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文档简介

1、 水污染应急预案水污染应急预案1 为了有效预防、准时把握和消退突发水污染大事的危害,保障公众身体健康与生命平安,确保金山乡人民群众能够饮用上平安、优质、放心的自来水。依据中华人民共和国水法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国平安生产法、国家突发公共大事总体应急预案、国务院办公厅关于加强饮用水平安保障工作的通知、四川省生活饮用水卫生监督管理方法等相关法律、法规,结合我乡实际,制定本预案。 一、工作原则 1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水平安作为首要任务,逐步建立乡、村(社区)信息联动传递及应急预警机制,加强对应急预案的培训、演练、强化应急预

2、备和应急响应力气,做好日常应急突发大事的宣扬发动,鼓舞群众报告突发性供水平安大事及其隐患,准时处置可能导致事故的隐患。 2.统一领导,分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,在县级业务部门的指导下,建立村供水平安应急指挥机构,制订当地的应急预案,确定符合实际的不同等级的平安大事及其对策,落实应急责任机制。 3.统筹支配,分工合作。在乡党委、政府的统一领导下,整合资源,统筹支配,加强各部门协调协作和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。各相关部门在各自业务范围赐予协调、指导、技术支持并组织力气全力支援。 4.快速反应,有效把握。突发性大事发生以后,乡党委、政府发出应急指令,各级指挥机构应依据应

3、急要求快速做出反应,组织会商,启动相应预案,有效把握事态集中。 二、等级划分 依据大事性质、严峻程度、可控性和影响范围等因素,供水平安突发性大事分为三级:I级(重大)、II级(较大)、III级(一般) (一)I级(重大供水平安大事) 凡符合下列情形之一的,为重大供水平安大事。 1.因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严峻缺水72小时以上,影响范围为集镇5000人以上7000人以下(不含7000人,下同)或分散农户1万人以上(2公里范围内找不到替代水源)。 2.因供水水质不达标等缘由致使3人死亡或50人以上80人以下集体中毒大事发生。 3.因自然灾难或人为破坏造成农村5000人以上700

4、0人以下的突发性停水大事。 (二)II级(较大供水平安大事) 凡符合下列情形之一的,为较大供水平安大事。 1.因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严峻缺水72小时以上,影响范围为集镇3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散农户5000人以上1万人以下(2公里范围内找不到替代水源)。 2.因供水水质不达标等缘由致使2人死亡或30人以上50人以下集体中毒大事发生。 3.因自然灾难或人为破坏造成农村3000人以上5000人以下的突发性停水大事。 (二)III级(一般供水平安大事) 凡符合下列情形之一的,为一般供水平安大事。 1.因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严

5、峻缺水72小时以上,影响范围为集镇1000人以上3000人以下或分散农户3000人以上5000人以下(2公里范围内找不到替代水源)。 2.因供水水质不达标等缘由致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒大事发生。 3.因自然灾难或人为破坏造成农村1000人以上3000人以下的突发性停水大事。 三、应急预案体系 (一)应急机构及职责 一、水污染大事应急领导小组与技术工作组 组长:胥渊(金山乡党委书记) 副组长:贾萍(金山乡政府乡长) 成员:王培德(金山乡卫计办主任) 吴晏勇(金山乡卫生院院长) 马良武(金山乡水厂负责人) 向子昂乡卫生监督协管员 领导小组下设办公室及技术服务组,办公室设在乡政府,贾

6、萍兼任办公室主任,王培德为副主任兼任技术服务组组长。 (1)领导小组职责: 贯彻落实国家、省、市、县有关重大供水平安大事预防和应急救援的规定; 准时了解把握本乡范围内重大供水平安大事状况,协调和组织实施供水应急措施; 负责向县政府、县水行政主管部门报告发生供水平安大事的精确地点、影响范围、程度及应急措施 审定全乡各村区重大供水平安大事应急工作制度和应急预案; 在应急响应时,负责协调公安、水文、卫生防疫、医疗抢救等相关部门开展应急救援工作; 负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。 (2)领导小组办公室职责 领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是:负责村社区供水突发性大事信息的收集、

7、分析、整理,并准时向领导小组报告;协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计;组织施工力气开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调公安、水文、气象、环保、卫生防疫、医疗抢救等相关部门组织救援工作;关心技术服务组的有关工作;负责对有潜在隐患的工程进行不定期平安检查,准时传达和执行县政府、县水务行政主管部门的各项决策和指令,并检查和报告执行状况;负责组织应急响应期间媒体导向及新闻发布工作。 (3)技术服务组 技术服务组由水利设计、交通、建设、卫生、疾病预防等有关方面的技术人员组成。其职责是:参加领导小组统一组织的活动及专题争论;应急响应时,依据领导小组的要求争论分析事故信息和有关状况,为应急决

8、策供应询问或建议,参与事故调查对事故处理提出询问看法。 2.村民委员会供水平安应急机构及职责 各村成立相应应急领导机构,负责本辖区供水平安突发性事故的处置。主要职责包括:拟定本村社区供水平安事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案;把握本地供水平安信处,准时向乡政府和上级应急领导机构报告事故状况;协调本辖区供水平安事故应急救援工作。 3.供水单位应急机构及职责 依据乡政府的抢险应急预案,供水单位应结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。 四、预防和预警 (一)监控机构 农技服务中心向子昂负责我乡供水平安事故的监控

9、、检查、预警工作,供水平安事故报警电话:4566003。多渠道猎取全乡乡相关供水平安信息,对各种信息进行汇总分析,准时向乡政府及县供水应急领导小组报告。 供水单位、群众发觉供水工程取水建筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏大事时,有责任准时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。 信息的报送和处理,应快速、精确、详实,重要信息应立刻上报,因客观缘由一时难以精确把握的信息,应准时报告基本状况,同时抓紧了解并随后补报详情。 五、应急响应 (一)总体要求 消逝供水平安大事,供水单位应在2小时内向乡供水平安应急机构和乡党委、政府报告,并先期进行技术处理;乡供水平安应急机构在猎取信息后,应在2小时内向县

10、村镇供水平安应急机构和县政府报告,并派出应急技术服务小组进行技术支持。 (二)I级应急响应 当发生重大供水平安大事时,启动I级应急响应预案。 1.乡应急机构派出工作组,关心协作省、市、县级工作组和乡政府共同做好抢险救援工作。 2.乡级有关部门必需立刻赶赴现场,先期进行处置,并在市、县工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 (三)级应急响应 当发生较大供水平安大事时,启动II级应急响应预案。 1.乡供水平安应急机构在接到应急报告后,快速组织相关部门和技术服务组进行会商,做出应急工作部署。并在2小时内向县政府、县救灾办报告,并立刻派出工作组,对有关状况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事

11、故调查和处置工作。 2.乡级有关部门必需立刻赶赴现场,先期进行处置,并在县级工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 3.事故处理完毕后,由乡供水平安应急领导机构报县村镇供水平安应急领导机构备案。 (四)级应急响应 当发生一般性供水平安大事时,启动III级应急响应预案。 1.应急大事发生后,乡供水平安应急机构应立刻向县应急领导机构报告,并启动应急预案,先期进行处置,在县级工作组抵达事发地后协作做好应急处置工作。 2.事故处理完毕,由县供水平安应急领导机构报市村镇供水平安应急领导机构备案。 (五)应急处理 当供水平安大事发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,乡政府可实行向受灾区派出送水车,启

12、用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。 水污染应急预案2 为进一步加强学校同学饮用水卫生,保障同学的饮水平安,实行各种有效措施全力遏制和杜绝生活饮用水水污染事故的发生,同时为了乐观、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故,准时把握生活饮用水污染事故的危害,高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限度地削减生活饮用水污染对人体危害和经济损失,维护社会秩序,依据突发公共卫生大事应急处理条例、中华人民共和国传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理方法、生活饮用水卫生标准、生活饮用水水质卫生规范等法律法规及标准规范,在坚持预防为主的原则下,特

13、制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。 一、生活饮用水污染事故报告制度 (一)生活饮用水污染事故的报告范围: 1、因自然灾难或人为因素使饮用水水源患病污染; 2、饮用水水质消逝特殊,影响饮用者正常生活; 3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严,使饮用水水质恶化; 4、饮用水水质污染,造成介水传播疾病流行或中毒; 5、存在明显的污染源,并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。 (二)后勤部门应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节,制订和落实防范措施,加强检查,严防污染大事发生。 (三)当发生生活饮用水污染事故时,供管水员须立刻实行应急措施,并以最快的方式报告单位生活饮水卫生

14、平安管理小组领导和当地卫生行政部门。 (四)在水污染事故发生期间,应亲热留意事态进展,准时进行水质检测,并在第一时间向卫生行政部门报送检测和处理报告。 (五)任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。 (六)报告方式及电话:在当面对生活饮用水卫生平安管理小组负责人报告的同时应向市卫生行政部门报告。 区疾控中心疫情报告:xxxxxxx 区教育局安办:xxxxxxx 二、生活饮用水污染事故应急处理预案 1、目的 在发生生活饮用水水污染事故时,能准时把握生活饮用水污染事故的危害,高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限度地削减生活饮用水污染对人体危害和经济损失

15、,维护稳定。 2、成立应急处理领导小组 为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导,实施应急处理,成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组: 组 长:XXX(校长,负责总体的协调,组织、指挥、做出相应 的工作支配) 副组长:XXX(副校长,具体分管卫生平安工作) XXX (负责与卫生、防疫、医疗等部门联系) 组 员:XXX XXX为学校水污染突发事故报告人。 主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时,准时启动应急处理预案,对事故应急处理的统一领导、统一指挥,部署协调应急救援工作,协调单位与各级部门及单位内部之间职责范围内的工作,乐观协作各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、

16、处理、救援等工作。 必要时可依据具体状况成立调查关心组、人员救治关心组、后勤保障组等,并依据实际制定相应的职责。 3、生活饮用水污染事故应急处理 (1)生活饮用水污染事故发生后,单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员,立刻赶赴现场,协作卫生行政部门快速开呈现场调查,查找污染缘由及污染物,了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度,把握供水范围及接触人群身体健康危害程度等,分析污染的集中趋势,并据此提出科学、行之有效的紧急把握消退污染措施。 (2)乐观协作疾病预防把握中心制定水质监测方案,科学采集水样和检测,快速找出主要污染物,并进行动态水质监测,准时把握水质污染程度、污染趋势、

17、水质动态变化规律,为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水供应科学依据。 (3)当消逝生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严峻污染、威逼供水卫生平安等紧急状况时,应立刻停止供水,在保证水质卫生平安质量的前提下实行其他临时供水途径,以保证饮用者正常生活饮用水问题,避开和削减水污染对饮用者身体健康造成的危害。 (4)发生生活饮用水污染事故后,应依法立刻、照实向卫生行政部门报告水污染事故状况,协作卫生监督部门开展有关调查、协作疾病预防把握部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下,制定限期治理方案,针对水污染环节和污染缘由实行相应的把握措施,把握事态进一步的集中和扩大,严防水污染事

18、故再次发生。 (5)当生活饮用水污染事故得以把握,污染缘由消退后,在恢复供水前,必需重新进行自备水源水或二次供水水质检测,达到国家卫生标准后方可供水,并公示同学,准时解除把握。 (6)生活饮用水污染事故发生后,协作卫生行政部门准时完成调查、把握、处理,并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故缘由分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等),按时逐级上报。 水污染应急预案3 一、 目的 为了切实保证生活饮用水卫生平安,充分爱惜师生身体健康合法权益,坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了乐观、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故,准时把握生活饮用水污染事故的危害,高效

19、、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限度地削减生活饮用水污染对人体危害和经济损失,维护社会秩定,特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。 二、 成立组织机构及主要职责 为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导,实施应急处理,成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组,各负其责,各尽其能。 1 、生活饮用水污染事故应急处理领导小组 组 长 :虹 副组长 : 成 员:各班班主任 2 、组长主要职责 : 负责发生生活饮用水污染事故时,准时启动应急处理预案,对事故应急处理的统一领导、统一指挥,部署协调应急救援工作,协调学校内部之间职责范围内的工作。 3 、组员主要职责:主要接受

20、学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署,负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作,乐观协作各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。 三、生活饮用水污染事故应急处理 1 、生活饮用水污染事故发生后,学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员,立刻赶赴现场,协作当地卫生行政部门快速开呈现场调查,查找污染缘由及污染物,了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度,把握供水范围及接触人群身体健康危害程度等,分析污染的集中趋势,并据此提出科学、行之有效的紧急把握消退污染措施。 2 、乐观协作疾病预防把握中心制定水质监测方案,科学

21、采集水样和检测,快速找出主要污染物,并进行动态水质监测,准时把握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律,为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水供应科学依据。 3 、当消逝生活饮用水二次供水或桶装水质受到严峻污染、威逼供水卫生平安等紧急状况时,应立刻停止供水,在保证水质卫生平安质量的前提下实行其他临时供水途径,以保证师生 正常生活饮用水问题,避开和削减水污染对师生身体健康造成的危害。 4 、发生生活饮用水污染事故后,应依法立刻、照实向卫生行政部门报告水污染事故状况,协作卫生监督部门开展有关调查、协作疾病预防把握部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下,制定限期治理方案,

22、针对水污染环节和污染缘由实行相应的把握措施,把握事态进一步的集中和扩大,严防水污染事故再次发生。 5 、当生活饮用水污染事故得以把握,污染缘由消退后,在恢复供水前必需重新进行自备水源水或二次供水水质检测,达到国家卫生标准后方可供水。 水污染应急预案4 第一部分总则 一、目的 为了有效地预防、准时把握饮用水污染事故的危害,保障公众身体健康与生命平安,依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急条例、江苏省生活饮用水卫生监督管理规定、常州市肠道传染病暴发疫情疫区处理规范(试行) 、生活饮用水卫生监督管理方法、江苏省生活饮用水卫生监督管理规定,特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于常州市

23、行政区域内饮水污染事故的应急处理。 三、工作原则 健全机制,分级负责,相互协作,科学管理、依法监督。 其次部分组织机构 一、组织机构 总指挥:中心主任副总指挥:主管副主任 下设应急办,成立现场事故调查组、事故救治组、现场检测组 二、组织分工与职责 (一)组成: (1)应急办 (2)事故调查组:组长:食品与环境卫生科科长 成员:食品与环境卫生科全体成员 中心依据需要派出传染病把握科有关人员 (3)事故救治指导组成员:中心依据需要派出相应人员。 (4)事故现场检测组成员:组长:理化、微生物检验科科长 成员:理化检验科、微生物检验科成员;县(市)疾控中心检测科成员 (二)职责 在有关部门的协作下,依

24、据职责和卫生行政部门要求,依据卫生标准,开展饮用水、自备水源和新启用的地下水井水质监测工作,准时通报信息,建议实行相应措施,预防和把握水质污染。 1、事故现场调查组 接到上级命令,应立刻在最短的时间内携带采水样器材、容器(无菌瓶、塑料桶)、余氯比色计、快速检测箱、微生物检测采样设施等到达事故现场,进行现场调查。 开呈现场卫生学调查。对现场的一般状况、给排水设施及生产用水状况、群众用水反映进行调查。 开展流行病学调查。 调查结果汇总材料报指挥部。 2、事故救治指导组: 准时快速实行对症处置,对病情较重的病人转入医院救治并指导医疗机构进行救治。 详细精确记录病人的临床症状、体征状况及治疗的全过程。

25、 以书面材料向指挥部汇报。 3、事故现场检测组 依据事故现场的具体状况,进行现场取样测定。 出具事故现场检测报告。 以书面材料向指挥部汇报。 第三部分监测与预警 一、预防预警信息 收集整理常州市近几年来水污染事故的有关资料并对发生缘由进行分析;收集整理佳木斯市近几年各类水源水质监测数据资料,并进行分析。 依据常州市肠道传染暴发疫情疫区处理工作规范(试行)将饮水污染事故划分为三级暴发疫情(详见工作规范),当发生疫情时,实施相应等级的预警。 二、分级管理 饮水污染引起的肠道传染病暴发疫情和化学污染事故的疫区处理原则实行属地管理,由区、县(市)疾控中心和卫生监督所负责本辖区暴发疫情的疫区处理,区疾控

26、中心和卫生监督所适时参加或负责处理,并对区、县(市)疾控中心和卫生监督所的疫区处理工作予以技术指导和质量抽查。 (一)三级暴发疫情和化学污染以所在各区、县(市)疾控中心和卫生监督所为主体负责全面调查处理,并准时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心和卫生监督所。 (二)二级暴发疫情以所在各区、县(市)疾控中心和卫生监督所为主体负责全面调查处理,区疾控中心参加调查处理,主要负责技术指导和质量抽查。两级疾控中心要准时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心和卫生监督所。 (三)一级暴发疫情发生在县(市)的,同二级暴发疫情的分工;一级暴发

27、疫情发生在市区的,以市疾控中心为主体负责全面调查处理,疫情所在地市疾控中心和卫生监督所负责实施具体工作。市疾控中心要准时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门。 第四部分应急处置 一、报告与反馈 (一)疫情报告 1常州市疾控中心要建立健全饮水污染事故引起的肠道传染病暴发疫情报告登记制度,保证疫情电话畅通,暴发疫情登记薄填写完整,接报疫情处理准时。接报化学污染事故时,要依据突发公共卫生大事接报程序执行。 2常州市疾控中心接到暴发疫情和化学污染报告后,要立刻向同级卫生行政部门和卫生监督所报告,并视疫情的分级、进展变化和调查处理的不同阶段随时报告疫情。同时要以最快速度到达现场,夜间

28、或节假日扣除路程所需时间,不超过2小时到达暴发疫情和化学污染现场。 二、信息反馈 要准时将有关暴发疫情和化学污染大事的有关信息准时汇总并向市卫生行政部门报告。暴发疫情和化学污染大事的发布要严格按国家有关规定执行,任何单位、部门及个人未经市卫生行政部门批准不得擅自向社会公布。涉及暴发疫情的有关文字资料要按“机密”密级管理。特别重大疫情可依据政府要求提高密级,书面报告要标明密级;在处理暴发疫情时,不得通过模拟信号的对讲机、无绳电话、移动电话或公众场合使用数字移动电话或有线电话叙述暴发疫情的内容。 三、应急措施 对重大饮水污染突发大事应实行以下措施: (一)停止供水。对集中式供水单位需报同级政府核准

29、后,停止供水;对二次供水单位责令其立刻停止供水,停止供水期间,应解决好居民临时供水问题,并保证饮水卫生平安。 (二)清除污染源。依据不同污染源,实行不同的相应措施。 (三)对供水设施(如水箱、管道等)进行彻底清洗消毒。对供水企业人员进行培训指导。 (四)要加强对水质监测检验频次,亲热注视水质变化状况。 (五)对患者应准时送往医院救治。 (六)做好居民卫生学问宣扬,教育居民不喝生水,增加居民自我爱惜意识。 第五部分大事的解除 一、饮水污染的缘由己查清。水质经检验符合国家生活饮用水卫生标准。 二、无新发病例消逝。具体参照常州市肠道传染病暴发疫情疫区处理工作规范(试行)。 水污染应急预案5 为避开和

30、防控水污染大事发生后对学校食品平安和师生人身平安产生影响,确保我校师生的饮用水平安牢靠,维护正常校内生活和工作秩序,特制定本应急预案。 一、应急组织机构 为保证本校饮用水平安,将水污染对食品平安和师生的生活影响降到最低点,特成立万峰湖中学水污染领导小组,负责领导、组织、协调学校水污染应急处置工作。 组长:邓东 副组长:邓徽 成员:罗瑜、杨林、吴仕平、罗仕坤、黄剑、贺兴龙 二、工作职责及应对措施 1负责对水质实施预警监测,确保水质平安合格达标。 2严密监控水质变化状况,一旦发觉水质污染,按下列程序操作: A立刻实行停水措施,同时通知校长办、后勤处主管领导共同争论应急方案,坚决实行有效措施,确保我

31、校师生的饮用水平安; B将污染状况准时向学校主管领导汇报,同时向当地卫生、供水部门报告; C连续监测水污染现状,并准时将监测信息汇总,向水污染领导小组领导及当地卫生、供水部门报告,为他们制定水平安防控措施供应牢靠信息保证; 3对水污染产生的食品平安重大隐患和危害进行调查和先期处理; 4搞好文字材料的综合。准时做好应急工作文字材料汇总和上报工作,上报材料要数据精确、事实确凿,严禁虚报、瞒报。重要的汇报和总结材料要经领导小组批阅后方可上报。 水污染应急预案6 一、目的 为有效应对突发性水污染大事,提高应急反应和救援水平,将污染突发大事对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障人民群众

32、的生命财产平安及生态环境平安,维护社会稳定。 二、工作原则 1以人为本,科学施救 保障公共平安尤其是把群众的生命平安和身心健康放在首位,是制定本预案的主要目标。既要依靠科学,最大限度的削减突发水污染大事造成的人员伤亡和危害,又要加强保障措施,提高应急处置人员的平安防护水平。 2统一领导,分级管理 重大突发性水污染大事的处理,实行由公司水污染大事应急领导小组统一领导、指挥、调度,各相关部门协作的管理机制。依据污染大事类别、事态进展状况实行,对重大突发大事的报告、把握实施依法管理和处置。 3预防为主,平战结合 加强水资源监测和爱惜,以预防为主,杜绝人为诱发水污染大事的发生。实行事前预防与事后应急处

33、理有机结合,依据战时的要求,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高危机防范水平。 4系统联动,应急快速 发生重大水污染大事,实行统一指挥和调度,确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密连接,准时应对。预案中涉及的各职能部门应步调全都、亲热协作,形成合力。确保突发大事信息传递准时、精确,应急处置工作快速有效。 三、适用范围 本预案适用于青岛宏祥盛物业青岛疾控中心项目部内发生的各类水污染大事的应急处置与救援工作。 水污染应急预案7 为指导和规范学校生活饮用水污染突发大事的应急处置工作,有效预防、乐观应对、准时把握和消退生活饮用水污染突发大事的危害,保障全校师生的身体健康和生命平安,维护正常的教

34、学和生活秩序,依据国务院中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急预案、国家卫计委生活饮用水卫生监督管理方法等相关法律法规,结合我校实际,特制定本预案。 一、工作原则 (一)以人为本,削减危害。保障师生的生命平安和身体健康是应急工作的动身点和落脚点。在处置生活饮用水污染突发大事时要以生命救助为主,最大限度地削减人员伤亡,将生活饮用水污染大事的影响降到最低。 (二)预防为主,常备不懈。学校后勤处应加强生活饮用水管理及卫生监督,乐观开展生活饮用水污染大事的预防工作,切实做好实施预案的各项预备。 (三)统一领导,部门联动。学校突发公共卫生大事应急处置领导小组统一指挥生活饮用水污染大事的应急处置

35、工作,提高应急处置效率。 (四)信息公开,公众参与。相关职能部门要乐观主动公布相关信息,发动全校师生参与生活饮用水污染大事的应急工作。相关信息的公布必需经学校有关领导批准,统一发布。 二、适用范围 本预案适用于学校供水范围内发生的有毒、有害污染引起的生活饮用水污染突发大事或不明缘由的水质突然恶化及介水传染病,造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严峻影响的生活饮用水污染大事。主要包括:生活用自来水、二次供水和直饮水。 三、应急组织体系及职责 (一)长沙学院突发公共卫生大事应急处置领导小组为领导组织机构。具体组成人员名单另行发文。 领导小组在应急处置工作中的主要职责是:制定

36、和完善我校生活饮用水污染突发大事应急预案;准时预判生活饮用水污染大事等级,启动应急预案;组织指挥校内相关部门处置学校内突发的生活饮用水污染大事;供应现场指挥部工作的相关保障。 应急处置领导小组办公室在应急处置工作中的.主要职责是:负责学校生活饮用水污染突发大事应急处置的管理工作,准时收集、分析、报告相关信息,对处置工作进行阶段性小结和报告,并提出可行性预警与建议。 (二)设立应急处置指挥部及应急行动组。 应急预案启动后,成立由学校分管副校长任总指挥、应急处置领导小组办公室主要负责人任副总指挥的学校生活饮用水污染大事应急处置指挥部。成员由党政办公室、宣扬部、监察处、同学工作部(处)、保卫处、团委

37、、后勤处主要负责人及相关院部主要负责人组成。 生活饮用水污染大事应急处置指挥部主要职责:领导、组织、协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息。 为提高处置效率,快速开展工作,依据大事处置环节要求,成立七个应急行动组。各组的组成和主要职责如下: 1.综合协调组。由学校分管副校长负责,党政办公室、监察处、同学工作部(处)、保卫处、后勤处等相关部门及大事责任单位参与。主要职责是:综合大事信息,准时向上级部门和学校领导汇报大事动态,分析大事进展状况,传达上级部门和领导的指示精神,协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作,做好对大事受害人的善后处理及

38、其家属的安抚工作。 2.医疗抢救组。由后勤处负责,相关学院及大事责任单位参与。主要职责是:在事发后快速组织和协作医疗卫生气构开呈现场抢救、医院救治和卫生防疫等工作,制定医疗救治方案,实行首诊责任制,重症病人和一般病人分类管理,做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作,确保医疗平安。 3.平安保卫组。由保卫处负责,后勤处、大事责任单位参与。主要职责是快速组织人力爱惜现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作;初步查明主要污染源,污染种类以及污染造成的影响;在职责范围内按实际状况查封大事涉及水源,准时把握污染集中,并对潜在危害连续实施监控;乐观协作相关部门依法开展大事调查,开展相关技术鉴定,实时记录大

39、事发生、进展及处置的工作状况,对相关责任单位及责任人提出处理看法。实行临时供水措施,清除污染水,确保用水平安。 4.信息报送组。由党政办公室负责,后勤处、保卫处、大事责任单位参与。主要职责是实时记录大事发生、进展及处置状况,组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,按规定向当地政府及其他有关部门报送信息;对外发布的信息,报学校领导签发;统一信息发布和上报口径,确保信息的真实性。任何部门和个人不得任凭散布、夸大事故,最大限度的降低不良影响。 5.同学工作组。由同学工作部(处)负责,团委、相关学院参与。主要职责是开展生活饮用水平安学问的宣扬教育,做好涉事同学的安抚和心理疏导工作,加强同学的教育引导,

40、引导同学在大事发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。 6.新闻发布组。由宣扬部负责,党政办公室、保卫处、后勤处等相关部门参与。主要职责是依据突发公共卫生大事的新闻快速反应机制开展工作,建立事发初期、进展期和事后信息发布、报道的良好机制及相关规范,组织有关单位起草新闻稿,开展新闻报道,由学校新闻发言人分阶段发布新闻,统筹协调发布基本信息,正确引导舆论,并加强对网络媒体的监控及管理,准时化解网络舆情。 7.后勤保障组。由后勤处负责,党政办公室、财务处等相关单位参与。主要职责是依据学校生活饮用水污染大事应急处置指挥部和上级有关部门的要求,协调、组织有关单位支配应急药品、物资和应急生活

41、饮用水,统筹调度,有偿调拨,保证应急救援物资的供应,保障生活饮用水污染大事应急处置费用;准时组织运力保障急处置指挥部和卫生部门调配使用;编制参与应急处置工作相关单位负责人和联系人的通讯录。 四、生活饮用水污染大事分级 依据突发大事的性质、危害程度、波及范围及人数,参照食品平安突发大事的等级划分,将生活饮用水污染大事划分四级。即:一般(级)、较大(级)、重大(级)、特别重大(级)。 一般生活饮用水污染大事(级):给师生生活饮水平安带来严峻危害,且大事一次损害的人数3099人,但无人员死亡的;区级人民政府认定为一般生活饮水污染事故件的。 较大生活饮用水污染大事(级):给师生生活饮水平安带来严峻危害

42、,且大事一次损害的人数100人及以上或消逝死亡病例的;市人民政府认定为较大生活饮水污染事故件的。 重大生活饮水污染大事(级):大事危害严峻,大事一次损害的人数100人以上,并消逝死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府认定为重大生活饮水污染大事的。 特别重大生活饮水污染大事(级):大事危害特别严峻,国务院认定为特别重大生活饮水污染大事的。 学校依据上述分级标准,提出大事等级看法,报政府机关认定。没有达到以上大事分级标准的,校内按一般生活饮水污染大事处置,适用本预案。 五、信息监测和报告 (一)信息监测 学校建立统一的生活饮用水污染事故监测、报告网络体系,主要包括两部分:一是人员体系,由

43、生活饮用水服务单位维护管理员和后勤处生活饮用水管理人员组成;二是监测体系,对生活饮用水服务网点定期开展监督检查机制。对生活饮用水平安问题做到早发觉、早预防、早整改、早解决。 后勤处应对生活饮用水污染大事预警信息进行分析,依据应急预案的程序准时争论确定应对措施,并准时上报有关学校领导和上级有关部门,必要时召开会议,争论防控措施。 (二)信息报告 1.任何单位和个人有权向学校有关部门举报生活饮用水污染大事和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行生活饮用水污染大事监管职责的行为。 学校有关部门接到举报后,应准时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。 2.报告制度 (1)生活饮用水污染大事发生(发觉)报告 生活饮用水污染大事发生(发觉)后,有关单位和个人应立刻向学校后勤处办公室报告,学校应立刻调查处置,并准时向属地卫生计生监督部门报告。 (2)报告范围 对师生生活饮用水平安造成危害或者可能造成严峻危害的生活饮用水平安问题。 (3)报告方式 学校后勤处办公室接到生活饮用水污染大事报告后,应立刻向学校分管领导报告;学校后勤处办公室的相关信息和报告应由党政办公室审核后,报学校领导签发;学校在接到报告后1小时内向属地卫生计生监督部门和省市有关部门通报。 (4)责任报告单

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