水电工程施工安全风险及对策

1、水电工程施工安全风险及对策摘要：随着我国水电工程建设的快速开展，大型机械设备大量使用，安全管理成 为工程建设管理的重点及首要任务。结合乌东德水电工程施工大型机械设备的安 全管理经验，研究和分析了大型机械设备安全管理存在的主要风险和应对措施， 通过安全生产标椎化建设、事故隐患信息Gala管理系统、极端天气环境因素影 响和对策等方面实施有效管控，为水电工程建设大型施工机械设备安全管理提供 了新思路。关键词：水电工程施工；机械设备；安全管理；风险分析；对策随着水电工程的快速开展，水电行业开展已进入高峰期，国家重点工程乌东德、 白鹤滩等水电站也在同步建设，大型机械设备的安全问题更为突出。针对施工大 型

2、机械设备的安全管理，乌东德水电工程建设在实践中采用系统化、标准化、信 息化等安全管理措施和方法，保障了大量的、不同类型的机械设备安拆和运行安 全，推动了工程建设安全高效进行。1水利水电工程特点我国的水电工程通常位于山区、河谷地带，受地形、地质、水文、气象等自然条 件的影响很大，其工程量大，技术工作多，工序复杂，施工强度高，涉及面广， 环境干扰严重，需要使用大量的大型机械设备，以提高施工功效。如：大坝、 电站进水塔、泄洪洞进水塔混凝土浇筑等所使用的移动式缆机、塔机；大型洞 室施工时钢筋、衬砌、灌浆等各种台车；安装和材料吊运使用的桥机、门机等 大型机械设备等。设备使用强度高，专业管理人员偏少，安全

3、技术和安全意识不 足，供电负荷、电压波动等，可能导致产生较多的安全风险。乌东德水电站是金 沙江下游河段4个水电梯级中的第一级，以发电为主，兼顾防洪拦沙、开展库区 航运和改善通航条件等综合效益，是西电东送骨干电源之一。其工程建设周期长, 施工期间投入了大量的机械设备。2水电工程施工大型机械设备安全管理风险分析与管理措施2. 1大型机械设备安全管理风险分析设备安全管理问题的表现形式根据多年水电工程大型机械设备安全管理 经验，大型机械设备安全管理问题。2. 1.2起重设备安（拆）装及运维过程中的安全风险评价及预防、控制措施 （1）危险和有害因素。无设备管理组织机构，无专职人员进行设备管理，操作人员未

4、持证上岗，或持 证与岗位不一致；无设备管理制度和操作规程，如设备管理责任制、安全检查、 维修保养制度，专项作业操作规程等；未开展大型设备危害因素辨识、评价， 未确定管控措施；未按照安装（撤除）方案和安全措施实施，未进行技术安全 交底；未经地方质量技术监督验收合格，未经监理检查验收；未定期开展安 全检查，检查记录不齐全，如设备运行、检查、维护保养、检修记录等；无超 载限载显示报警装置或装置已损坏，安全保护装置不全，如超压、欠压保护等； 制动装置故障或减速器、轴承故障，主要构件严重变形、锈蚀或已达报废期限 还在使用；无起吊装置上下限位，或限位装置未投入，无防脱钩装置，索具磨 损、索绳变形、断丝、疲

5、劳等；设备倾覆，如扶臂杆件不牢固，支腿、夹轨器、 限位挡块未投入或不到位，轨道沉降或滑移，歪拉、斜吊等；室外设备无风速仪, 无防雷接地装置：起重作业未执行“十不吊”等制度。（2）预防措施。建立设备管理组织机构，配置足够的设备管理专业人员，制定完善的设备管理 制度，定期进行安全检查；按照施工方案和安全措施对参与作业人员进行全面 交底，起重相关作业人员应持有有效的特种作业证；严格执行起重作业操作规 范，操作人员应听从指挥，大件吊装增设导向绳，吊装作业过程下方设置安全警 戒区域、安全警示牌；严格遵守“十不吊”制度，每天作业前应对设备进行检 查，以确保设备在正常、安全的情况下使用，并做好检查记录，并加

6、强维修保养; 加强作业人员应急知识培训，落实防雷、防风措施，6级及以上大风停止吊装 作业，提高应急处置能力。2. 2大型机械设备管理措施2. 2.1加强设备系统安全管理设备安全管理是一个子系统，施工管理者是组织核 心，发挥着主导作用，管理者的安全意识、责任心决定了设备安全管理的有效程 度，因此企业施工管理者对设备安全要高度重视，全面落实各级安全管理责任， 不断完善大型设备管理制度，严格执行并进行考核。为减少事故发生，要做好安 全生产责任、生产现场管理、安全费用投入、安全培训等方面的工作，还要落实 好设备安全管理的措施。制定大型设备安全管理制度，实施安全风险分级管控；做好设备性能检测和 安装质量

7、控制（厂家或专业人员现场指导安装）；报请地方政府的安全验收和 监督；由专业人员进行日常检查维修保养，做好安全检查记录（表格化管理）； 设备保护和限位措施齐全，防止塔机、缆机出现溜钩和坠落风险；做好应急 管理，露天作业时应做好防风措施，增加安全装置。如塔机增加夹轨器、缆风绳、 地锚等，6级及以上大风天气禁止作业；露天设备应有独立的避雷针等防雷设 施，定期对防雷接地装置进行检查检测，确保接地电阻符合规范要求。2. 2. 2大型机械设备安装审批与验收（1）大型机械设备安装审批：在设备安装或撤除前，施工单位根据施工图、设 备厂家要求、技术规范、施工条件、施工水平及预埋情况编制施工方案及安全措 施，报监

8、理单位审批。依据危险性较大的分局部项工程安全管理规定（住房 和城乡建设部令第37号文），组织专家进行安全评审。（2）大型机械设备安装验收：施工单位在机械设备安装过程中，按照三峡集团 重点危险源过程监控程序文件自检合格后，向监理提出各阶段许可验收申请, 由监理履行设备安装安全检查，并签发许可证。2. 2. 3加强大型机械设备安全管控及特种作业人员管理针对塔式门机、缆机、桥 机等大型机械设备的管理，严格审查、审批安装和撤除施工组织设计及安全技术 措施，强化过程管理，催促各项措施执行到位；建立塔机、缆机、桥机等起重吊 装设备运行管理制度，严格执行起重作业施工作业审批流程，禁止交叉作业；加 大设备日常安全检查力度，及时发现和消除设备安全隐患；加强特种设备持证人 员管理，确保特种人员持证上岗。3水电工程大型机械设备安全管理对策缆机、塔机等大型机械设备均在露天作业，受极端天气影响