人工挖孔桩专项安全事故应急救援处理预案

1、人工挖孔桩专项应急预案一 、总则 （一）、编制目的为建立健全本项目统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，有效预防和最大限度减少事件或事故所造成的人员伤亡和财产损失特制定本预案。 （二）、编制依据本预案依据国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号；建设部建设工程重大质量安全事故应急预案建质2005105号；中铁工程总公司安全质量及灾害事故事件应急响应预案中铁程安2005287号。 （三）、适用范围 适用于本项目桥梁、接长涵孔桩施工突发事件、事故的应急抢险救援工作。 （四）、术语和定义 突发事件：指施工过程中突然发生，造成或者可能造成员工伤亡、财产损失和企

2、业名誉损害的重大事件。 （五）、事件的界定 特大事件：指一次死亡10人以上事件。 重大事件： 一次死亡3人以上、9人以下的事故； 一次死亡和负伤人员合并10人以上事故； 重大工程质量事故； 集体急性职业中毒、食物中毒和其他中毒一次10人以上事故； 可能造成重大或多人伤亡事故，或可能造成重大经济损失、严重影响施工生产的自然灾害； 造成重大经济损失，严重影响施工生产的机械设备事故。 一般事件：死亡12人或重伤3人以上安全事故，造成较大经济损失或不良影响的事件。（六）、工作原则实行“统一领导，各司其职，严谨科学，规范有序；反应快速，运转高效”和“谁主管谁负责”的原则组织实施抢险救援。 统一领导，各司

3、其职。指挥部应急救援指挥领导小组统一领导应急处置工作，各工区必须按本原则组织实施。 严谨科学，规范有序。依照事件属地管理原则，对重大及其以上事件的处置一般以地方政府及相关部门为处置主体，及时上报处系统部门，指挥部及工区积极主动，有效配合，以严密的组织、严明的纪律参与处置活动，采取严格有序、科学有效措施，将危害和损失控制在最小范围。 反应快速，运转高效。事件一旦发生，准确分析局面，按照预案采取隔离事件场地、疏散人群等慎重而积极抢救措施，同时按照事件级别规定向上级主管单位（部门）、地方政府相关部门及时报告，在第一时间内传递主要信息。接报信息部门，必须在第一时间启动应急救援预案。 二、危险源的识别和

4、监控 （一）、事故的主要类型 孔桩坍塌 人工坠孔事故 坠物伤人 爆破伤人 触电 中毒（二）、引发事故主要原因 孔桩护壁施工质量较差不能达到支护要求；孔桩护壁渗、漏水严重，致使孔桩塌孔；孔桩护壁压力影响异常变形；对雨水、周边排水等地表水造成的侧压力增加考虑不足或地表水排除不充分，导致塌孔。 孔桩周边防护不到位、违规作业。 锁扣施工不符合要求、钢丝绳磨损、挂钩损坏。 孔口覆盖及周边警戒不到位。 施工现场用电紊乱。 孔桩内有毒气体检测不及时或未检测。 （三）、危险源监控 开孔前检查临时排水设施是否完善；开孔中监控护壁施工质量及地下水情况。 排查孔口防护设施；监控作业规程。 检查锁口施工情况；检查人工

5、挖孔时钢丝绳及挂钩使用情况。 监控爆破作业规程。 监控施工现场用电情况。 检测孔桩内气体。二、应急领导机构组成、职责、联系电话及应急流程（一）、应急救援领导小组指挥部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组。应急救援领导小组成员如下：应急救援领导小组下设应急临时指挥中心和应急救援义务分队，应急临时指挥中心设在相应事故应急的主管职能部门，火灾、食物中毒、重大疫情、突发性公共事件等事故应急救援指挥中心设在综合部，防台风、防汛应急救援指挥中心设在工程管理部，安全生产事故应急救援指挥中心设在安全质量环保部，重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物资设备部，指挥中心实行24小时值班制度。领导小组

6、下设各应急救援义务分队，人员由作业队和班组成员组成。（二）、应急救援组织机构职责1、应急救援领导小组职责（1）负责组织指挥部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和日常保管。（3）对应急救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。（5）根据事故等级和事故现场

7、控制与救援情况，向建设指挥部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员的善后及家属的安抚工作。（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。2、应急救援职责（1）应急领导小组组长：应急救援领导小组总指挥。负责批准应急预案和启动实施救援；负责救援总指挥、总调度。（2

8、）应急领导小组副组长：应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场具体指挥工作，在组长不在场的情况下全权负责现场总指挥。（3）通讯联络组：工程调度由董娇杨负责，负责与周边区域能够提供救援的专业服务机构和单位的联系；负责向有关单位报告抢险救援工作的进展情况。（4）后勤保障组：综合办公室主任何治国任组长，负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排好救护应急用车；解决撤离人员及工作人员的食、宿安排；财务部长张贵堂协助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用。（5）技术支持组：工程部长曹振洲任组长，负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案；负责为事故现场救援信

9、息收集和事故原因分析等工作提供技术支持。（6）医疗救护组：协调部长吴建才任组长，负责对现场受伤人员的救治与安全转移。（7）抢险抢修组：计划部长张生武任组长，组织物资、设备和人员参加抢险救灾和救援工作；物资副部长兰刚协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运输工作。（8）警戒疏散组：安质部长赵中仝任组长，负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的通畅，引导救援人员及车辆的进入；试验主任李占海协助组织人员有序疏散。（三）、应急救援实施流程图救援人员、装备到位救援人员、装备到位实施抢险与救援救援结束、恢复生产及善后处理，进行总结联系外部专业救援和服务机构组长

10、视情况请求外援否是上报监理、设计单位、建设指挥部事故或险情发生上报办公室上报应急救援领导小组组长和副组长抢险救援方案确定启动应急救援预案是事故或险情确认信息反馈否应急救援实施流程图三、应急救援常用装备1、主要应急常用工具和器材 应急工具：千斤顶、气割工具、小型金属切割机、电焊机、电动葫芦、手动葫芦、卷扬机、电工常用工具等。 应急器材：发电机、电力线缆、专用开关、插座、移动式变配电设备、型钢、架管、扣件、木枋、架板、安全帽、安全带、应急灯、对讲机等。2、主要应急常用大型机械设备及交通工具挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、液压汽车吊、面包车、越野车、皮卡车等。3、主要应急常用药品和医疗器材消毒用品

11、、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。四、突发事件分析及应急预案 （一）、挖孔桩施工阶段防淹措施 1、挖孔桩孔口护壁应比地面高20cm以上，孔口四周挖排水沟，及时排除地表水，搭好孔口雨棚，同时孔口应用C20混凝土浇筑一个宽度不小于60cm的环形护圈，护圈高度应高于地表10cm以上作为通常情况下的挡水设施。2、桩孔内应有足够照明、通风、排气设施，同时备有逃生安全爬梯。3、在孔边安设警铃，井下工人可预报险情进行施救。挖出的土石方应用车集中运送，严禁随意乱倒土石方。4、施工现场仓库配备足够数量的潜水泵，泥浆泵。 5、即时获取天气信息，预先作好准备工作。（二）、

12、挖孔桩防止变形、坍孔措施 1、严格技术交底制度，严格按设计要求施工。2、在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度作好充分的准备工作，一旦遇到险情能及时迅速投入到抢险工作中。3、加强监测，随时掌握护壁变形情况、地表隆陷情况、地下水情况等，以便采用相应的措施。 如若发生桩体塌方，则如下处理：（1）发生塌方后，不要慌张，保护好现场，并及时通知现场管理人员组织抢救工作。（2）救援人员通过安全爬梯下井抢救受伤人员。（3）井上人员准备好氧气包、医用消毒药水及纱布对受伤人员进行简单处理。 （4）及时组织车辆将受伤人员就近送往医院治疗。 （5）若塌方继续发生为防止周围桩孔发生意外，及时疏散周围桩孔作业人员。

13、（6）对塌方的桩孔待塌方稳定后及时组织人员修补、处理。 （7）若无法处理，必要时可填砂重筑。 （三）、高温中暑的预防 夏季气温高，并且由于孔桩开挖深度大，井底空气稀薄，加之工人劳动强度大，较易发生工人中暑，为保证施工安全，特制定如下预防措施： 调节工作时间，错开气温最高时段。 原则上，上午工作时间07:0011:00 下午工作时间15:0020:00 工人下井之前，充分做好通风、测毒气工作； 购买保温桶，为工人准备绿豆汤、凉茶等防暑降温饮品，并加适量食盐，以防工人脱水。 （四）、安全用电 每日孔桩施工之前，组织现场电工对场地内的电线路全面检查一遍，若有安全隐患及时抢修； 定期归整场地内的电线路

14、使之与风、水管线分开； 孔桩施工坚决杜绝边抽水边作业，以防发生触电事故。 （五）、井下作业人员昏阙的处理 发现井下工人有异常情况，不要惊慌，及时向井下通风，以保证井下工人供氧充足；以最短时间组织井上工人下井抢救井下作业人员；井上配备好氧气包及葡萄糖溶液，供昏阙人员急救之用。若昏阙人员症状不能缓解，及时组织车辆将昏阙人员就近送往医院治疗。 五、交通疏导与医疗保障发生安全生产事故后，指挥部根据需要向当地人民医院申请提供援助，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，以保证医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。向交警局申请提供交通运输保障。并协助交管部门对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。六、后期处置 1、善后处置对事