我国认证认可法律法规体系

1、我国认证认可法律法规体系 国家认监委政策与法律事务部截至2011年年8月，涉及及认证认可工工作的法律法法规共包括：法律18件件、行政法规规17件、部部门规章166件、规范性性文件28件件。一、涉及认证认认可工作的法法律、行政法法规、部门规规章和规范性性文件名称（一）法律：118件1.中华人民民共和国计量量法（19985年9月月6日颁布，自自1986年年7月1日起起施行）2.中华人民民共和国标准准化法（11988年112月29日日颁布，自19989年4月月1日起施行行）3.中华人民民共和国农业业法（19993年7月月2日颁布，颁颁布之日起实实施）4.反不正当当竞争法（1993年9月2日颁布，自1

2、993年12月1日起施行） 5.消费者权权益保护法（1993年10月31日颁布，自1994年1 月1日起施行）6.中华人民民共和国建筑筑法（19997年111月1日颁布布，自19998年3月11日起施行）7.中华人民民共和国产品品质量法（2000年7月8日颁布，自2000年9月1日起施行）8.中华人民民共和国进出出口商品检验验法（2000年月月28日颁布布，自20002年10月月1日起施行行）9.中华人民民共和国安全全生产法（2002年6月29日颁布，自2002年11月1日起施行）10.中华人人民共和国清清洁生产促进进法（20002年6月月29日颁布布，自20003年1月11日起施行）11.中

3、华人人民共和国对对外贸易法（2004年4月6日颁布，自2005年7月1日起施行）12.中华人人民共和国农农业机械化促促进法（22004年66月25日颁颁布，自20004年111月1日起施施行）13.全国人人大常委会关关于司法鉴定定管理问题的的决定（22005年22月28日颁颁布，自20005年100月1日起施施行）14.中华人人民共和国农农产品质量安安全法（22006年44月29日颁颁布，自20006年111月1日起施施行）15.反垄断断法（20007年8月月30日颁布布，自20008年8月11日起施行）16.中华人人民共和国节节约能源法（2007年10月28日颁布，自2008年4月1日起施行

4、）17.中华人人民共和国消消防法（22008年110月28日日修订颁布，自自2009年年5月1日起起施行）18.中华人人民共和国食食品安全法（2009年2月28日颁布，自2009年6月1日起施行）（二）行政法规规：17件1.中华人民民共和国计量量法实施细则则（19887年2月11日颁布，颁颁布之日起实实施）2.广告管理理条例（11987年110月26日日颁布，19887年12月月1日起施行行）3.中华人民民共和国标准准化法实施条条例（19990年4月月6日颁布，颁颁布之日起实实施）4.医疗器械械监督管理条条例（20000年1月月4日颁布，自自2000年年4月1日起起施行）5.中华人民民共和国电

5、信信条例（22000年99月20日颁颁布，自颁布布之日起实施施）6.中华人民民共和国认证证认可条例（2003年9月3日公布，自2003年11月1日起施行）7.中华人民民共和国道路路交通安全法法实施条例（2004年4月28日颁布，自2004年5月1日起施行）8.病原微生生物实验室生生物安全管理理条例（22004年111月5日颁颁布，自颁布布之日起施行行）9.铁路运输输安全保护条条例（20004年122月22日颁颁布，自20005年4月月1日起施行行）10.中华人人民共和国工工业产品生产产许可证管理理条例（22005年66月29日颁颁布，自20005年9月月1日起施行行）11.中华人人民共和国进进

6、出口商品检检验法实施条条例（20005年8月月10日颁布布，自20005年12月月1日起施行行）12.国务院院关于加强食食品等产品安安全监督管理理的特别规定定（20007年7月226日颁布，自自颁布之日起起施行）13.公共机机构节能条例例（20008年8月11日公布，自自2008年年10月1日日起施行）14.乳品质质量安全监督督管理条例（2008年10月9日公布，自公布之日起施行）15.食品安安全法实施条条例（20009年7月月8日国务院院第73次常常务会议通过过，自公布之之日起施行）。 16.农业机机械安全监督督管理条例（2009年9月17日公布，自2009年11月1日起施行）17.武器装装

7、备质量管理理条例（22010年99月30日公公布，20110年11月月1日起施行行）（三）部门规章章：16件1.质量许可可和卫生注册册评审员管理理办法（原原国家出入境境检验检疫局局令19999年第15号号，19999年发布施行行）2.强制性产产品认证管理理规定（国国家质检总局局令第1177号，20001年12月月3日，国家家质检总局令令第5号发布布，自20002年5月11日施行；20009年7月33日修订公布布，自20009年9月11日起施行）3.进口食品品国外生产企企业注册管理理规定（国国家质检总局局令第16号号，20022年3月144日公布施行行）4.无公害农农产品管理办办法（农业业部、国

8、家质质检总局令第第12号，22002年44月29日发发布施行）5.出口食品品生产企业卫卫生注册登记记管理规定（国国家质检总局局令第20号号，20022年4月199日公布，自自2002年年5月20日日起施行）6.认证及认认证培训、咨咨询人员管理理办法（国国家质检总局局令第61号号，20044年5月244日公布，自自2004年年8月1日起起施行）7.认证证书书和认证标志志管理办法（国国家质检总局局令第63号号，20044年6月233日公布，自自2004年年8月1日起起施行）8.强制性产产品认证机构构、检查机构构和实验室管管理办法（国国家质检总局局令第65号号，20044年6月233日公布，自自20

9、04年年8月1日起起施行）9.有机产品品认证管理办办法（国家家质检总局令令第 67号号，20044年11月55日公布，自自2005年年4月1日起起施行）10.能源效效率标识管理理办法（国国家发展与改改革委员会、国国家质检总局局令第17号号，20044年8月133日公布，自自2005年年3月1日起起施行）11.认证培培训机构管理理办法（国国家质检总局局令第 811号，20005年9月229日公布，自自2005年年11月1日日起施行）12.认证咨咨询机构管理理办法（国国家质检总局局令第 822号，20005年9月229日公布，自自2005年年11月1日日起施行）13.实验室室和检查机构构资质认定管

10、管理办法（国国家质检总局局令第 866号，20006年2月221日公布，自自2006年年4月1日起起施行）14.食品检检验机构资质质认定管理办办法（国家家质检总局令令第 1311号，20110年8月55日公布，自自2010年年11月1日日起施行）15. 认证证机构管理办办法（国家家质检总局令令第141号号，20111年9月1日日起施行）16. 出口口食品生产企企业备案管理理规定（国国家质检总局局令第1422号，20111年10月月1日起施行行）（四）规范性文文件：28件件1.产品质量量监督检验站站管理办法（试试行）（原原国家标准局局 国标发（883）3199号）2.国家级产产品质量监督督检验测

11、试中中心基本条件件（原国家家标准局 国国标发（844）208号号）3.出口商品品质量许可证证管理办法（原原国家商检局局国检监字（887）5122号）4.强制性产产品认证标志志管理办法（国国家认监委22001年第第1号公告）5.进口食品品生产企业注注册程序（国国认注（20001）355号）6.认证认可可申诉、投诉诉处理办法（国国家认监委22002年第第2号公告发发布，国家认认监委20111年第1号号公告修订）7.国家认可可机构监督管管理办法（国国认可20002200号）8.认证机构构及认证培训训、咨询机构构审批登记与与监督管理办办法（国认认可联20002211号）9.食品生产产企业危害分分析与关

12、键控控制点（HAACCP）管管理体系认证证管理规定（国国家认监委22002年第第3号公告）10.出口食食品生产企业业申请国外卫卫生注册管理理办法（国国家认监委22002年第第15号公告告）11.国家认认监委实施认认证认可行政政处罚若干规规定（国家家认监委20003年第117号公告）12.无公害害农产品标志志管理办法（农农业部、国家家认监委20003年第2231号公告告）13.无公害害农产品产地地认定程序（农农业部、国家家认监委20003年第2264号公告告联合发布）14.无公害害农产品认证证程序（农农业部、国家家认监委20003年第2264号公告告联合发布）15.绿色市市场认证管理理办法（国国

13、家认监委、商商务部20003年第144号公告）16.饲料产产品认证管理理办法（国国家认监委22003年第第19号公告告）17.认证机机构、检查机机构、实验室室取得境外认认可机构认可可备案管理办办法（国家家认监委20004年第44号公告）18.强制性性产品认证检检查员管理办办法（国家家认监委20004年第229号公告）19.无需办办理强制性产产品认证或可可免于办理强强制性产品认认证的条件 （国家认监监委20055年第3号公公告）20.软件过过程能力及成成熟度评估管管理办法（国国家认监委22005年第第4号公告） 21.体育服服务认证管理理办法（国国家认监委、国国家体育总局局2005年年第32号公

14、公告联合发布布）22.认证技技术规范管理理办法（国国家认监委22006年第第3号公告发发布）23.实验室室能力验证实实施办法（国国家认监委22006年第第9号公告发发布）24.国家产产品质量监督督检验中心授授权管理办法法（国家认认监委20007年第233号公告）25.实验室室资质认定评评审员管理办办法（国家家认监委20007年第224号公告）26.强制性性产品认证证证书注销、暂暂停、撤销实实施规则（国国家认监委22008年第第19号公告告）27.免于强强制性产品认认证的特殊用用途进口产品品检测处理程程序（国家家认监委20008年第338号公告）28.强制性性产品认证实实施规则中涉涉及ODM模模

15、式的补充规规定（国家家认监委20009年第330号公告）二、认证认可专专门行政法规规认证认认可条例的的主要内容2003年9月月3日，中中华人民共和和国认证认可可条例（以以下简称认认证认可条例例）公布，自自2003年年11月1日日起施行。认认证认可条例例主要内容容（即确立的的主要制度）包包括以下8项项制度：（一）统一的认认证认可监督督管理制度认证认可条例例第四条规规定：“国家实行统统一的认证认认可监督管理理制度。国家家对认证认可可工作实行在在国务院认证证认可监督管管理部门统一一管理、监督督和综合协调调下，各有关关方面共同实实施的工作机机制。”（二）统一的认认可制度认证认可条例例第三十七七条规定：

16、“国务院认证证认可监督管管理部门确定定的认可机构构，独立开展展认可活动。除除国务院认证证认可监督管管理部门确定定的认可机构构外，其他任任何单位不得得直接或者变变相从事认可可活动。其他他单位直接或或者变相从事事认可活动的的，其认可结结果无效。” （三）认证机构构设立许可制制度认证认可条例例第九条规规定：“设立认证机机构，应当经经国务院认证证认可监督管管理部门批准准，并依法取取得法人资格格后，方可从从事批准范围围内的认证活活动。未经批批准，任何单单位和个人不不得从事认证证活动。”认证认可条例例同时规定定了认证机构构设立的条件件、申请和批批准程序、监监管措施。（四）实验室和和检查机构资资质认定制度度

17、 认证认可条例例第十六条条规定：“向社会出具具具有证明作作用的数据和和结果的检查查机构、实验验室，应当具具备有关法律律、行政法规规规定的基本本条件和能力力，并依法经经认定后，方方可从事相应应活动，认定定结果由国务务院认证认可可监督管理部部门公布。”（五）自愿性和和强制性相结结合的认证制制度认证认可条例例第十七条条规定：“国家根据经经济和社会发发展的需要，推推行产品、服服务、管理体体系认证。”认证认可条例例第十九条条规定：“任何法人、组组织和个人可可以自愿委托托依法设立的的认证机构进进行产品、服服务、管理体体系认证。”认证认可条例例第二十八八条规定：“为了保护国国家安全、防防止欺诈行为为、保护人

18、体体健康或者安安全、保护动动植物生命或或者健康、保保护环境，国国家规定相关关产品必须经经过认证的，应应当经过认证证并标注认证证标志后，方方可出厂、销销售、进口或或者在其他经经营活动中使使用。” 认证认可条例例第二十九九条规定：“国家对必须须经过认证的的产品，统一一产品目录，统统一技术规范范的强制性要要求、标准和和合格评定程程序，统一标标志，统一收收费标准。统统一的产品目目录由国务院院认证认可监监督管理部门门会同国务院院有关部门制制定、调整，由由国务院认证证认可监督管管理部门发布布，并会同有有关方面共同同实施。”认证认可条例例第三十条条规定：“列入目录的的产品，必须须经国务院认认证认可监督督管理

19、部门指指定的认证机机构进行认证证。列入目录录产品的认证证标志，由国国务院认证认认可监督管理理部门统一规规定。” （六）认证咨询询机构、认证证培训机构监监督管理制度度 认证认可条例例第五条规规定：“国务院认证证认可监督管管理部门应当当依法对认证证培训机构、认认证咨询机构构的活动加强强监督管理。”国家认监委、地地方认证监管管部门根据认认证培训机构构管理办法、认认证咨询机构构管理办法等等两部规章的的规定，对认认证培训机构构、认证咨询询机构实施监监督管理。（七）政府监管管、行业自律律和社会监督督相结合的监监督管理制度度认证认可条例例第五章“监督管理”规定了国家家认监委和地地方认证监管管部门的政府府行政

20、监管措措施，认可机机构、认证机机构、检查机机构和实验室室等认证认可可从业机构的的行业自律措措施，以及任任何单位和个个人社会监督督措施相结合合的“三位一体”的监督管理理制度。（八）认证认可可法律责任制制度认证认可条例例对国家认认监委和地方方认证监管部部门及其工作作人员、认可可机构及其工工作人员、认认证机构、认认证从业人员员、其他单位位和个人违反反认证认可可条例及有有关法律、行行政法规时所所承担的法律律责任做了明明确的规定。包包括申戒罚、财财产罚、资格格罚等行政处处罚措施，以以及承担相应应民事责任、刑刑事责任的规规定。认证认可条例例规定的行行政处罚，由由国务院认证证认可监督管管理部门或者者其授权的

21、地地方认证监督督管理部门按按照各自职责责实施。法律律、其他行政政法规另有规规定的，依照照法律、其他他行政法规的的规定执行。三、除认证认认可条例外外，其他法律律、行政法规规中涉及认证证认可工作的的具体条款（一）法律：118件1. 中华人人民共和国计计量法（11985年99月6日颁布布，自19886年7月11日起施行）第二十二条 为为社会提供公公证数据的产产品质量检验验机构，必须须经省级以上上人民政府计计量行政部门门对其计量检检定、测试的的能力并可靠靠性考核合格格。2. 中华人人民共和国标标准化法（1988年12月 29日颁布，自1989年4月1日起施行） 第十五条 企企业对有国家家标准或者行行业

22、标准的产产品，可以向向国务院标准准化行政主管管部门或者国国务院标准化化行政主管部部门授权的部部门申请产品品质量认证。认认证合格的，由由认证部门授授予认证证书书，准许在产产品或者其包包装上使用规规定的认证标标志。 已经经取得认证证证书的产品不不符合国家标标准或者行业业标准的，以以及产品未经经认证或者认认证不合格的的，不得使用用认证标志出出厂销售。第十九条 县级级以上政府标标准化行政主主管部门，可可以根据需要要设置检验机机构，或者授授权其他单位位的检验机构构，对产品是是否符合标准准进行检验。法法律、行政法法规对检验机机构另有规定定的，依照法法律、行政法法规的规定执执行。处理有有关产品是否否符合标准

23、的的争议，以前前款规定的检检验机构的检检验数据为准准。 3.中华人民民共和国农业业法（19993年7月月2日颁布，颁颁布之日起实实施）第二十三条 国国家支持依法法建立健全优优质农产品认认证和标志制制度。4.反不正当当竞争法（1993年9月2日颁布，自1993年12月1日起施行） 第五条第四款 经营者不得得采用下列不不正当手段从从事市场交易易，损害竞争争对手：（四四）在商品上上伪造或者冒冒用认证标志志、名优标志志等质量标志志，伪造产地地，对商品质质量作引人误误解的虚假表表示。第二十一条 经经营者假冒他他人的注册商商标，擅自使使用他人的企企业名称或者者姓名，伪造造或者冒用认认证标志、名名优标志等质

24、质量标志，伪伪造产地，对对商品质量作作引人误解的的虚假表示的的，依照中中华人民共 和国商标法法、中华华人民共和国国产品质量法法的规定处处罚。 5.消费者权权益保护法（1993年10月31 日颁布，自1994年1 月1日起施行） 第五十条第四款款 经营者有有下列情形之之一，中华华人民共和国国质量法和和其他有关法法律、法规对对处罚机关和和处罚方式有有规定的，仿仿照法律、法法规的规定执执行；法律、法法规未作规定定的，由工商商行政管理部部门责令改正正，可以根据据情节单处或或者并处警告告、没收违法法所得、处以以违法所得11倍以上5倍倍以下的罚款款，没收违法法所得的，处处以1万元以以下的罚款；情节严重的的

25、，责令停业业整顿、吊销销营业执照： (四)伪伪造商品的产产地，伪造或或者冒用他人人的厂名、厂厂址、伪造或或者冒用认证证标志、名优优标志等质量量标志的。6.中华人民民共和国建筑筑法（19997年111月1日颁布布，自19998年3月11日起施行） 第五十三条 国国家对从事建建筑活动的单单位推行质量量体系认证制制度。从事建建筑活动的单单位根据自愿愿原则可以向向国务院产品品质量监督管管理部门或者者国务院产品品质量监督管管理部门授权权的部门认可可的认证机构构申请质量体体系认证。经经认证合格的的，由认证机机构颁发质量量体系认证证证书。7.中华人民民共和国产品品质量法（2000年7月8日颁布，自2000年

26、9月1日起施行）第十四条 国家家根据国际通通用的质量管管理标准，推推行企业质量量体系认证制制度。企业根根据自愿原则则可以向国务务院产品质量量监督部门认认可的或者国国务院产品质质量监督部门门授权的部门门认可的认证证机构申请企企业质量体系系认证。经认认证合格的，由由认证机构颁颁发企业质量量体系认证证证书。国家参照国际先先进的产品标标准和技术要要求，推行产产品质量认证证制度。企业业根据自愿原原则可以向国国务院产品质质量监督部门门认可的或者者国务院产品品质量监督部部门授权的部部门认可的认认证机构申请请产品质量认认证。经认证证合格的，由由认证机构颁颁发产品质量量认证证书，准准许企业在产产品或者其包包装上

27、使用产产品质量认证证标志。 8.中华人民民共和国进出出口商品检验验法（2000年4月月28日颁布布，自20002年10月月1日起施行行）第二十四条 国国家商检部门门根据国家统统一的认证制制度，对有关关的进出口商商品实施认证证管理。9.中华人民民共和国安全全生产法（2002年6月29日颁布，自2002年11月1日起施行） 第五十四条 依依照本法第九九条规定对安安全生产负有有监督管理职职责的部门（以以下统称负有有安全生产监监督管理职责责的部门）依依照有关法律律、法规的规规定，对涉及及安全生产的的事项需要审审查批准（包包括批准、核核准、许可、注注册、认证、颁颁发证照等，下下同）或者验验收的，必须须严

28、格依照有有关法律、法法规和国家标标准或者行业业标准规定的的安全生产条条件和程序进进行审查；不不符合有关法法律、法规和和国家标准或或者行业标准准规定的安全全生产条件的的，不得批准准或者验收通通过。 10.中华人人民共和国清清洁生产促进进法（20002年6月月29日颁布布，自20003年1月11日起施行）第三十条 企业业可以根据自自愿原则，按按照国家有关关环境管理体体系认证的规规定，向国家家认证认可监监督管理部门门授权的认证证机构提出认认证申请，通通过环境管理理体系认证，提提高清洁生产产水平。 11.中华人人民共和国对对外贸易法（2004年4月6日颁布，自2005年7月1日起施行）第二十一条 国国

29、家实行统一一的商品合格格评定制度，根根据有关法律律、行政法规规的规定，对对进出口商品品进行认证、检检验、检疫。 12.中华人人民共和国农农业机械化促促进法（22004年66月25日颁颁布，自20004年111月1日起施施行）第十五条 列入入依法必须经经过认证的产产品目录的农农业机械产品品，未经认证证并标注认证证标志，禁止止出厂、销售售和进口。 13.中华人人民共和国农农产品质量安安全法（22006年44月29日颁颁布，自20006年111月1日起施施行）第三十二条 销销售的农产品品必须符合农农产品质量安安全标准，生生产者可以申申请使用无公公害农产品标标志。农产品品质量符合国国家规定的有有关优质

30、农产产品标准的，生生产者可以申申请使用相应应的农产品质质量标志。禁禁止冒用前款款规定的农产产品质量标志志。第三十五条 农农产品质量安安全检测应当当充分利用现现有的符合条条件的检测机机构。从事农农产品质量安安全检测的机机构，必须具具备相应的检检测条件和能能力，由省级级以上人民政政府农业行政政主管部门或或者其授权的的部门考核合合格。具体办办法由国务院院农业行政主主管部门制定定。农产品质质量安全检测测机构应当依依法经计量认认证合格。 14.反垄断断法（20007年8月月30日颁布布，自20008年8月11日起施行） 第三十三条第二二款 行政机机关和法律、法法规授权的具具有管理公共共事务职能的的组织不

31、得滥滥用行政权力力，实施下列列行为，妨碍碍商品在地区区之间的自由由流通：（二二）对外地商商品规定与本本地同类商品品不同的技术术要求、检验验标准，或者者对外地商品品采取重复检检验、重复认认证等歧视性性技术措施，限限制外地商品品进入本地市市场。 15.中华人人民共和国节节约能源法（2007年10月28日颁布，自2008年4月1日起施行） 第二十条 用能能产品的生产产者、销售者者，可以根据据自愿原则，按按照国家有关关节能产品认认证的规定，向向经国务院认认证认可监督督管理部门认认可的从事节节能产品认证证的机构提出出节能产品认认证申请；经经认证合格后后，取得节能能产品认证证证书，可以在在用能产品或或者其

32、包装物物上使用节能能产品认证标标志。禁止使使用伪造的节节能产品认证证标志或者冒冒用节能产品品认证标志。第二十二条 国国家鼓励节能能服务机构的的发展，支持持节能服务机机构开展节能能咨询、设计计、评估、检检测、审计、认认证等服务。第六十四条 政府采购购监督管理部部门会同有关关部门制定节节能产品、设设备政府采购购名录，应当当优先列入取取得节能产品品认证证书的的产品、设备备。 16.中华人人民共和国循循环经济促进进法（20008年8月月29日颁布布，20099年1月1日日起施行）第十条第二款 国家鼓鼓励和引导公公民使用节能能、节水、节节材和有利于于保护环境的的产品及再生生产品，减少少废物的产生生量和排

33、放量量。第四十七条 国国家实行有利利于循环经济济发展的政府府采购政策。使使用财政性资资金进行采购购的，应当优优先采购节能能、节水、节节材和有利于于保护环境的的产品及再生生产品。 17.中华人人民共和国消消防法（22008年110月28日日修订颁布，22009年55月1日起施施行） 第二十四条 消消防产品必须须符合国家标标准；没有国国家标准的，必必须符合行业业标准。禁止止生产、销售售或者使用不不合格的消防防产品以及国国家明令淘汰汰的消防产品品。依法实行行强制性产品品认证的消防防产品，由具具有法定资质质的认证机构构按照国家标标准、行业标标准的强制性性要求认证合合格后，方可可生产、销售售、使用。实实

34、行强制性产产品认证的消消防产品目录录，由国务院院产品质量监监督部门会同同国务院公安安部门制定并并公布。 新研制的尚未制制定国家标准准、行业标准准的消防产品品，应当按照照国务院产品品质量监督部部门会同国务务院公安部门门规定的办法法，经技术鉴鉴定符合消防防安全要求的的，方可生产产、销售、使使用。依照本条规定经经强制性产品品认证合格或或者技术鉴定定合格的消防防产品，国务务院公安部门门消防机构应应当予以公布布。第三十四条 消消防产品质量量认证、消防防设施检测、消消防安全监测测等消防技术术服务机构和和执业人员，应应当依法获得得相应的资质质、资格；依依照法律、行行政法规、国国家标准、行行业标准和执执业准则

35、，接接受委托提供供消防技术服服务，并对服服务质量负责责。18.食品安安全法（22009年22月28日通通过，现予公公布，自20009年6月月1日起施行行） 第三十三条 国国家鼓励食品品生产经营企企业符合良好好生产规范要要求，实施危危害分析与关关键控制点体体系，提高食食品安全管理理水平。对通过良好生产产规范、危害害分析与关键键控制点体系系认证的食品品生产经营企企业，认证机机构应当依法法实施跟踪调调查；对不再再符合认证要要求的企业，应应当依法撤销销认证，及时时向有关质量量监督、工商商行政管理、食食品药品监督督管理部门通通报，并向社社会公布。认认证机构实施施跟踪调查不不收取任何费费用。 第五十七条

36、食食品检验机构构按照国家有有关认证认可可的规定取得得资质认定后后，方可从事事食品检验活活动。但是，法法律另有规定定的除外。食品检验机构的的资质认定条条件和检验规规范，由国务务院卫生行政政部门规定。本法施行前经国国务院有关主主管部门批准准设立或者经经依法认定的的食品检验机机构，可以依依照本法继续续从事食品检检验活动。 第六十五条 向向我国境内出出口食品的出出口商或者代代理商应当向向国家出入境境检验检疫部部门备案。向向我国境内出出口食品的境境外食品生产产企业应当经经国家出入境境检验检疫部部门注册。国家出入境检验验检疫部门应应当定期公布布已经备案的的出口商、代代理商和已经经注册的境外外食品生产企企业

37、名单。第六十八条 出出口的食品由由出入境检验验检疫机构进进行监督、抽抽检，海关凭凭出入境检验验检疫机构签签发的通关证证明放行。出口食品生产企企业和出口食食品原料种植植、养殖场应应当向国家出出入境检验检检疫部门备案案。第九十三条 违违反本法规定定，食品检验验机构、食品品检验人员出出具虚假检验验报告的，由由授予其资质质的主管部门门或者机构撤撤销该检验机机构的检验资资格；依法对对检验机构直直接负责的主主管人员和食食品检验人员员给予撤职或或者开除的处处分。（二）行政法规规：16件（认认证认可条例例除外）1.中华人民民共和国计量量法实施细则则（19887年2月11日颁布，颁颁布之日起实实施）第三十二条

38、为为社会提供公公证数据的产产品质量检验验机构，必须须经省级以上上人民政府计计量行政部门门计量认证。第三十三条 产产品质量检验验机构计量认认证的内容：（一）计量量检定、测试试设备的性能能；（二）计计量检定、测测试设备的工工作环境和人人员的操作技技能；（三）保保证量值统一一、准确的措措施及检测数数据公正可靠靠的管理制度度。 第三十四条 产产品质量检验验机构提出计计量认证申请请后，省级以以上人民政府府计量行政部部门应指定所所属的计量检检定机构或者者被授权的技技术机构按照照本细则第三三十三条规定定的内容进行行考核。考核核合格后，由由接受申请的的省级以上人人民政府计量量行政部门发发给计量认证证合格证书。

39、未未取得计量认认证合格证书书的，不得开开展产品质量量检验工作。第四十五条 省省级以上人民民政府计量行行政部门有权权对计量认证证合格的产品品质量检验机机构，按照本本细则第三十十三条规定的的内容进行监监督检查。第三十六条 已已经取得计量量认证合格证证书的产品质质量检验机构构，需新增检检验项目时，应应按照本细则则有关规定，申申请单项计量量认证。 2.广告管理理条例（11987年110月26日日颁布，19887年12月月1日起施行行） 第十一条第一款款 申请刊播播、设置、张张贴下列广告告，应当提交交有关证明：（一）标明明质量标准的的商品广告，应应当提交省辖辖市以上标准准化管理部门门或者经计量量认证合格

40、的的质量检验机机构的证明； 3.中华人民民共和国标准准化法实施条条例（19990年4月月6日颁布，颁颁布之日起实实施） 第二十七条 国国务院标准化化行政主管部部门组织或授授权国务院有有关行政主管管部门建立行行业认证机构构，进行产品品质量认证工工作。第二十九条 县县级以上人民民政府标准化化行政主管部部门，可以根根据需要设置置检验机构，或或者授权其他他单位的检验验机构，对产产品是否符合合标准进行检检验和承担其其他标准实施施的监督检验验任务。检验验机构的设置置应当合理布布局，充分利利用现有力量量。国家检验机构由由国务院标准准化行政主管管部门会同国国务院有关行行政主管部门门规划、审查查。处理有关产品是

41、是否符合标准准的争议，以以本条规定的的检验机构的的检验数据为为准。 4.医疗器械械监督管理条条例（20000年1月月4日颁布，自自2000年年4月1日起起施行） 第二十二条 国国家对部分第第三类医疗器器械实行强制制性安全认证证制度。具体体产品目录由由国务院药品品监督管理部部门会同国务务院质量技术术监督部门制制定。 5.中华人民民共和国电信信条例（22000年99月20日颁颁布，自颁布布之日起实施施） 第五十五条 办办理电信设备备进网许可证证的，应当向向国务院信息息产业主管部部门提出申请请，并附送经经国务院产品品质量监督部部门认可的电电信设备检测测机构出具的的检测报告或或者认证机构构出具的产品品

42、质量认证证证书。国务院信息产业业主管部门应应当自收到电电信设备进网网许可申请之之日起60日日内，对申请请及电信设备备检测报告或或者产品质量量认证证书审审查完毕。经经审查合格的的，颁发进网网许可证；经经审查不合格格的，应当书书面答复并说说明理由。 6.中华人民民共和国道路路交通安全法法实施条例（2004年4月28日颁布，自2004年5月1日起施行）第十五条第二款款 质量技术监督部部门负责对机机动车安全技技术检验机构构实行资格管管理和计量认认证管理，对对机动车安全全技术检验设设备进行检定定，对执行国国家机动车安安全技术检验验标准的情况况进行监督。 7.病原微生生物实验室生生物安全管理理条例（220

43、04年111月5日颁颁布，自颁布布之日起施行行） 第二十条 三级级、四级实验验室应当通过过实验室国家家认可。国务务院认证认可可监督管理部部门确定的认认可机构应当当依照实验室室生物安全国国家标准以及及本条例的有有关规定，对对三级、四级级实验室进行行认可；实验验室通过认可可的，颁发相相应级别的生生物安全实验验室证书。证证书有效期为为年。第五十一条 国国务院认证认认可监督管理理部门依照中中华人民共和和国认证认可可条例的规规定对实验室室认可活动进进行监督检查查。 8.铁路运输输安全保护条条例（20004年122月22日颁颁布，自20005年4月月1日起施行行） 第三十九条 本本条例第三十十八条规定以以

44、外的其他直直接关系铁路路运输安全的的铁路专用设设备、器材、工工具和安全检检测设备，实实行产品强制制认证制度（已已实行工业产产品生产许可可证制度的铁铁路专用产品品除外），相相关产品的认认证实施规则则由国务院认认证认可监督督管理部门会会同国务院铁铁路主管部门门依法共同制制定。 9.中华人民民共和国工业业产品生产许许可证管理条条例（20005年6月月29日颁布布，自20005年9月11日起施行）第三条第三款 工业产品的的质量安全通通过认证认可可制度能够有有效保证的，不不实行生产许许可证制度。10.中华人人民共和国进进出口商品检检验法实施条条例（20005年8月月10日颁布布，自20005年12月月1

45、日起施行行） 第十条 出入境境检验检疫机机构依照商检检法的规定，对对实施许可制制度和国家规规定必须经过过认证的进出出口商品实行行验证管理，查查验单证，核核对证货是否否相符。实行行验证管理的的进出口商品品目录，由国国家质检总局局商有关部门门后制定、调调整并公布。 第三十一条 出出入境检验检检疫机构根据据便利对外贸贸易的需要，可可以对列入目目录的出口商商品进行出厂厂前的质量监监督管理和检检验，对其中中涉及人身财财产安全、健健康的重要出出口商品实施施出口商品注注册登记管理理。实施出口口商品注册登登记管理的出出口商品，必必须获得注册册登记，方可可出口。第三十二条 国国家对进出口口食品生产企企业实施卫生

46、生注册登记管管理。获得卫卫生注册登记记的出口食品品生产企业，方方可生产、加加工、储存出出口食品。获获得卫生注册册登记的进出出口食品生产产企业生产的的食品，方可可进口或者出出口。 11.国务院院关于加强食食品等产品安安全监督管理理的特别规定定（20007年7月226日颁布，自自颁布之日起起施行）第三条第二款 依照法律、行行政法规规定定生产、销售售产品需要取取得许可证照照或者需要经经过认证的，应应当按照法定定条件、要求求从事生产经经营活动。 12.公共机机构节能条例例（20008年8月11日公布，自自2008年年10月1日日起施行）第十九条第一款款 国务院和和省级人民政政府的政府采采购监督管理理部

47、门应当会会同同级有关关部门完善节节能产品、设设备政府采购购名录，优先先将取得节能能产品认证证证书的产品、设设备列入政府府采购名录。 13.乳品质质量安全监督督管理条例（2008年10月9日公布，自公布之日起施行）第三十条 乳制制品生产企业业应当符合良良好生产规范范要求。国家家鼓励乳制品品生产企业实实施危害分析析与关键控制制点体系，提提高乳制品安安全管理水平平。生产婴幼幼儿奶粉的企企业应当实施施危害分析与与关键控制点点体系。对通过良好生产产规范、危害害分析与关键键控制点体系系认证的乳制制品生产企业业，认证机构构应当依法实实施跟踪调查查；对不再符符合认证要求求的企业，应应当依法撤销销认证，并及及时

48、向有关主主管部门报告告。 第四十一条 乳乳制品销售者者不得伪造产产地，不得伪伪造或者冒用用他人的厂名名、厂址，不不得伪造或者者冒用认证标标志等质量标标志。 14.食品安安全法实施条条例（20009年7月月8日国务院院第73次常常务会议通过过，自公布之之日起施行） 第三十四条 申申请人依照食食品安全法第第六十条第三三款规定向承承担复检工作作的食品检验验机构（以下下称复检机构构）申请复检检，应当说明明理由。复检机构名录由由国务院认证证认可监督管管理、卫生行行政、农业行行政等部门共共同公布。复检机构出具的的复检结论为为最终检验结结论。复检机构由复检检申请人自行行选择。复检检机构与初检检机构不得为为同

49、一机构。 第三十九条 向向我国境内出出口食品的境境外食品生产产企业依照食食品安全法第第六十五条规规定进行注册册，其注册有有效期为4年年。已经注册册的境外食品品生产企业提提供虚假材料料，或者因境境外食品生产产企业的原因因致使相关进进口食品发生生重大食品安安全事故的，国国家出入境检检验检疫部门门应当撤销注注册，并予以以公告。 15.农业机机械安全监督督管理条例（2009年9月17日公布，自2009年11月1日起施行）第十二条 农业业机械生产者者应当按照农农业机械安全全技术标准对对生产的农业业机械进行检检验；农业机机械经检验合合格并附具详详尽的安全操操作说明书和和标注安全警警示标志后，方方可出厂销售

50、售；依法必须须进行认证的的农业机械，在在出厂前应当当标注认证标标志。 上道路行驶的拖拖拉机，依法法必须经过认认证的，在出出厂前应当标标注认证标志志，并符合机机动车国家安安全技术标准准。 第十三条 进口口的农业机械械应当符合我我国农业机械械安全技术标标准，并依法法由出入境检检验检疫机构构检验合格。依依法必须进行行认证的农业业机械，还应应当由出入境境检验检疫机机构进行入境境验证。 第十四条第一款款 农业机械械销售者对购购进的农业机机械应当查验验产品合格证证明。对依法法实行工业产产品生产许可可证管理、依依法必须进行行认证的农业业机械，还应应当验明相应应的证明文件件或者标志。 16.武器装装备质量管理

51、理条例（22010年99月30日公公布，20110年11月月1日起施行行）第四十六条 国国务院国防科科技工业主管管部门和总装装备部联合组组织对承担武武器装备研制制、生产、维维修任务单位位的质量管理理体系实施认认证，对用于于武器装备的的通用零（部部）件、重要要元器件和原原材料实施认认证。国务院国防科技技工业主管部部门和总装备备部在各自的的职责范围内内，组织对武武器装备测试试和校准试验验室实施认可可，对质量专专业人员实施施资格管理。未通过质量管理理体系认证的的单位，不得得承担武器装装备研制、生生产、维修任任务。 第五十七条 武武器装备质量量检验机构、认认证机构与武武器装备研制制、生产单位位恶意串通

52、，弄弄虚作假，或或者伪造检验验、认证结果果，出具虚假假证明的，取取消其检验、认认证资格，并并由国务院国国防科技工业业主管部门、国国务院有关部部门依照中中华人民共和和国认证认可可条例的有有关规定处罚罚；属于军队队的武器装备备质量检验机机构、认证机机构，由军队队有关部门按按照有关规定定处理；构成成犯罪的，依依法追究刑事事责任。四、认证认可部部门规章简介介 1.质量许可可和卫生注册册评审员管理理办法（原原国家出入境境检验检疫局局令19999年第15号号，19999年发布施行行）立法目的：为加加强对进出口口商品质量许许可、进出口口食品和动植植物产品检疫疫卫生注册工工作的管理，保保证评审工作作质量。主要

53、制度：国家家对质量许可可及卫生注册册评审员实行行注册制度。调整对象：对申申请进口商品品安全质量许许可、出口商商品质量许可可及卫生注册册的生产企业业实施评审的的人员。调整范围：本办办法适用于对对申请进口商商品安全质量量许可、出口口商品质量许许可及卫生注注册的生产企企业实施评审审的人员资格格的评定、注注册和管理。2.强制性产产品认证管理理规定（国国家质检总局局令第1177号，20009年7月33日修订公布布，自20009年9月11日起施行）立法目的：为规规范强制性产产品认证工作作，提高认证证有效性，维维护国家、社社会和公共利利益。主要制度：国家家实行强制性性产品认证制制度。列入强强制性产品认认证目

54、录内的的产品，必须须经过强制性性产品认证，并并标注强制性性产品认证标标志（即CCCC认证标志志）后，方可可出厂、销售售、进口或者者在其他经营营活动中使用用。调整对象：列入入强制性产品品认证目录内内的产品。调整范围：强制制性产品认证证的实施、认认证证书和认认证标志、监监督管理和法法律责任适用用于本规定。3.进口食品品国外生产企企业注册管理理规定（国国家质检总局局令第16号号，20022年3月144日公布施行行）立法目的：为保保护我国农、林林、牧、渔业业生产安全和和人体健康，加加强对进口食食品的检验检检疫和监督管管理。主要制度：进口口食品国外生生产企业注册册制度。凡向向中国输出目目录内产品品的国外

55、生产产企业，须向向国家认证认认可监督管理理局申请注册册。未获得注注册的国外生生产企业的食食品，不得进进口。调整对象：凡向向中国输出实实施企业注册册的进口食品品目录内产产品的国外生生产企业。调整范围：本规规定适用于向向中国输出食食品（含食用用性动植物产产品）的国外外生产、加工工、存放企业业的注册条件件、注册申请请及批准和监监督管理。4.出口食品品生产企业卫卫生注册登记记管理规定（国国家质检总局局令第20号号，20022年4月199日公布，自自2002年年5月20日日起施行）立法目的：为加加强对出口食食品生产企业业的监督管理理，保证出口口食品的安全全和卫生质量量。主要制度：国家家对出口食品品生产、

56、加工工、储存企业业实施卫生注注册、登记制制度。凡在中中华人民共和和国境内生产产、加工、储储存出口食品品的企业，必必须取得卫生生注册证书或或者卫生登记记证书后，方方可生产、加加工、储存出出口食品。调整对象：出口口食品生产、加加工、储存企企业。调整范围：本规规定适用出口口食品生产、加加工、储存企企业卫生注册册、登记的申申请、评审发发证和监督管管理。5.无公害农农产品管理办办法（农业业部、国家质质检总局令第第12号，22002年44月29日发发布施行）立法目的：为加加强对无公害害农产品的管管理，维护消消费者权益，提提高农产品质质量，保护农农业生态环境境，促进农业业可持续发展展。主要制度：无公公害农产

57、品认认证制度。国国家鼓励生产产单位和个人人申请无公害害农产品产地地认定和产品品认证。调整对象：无公公害农产品。调整范围：在中中华人民共和和国境内从事事无公害农产产品生产、产产地认定、产产品认证和监监督管理等活活动，适用本本办法。 6.认证及认认证培训、咨咨询人员管理理办法（国国家质检总局局令第61号号，20044年5月244日公布，自自2004年年8月1日起起施行）立法目的：为规规范认证及认认证培训、咨咨询人员的执执业行为，加加强对认证市市场的管理。主要制度：国家家对从事认证证及认证培训训、咨询活动动的人员实施施统一的执业业资格注册制制度。未经注注册的，不得得从事相关活活动。调整对象：管理理体

58、系认证审审核员、产品品认证检查员员、认证培训训教员和认证证咨询师等从从事认证及认认证培训、咨咨询活动的人人员，以及认认证及认证培培训、咨询机机构的业务管管理人员。调整范围：在中中华人民共和和国境内从事事认证、认证证培训、认证证咨询活动的的人员应当遵遵守本办法。7.认证证书书和认证标志志管理办法（国国家质检总局局令第63号号，20044年6月233日公布，自自2004年年8月1日起起施行）立法目的：为加加强对产品、服服务、管理体体系认证的认认证证书和认认证标志的管管理、监督，规规范认证证书书和认证标志志的使用，维维护获证组织织和公众的合合法权益，促促进认证活动动健康有序的的发展。主要制度：认证证

59、证书和认证证标志监督管管理制度。国国家认监委、地地方认证监管管部门对认证证证书和认证证标志违法行行为进行监督督管理和相应应的行政处罚罚。调整对象：认证证证书和认证证标志。调整范围： 本本办法适用于于认证证书和和认证标志的的制定、发布布、备案、使使用和监督检检查。 8.强制性产产品认证机构构、检查机构构和实验室管管理办法（国国家质检总局局令第65号号，20044年6月233日公布，自自2004年年8月1日起起施行）立法目的：为规规范强制性产产品认证机构构、检查机构构和实验室的的管理，合理理利用社会资资源，保证强强制性产品认认证制度的有有效实施。主要制度：国家家对强制性产产品认证机构构、检查机构构

60、和实验室实实行指定制度度。调整对象：强制制性产品认证证机构、检查查机构和实验验室。调整范围：本办办法适用于中中华人民共和和国境内的强强制性产品认认证机构、检检查机构和实实验室的指定定和监督管理理。 9.有机产品品认证管理办办法（国家家质检总局令令第 67号号，20044年11月55日公布，自自2005年年4月1日起起施行）立法目的：为促促进有机产品品生产、加工工和贸易的发发展，规范有有机产品认证证活动，提高高有机产品的的质量和管理理水平，保护护生态环境。主要制度：国家家统一的有机机产品认证制制度。 有机机产品生产、加加工单位和个个人或者其代代理人，向有有机产品认证证机构提出有有机产品认证证申请