【法律学习】劳动合同法条文全解析

1、劳动合同法条文全解析劳动合同法解读劳动合同法解读一：立法宗旨第一条条 为了完善善劳动合同制制度，明确劳劳动合同双方方当事人的权权利和义务，保保护劳动者的的合法权益，构构建和发展和和谐稳定的劳劳动关系，制制定本法。解读读本条是关关于劳动合同同法立法宗旨旨的规定。立法宗宗旨也称立法法目的。本条条规定的立法法宗旨有三层层意思：一、完完善劳动合同同制度，明确确劳动合同双双方当事人的的权利和义务务劳动合同是是市场经济体体制下用人单单位与劳动者者进行双向选选择，确定劳劳动关系，明明确双方权利利和义务的协协议，是保护护劳动者合法法权益的基本本依据。改革革开放以后，随随着计划经济济向市场经济济的转变，我我国开

2、始对计计划经济下的的固定工制度度进行改革。11986年国国务院发布了了国营企业业实行劳动合合同制暂行规规定，决定定在国营企业业中新招收的的职工中实行行劳动合同制制，开始打破破劳动用工制制度上的铁铁饭碗.11994年通通过的劳动法法将劳动合同同制度作为法法定的用工制制度，规定适适用不同所有有制的用人单单位，劳动者者也从新招用用的职工扩大大到所有的劳劳动者，不分分固定工和临临时工，不分分管理人员和和普通工人。劳劳动法对劳动动合同作了专专章规定，是是我国现行劳劳动合同制度度的主要法律律依据。劳动动法的制定，标标志着我国劳劳动合同制度度的正式建立立。劳动法实实施十多年来来的实践证明明，劳动法确确立的劳

3、动合合同制度，对对于破除传统统计划经济体体制下行政分分配用工的劳劳动用工制度度，建立与社社会主义市场场经济体制相相适应的用人人单位与劳动动者双向选择择的劳动用工工制度，实现现劳动力资源源的市场配置置，促进劳动动力的合理流流动，发挥了了十分重要的的作用。但是是，随着我国国市场经济的的建立和发展展，劳动用工工情况多样化化，劳动关系系发生了巨大大的变化，出出现一些新型型的劳动关系系，如非全日日制用工、劳劳务派遣工、家家庭用工、个个人用工等等等。同时，在在实行劳动合合同制的过程程中出现一些些问题，如用用人单位不签签订劳动合同同、劳动合同同短期化、滥滥用试用期、用用人单位随意意解除劳动合合同、将正常常的

4、劳动用工工变为劳务派派遣等等，侵侵害了劳动者者的合法权益益，破坏了劳劳动关系的和和谐稳定，也也给整个社会会的稳定带来来隐患。因此此，有必要根根据现实存在在的问题对劳劳动合同制度度做进一步的的完善。制定定劳动合同法法，就是要规规范劳动合同同的订立、履履行、变更、解解除或者终止止行为，明确确劳动合同中中双方当事人人的权利和义义务，促使稳稳定的劳动关关系的建立，预预防和减少劳劳动争议的发发生。二、保保护劳动者的的合法权益劳劳动合同法的的立法宗旨是是保护劳动者者的合法权益益，还是保护护劳动者和用用人单位的合合法权益，也也就是说是单保护还还是双保护护是劳动合合同立法中争争论的一个焦点的问问题。在公开开征

5、求意见和和审议中，一一种观点认为为劳动合同法法应当双保保护，既要要保护劳动者者的合法权益益，也要保护护用人单位的的合法权益。因因为劳动合同同也是一种合合同，是在平平等自愿、协协商一致的基基础上达成的的，理应平等等保护合同双双方当事人的的权利。只提提保护劳动者者的合法权益益，偏袒了劳劳动者，加大大了用人单位位的责任，束束缚了用人单单位的用人自自主权，加重重了用人单位位的经济负担担，损害了用用人单位的利利益，将会使使劳动关系失失去平衡，最最后也必然损损害劳动者的的利益。有的的甚至还认为为，如果劳动动合同法过分分保护劳动者者，不顾及用用人单位的利利益，将会误误导境内外投投资者，中国国的法律不保保护投

6、资者的的合法利益，甚甚至伤害投资资者的感情，不不利于我国吸吸引外资的政政策。但是多多数意见认为为应当旗帜鲜鲜明地保护劳劳动者地合法法权益。因为为我国目前的的现实状况是是劳动力相对对过剩，资本本处于强势，劳劳动力处于弱弱势，劳动者者与用人单位位力量对比严严重不平衡，实实践中侵害劳劳动者合法权权益的现象比比较普遍。劳劳动合同法作作为一部规范范劳动关系的的法律，其立立法价值在于于追求劳资双双方关系的平平衡。实践中中由于用人单单位太强势，而而劳动者过于于弱势，如果果对用人单位位和劳动者进进行同等保护护，必然导致致劳资双方关关系不平衡，背背离劳动合同同法应有的价价值取向。规规定平等自愿愿订立劳动合合同的

7、原则并并不能改变劳劳动关系实际际上不平等的的状况，要使使劳动合同制制度真正在保保持我国劳动动关系的和谐谐稳定方面发发挥更积极的的作用，就要要向劳动者倾倾斜。最后考考虑到劳动合合同法是一部部社会法，劳劳动合同立法法应着眼于解解决现实劳动动关系中用人人单位不签订订劳动合同、拖拖欠工资、劳劳动合同短期期化等诸多侵侵害劳动者利利益的问题。所所以从构建和和谐稳定的劳劳动关系的目目标出发，立立法还是定位位于向劳动者者倾斜。三、构构建和发展和和谐稳定的劳劳动关系劳动动合同法是实实现劳动力资资源的市场配配置，促进劳劳动关系和谐谐稳定的重要要法律制度。构构建和发展和和谐稳定的劳劳动关系是劳劳动合同法的的最终价值

8、目目标。法律是是社会关系和和社会利益的的调整器，任任何立法都是是对权利义务务的分配和社社会利益的配配置，立法必必须在多元利利益主体之间间寻找结合点点，努力寻求求各种利益主主体之间特别别是同一矛盾盾体中相对方方之间的利益益平衡。在劳劳动关系中，应应当承认劳动动者一方是弱弱势，但是，如如果立法过分分扩大劳动者者的权益，加加大企业责任任，就会使企企业用人自主主权受到束缚缚，难以实行行优胜劣汰的的灵活管理，影影响人力资源源的优化配置置，最终影响响企业的市场场竞争力。如如果劳动者权权益保护不到到位，对企业业责任要求过过少，就会影影响劳动力供供给，不利于于高素质的健健康的职工队队伍的形成，最最终企业利益益

9、也会受到损损害。因此，劳劳动合同立法法要在公民的的劳动权和用用人单位的企企业责任之间间找到适当的的平衡点，确确保劳动关系系和谐。目前前我国劳动用用工中普遍实实行劳动合同同制度，将劳劳动合同制度度化、法律化化，明确劳动动合同双方当当事人的权利利和义务，有有得于建立稳稳定的劳动关关系，减少劳劳动争议的发发生，有利于于保护劳动者者和用人单位位的双方的合合法权益。因因此，劳动合合同法从构建建和谐社会的的大局出发，确确立了构建和和发展和谐稳稳定的劳动关关系的最终目目标。劳动合合同法解读二二：适用范围围第二条条 中华人民民共和国境内内的企业、个个体经济组织织、民办非企企业单位等组组织（以下称称用人单位），

10、与与劳动者建立立劳动关系，订订立、履行、变变更、解除或或者终止劳动动合同，适用用本法。国家机机关、事业单单位、社会团团体和与其建建立劳动关系系的劳动者，订订立、履行、变变更、解除或或者终止劳动动合同，依照照本法执行。解读读本条是关关于劳动合同同法适用范围围的规定。劳动法法第二条对劳劳动法的适用用范围作了规规定。根据劳劳动法第二条条和19955年劳动部关关于贯彻执行行中华人民民共和国劳动动法若干问问题的意见，劳劳动法的适用用范围具体为为：（1）各各类企业和与与之形成劳动动关系的劳动动者；（2）个个体经济组织织和与之形成成劳动关系的的劳动者；（33）国家机关关、事业组织织、社会团体体实行劳动合合同

11、制度的以以及按规定应应实行劳动合合同制度的工工勤人员；（44）实行企业业化管理的事事业组织的人人员；（5）其其他通过劳动动合同与国家家机关、事业业组织、社会会团体建立劳劳动关系的劳劳动者。排除除了公务员和和比照实行公公务员制度的的事业组织和和社会团体的的工作人员，以以及农村劳动动者（乡镇企企业职工和进进城务工、经经商的农民除除外）、现役役军人和家庭庭保姆等。按按照当时的设设计，就是将将劳动者分为为两部分，一一部分是公务务员和参照公公务员管理的的人员，按照照公务员进行行管理；一部部分按照劳动动法进行管理理。随着市场场经济的发展展，劳动关系系呈现多样化化，劳动法的的调整范围已已不适用劳动动关系客观

12、发发展的需要。因因此，劳动合合同法在劳动动法的基础上上，扩大了适适用范围。即即增加了民办办非企业单位位等组织作为为用人单位，并并且将事业单单位聘用制工工作人员也纳纳入本法调整整。此外，本本法还根据征征求意见的情情况和现实劳劳动关系的需需要，对非全全日制用工作作了专门规定定。一、企企业、个体经经济组织、民民办非企业单单位等组织企业是是以盈利为目目的经济性组组织，包括法法人企业和非非法人企业，是是用人单位的的主要组成部部分，是本法法的主要调整整对象。个体体经济组织是是指雇工7个个人以下的个个体工商户。民民办非企业单单位是指企业业事业单位、社社会团体和其其他社会力量量以及公民个个人利用非国国有资产举

13、办办的，从事非非营利性社会会服务活动的的组织。如民民办学校、民民办医院、民民办图书馆、民民办博物馆、民民办科技馆等等，目前民办办非企业单位位超过30万万家。本条第第一款采取列列举加概括的的方式明确了了用人单位的的范围，就是是说除列举的的三类用人单单位外，本款款还规定等等组织.需需要注意的是是，这里的等，属于于等外，也也就是说除列列举的企业、个个体经济组织织、民办非企企业单位三类类组织外，其其他组织与劳劳动者建立劳劳动关系，也也适用本法。这这三类组织以以外的组织如如会计师事务务所、律师事事务所等，它它们的组织形形式比较复杂杂，有的采取取合伙制，有有的采取合作作制，它们不不属于本条列列举的任何一一

14、种组织形式式，但他们招招用助手、工工勤人员等，也也要签订劳动动合同。因此此，也需要适适用本法。二、国国家机关、事事业单位和社社会团体根据本本条的规定，国国家机关、事事业单位、社社会团体和与与其建立劳动动合同关系的的劳动者，订订立、履行、变变更、解除或或者终止劳动动合同，依照照本法执行。1.国国家机关。这这里的国家机机关包括国家家权力机关、国国家行政机关关、司法机关关、国家军事事机关、政协协等，其录用用公务员和聘聘任制公务员员，适用公务务员法，不适适用本法，国国家机关招用用工勤人员，需需要签订劳动动合同，就要要适用劳动合合同法。2.事事业单位。事事业单位适用用本法，可以以分为三种情情况：一种是是

15、具有管理公公共事务职能能的组织，如如证券监督管管理委员会、保保险监督管理理委员会、银银行业监督管管理委员会等等，其录用工工作人员是参参照公务员法法进行管理，不不适用本法。一一种是实行企企业化管理的的事业单位，这这类事业单位位与职工签订订的是劳动合合同，适用本本条的规定。还有一一种事业单位位如医院、学学校、科研机机构等，有的的劳动者与单单位签订的是是劳动合同，签签订劳动合同同的，就要按按照本条的规规定执行；有有的劳动者与与单位签订的的是聘用合同同，签订聘用用合同的，就就要按照本法法第九十六条条的规定，即即法律、行政政法规和国务务院规定另有有规定的，就就按照法律、行行政法规和国国务院的规定定执行；

16、法律律、行政法规规和国务院没没有特别规定定的，也要按按照本法执行行。3.社社会团体。按按照社会团团体登记管理理条例的规规定，社会团团体是指中国国公民自愿组组成，为实现现会员共同意意愿，按照其其章程开展活活动的非营利利性社会组织织。社会团体体的情况也比比较复杂，有有的社会团体体如党派团体体，除工勤人人员外，其工工作人员是公公务员，按照照公务员法管管理；有的社社会团体如工工会、共青团团、妇联、工工商联等人民民团体和群众众团体，文学学艺术联合会会、足球协会会等文化艺术术体育团体，法法学会、医学学会等学术研研究团体，各各种行业协会会等社会经济济团体。这些些社会团体虽虽然公务员法法没有明确规规定参照，但

17、但实践中对列列入国家编制制序列的社会会团体，除工工勤人员外，其其工作人员是是比照公务员员法进行管理理的。除此以以外的多数社社会团体，如如果作为用人人单位与劳动动者订立的是是劳动合同，就就按照本法进进行调整。三、非非全日制用工工和劳务派遣遣工在征求求意见的过程程中，有些意意见建议将一一些灵活用工工纳入劳动合合同法的调整整范围。如非非全日制用工工、退休人员员重新就业、非非法用工、劳劳务派遣用工工等等。因此此，除规范正正常的劳动合合同用工外，劳劳动合同法还还对劳务派遣遣、非全日制制用工作了规规定，尽可能能地扩大本法法的调整范围围。考虑到劳劳动合同法是是规范用人单单位与劳动者者之间订立劳劳动合同的法法

18、律规范，对对一些不规范范的用工，本本法不好调整整。所以对家家庭雇工、兼兼职人员、返返聘的离退休休人员等未作作规定。劳动合合同法解读三三：合同订立立的原则和效效力第三条条 订立劳动动合同，应当当遵循合法、公公平、平等自自愿、协商一一致、诚实信信用的原则。劳动合合同依法订立立即具有法律律效力，用人人单位与劳动动者应当履行行劳动合同约约定的义务。解读读本条是关关于劳动合同同订立的原则则和劳动合同同的效力的规规定。一、劳劳动合同订立立的原则1.合法原则。合合法是劳动合合同有效的前前提条件。所所谓合法就是是劳动合同的的形式和内容容必须符合法法律、法规的的规定。首先先，劳动合同同的形式要合合法，如除非非全

19、日制用工工外，劳动合合同需要以书书面形式订立立，这是本法法对劳动合同同形式的要求求。如果是口口头合同，当当双方发生争争议，法律不不承认其效力力，用人单位位要承担不订订书面合同的的法律后果，如如本法第八十十一条规定用人单位自自用工之日起起超过一个月月但不满一年年未与劳动者者订立书面劳劳动合同的，应应当支付劳动动者二倍的应应得劳动报酬酬。其次，劳劳动合同的内内容要合法。本本法第十七条条规定了劳动动合同的九项项内容。有些些内容，相关关的法律、法法规都有规定定，用人单位位和劳动者必必须在法律规规定的限度内内作出具体规规定，如关于于劳动合同的的期限，什么么情况下应当当订立固定期期限，什么情情况下应当订订

20、立无固定期期限，应当符符合本法的规规定；关于工工作时间，不不得违法国家家关于工作时时间的规定；关于劳动报报酬，不得低低于当地最低低工资标准；还有劳动保保护，不得低低于国家规定定的劳动保护护标准等等。如如果劳动合同同的内容违法法，劳动合同同不仅不受法法律保护，当当事人还要承承担相应的法法律责任。2.公公平原则。公公平原则是指指劳动合同的的内容应当公公平、合理。就就是在符合法法律规定的前前提下，劳动动合同双方公公正、合理地地确立双方的的权利和义务务。有些合同同内容，相关关劳动法律、法法规往往只规规定了一个最最低标准，在在此基础上双双方自愿达成成协议，就是是合法的，但但有时合法的的未必公平、合合理。

21、如同一一个岗位，两两个资历、能能力都相当的的人，工资收收入判别很大大，或者能力力强的收入比比能力差的还还低，就是不不公平。再比比如用人单位位提供少量的的培训费用培培训劳动者，却却要求劳动者者订立较长的的服务期，而而且在服务期期内不提高劳劳动者的工资资或者不按照照正常工资调调整机制提高高工资。这些些都不违反法法律的强制性性规定，但不不合理，不公公平。此外，还还要注意的是是用人单位不不能滥用优势势地位，迫使使劳动者订立立不公平的合合同。公平原原则是社会公公德的体现，将将公平原则作作为劳动合同同订立的原则则，可以防止止劳动合同当当事人尤其是是用人单位滥滥用优势地位位，损害劳动动者的权利，有有利于平衡

22、劳劳动合同双方方当事人的利利益，有利于于建立和谐稳稳定的劳动关关系。3.平平等自愿。平平等自愿原则则包括两层含含义，一是平平等原则，一一是自愿原则则。所谓平等等原则就是劳劳动者和用人人单位在订立立劳动合同时时在法律地位位是平等的，没没有高低、从从属之分，不不存在命令和和服从、管理理和被管理关关系。只有地地位平等，双双方才能自由由表达真实的的意思。当然然在订立劳动动合同后，劳劳动者成为用用人单位的一一员，受用人人单位的管理理，处于被管管理者的地位位，用人单位位和劳动者的的地位是不平平等的。这里里讲的平等，是是法律上的平平等，形式上上的平等，在在我国劳动力力供大于求的的形势下，多多数劳动者和和用人

23、单位的的地位实际上上做不到平等等。但用人单单位不得于用用优势地位，在在订立劳动合合同时附加不不平等的条件件。自愿原原则是指订立立劳动合同完完全是出于劳劳动者和用人人单位双方的的真实意志，是是双方协商一一致达成的，任任何一方不得得把自己的意意志强加给另另一方。自愿愿原则包括订订不订立劳动动合同由双方方自愿，与谁谁订劳动合同同由双方自愿愿，合同的内内容双方自愿愿约定等。根根据自愿原则则，任何单位位和个人不得得强迫劳动者者订立劳动合合同。3.协协商一致。协协商一致就是是用人单位和和劳动者要对对合同的内容容达成一致意意见。合同是是双方意思表表示一致的结结果，劳动合合同也是一种种合同，也需需要劳动者和和

24、用人单位双双方协商一致致，达成合意意，一方不能能凌驾于另一一方之上，不不得把自己的的意志强加给给对方，也不不能强迫命令令、胁迫对方方订立劳动合合同。在订立立劳动合同时时，用人单位位和劳动者都都要仔细研究究合同的每项项内容，进行行充分的沟通通和协商，解解决分歧，达达成一致意见见。只有体现现双方真实意意志的劳动合合同，双方才才能忠实地按按照合同约定定履行。现实实中劳动合同同往往由用人人单位提供格格式合同文本本，劳动者只只需要签字就就行了。格式式合同文本对对用人单位的的权利规定得得比较多，比比较清楚，对对劳动者的权权利规定得少少，规定得模模糊。这样的的劳动合同就就很难说是协协商一致的结结果。因此，在

25、在使用格式合合同时，劳动动者要认真研研究合同条文文，对自己不不利的要据理理力争。4.诚诚实信用。就就是在订立劳劳动合同时要要诚实，讲信信用。如在订订立劳动合同同时，双方都都不得有欺诈诈行为。根据据本法第八条条的规定，用用人单位招用用劳动者时，应应当如实告知知劳动者工作作内容、工作作条件、工作作地点、职业业危害、安全全生产状况、劳劳动报酬，以以及劳动者要要求了解的其其他情况；用用人单位有权权了解劳动者者与劳动合同同直接相关的的基本情况，劳劳动者应当如如实说明。双双方都不得隐隐瞒真实情况况。现实中，有有的用人单位位不告诉劳动动者职业危害害，或者提供供的工作条件件与约定的不不一样等等；也有劳动者者提

26、供假文凭凭的情况，这这些行为都违违反了诚实信信用原则。此此外，现实中中还有的劳动动者与用人单单位订立了劳劳动合同，劳劳动者找到别别的工作后，就就悔约，不到到用人单位工工作，这也违违反了诚实信信用原则。诚诚实信用是合合同法的一项项基本原则，也也是劳动合同同法的一项基基本原则，它它也是一项社社会道德原则则。二、劳劳动合同的效效力劳动合同同的效力就是是劳动合同对对当事人的约约束力。根据据本条的规定定，劳动合同同依法订立即即具有法律效效力，用人单单位与劳动者者应当履行劳劳动合同规定定的义务。劳劳动合同依法法订立，就受受法律保护。非非依法律规定定或者征得对对方同意，任任何一方不得得擅自变更或或者解除劳动

27、动合同，否则则就要承担法法律责任。劳劳动具体劳动动合同的生效效时间，当事事人可以在劳劳动合同中约约定，没有约约定的，应当当自双方签字字之日起生效效。在理解本本条时应当注注意，劳动合合同的生效时时间和劳动关关系的建立是是两回事。劳劳动合同是劳劳动关系的表表现形式，有有的情况下劳劳动关系已建建立，但并没没有签订劳动动合同；有的的情况下劳动动合同已生效效，但并没有有实际用工，劳劳动关系尚未未建立。因此此，违反劳动动合同可以分分为两种情况况，一种是违违反已经履行行的劳动合同同。这时劳动动关系已建立立，违反劳动动合同约定，就就要按照本法法的规定承担担违法责任，如如本法第八十十六条规定：用人单位位违反本法

28、规规定解除或者者终止劳动合合同的，应当当按照本法第第四十七条规规定的经济补补偿标准的二二倍向劳动者者支付赔偿金金。另一种种就是违反已已生效但尚未未履行的劳动动合同。这时时劳动关系尚尚未建立，劳劳动合同法没没有对这种情情况下违反劳劳动合同的责责任作出规定定，这就需要要合同双方在在订立劳动合合同时约定。这这时劳动合同同约定了违约约责任的，按按约定办，没没有约定违约约责任的，就就无从承担责责任。因此，在在订立劳动合合同时，双方方应当在合同同中约定履约约责任。劳动合合同法解读四四：用人单位位规章制度第四条条 用人单位位应当依法建建立和完善劳劳动规章制度度，保障劳动动者享有劳动动权利、履行行劳动义务。用

29、人单单位在制定、修修改或者决定定直接涉及劳劳动者切身利利益的劳动报报酬、工作时时间、休息休休假、劳动安安全卫生、保保险福利、职职工培训、劳劳动纪律以及及劳动定额管管理等规章制制度或者重大大事项时，应应当经职工代代表大会或者者全体职工讨讨论，提出方方案和意见，与与工会或者职职工代表平等等协商确定。在规章章制度实施过过程中，工会会或者职工认认为用人单位位的规章制度度不适当的，有有权向用人单单位提出，通通过协商作出出修改完善。直接涉涉及劳动者切切身利益的规规章制度应当当公示，或者者告知劳动者者。解读读本条是关关于用人单位位规章制度的的规定。一、用用人单位应当当依法建立和和完善劳动规规章制度用人单单位

30、的规章制制度是用人单单位制定的组组织劳动过程程和进行劳动动管理的规则则和制度的总总和。也称为为内部劳动规规则，是企业业内部的法法律.规章章制度内容广广泛，包括了了用人单位经经营管理的各各个方面。根根据19977年11月劳劳动部颁发的的劳动部关关于对新开办办用人单位实实行劳动规章章制度备案制制度的通知，规规章制度主要要包括：劳动动合同管理、工工资管理、社社会保险福利利待遇、工时时休假、职工工奖惩，以及及其他劳动管管理规定。用用人单位制定定规章制度，要要严格执行国国家法律、法法规的规定，保保障劳动者的的劳动权利，督督促劳动者履履行劳动义务务。制定规章章制度应当体体现权利与义义务一致、奖奖励与惩罚结

31、结合，不得违违法法律、法法规的规定。否否则，就会受受到法律的制制裁。本法第第七十九条规规定：用人人单位制度的的直接劳动者者切身利益的的规章制度违违反法律、法法规规定的，由由劳动行政部部门责令改正正，给予警告告；给劳动者者造成损害的的，用人单位位应当承担赔赔偿责任。二、规规章制度和重重大事项的决决定程序规章制制度的制定程程序关键是要要保证制定出出来的规章制制度内容具有有民主性和科科学性。规章章制度的大多多数内容与职职工的权利密密切相关，让让广大职工参参与规章制度度的制定，可可以有效地杜杜绝用人单位位独断专行，防防止用人单位位利用规章制制度侵犯劳动动者的合法权权益。1.关关于规章制度度制定程序的的

32、引起的争议议。职工参与与企业民主管管理，是企业业管理制度的的一个重要内内容。这不仅仅仅是我国社社会主义企业业管理的特色色，而是世界界范围内企业业管理的一个个趋势。职工工如何参与企企业管理，在在哪些事项上上，以什么形形式和途径参参与，我国的的相关法律都都作了规定。劳劳动法第八条条规定：劳劳动者依照法法律规定，通通过职工大会会、职工代表表大会或者其其他形式，参参与民主管理理或者就保护护劳动者合法法权益与用人人单位进行平平等协商。工会法第三三十八条：企业、事业业单位研究经经营管理和发发展的重大问问题应当听取取工会的意见见；召开讨论论有关工资、福福利、劳动安安全卫生、社社会保险等涉涉及职工切身身利益的

33、会议议，必须有工工会代表参加加。公司法法第十八条第第三款规定：公司研究究决定改制以以及经营方面面的重大问题题、制定重要要的规章制度度时，应当听听取公司工会会的意见，并并通过职工代代表大会或者者其他形式听听取职工的意意见和建议。在立法过程程中，草案曾曾经规定：规章制度涉涉及劳动者切切身利益的，应应当经工会、职职工大会或者者职工代表大大会讨论通过过，或者通过过平等协商作作出规定。这样规定曾曾经引起较大大的分歧。一一种意见认为为制定规章制制度和决定重重大事项是企企业的经营管管理自主权，是是用人单位的的单决权.用人单位位在制定规章章制度和决定定重大事项时时只要听取工工会和职工的的意见就可以以了，规定经

34、经工会、职工工大会或者职职工代表大会会讨论通过，如如果意见不统统一，势必造造成规章制度度或者重大事事项久拖不决决，用人单位位的管理将无无所事从。这这样规定，限限制了用人单单位的经营自自主权，实践践中无法操作作。另一种意意见认为，用用人单位制度度规章制度应应当有劳动者者参与，从国国外的情况看看，涉及职工工切身利益的的事项，很多多都是是用人人单位和职工工双方共同决决定的内容，属属于共决权权.我国的的全民所有有制工业企业业职工代表大大会条例规规定，属于职职工代表大会会职权范围内内的企业规章章制度，应当当经职工代表表大会审议通通过。最后，综综合考虑各方方面意见，本本法规定：用人单位在在制定、修改改或者

35、决定直直接涉及劳动动者切身利益益的规章制度度或者重大事事项时，应当当经职工代表表大会或者全全体职工讨论论，提出方案案和意见，与与工会或者职职工代表平等等协商确定。本法法规定是针对对所有企业的的规章制度的的制定程序，强强调通过平等等协商确定，并并不影响国有有企业继续按按照全民所所有制工业企企业职工代表表大会条例的的有关规定执执行。2.平平等协商的内内容：直接涉涉及劳动者切切身利益的劳劳动报酬、工工作时间、休休息休假、劳劳动安全卫生生、保险福利利、职工培训训、劳动纪律律以及劳动定定额管理等规规章制度或者者重大事项。规规章制度如工工作时间、休休息休假、劳劳动安全卫生生、劳动纪律律以及劳动定定额管理等

36、规规章制度，重重大事项如劳劳动报酬、保保险福利、职职工培训等。3.具具体制定程序序：根据本条条的规定，制制定规章制度度或者决定重重大事项，应应当经职工代代表大会或者者全体职工讨讨论，提出方方案和意见，与与工会或者职职工代表平等等协商确定。所所以，这个程程序分为两个个步骤：第一一步是经职工工代表大会或或者全体职工工讨论，提出出方案和意见见；第二步是是与工会或者者职工代表平平等协商确定定。一般来说说，企业建立立了工会的，与与企业工会协协商确定；没没有建立工会会的，与职工工代表协商确确定。这种程程序，可以说说是先民主主，后集中.三、规规章制度的异异议程序用人单单位的规章制制度既要符合合法律、法规规的

37、规定，也也要合理，符符合社会道德德。实践中有有些用人单位位的规章制度度不违法，但但不合理，不不适当。如有有的企业规章章制度规定一一顿吃饭只能能几分钟吃完完；一天只能能上几次厕所所，一次只能能几分钟等。这这些虽然不违违法法律、法法规的规定，但但不合理。也也应当有纠正正机制。因此此，本条规定定在规章制度度实施过程中中，工会或者者职工认为用用人单位的规规章制度不适适当的，有权权向用人单位位提出，通过过协商作出修修改完善。四、规规章制度的告告知程序规章制制度是劳动合合同的一部分分，要让劳动动者遵守执行行，应当让劳劳动者知道。因因此，本条规规定，直接涉涉及劳动者切切身利益的规规章制度应当当公示，或者者告

38、知劳动者者。关于告知知的方式有很很多种，实践践中，有的用用人单位是在在企业的告示示栏张贴告示示；有的用人人单位是把规规章制度作为为劳动合同的的附件发给劳劳动者；有的的用人单位是是向每个劳动动者发放员工工手册。无论论哪种方式，只只要让劳动者者知道就可以以。劳动合合同法解读五五：关于劳动动关系三方机机制第五条条 县级以上上人民政府劳劳动行政部门门会同工会和和企业方面代代表，建立健健全协调劳动动关系三方机机制，共同研研究解决劳动动关系方面的的重大问题。解读读本条是关关于劳动关系系三方机制的的规定。一、关关于劳动关系系三方机制劳动关关系三方协商商机制，也称称劳动关系三三方原则。根根据国际劳工工组织19

39、776年1444号三方协协商促进国际际劳工标准公公约规定，三三方机制是指指政府（通常常以劳动部门门为代表）、雇雇主和工人之之间，就制定定和实施经济济和社会政策策而进行的所所有交往和活活动。即由政政府、雇主组组织和工会通通过一定的组组织机构和运运作机制共同同处理所涉及及劳动关系的的问题，如劳劳动立法、经经济与社会政政策的制订、就就业与劳动条条件、工资水水平、劳动标标准、职业培培训、社会保保障、职业安安全与卫生、劳劳动争议处理理以及对产业业行为的规范范与防范等。三三方机制协商商劳动关系的的机制或者说说手段，是市市场经济国家家的通行做法法，是舶来来品，我们们搞市场经济济，也需要学学习它，借鉴鉴它。在

40、计划划经济条件下下，劳动者与与国家的利益益是一体的，主主要依靠行政政手段调整劳劳动关系。随随着改革开放放的深入和社社会主义市场场经济体制的的逐步建立，国国家、企业、职职工三方利益益格局日益明明晰，企业劳劳动关系发生生了深刻的变变化。在这种种新形势下，依依靠单一的行行政手段调整整劳动关系，显显然与市场经经济的变化不不相适应。协协调劳动关系系已不仅仅是是劳动保障部部门的事情，通通过政府、工工会、企业组组织建立三方方协调机制已已成为在市场场经济条件下下，保护稳定定和谐的劳动动关系和社会会安定的必然然选择。我国国于19900年批准了国国际劳工组织织通过的三三方协商促进进贯彻国际劳劳工标准公约约。200

41、01年10月月27日新修修正的工会法法第三十四条条规定对三方方机制作了规规定，即：各级人民政政府劳动行政政部门应当会会同同级工会会和企业方面面代表，建立立劳动关系三三方协商机制制，共同研究究解决劳动关关系方面的重重大问题。这是目前我我国推行三方方协商制度的的主要法律依依据。20001年8月。劳劳动和社会保保障部、全国国总工会、中中国企业联合合会联合宣布布，国家将全全面启动劳动动关系三方（国国家、企业、职职工）协商机机制，以协商商的形式解决决劳动关系中中存在的各种种问题。目前前全国省级和和市一级的三三方机制已经经基本建立。三三方机制正逐逐步向县（市市、区）和产产业一级延伸伸，全国将建建立多层次的

42、的社会层面的的三方协调机机制三方机制制与劳动合同同制度、集体体合同制度一一起构成了稳稳定、协调和和规范劳动关关系的机制。二、三三方机制的组组成三方机机制应当由三三方组成，即即由代表政府府的劳动行政政部门、代表表职工地方总总工会和代表表用人单位的的企业代表组组织（企业联联合会、企业业家协会、商商会等）。三三方协商机制制，实际上是是一种平等对对话的机制。政政府、企业组组织和工会组组织三方的职职能不能替代代，各有侧重重和相互独立立，相互没有有隶属关系，切切实代表基层层组织和会员员的利益。1.政政府代表。工工会法中明确确规定政府劳劳动行政部门门是政府的代代表。一直以以来，我国参参加国际劳工工大会的政府

43、府代表也是劳劳动行政部门门。由此可以以看出，劳动动关系三方代代表中政府代代表应该由政政府劳动行政政部门担任。2.企企业组织代表表。计划经济济时期，全国国各地建立了了企业联合会会（企业家协协会），应该该说该组织代代表的是国有有企业。随着着新建企业的的迅猛发展，企企业所有制形形式呈现多元元化，企业组组织形式也呈呈现多元化，民民间的商会、个个体经营者协协会、青年企企业家协会、女女企业家协会会等相继出现现，作为企业业方代表，它它们都可以成成为三方协商商机制的一方方。目前，在在中央层面，还还是由中国企企业联合会作作为企业方代代表。3.职职工代表。由由于三方机制制是协商劳动动关系方面的的重大问题，它它超出

44、了具体体企业的范围围。因此，代代表职工参加加三方机制的的是各级总工工会。三、三三方机制要解解决的问题根据工工会法和本法法的规定，三三方机制解决决的是劳动关关系方面的重重大问题。如如劳动就业、劳劳动报酬、社社会保险、职职业培训、劳劳动争议、劳劳动安全卫生生、工作时间间和休息休假假、集体合同同和劳动合同同等。四、建建立三方机制制的意义社会主主义市场经济济体制的建立立与完善，对对劳动关系的的调整提出了了与其相适应应的客观要求求，因此，在在企业从实行行劳动合同制制度到开展集集体协商、签签订集体合同同，这些符合合市场经济要要求的法律制制度，都是为为了更好地调调整企业的劳劳动关系，促促进职工队伍伍的稳定和

45、劳劳动关系的和和谐，以保证证经济建设的的健康和持续续发展。目前前，我国劳动动关系出现许许多新问题，如如就业压力大大，劳动关系系紧张，群体体性突发事件件增多、用人人单位拖欠克克扣劳动者工工资、不为职职工按时足额额缴纳社保金金、任意延长长工作时间、非非法收取劳动动者押金等。协协调劳动关系系，一方面，要要靠落实劳动动合同制度，实实行集体协商商制度和集体体合同制度。但但是，仅在企企业范围内推推行集体协商商和实行集体体合同制度是是不够的，从从协调劳动关关系的整个社社会化发展要要求来看，还还需要建立起起能够促进劳劳动关系协调调与稳定的发发展的三方机机制。用三方方协商机制来来体现对更高高层次上的劳劳动关系协

46、调调作用，促进进各方利益主主本的相对一一致性，以达达到三方共同同利益和目标标的实现。建建立三方协商商机制不仅不不会取代和削削弱企业劳动动关系双方通通过协商签订订的集体合同同的主体地位位，更不会破破坏企业建立立起来的劳动动关系的协调调机制，反之之，当三方协协商机制的作作用发挥出来来的时候，它它会积极引导导双方更好地地实现其签订订的集体合同同和协议，会会指导帮助企企业双方更好好地通过协调调机制来达到到双方的目标标。从这个意意义上讲，建建立有中国特特色的劳动关关系三方协商商机制是我国国社会主义发发展的必然要要求。劳动合合同法解读六六：工会在劳劳动合同中的的作用第六条条 工会应当当帮助、指导导劳动者与

47、用用人单位依法法订立和履行行劳动合同，并并与用人单位位建立集体协协商机制，维维护劳动者的的合法权益。解读读本条是关关于工会在劳劳动合同中的的作用的规定定。工会是是职工自愿结结合的工人阶阶级的群众性性组织。维护护职工合法权权益是工会的的基本职责。根根据工会法的的规定，工会会在全国人民民总体利益的的同时，代表表和维护职工工的合法权益益。工会必须须密切联系职职工，听取和和反映职工的的意见和要求求，关心职工工的生活，帮帮助职工解决决困难，全心心全意为职工工服务。工会会依照法律规规定通过职工工代表大会或或者其他形式式，组织职工工参与本单位位的民主决策策，民主管理理和民主监督督。按照劳动动法、工会法法等法

48、律规定定，各级工会会组织享有广广泛的权利，如如在参与民主主管理、集体体合同和劳动动合同的订立立和履行、劳劳动合同的解解除、劳动安安全卫生、解解决劳动争议议等。这些权权利行使的主主要目的，是是为了维护职职工的合同权权益。因此，这这些权利同时时也是工会的的职责。一、帮帮助、指导劳劳动者与用人人单位订立和和履行劳动合合同帮助、指指导劳动者与与用人单位订订立和履行劳劳动合同，是是工会一项具具体的职责。工工会法第200条也规定：工会帮助助、指导职工工与企业以及及实行企业化化管理的事业业单位签订劳劳动合同.按照本法的的规定，除了了公务员和参参照公务员管管理的工作人人员外，劳动动者与用人单单位都要订立立劳动

49、合同。本本来订立劳动动合同是劳动动者和用人单单位双方的事事，由劳动者者和用人单位位双方平等协协商确定。但但是现阶段，广广大劳动者的的知识文化水水平有判别，尤尤其是大量进进城的农民工工，很多人对对什么是劳动动合同，怎么么签订劳动合合同，签订什什么样的劳动动合同，可能能都不懂，迫迫切需要得到到工会组织的的帮助和指导导。这些帮助助、指导不是是由工会代替替职工与用人人单位签订劳劳动合同，而而是对职工作作一些宣传解解释工作，教教育职工签订订劳动合同的的重要性，如如何签订劳动动合同，在劳劳动合同中有有什么权利，应应当履行哪些些义务，怎么么正确地履行行劳动合同，违违反劳动合同同要承担什么么样的责任，发发生劳

50、动争议议应当怎么办办？等等。目目前，劳动合合同的签订率率不高，大量量的劳动合同同采取的是口口头形式，有有的根本就没没有劳动合同同，发生劳动动争议，处理理起来没有依依据，造成一一些案件久拖拖不决，劳动动者的合法权权益无从保护护。针对现实实中的这些情情况，本法规规定所有的劳劳动合同必须须要有书面形形式，并对劳劳动合同的内内容作了明确确的规定，要要求比较严格格，贯彻实施施劳动合同法法，用人单位位和劳动者都都有一个适应应过程。因此此，更需要工工会发挥作用用，由工会帮帮助、指导职职工签订劳动动合同，有利利于劳动法、劳劳动合同法等等法律的宣传传和贯彻执行行，有利于使使签订的劳动动合同更加符符合法律、法法规

51、的规定，有有利于劳动者者和用人单位位双方利益的的平等，有利利于减少劳动动争议的发生生。需要注意意，这里的工工会包括各级级总工会和基基层工会组织织。二、与与用人单位建建立集体协商商机制集体协协商机制是工工会作为职工工方代表与企企业方就涉及及职工权利的的事项，为达达到一致意见见而建立的沟沟通和协商解解决机制。建建立集体协商商机制，维护护用人单位职职工具体的权权利。它的层层面比三方机机制要低。主主要是由企业业工会与用人人单位建立。当当然，也不排排除地方总工工会与用人单单位之间建立立集体协商机机制。工会法法规定，工会会通过平等协协商和集体合合同制度，协协调劳动关系系，维护企业业职工的劳动动权益。集体体

52、协商的内容容包括职工的的民主管理；签订集体合合同和监督集集体合同的履履行；涉及职职工权利的规规章制度的制制定、修改；企业职工的的劳动报酬、工工作时间和休休息休假、保保险福利、劳劳动安全卫生生、女职工和和未成年工的的特殊保护、职职工培训及职职工文化体育育生活；劳动动争议的预防防和处理以及及双方认为需需要协商的其其他事项。企企业工会与用用人单位建立立集体协商机机制，定期或或不定期地就就上述事项进进行平等协商商，经协商达达成一致意见见的，工会一一方应当向职职工传达，要要求职工遵守守执行；企业业方也应当按按照协商结果果执行。劳动合合同法解读七七：劳动关系系的建立第七条条 用人单位位自用工之日日起即与劳

53、动动者建立劳动动关系。用人人单位应当建建立职工名册册备查。解读读本条是关关于用人单位位与劳动者建建立劳动关系系的规定。用人单单位是是指依依法招用和管管理劳动者，形形成劳动关系系，支付劳动动报酬的劳动动组织。根据据本法的规定定，本法的用用人单位包括括中华人民共共和国境内的的企业、个体体经济组织、民民办非企业单单位等组织；国家机关、事事业单位、社社会团体以及及劳务派遣单单位。劳动者者是指达到法法定年龄，具具有劳动能力力，并实际参参加社会劳动动，以自己的的劳动收入为为生活资料主主要来源的自自然人。劳动动关系是指劳劳动者与用人人单位在实现现劳动过程中中建立的社会会经济关系。从从广义上讲，生生活在城市和

54、和农村的任何何劳动者与任任何性质的用用人单位之间间因从事劳动动而结成的社社会关系都属属于劳动关系系的范畴。本本法所称的劳劳动关系，是是指用人单位位招用劳动者者为其成员，劳劳动者在用人人单位的管理理下提供有报报酬的劳动而而产生的权利利义务关系。劳劳动关系的一一方（劳动者者）必须加入入某一个用人人单位，成为为该单位的一一员，并参加加单位的生产产劳动，遵守守单位内部的的劳动规则；而另一方（用用人单位）则则必须按照劳劳动者的劳动动数量或质量量给付其报酬酬，提供工作作条件，并不不断改进劳动动者的物质文文化生活。劳劳动关系的基基本内容包括括劳动者与用用人单位之间间的工作时间间和休息时间间、劳动报酬酬、劳动

55、安全全卫生、规章章制度、劳动动保险、职业业培训等。此此外，与劳动动关系密切联联系的关系还还包括劳动行行政部门与用用人单位、劳劳动者在劳动动就业、劳动动争议和社会会保险等方面面的关系，工工会与用人单单位、职工之之间因履行工工会的职责和和职权，代表表和维护职工工合法权益而而发生的关系系等。本条规规定了劳动关关系的建立时时间和建立职职工名册备查查两项内容。一、劳劳动关系自用用工之日起建建立。自用人人单位招用劳劳动者从事劳劳动合同约定定的工作之日日起，劳动关关系即确立。双双方可以就按按照约定享受受权利和履行行义务，接受受劳动法律、法法规的约束。二、用用人单位应当当建立职工名名册对于与与本单位建立立劳动

56、关系的的劳动者，用用人单位应当当建立职工名名册，以备劳劳动行政部门门查看。职工工名册一般包包括劳动者的的姓名、性别别、民族、出出生年月、文文化程度、政政治面貌、职职务、级别等等内容。建立立职工名册，对对于用工管理理、解决劳动动争议、统计计就业率和失失业率等都有有着很大帮助助，同时也便便于劳动行政政部门行使劳劳动监察职责责。劳动合合同法解读八八：劳资双方方的告知义务务第八条 用用人单位招用用劳动者时，应应当如实告知知劳动者工作作内容、工作作条件、工作作地点、职业业危害、安全全生产状况、劳劳动报酬，以以及劳动者要要求了解的其其他情况；用用人单位有权权了解劳动者者与劳动合同同直接相关的的基本情况，劳

57、劳动者应当如如实说明。解读读本条是关关于用人单位位与劳动者告告知义务的规规定。为了使使劳动合同当当事人在订立立劳动合同时时，能比较全全面地了解对对方，防止盲盲目、草率签签订劳动合同同，避免或减减少不必要的的劳动争议的的发生，本条条对当事人在在订立劳动合合同前的如实实告知义务作作了规定。所所谓如实告知知义务，是指指在用人单位位招用劳动者者时，用人单单位与劳动者者应将双方的的基本情况，如如实向对方说说明的义务。告告知应当以一一种合理并且且适当的方式式进行，要求求能够让对方方及时知道和和了解。一、用用人单位的告告知义务由于我我国劳动力市市场供求关系系不平衡，用用人单位往往往处于相对强强势的地位，不不

58、能平等的对对待求职者。招招聘单位的情情况、信息对对求职者的透透明度往往是是极低的，甚甚至有些单位位还故意发布布虚假信息，欺欺骗或非法招招用求职者。因因此，本法对对用人单位与与劳动者的如如实告知义务务作了规定。用人单单位对劳动者者的如实告知知义务，体现现在用人单位位招用劳动者者时，应当如如实告知劳动动者工作内容容、工作条件件、工作地点点、职业危害害、安全生产产状况、劳动动报酬，以及及劳动者要求求了解的其他他情况。这些些内容是法定定的并且无条条件的，无论论劳动者是否否提出知悉要要求，用人单单位都应当主主动将上述情情况如实向劳劳动者说明。这这些内容都是是与劳动者的的工作紧密相相连的基本情情况，也是劳

59、劳动者进行就就业选择的主主要因素之一一。选择一份份适合自己的的职业对于一一个劳动者而而言是相当重重要的。劳动动者只有详细细地了解了用用人单位的基基本情况后，才才能结合自身身特点来选择择一份适合自自己的工作。除除此以外，对对于劳动者要要求了解的其其他情况，如如用人单位相相关的规章制制度，包括用用人单位内部部的各种劳动动纪律、规定定、考勤制度度、休假制度度、请假制度度、处罚制度度以及企业内内已经签订的的集体合同等等，用人单位位都应当进行行详细的说明明。二、劳劳动者的告知知义务劳动者者的告知义务务是附条件的的，只有在用用人单位要求求了解劳动者者与劳动合同同直接相关的的基本情况时时，劳动者才才有如实说

60、明明的义务。劳劳动者与劳动动合同直接相相关的基本情情况包括健康康状况、知识识技能、学历历、职业资格格、工作经历历以及部分与与工作有关的的劳动者个人人情况，如家家庭住址、主主要家庭成员员构成等。用用人单位不能能为了解情况况而侵害劳动动者的隐私，这这样的做法还还有可能构成成对劳动者的的就业歧视。用人单单位与劳动者者双方都应当当如实告知另另一方真实的的情况，不能能欺骗。如果果一方向另一一方提供虚假假信息，将有有可能导致劳劳动合同的无无效。如：劳劳动者向用人人单位提供虚虚假学历证明明；用人单位位未如实告知知工作岗位存存在患职业病病的可能等，都都属于本法规规定的采取欺欺诈的手段订订立的劳动合合同，该劳动