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1、第14页共14页“三同时”职业病防冶方案工程职业病防治方案编制人员:审核人员:编制单位:开工时间:职业病防治措施一、工程概况本工程为建设单位为本项目建设项目,位于有限公司。项目,位于该项目总占地面积_m2,总建筑面积为_m2。拟建场地分为南区和北区,北区总建筑面积为_m2共有_幢住宅楼。结构形式为钢筋混凝土抗震墙结构,全现浇剪力墙结构工程。建筑物抗震设防烈度为六度,建筑结构安全等级为二级,剪力墙与框架抗震等级均为四级;基础均为人工挖孔桩,以中风化石灰岩为基础持力层,桩端岩石单轴抗压强度要求大于_mpa,人工挖孔桩桩端嵌入持力层大于1d且不小于_米。二、职业病预防及控制措施(一)水泥除尘措施水泥

2、除尘,并不是水泥生产的除尘,而是建筑工地和水泥制品厂使用水泥的除尘。流动搅拌机除尘。在建筑施工现场搅拌机流动性比较大,因此,除尘设备必须考虑适当流动的特点,既要达到除尘目的,又作到装、拆方便。流动搅拌机上有_个尘源点。一是向料斗上加料时,飞起的粉尘;二是料斗向拌筒中倒料时,从进料口、出料口飞起的粉尘。1_台搅拌机的施工现场,适用于通风除尘系统,即在拌筒出料口字_活动胶皮护罩,挡住粉尘外扬;在拌筒上方_吸尘罩,将拌筒进料口飞起的粉尘吸走;在地面料斗侧向_吸尘罩,将加料时扬起的粉尘吸走,通过风机将空气粉尘送入旋风滤尘器,再通过器内水浴将粉尘降落,被水冲入蓄集池。为了防止所排气体中仍有粉尘,在旋风虑

3、尘器出气口设臵二道防线水慕隔尘措施,既可达到除尘之目的,又可将蓄集的水、水泥再次回收使用。(二)木屑除尘措施在木才加工过程中,产生大量木屑尘,危害操作工的身体健康,应根据实际情况进行设计,采用局部吸尘、整体输送至室外储存起来,以便回收利用。可在每台加工机械尘源上方或侧向_吸尘罩,通过风机作用,将粉尘吸入输送管道,再送到蓄料仓内,可达到各作业点的粉尘浓度降至_mg/m3以下。(三)防止铅毒的技术措施国家标准规定车间内空气铅的最高允许浓度为。铅烟_mg/m3,铅尘._mg/m3。凡超标均应取措施。(1)充电的防毒措施进行电瓶充电工作、经常都要溶铅、制铅板、除铅锈,在进行铅焊、充电过程中,还要产生硫

4、酸铅,因此,是防铅中毒的重点。一般都是采用抽风饥或用鼓风机升压将铅尘、铅烟、铅蒸气抽至室外,进行净化处理后向空中排放,但是,往往由于净化处理设备质量不过关,达不到排放的标准,所以,有的单位设臵水池进行净化、蓄集铅尘处理,也取得较好效果。(2)消除铅源,以无毒、低毒的物料代替铅丹,是消除铅危害的根本措施,如,用塑料管代替铅管。再如,以往很多单位在刷漆、喷漆之前,必须先将各种钢铁件刷一层红丹防锈漆;红丹即是铅丹,极易发生铅中毒,现在已研制出jq-1型常温无渣磷化液,只要把无渣磷化液放在槽内,将钢铁放入槽中浸磷化4_min即可成膜,达到防锈目的。jq-1型常温渣磷化液,不含亚硝酸盐,无毒无害。(四)

5、防止锰毒的技术措施国家标准规定,车间空气中锰的最高允许浓度为_mg/m3。凡超标者,均当采取防护措施。(1)集中焊接场所,可以采取机械抽风系统,即在每个焊接作业点上方设臵吸烟尘罩,将锰烟尘吸入支管道,再输入总管道,经过过滤净化后再进行排放。(2)车间内分散焊接点,可设臵移动式锰烟除尘器,随时将除尘罩设在焊接作业人员上方,及时吸走焊接时产生的锰烟尘、使锰烟尘的浓度降到国家标准允许范围内。(3)现场焊接作业场狭小,流动频繁,每次焊接作业时间短,难以设臵移动排毒设备,装臵焊接时应选择上风方向进行操作,以减少锰烟尘的危害。(五)防苯毒的技术措施国家标准规定,车间空气中苯的最高允许浓度为。苯_mg/m3

6、以下,甲苯_mg/m3以下,二甲苯_mg/m3以下。(1)喷漆,可采用密闭喷漆间,工人在喷漆间外操纵微机控制,用机器手自动喷作业,以达到质量好、效率高、对人无危害的目的。(2)通风不良的车间、地下室、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业,必须根据场地大小,采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外,以防止急性苯中毒。(3)施工现场油漆配料房,应改善自然通风条件,减少连续配料时间,防止发生苯中毒和铅中毒。(4)较小的喷漆室内进行小件喷漆,可以采取水幕隔离的防护措施,即工人在水幕外面操纵喷_,喷嘴在水幕内喷漆,这样,既可看清喷漆情史,又可隔离苯蒸气外溢的危害。(5)涂刷冷沥青,凡在通风不良的场

7、所或容器内涂刷冷沥青时,必须采取机械送风、送氧及抽风措施,不断稀释空气中的毒物浓度;如果只送风不抽风,就会形成毒气“满溢”而无法排出,仍易中毒。(六)防止噪声危害的技术措施噪声控制,就是把那些对人有害的噪声予以消除或降低,为人们创造一个安静的工作环境。根据我国工业企业噪声标准规定,凡新建、扩建、改建企业允许噪声85db(a);凡原有企业暂时达不到标准者,对90db(a)的噪声污染,都要采取改进措施。(1)消声消声是防止动力噪声的主要措施,可在各种通风机、压缩机、鼓风机等排气口处装臵消声器。消声器是一种允许气流通过而阻止声音通过的装臵。常用的有阻尼消声器,抗性消声器,阻抗复合消声器,穿微孔板消声

8、器,消声效果都比较好。(2)吸声吸声是用吸声材料与吸声结构吸收通过的声音,达到降低噪声的目的,如在室内用多孔材料_在墙壁及天棚的表面上,或制成劈形式悬挂于棚顶或装设在墙上,或利用共振原理采用多孔板作成吸声的墙壁。多孔性吸收材料,如超细玻璃棉、矿碴棉、细孔泡沫塑料、多孔吸声砖、工业毛毯以及甘庶板,木丝板等都属于多孔性吸声材料。这些材料所以能够吸收声音,是由于材料的多孔性,导致“透声”,并以摩擦方式消耗声能,达到减声的目的。这类材料吸收系数,在中高频段都比较高。吸声材料的吸声系数还与材料的厚度有一定的关系,增加材料的厚度可以提高低频。低吸声效果,但对高频的吸声效果影响不在。(3)隔声封闭发声的物体

9、、场所与周围隔绝的方法称为隔声,常用的隔声结构有隔声室、隔声罩、隔声屏等。单层隔声结构。用最简单的隔声构件单层均匀物质制成的墙板,如钢板,木板或混凝土墙等。当声波入射到隔声结构上,其中一部分声能被反射,一部分被吸收,只有一小部分声能透露过隔声结构向外透射。由于大部分声波受到隔绝。所以能收到降低噪声的效果。双层隔声结构。在中间夹一定厚度空气层的双层墙或板,它比没有空气层的两层物质本身的隔声量提高了很多,这是由于声波依次递到介质截然不同的面层时,声波多次反射而使声强逐级衰减的缘故。(4)阻尼阻尼就是用一些内损耗、内摩擦大的材料涂在金属薄板上,如:沥青、软橡胶、高分子涂料等,当金属板夹曲振动时,其振

10、动能量迅速传给紧密涂贴在薄板上的阻尼材料,引起阻尼材料内部的摩擦和互相错动,从而也降低金属板辐射噪声的能量,达到了控制噪声的目的。(七)防止振动危害的技术措施防止振动危害,必须针对局部振动或全身振动的不同特点,研究具体的技术措施。(1)隔振,就是在振源与需要防振的设备之间,_具有弹性性能的隔振装臵,使振源产生的大部分振动被隔振装臵所吸收。隔振装臵主要包括金属弹簧、隔振器、隔振垫等。(八)防止职业危害的综合措施上述职业危害的工程技术措施,仅是我们建筑行业已经推行的较好措施,但是,仍有大量的职业危害至今尚无有效的工程技术措施,必须针对各中职业危害具体条件、环境,研究采取综合性措施。加强职业卫生管理

11、工作。(1)各级建筑企业主管部门和建筑企业领导者,必须从思想上认识到职业危害是对职工的慢性杀害,后患严重。各级领导者,要把防止职业危害列入领导工作的重要议事日程,定期对职业卫生工作进行计划、布臵、检查、总结,不断改善劳动条件,“使劳动条件更合乎卫生,使千百万人免除烟雾、灰尘和泥垢之苦,能很快把肮脏的让人厌恶的工作间变成清洁明这的适合人们工作的实验室”。(2)企业安全部门、人员,应高度重视职业危害工程技术治理工作,会同有关部门研究,制定职业工程技术措施、_、监督实施。其所需费用,应列企业安全技术措施费中给以解决。(3)企业要设臵职业卫生专业人员,定期对职业危害场所进行测定,为改善劳动条件、治理作

12、业环境提出数字依据。从事有职业危害的职工,要定期进行职业体检,早期发现职业病,早期治疗,减少职工的痛苦,要建立健全职业卫生档案,蓄集职业卫生的各种数据。为职业危害的防治提供信息资料。(4)建立健全职业卫生管理制度,并认真贯彻执行,如:职业体检制度,职业危害点测定制度,有关危害物质的领取、保管、贮藏和运输制度,职业卫生宣传教育制度,职业卫生档案管理制度(5)根据危害的种类、性质、环境条件等,有针对性的发给作业人员有效的防护用品、用具,也是防止或减少职业危害的必要措施,如:配合电焊作业的辅助人员,必须配戴有色护眼镜,防止电光性眼炎;在噪声环境下作业人员必须戴护耳塞(器);从事有粉尘作业的人员戴纱布

13、口罩,达不到滤尘目的,必须配戴过滤式防尘口罩;从事苯、高锰作业人员,必须配戴供氧式或送风式防毒面具;从事有机溶剂、腐蚀剂和其他损坏皮肤的作业,应使用橡皮或塑料专用手套,不能用粉尘过滤器代替防毒过滤器,因为有机溶剂蒸气,可以直接通过粉尘过滤器等等。(6)对于从事粉尘、有毒作业人员,应在工地(车间)设臵淋浴设施,工人下班必须淋浴后,换上自已服装,以防止工人头发和衣服上的粉尘、毒物、辐射物带回家中,危害家人健康。有条件的单位,还应将有危害作业人员的防护服,每天集中洗涤干净,使每次从事有害作业前均穿上干净的防护用品。(7)定期对有害作业职工进行体检,凡发现有不适宜某种有害作业的疾病患者,应及时调换工作

14、岗位。“三同时”职业病防冶方案(二)建设项目职业病危害三同时一、办事程序:申请、审核、现场勘察、窗口审批二、申报材料:(1)建设单位确定建设项目的职业病危害因素,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构开展职业病危害预评价工作(2)填写建设项目职业病危害预评价报告审核申请书(3)提交审批机关规定的其它材料。三、承诺时限:_个工作日四、收费标准及依据不收费。五、引用文件(1)_职业病防治法第二章第_条(2)_职业病防治法第二章第_条浅析职业危害防护设施“三同时”与安全设施“三同时”管理的异同性生产经营单位配备符合规范要求的安全设施和职业危害防护设施是确保其具备法定的安全生产条件的重要前提,也正是

15、安全设施、职业危害防护设施在安全生产中所处的举足轻重位置,安全生产法、职业病防治法分别就安全设施“三同时”和职业危害防护设施“三同时”作出了明确的、强制性的规定。在_有关职业健康监督检查职责调整规定公布后,部分原由卫生行政管理部门承担的职业健康监管职责改由安监部门接管,作业场所职业健康监督管理暂行规定(国家安监_23_)第十四至第十七条对作业场所职业危害防护设施“三同时”给出了具体的要求。笔者作为基层安监部门的工作人员,在国家安监_23_实施一年多来的学习和实践中观察到了两个细节性问题:一是安全设施与职业危害防护设施之间的界定问题,二是安监部门对安全设施“三同时”与职业危害防护设施“三同时”监

16、管方式上的差异问题。为了推动安全设施“三同时”与职业危害防护设施“三同时”工作有序和有效开展,有必要对两者的异同性进行较深入的探讨。就技术层面而言,我们完全可以将安全设施“三同时”与职业危害防护设施“三同时”工作合二为一,打包处理,因为只要生产经营单位真正按照法律法规规定、对照安全生产技术规范要求实行了“三同时”,建设项目的安全设施和职业危害防护设施必定能符合法定要求。然而,除了满足安全生产技术规范外,还有一个法定程序问题。就安全设施而言,安全生产法规定了两个层次的要求:一是所有建设项目的安全设施都必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,但除了矿山建设项目和用于生产、储存危险物品

17、的建设项目外,没有设定相应的行政许可事项,而是由企业自行_实施;二是对矿山建设项目和用于生产储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价,并在设计和竣工验收环节设定了行政许可。就职业危害防护设施而言,职业病防治法规定:可能产生职业病危害的建设项目应当进行职业危害预评价;职业病危害严重的建设项目的防护设计应当经卫生行政管理部门_;建设项目竣工验收时其职业病防护设施必须经卫生行政管理部门验收。而国家安监_23_则规定:在项目可行性研究阶段进行职业危害预评价,在初步设计阶段编制职业危害防治专篇,在竣工验收阶段进行危害控制效果评价和防护设施验收,三个阶段的相关文件均需报当

18、地安监部门备案。事实上,无论是以行政许可的形式还是以简单备案形式或者以企业自行实施的形式开展的安全设施、职业危害防护设施“三同时”,其最终的判别标准都是安全生产标准规范。由此可见,安全设施“三同时”与职业危害防护设施“三同时”的相同之处在于两者在技术层面上的等同性和企业具体实施过程的相似性,其不同之处在于监管部门介入的深度和监管程序、监管方式上的差异。可以预计,随着作业场所职业健康监督管理暂行规定实施工作的不断推进,一些因安全设施“三同时”与职业危害防护设施“三同时”异同性所派生的问题就会逐步显现:一是对于不属于矿山和用于生产、储存危险物品的建设项目,尽管从大安全的角度同属于安全设施,但如将其

19、视作国家安监_23_所定义的职业危害防护设施,就必须在三个环节办理备案手续,如将其视作安全生产法所定义的安全设施,则就不需要进行备案,完全由企业自行实施;二是对于矿山和用于生产、储存危险物品的建设项目,按照法定要求,其安全设施“三同时”与职业危害防护设施“三同时”_审批或备案手续应当分头办理,而从现实角度,则又应当合并处理;三是国家安监_23_规定,职业危害防护设施的验收文件必须报安监部门备案,显然_验收的不是安监部门,这就造成了多头管理的局面;四是备案管理的深度问题,即备案是否要_专家_。而如果_专家_很可能会演变为类似安全生产法第二十六条和二十七条设定的安全设施行政许可。所以,对安全设施与

20、职业危害防护设施加以合理界定,同时适度掌握安监部门在两类“三同时”监管工作的介入深度,是使安全设施“三同时”与职业危害防护设施“三同时”管理取得事半功倍成效的关键。(有毒有害作业岗位的界定,以职业病危害因素目录和职业健康监护技术规范中职业接触机会和主要行业工种为依据(不含特殊工种如高空作业、电工等)。体检周期以职业健康监护技术规范为依据,注意作业场所职业病危害因素检测结果是否符合国家标准,粉尘作业工人尤要注意。职业健康监护技术规范gbz188-_规定职业健康监护种类和周期。“识别”方法:可分为_种方法。实践体会,_种方法优先排序为资料复用法(资料文献检索)、经验法(传统行业、工艺)、工程分析法

21、(工艺、设备、化学反应、原辅料、成品、半成品)、现场实测法、检查表法(提问方式制表)等方法甄别工作场所中存在的职业病危害因素(职业病危害因素目录)。(例:电解食盐)化工行业产品种类繁多,可达数万种,一般分为无机和有机化工两类,前者主要有酸、碱、盐、电化学等工业,后者主要有有机原料、农药、化肥、高分子合成(纤维、橡胶、塑料)、染料、涂料、医药、_、燃料及试剂等工业。化工生产可归纳成以下几个基本操作过程:原料的装运和贮藏;原料的加工和配制;加料及化学反应;成品精制和包装。建设项目试生产阶段。职业病危害控制效果评价,卫生行政部门验收合格后,职业病防护设施方可投入正式生产和使用。评价的结论作为卫生行政

22、部门对建设项目竣工卫生验收主要依据。“三同时”职业病防冶方案(三)安全设施、职业病防护设施“三同时”管理标准一、定义1.“三同时”是指建设项目中的安全设施和职业病防护设施必须符合国家、行业和地方规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2建设项目是指新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目。3职业病危害的建设项目,是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。4安全设施,是指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。5安全设施的分类,安全设施分为预防事故设施、控制事

23、故设施、减少与消除事故影响设施。6职业病防护设施,是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称。二、审批机构要求1安全“三同时”审核、备案机构2._审批(核准、备案)的建设项目;跨省、自治区、直辖市的建设项目由国家安全生产监督管理_安全评价、安全设施专篇审核和竣工验收。3其他建设项目由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门安全评价、安全设施专篇和竣工验收。三、一般建设项目1_或者_有关部门审批或核准的建设项目,_有关部门备案的建设项目,跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目由国家安全生产监督管

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