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文档简介
1、JHA现场应用与分析工作危害分析(Job Hazard Analysis )是一种安全风 险分析方法,适合于对作业活动中存在的风险进行分析辨 识,制定控制和改进措施,以达到控制风险、减少和杜绝事 故的目标。JHA是一种构想出来研究和分析一项工作,随后 将其划分为每个独立的作业步骤,并对每个步骤辨识风险制 定管控措施,最终得出一份内部安全作业的书面资料。工作 危害分析方法在我们集团推行相对较早的一种安全分析方 法,在一定的时间段和一定的工作环境下也是相对有效的一 种危害分析方法,一直以来任何作业活动中是必须要使用的 一种危害分析法,因为JHA是一种比较细致的分析方法,在 作业过程中存在危害因素能
2、够一点一点的分析岀来,并且能 够针对辨识岀的风险制定相应的控制措施。在企业内实施运 行以来,从整体情况来看,起到一定的作用,下面就针对目 前运行情况做一实效性与实际进行工作危害运行的分析:具体的方法和要求:分析时,它将一项工作活动分解为相关联的若干个步 骤,识别岀每个步骤中的危害,计算岀风险度数值来确定风 险的大小和分级然后采取相应的措施。在使用JHA辨识时, 首先把一项工作分解为若干主要步骤,即先做什么,后做什 么,用三四个词表示一个步骤。分解时应该认真研究这项工 作,班组有关人员一起讨论,分解岀合理的工作步骤。在制定作业活动JHA时发现现有安全措施不能满足安全 生产的需要,应制定新的安全控
3、制措施以保证安全生产,而 不是仅仅完全依靠JHA这一种工具来控制风险;制定措施后 仍发现危险性仍然较大时,还应将其列为重点监管对象加强 管理,必要时还需为其制定应急救援预案加以防控,假如以 上措施还不能防止事故的发生,应立即停止该作业活动,通 过采取其他方式直至将风险控制在可接受水平。目前JHA运行情况检查情况:通过近期在现场检查各类检维修及其他作业活动,均发 现对作业活动风险使用JHA辨识法进行了辨识,在对填写内 容仔细检查不难发现诸多问题,例如:大多数存在一人填写 JHA分析票,其他人只是签字,并没有讨论确定,并且这一 部分人对分析内容并不熟悉,没有起到有效的管控作用。很大一部分员工对于步
4、骤的划分界定存在不清晰的问 题,只是简易的按照作业特点将作业过程分为若干步骤,而 不是根据作业活动步骤分析,进而造成危险因素的辨识和风 险的管控措施可执行性不强。因作业活动的多变,企业装置的不同存在很多的差异, 例如:作为项目部建设安装现场,因每天所从事的作业活动 频繁,针对每个作业活动变化大的问题,每天作业前都必须 进行JHA工作危害分析,但是相对较为稳定的装置内一个作 业活动可能要几天,所做的JHA就从一开始到结束辨识一次。项目建设安装现场JHA举例:1、例如对某公司管廊登高作业现场查看的JHA来看,内容涉及较多,如登高、使用导链、组对焊接、吊装作业等,票 证作业步骤填写全面,但是在辨识危
5、险因素过于笼统,管控 措施没有针对所辨识出的危险因素制定切实可行的管控措 施。该类问题在目前运行的JHA工作危害分析中问题较为突出, 尤其是在安装作业现场,因涉及的作业往往较多,一项作业 活动可能涉及多类活动,在填写辨识中就可能造成遗漏等问 题。2、在从吊装作业现场填写辨识的JHA危害分析来看,看似 单一的吊装支架作用,但同时涉及使用吊篮、高处组对焊接 等活动,但在对辨识出的危险因素,在管控措施上填写存在 应付的问题,如在管控措施内把办理相关票证作为管控措施 体现,并且在使用吊篮作业的管控措施没有体现安全带要分 开悬挂。该类问题说明在作业前人员对所涉及的作业活动没有从意 识上引起重视,普遍存在
6、对于看似简单的作业活动辨识没有 针对性。填写辨识不细化,措施制定笼统,与现场人员沟通作业人员 也明白制定的措施怎样才能有可行性,缺乏内容填写的实际 性。3、从作业步骤的填写上普遍存在步骤简化的问题,也就是 说只有大的作业步骤,没有根据大的作业步骤向下延伸,例 如:登高作业没有登高前步骤危险的辨识、登高过程的步骤 辨识、作业中步骤辨识等,只是对登高这个大的步骤笼统的 进行了说明,起不到辨识细化的目的。普遍存在的问题就是作业步骤过于笼统,针对单独的作业辨 识上不全面的问题。4、查看相邻两个单位的作业JHA危害分析,小的临时性的 作业等活动依附于大的作业活动,例如:查看同一处管廊作 业涉及组对焊接、
7、脚手架搭设两项作业活动,脚手架搭设的 作业就将人员姓名填写在组对焊接辨识的JHA上并且该票证 没有体现搭设脚手架的危险及管控措施,另一方面还存在作 业人员只知道签字,对辨识的内容不了解的问题。该项问题也是目前在JHA运行中存在较为普遍的问题,也就 是说在管理层方面还缺少有效的培训和监管,人员方面对运 行的JHA没有真正意义的重视。出现这种情况的原因分析:因为使用JHA分析法分析首先应当成立分析小组,确定 分析的具体工作,把这项工作分解成若于步骤后,填写到工 作危害分析记录表中。但是目前我们作业活动多、人员少, 工作能力和水平参差不齐,且这个工作作业量相对较大,大 大小小的作业活动如果都成立分析
8、小组对作业过程逐一分 析,这个过程是非常耗时的,这就造成员工工作的被动,为 了追求效率将很多必要的步骤给予省略,很多潜在危害、主 要后果、风险度都不能很好的辨识岀来,建议改进措施等内 容只是泛泛而谈。JHA这种方法的使用需要有一些长期积累的基础数据, 并认真总结和统计,在计算时才能更准确地反映岀真实情 况,而我们集团飞速发展下员工的安全技能却远远跟不上步 伐,新上装置多,新进人员多,人员经验不足等原因造成JHA 风险分析内容的真实可靠性,再者JHA分析人员的水平不 同、认识的不同可能产生较大的偏差。通过现场与员工交流不难发现,在进行风险分析时感到 无从下手,只是简单的套用范本或在范本上直接改编,一天 可以“编”岀十几个风险分析单,这样
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