监理技术标资料

1、PAGE PAGE 152技术建议书 一、简述投标人本项目监理工作的人员、设施及设备，包括监理人员、设施及设备的进出场时间安排1 投入本项目监理工作的人员情况1.1 监理人员为搞好本项目的监理工作，我方拟派不少于49名监理人员参与山东省菏泽至曹县高速公路是山东省德州至商丘(鲁豫界)干线公路第HCJL02监理标段的施工监理。在缺陷责任期内将有7名监理人员及档案管理人员参与工作。拟派驻本工程的主要监理人员详见投标书附表A-4派驻本工程的主要监理人员。根据招标文件合同通用条款5.2条的规定，我方指定拟任总监理工程师陈功和负责与业主的授权代表建立工作联系。1.2后勤服务人员除上述监理人员外，根据现场工

2、作情况，我方将派遣或聘请足够的行管、文秘、档案、司机、厨师等后勤管理人员，以保证现场监理工作的顺利进行。2 投入本项目主要的监理设施及设备情况为保证现场监理工作质量，我方将按照业主的要求，配备足够的检测、试验、交通、通信、办公等设施、设备，满足监理工作的需要，详见投标书附表A-6用于本工程的试验、检测仪器、通讯、办公、生活及交通设施表。我方将保证按合同约定及业主的要求组织监理设施、设备的进场，并根据现场情况和业主要求进行适当补强，确保监理手段的先进有效。3 监理人员、设施及设备的进出场时间安排根据施工监理招标文件及答疑书，本监理合同段监理服务期为54个月，其中土建主体施工工期18个月、土建附属

3、、路面、安全设施与预埋管线及绿化工程、房建等施工工期为12个月、缺陷责任期24个月。我方据此对监理人员、设施及设备的进出场时间进行了安排，详见“表1：第HCJL02监理合同段监理人员进出场时间安排表”、“表2：第HCJL02监理合同段监理设施及设备进出场时间安排表”所列。表2：第HCJL02监理合同段监理设施、设备进出场时间表时 段监 理 设备、设 施交通设施通讯设施办公设施生活设施试验、检测仪器测量仪器施工期2006年5月至2008月10月湖南猎豹越野车（1台）、北京2021E切诺基（4台）、庆铃拦板小货车（1台）固定电话机、传真机、手机电脑、打印机、扫描仪、数码照相机、数码摄像机复印机、空

4、调、计算器、办公桌、办公用品等空调机、电视机、冰箱、洗衣机、床铺及床上用品、餐具、餐桌、餐椅、炊具、电风扇等土工试验设备、称量设备、水泥试验设备、混凝土试验设备、检测设备、沥青混凝土路面设备（2007年10月进场）全站仪、全自动水准仪、经纬仪、对讲机缺陷责任期2008 年11月至2010年10 月湖南猎豹越野车（1台）固定电话机、传真机、手机电脑、打印机、扫描仪、数码照相机、数码摄像机复印机、空调等空调机、电视机、冰箱、洗衣机、床铺及床上用品等平整度仪、电动击实仪、万能材料试验机、压力试验机全站仪、全自动水准仪、对讲机3.1 有关监理人员进出场时间安排的说明3.1.1我方将在接到中标通知书后，

5、在合同及业主要求的时限内派出监理人员进驻施工现场并开展工作。3.1.2路面、交通工程、房建等专业监理人员初步安排在整个监理标段开工17个月后进场。具体进场时间根据路面工程和交通安全设施施工进度安排。3.1.3如果业主变更有关建设计划或现场情况发生较大变化，我方将对监理人员进场计划进行适当调整并视需要增派人员以满足监理工作的需要。3.1.4 缺陷责任期内，我方将按要求安排相关人员进行该监理合同段缺陷责任期的监理任务，只要现场需要，我方相关人员将按业主要求赴现场解决问题。3.2 有关监理设施、设备进出场时间安排的说明3.2.1我方将在接到中标通知书后，立即组织人员进场办理租房、购买相关办公、生活、

6、通讯等设施、设备，并在合同及业主要求的时限内建立一个中等规模的工地中心试验室，并将土工试验设备、土工试验设备、称量设备、水泥试验设备、混凝土试验设备按期进场以便击实开展工作。3.2.2沥青混凝土路面设备初步安排在整个监理标段开工17个月后进场。具体进场时间根据路面工程施工进度安排。3.2.3如果业主变更有关建设计划或现场情况发生较大变化，我方适当调整有关建立设施、设备数量及进、出场时间，以满足监理工作的需要。3.2.4 缺陷责任期内，我方将按需要留下部分建立设备、设施以满足该监理合同段缺陷责任期的监理任务，其他设施即可退场。3.3 保证监理人员工作时间的措施3.3.1 我方将严格按本投标书承诺

7、，及时组织各级监理人员入场，保证现场监理人员及其素质满足需要。3.3.2 制定考勤休假作息制度，严格现场考勤纪律，如实记录各监理人员的出勤情况及工作内容，保证现场总出勤率不低于90%。若出于某种原因需要暂时离开现场时，必须提请业主批准后方可离开。如果项目负责人或主要监理人员离开现场的时间超过10天，则将按合同规定派同样资质的人员来替换。3.3.3 根据现场施工进展情况制订好监理工作计划，搞好隐蔽工程检查计划及旁站策划，合理安排监理力量，确保按规定程序、在规定时限内完成各类监理工作。4 总监理工程师办公室的组织方案说明监理机构按监理招标文件要求，本项目的监理模式为二级监理，即总监理工程师办公室和

8、驻地监理工程师办公室。总监理工程师办公室采用职能制监理组织形式，其优点是便于规范化管理，充分发挥职能部门作用，各部门职责清楚，有利于提高工作效率。具体表现在：（1）有利于对本施工监理标段工程质量、进度、投资进行全面有效的控制；（2）有利于对本施工监理标段施工资料、监理资料进行统一管理，格式一致；（3）有利于减少业主的工程管理、组织协调工作,以便业主集中精力对工程重大问题进行决策。按本监理合同段工程实际情况，下设专监室、中心试验室、综合室等职能部门，并在每个施工合同段设立驻地监理工程师办公室，共设4个驻地办。具体组织机构及人员安排详见“三、监理大纲中3 监理组织机构及内部管理办法”中所述。二、监

9、理工作大纲1项目项目概述1.1 全线工程概述山东省菏泽至曹县高速公路是山东省德州至商丘(鲁豫界)干线公路(简称“德商公路”)的重要组成部分。项目位于山东省西部，毗邻河南、河北两省。北起德州，经聊城、濮阳(河南境)、菏泽，南至鲁豫交界，接河南省商丘境内在建的商丘至毫州高速公路，与连云港至霍尔果斯国道主干线相连接；是山东省高等级公路网规划“五纵连四横、一环绕山东”中最西端的“一纵”，也是“一环”的重要组成部分。而且规划路线向北与京福、京沪高速公路联网可直达京津地区，向南则通往中原地带。德商高速公路的建设对进一步补充、完善山东省的区域公路网布局，提高区域网络的通达性，充分发挥国道主干线和省道主干线的

10、路网整体功能具有重要作用。项目建成后，不仅能促进鲁西地区与华北、华中各省的经济及文化交流，更好地发挥山东省的地理优势及区位优势，促进项目沿线区域旅游业的发展，同时对项目沿线的德州、聊城、濮阳、菏泽、商丘等市的经济和社会发展也具有重要意义。菏泽至曹县高速公路里程总长8661公里，路线呈南北走向，途经菏泽市的牡丹区、定陶县和曹县。起点接拟建鄄城至菏泽高速公路终点，位于菏泽市牡丹区皇镇乡大倪庄西北约800米处砖窑场附近，桩号为K247+800。终点位于鲁豫两省交界处的黄河故道大桥北岸，与在建的河南省商毫高速公路连接，桩号为K334+412372。1.2 本监理标段所包括工程概述第HCJL02施工监理

11、合同段共包括HCTJ05、HCTJ06、HCTJ07、HCTJ08四个施工合同段，工程起迄桩号K277+400K310+500，线路全长33.1公里。主要工程规模包括互通式立交3处，分离式立交340.2米/4座，天桥95.05米/1座，通道桥751.76米/19座，通道1709.07米/56道；大桥332.40米/1座，中桥439.36米/9座，小桥20.54米/1座，涵洞363.6米/9道；填方5418485立方米（压实方），沥青路面873531平方米，沿线安全设施33.1公里，房屋建筑收费站3处，服务区1处，管理中心及养护工区1处。本监理标段所辖施工合同段划分及主要工程数量见表3：表3：本

12、监理标段所辖施工合同段划分及主要工程数量表合同段起迄里程建设里程行政区划项目内容主要工程量HCTJ05K277+400K287+1009.70定陶县合同段内路基、桥涵、防护、排水工程及隔离栅栏互通式立交1处、通道桥281.28米/7座、通道364.18米/12道；大桥332.40米/1座，中桥212.16米/4座，涵洞147.57米/4道；填方1474634立方米（压实方），挖方43022立方米。HCTJ06K287+100K294+7007.60曹县互通式立交1处、天桥95.05米/1座、通道桥37.04米/1座、通道521.31米/18道；中桥74.08米/2座，涵洞37.22米/1道；填

13、方1195055立方米（压实方），挖方35720立方米。HCTJ07K294+700K302+9008.20曹县分离式立交170.1米/2座、通道桥246.24米/6座、通道502.90米/15道；中桥100.08米/2座，涵洞81.06米/2道；服务区1处；填方1369432立方米（压实方），挖方37959立方米。HCTJ08K302+900K310+5007.60曹县互通式立交1处、分离式立交170.1米/2座、通道桥187.2米/5座、通道320.68米/11道；中桥53.04米/1座，小桥20.54米/1座，涵洞97.75米/2道；填方1379364立方米（压实方），挖方35910立方

14、米。1.3 沿线自然地理1.3.1地形地貌 拟建路线经过区域为鲁西南平原，是华北平原的一部分，位于黄河故道与现在的黄河之间，黄河在此区域泛滥沉积，形成了目前的泛滥冲积平原。地势总体自西南向东北微倾，地形平坦开阔，局部略有起伏，K330+270以北海拔一般在4650米之间，地面高差较小，以南为河漫滩高地海拔在5660米之间，邻近古河道处起伏较大，由北向南依次分布以下地貌单元：冲积平原、浅平洼地、背河槽状洼地、河漫滩高地、古河道，冲积平原区上分布有零星洼地。1.3.2气象水文项目区属于北湿润温暖气候区，大陆性季风气候明显，四季分明，主要气候特点是冬寒夏热，四季分明，光照充足。年平均气温1 3.7度

15、，7月份温度最高平均气温26.9度，元月份最低平均气温零下1.2度。年平均降水量640.2毫米，主要集中在68月份，占全年降水量的58.6。路区地表水丰富，流经路线的河流属于淮河水系，主要河流北金堤河、洙水河、新万福河、定陶新河、东鱼河、团结河、引黄干渠、黄河故道等，这些河流常年有水，部分河流水质受到一定的污染。路区地下水位普遍较高，在路区南部地表有较多积水洼地。1.3.3地质构造本区地处华北地块之鲁西断块的鲁西南拗陷西南缘，西部以聊考断裂为界与冀渤断块的临清拗陷相邻，南部以黄河隐伏断裂为界与皖豫断块为邻。四级构造单元自北向南为汶泗凹陷、菏泽凸起、成武一曹县凹陷。区内以断裂构造为主，皆为隐伏断

16、裂，方向以北东向、东西向为主，主要断裂为聊兰断裂、曹县断裂、菏泽断裂、故黄河隐伏断裂、成武一东明断裂、定陶断裂、解元集一小留集断裂，据有关资料本区构造及断裂对工程影响不大。1.3.4地震依据中国地震动参数区划图(GBl8306-2001)、建筑抗震设计规范(GB50011-2001)，本区地震动峰值加速度在K258+100(洙水河)以北为0.15g，以南为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.35-0.40s。按照地震动峰值加速度与地震基本烈度对照表，本区相当于地震基本烈度度区。依区域地质构造单元，断裂构造活动性，历史地震情况及动参数区划等因素，确定区域属次不稳定区域。1.3.5水文地质条件路

17、区浅层地下水类型属潜水，含水层以第四系全新统砂土、亚砂土为主，主要补给源为大气降水，河流的侧渗补给等。勘探期间地下水位在路线南端局部较深为78米左右，其余地段均较浅，一般在13米之间，背河槽状洼地区，部分区域地下水埋深不足1米。受蒸发、人工开采及大气降水影响，地下水波动较大。路区浅层地下水富水性好。据区域水文地质资料及水样分析试验，水质类型为HCO3-CaMg及HCO3-CL-Mg.Na型，矿化度12克升左右。1.3.6地质病害根据该路段地质资料显示，路区上部广泛存在软弱土层其岩性主要为黄褐色，灰褐色流塑状亚砂土及亚粘土，液性指数大于等于1.0，孔隙比偏大，静探测试中锥尖阻力qc值一般小于1.

18、3MPa。路区地震基本烈度为度，地下水位较浅大多在2米左右，土层结构中有饱和亚砂土和砂土可液化土，为保证工程安全性需要对存在地质病害的路段采取必要的处治措施。1.3.7交通运输（1）公路交通为本工程服务的公路有日东高速公路，国道220、国道105、国道327，此外还有省道及县、乡、村级道路。（2）铁路交通为本工程服务的铁路有京九、新兖等铁路。（3）空运交通有从济南往返北京、上海、广州等国内主要城市及港澳地区的航空线。（4）海上交通对于本工程，合适的国际港口有天津港、连云港和上海港。（5）电信菏泽市设有国际电信设备。（6）物资运输进口建筑机械和材料可卸货于连云港或其他港口，然后与济南铁路局或上海

19、铁路局协商，由火车运到荷泽车站货场，从货站到工地运输，可由承包商自运或当地租车代运。1.3.8筑路材料（1）石料山东巨野石料场石料岩性主要为石灰岩，强度高，储量丰富，可提供块石、片石、碎石、料石等多种规格的石料。石料场现都为个体经营，产量不定，在需要时可以大量开采，充分保证该项目的石料供应。现有经营厂家20个左右，年产量在1 50万立方米左右，交通便利。（2）水泥菏泽地区有多个水泥生产厂家，其中服务本项目的有菏泽水泥厂、滕州新乡水泥厂、枣庄水泥厂，这些厂家也是菏泽地区水泥的主要供应地，并且都可以生产高质量、品种齐全(42.5-52.5)的水泥，交通便利，运输方便，但储量有限、价格随季节性变化比

20、较大，运输距离相对较远。（3）石灰巨野石灰料场是菏泽地区石灰的主要供应地，该料场的石灰质量好，现有厂家大概有20多家，年产量在10万吨左右，交通便利，是本项目段的最好供应地点。（4）砂、中(粗)砂菏泽地区的砂、中(粗)砂均从相近的汶上和嘉祥远运，两地的中粗砂的质量好、产量大、交通便利，是本段高速公路的主要供应点。（5）水、电沿线河流均有不同程度污染，并且水的流量受季节影响很大。地下水相对清洁，可作为工程用水，施工阶段可考虑沿线打井取水，抽取地下水作为主要工程用水水源。 经过城乡电网改造以后基本上村村都架有变压器，并且电压稳定。除大的结构物需架设临时电力外其他用电非常方便。施工时可与电力部门协商

21、就近解决，同时应自备发电机细，满足施工用电的需要。1.4 主要技术指标本项目按高速公路标准建设，设计速度120Kmh，路基宽度28米。主要技术标准详见表4：主要技术标准一览表。表4：主要技术标准一览表序号指标名称单位技术指标1公路等级高速公路2计算设计速度Km/h1203路基宽度m284平曲线一般最小半径m10005不设超高的最小平曲线半径m55006最大纵坡%37最小纵坡%08最小坡长m3009路面结构沥青混凝土10桥梁净宽净一212米2监理工作范围2.1监理工作的指导思想以工程建设项目三大控制目标（质量控制目标、进度控制目标、费用控制目标）为中心，通过项目监理规划和动态监理目标控制，制定切

22、实可行的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、信息管理等方面的监理工作目标、方案方法、措施及工作流程，并在实施过程中严格执行，实现项目建设总目标。监理工作遵循严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，通过严格的工作制度和管理措施，加强监理工作人员的工作道德教育和管理，做到廉洁、奉公、守法，公正合理地处理工程施工中遇到的各种技术、质量及合同问题。此外，监理工作中对承包人做到监帮结合，提供各种技术咨询和服务，现场检查做到随叫随到，不随意刁难或拖延正常工程施工，体现热情服务的精神，不断提高监理工作水平。2.2 监理工作的目标结合本公司“严格监理、精确检测、科学评估、独立公正、诚信服务

23、、求实创新”的质量方针，以及“以顾客需求为根本，以安全质量为核心，加强对服务过程的有效控制，不断增进顾客的满意度”的质量目标，针对本投标工程的特点，制定如下监理工作目标：工程质量目标：严格监督承包人履行施工承包合同，按照设计文件和有关规范、标准进行施工，确保本合同段内的路基、路面、桥梁、交通工程及绿化环保等工程一次验收合格率达100%，确保山东省优质工程。工程工期目标：严格控制各施工合同段的阶段性工期，发现偏差及时进行调整，确保业主合同工期的全面实现。工程投资目标：严格审查设计变更的技术经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，确保各施工合同段投资不超过中标合同总价、整个监理标段投资不超

24、过概算相应部分。合同管理目标：督促施工单位履行合同，预防和减少合同纠纷；公正地处理工程变更，工程费用追加和工程延期，预防和减少合同纠纷。资料管理目标：资料齐全完整、资料符合档案管理要求。安全监理目标：无重大伤亡事故，无重大机械事故。环保水保目标：不给当地造成污染，督促承包商创建文明工地。工作服务目标：全面优质地履行监理合同，确保安全，确保质量，确保工期，节省投资，监理工作达到本标段监理合同的各项要求，即优质监理服务。2.3 监理工作范围2.3.1工程范围K277+400K310+500范围内所有的路基、桥涵、路面、沿线安全设施、房屋等全部公路工程施工监理（不含机电工程）。2.3.2工作范围2.

25、3.2.1工程的施工全过程监理，包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的全部监理工作。2.3.2.2 质量、进度、投资控制、计量、信息管理及合同管理、安全、旁站管理及协调工作等。2.4 监理服务期监理服务期包括施工准备阶段、施工阶段和缺陷责任期阶段，预计总服务期54个月，其中施工期预计30个月，缺陷责任期24个月。2.5监理服务的内容监理服务各阶段的具体监理工作，按照公路工程施工监理规范（JTJ077-95）中规定的监理内容，并结合本工程具体情况对工程实施全过程监理，包括：2.5.1 一般监理工作（1）编制监理规划、监理实施细则：（2）熟悉合同文件，了解施工现场；（3）建立监理的试验、

26、检测工作体系；按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；（4）编制监理工作月报、季报和年报；（5）编制监理方面的竣工文件。2.5.2 工程质量监理（1）参与交桩和设计交底工作，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样，审查承包人提交的复测结果。（2）监督和检查承包人建立健全质量保证体系和安全保证体系。（3）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。控制重要外购成品件或半成品件的质量。（4）签发各项工程的开工通知单，批准分项工程和单项工程开工报告，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。

27、承包人整改合格后，签发复工令【停(复)工令，经业主审核同意后执行】。（5）对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用承包人或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。（6）按施工程序旁站，对每道工序，、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。（7）审批承包人拟定的工程施工方案及主要施工工艺；检查施工方法，审查试验路段施工方案和工艺，审批特殊技术处理措施和特殊施工工艺。（8）审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收

28、申请报告，向业主转报并提交相关报告，签发中间交工证书、交工证书及工程缺陷责任终止证书；参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；配合业主的工程接收工作。（9）调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人采取有关措施以避免损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门。（10）督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。2.5.3 工程进度监理（1）审批承包人在开工之前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计

29、划。（2）审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划。（3）在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。（4）定期向业主报告工程进度情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。2.5.4 工程费用监理（1）签发动员预付款支付证书。（2）按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。（3）按合同规定审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合技术规范和合同文件要

30、求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求。（4）按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省(自治区、直辖市)颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，监理工程师在与承包人协商并报业主批准后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。2.5.5 合同管理（1）主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。（2）按施工合同文件规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任

31、何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主同意后下达变更令。（3）对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知。（4）审查承包人的任何分包人的资格和分包合同及分包工程的类型、数量和价格，按合同规定程序和权限进行审批。（5）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。（6）对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、

32、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付费用。（7）验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验室临时资质；审核试验室人员资质。（8）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。（9）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。（10）督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。 2.5.6 施工准备阶段监理工作 （1）监理工程师应参加业主主持的设计交底，掌握业主对本工程的要求，设计意图、设计要点及标准、对材料和工艺的要求，以及施工中应特别注

33、意的事项等，澄清有关问题，收集资料及记录。（2）总监理工程师应及时审核承包人提交的合同工程的施工组织设计及总体进度计划，并在合同规定的期限内批复：1）对施工组织设计应重点审核承包人的审批手续是否齐全有效；施工总体布署与施工方法是否合理可行；质量、安全和环保等保证体系是否健全；是否建立了安全生产的责任制度和教育培训制度；是否制定了安全生产规章制度和安全操作规程；质量保证措施和安全、环保的技术措施是否有效并符合有关法规。2）对总体进度计划应审核总体进度安排是否满足合同工期的要求，进度计划能否保证施工的连续性和均衡性，人力、材料、设备的配置是否与进度计划协调。3）技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊

34、季节施工的分项、分部工程，应要求承包人编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审定后实施。（3）监理工程师应检查承包人安全、环保和质保体系与制度是否落实，核查其项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格以及到场的专职或兼职安全、环保和质保人员的岗位职责是否完善、明确。（4）总监理工程师应审批承包人工地试验室的建筑面积、试验检测仪器设备及人员的配备能否满足合同要求和常规试验检测项目的需要；试验检测的管理制度是否健全。（5）总监理工程师收到承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测报告后，应对复测结果进行审核和平行复测检查(邀请业主代表参加)：1）当双方复测结果一致或满足有关规范要求时，总监理工

35、程师应在合同规定的期限内批复，并将承包人的复测报告和监理的复核结果一起报业主业主备案，否则总监理工程师应指令承包人重新复测。2） 当发现勘察设计单位测量有误时，总监理工程师应书面报告业主业主要求勘察设计单位复测。（6）监理工程师应审核验收并报业主批复承包人测定的地面线，并作为工程计量的依据。（7） 监理工程师应要求承包人必须在原始地面线未被施工扰动前测定地面线；使用的仪器精度及操作方法应符合勘测设计要求与规定；根据测定的地面线资料及施工合同文件中标准横断面图，提交用于施工放样的横断面施工图和土石方工程数量计算表。（8） 监理工程师应要求承包人对业主已经移交了工程场地占用权，但尚不施工或尚未测定

36、的施工段落的地面线进行有效保护。（9）监理工程师复测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠，且不低于承包人测点的30。（10）总监理工程师应于总体工程开工前，对承包人依据有关规定，结合本合同工程特点进行的分项、分部、单位工程的划分予以批复并报业主业主备案，审批结果应作为全过程管理的依据。（11）监理工程师应要求承包人提交合同工程全部场地的占用计划及附图，并及时提交给业主。监理工程师应对临时需增减的用地予以确认。（12）监理工程师应在合同工程开工前，联合业主、承包人和设计代表对工程量清单的工程细目和数量联合进行复核，并签字确认。（13）当清单数量与设计图纸不符时，以审核无误的图纸为准；当清单数量

37、与满足设计与施工规范要求的实际工程数量不符时，以监理工程师签认和业主批准的实际工程数量为准。（14） 总监理工程师应在合同工程开工前主持向承包人项目经理、技术负责人及各级有关职能人员、分包单位主要负责人等进行监理交底。监理交底会应介绍监理工作内容、基本程序和方法，提出有关报表的报审要求及工程资料的管理要求等。（15）监理工程师应审核承包人提供的拟在合同段工程进行现场管理的施工员名单，对有关证明材料提出要求，对符合资格要求的施工员进行造册登记，并颁发施工员证，施工员证应作为签发开工令的必要条件之一。（16）总监理工程师应主持召开第一次工地会议。（17）监理工程师收到承包人提交的合同佛年工程开工报

38、告后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报业主备案。（18）公路工程施工准备阶段的测量监理工作公路工程施工准备阶段的测量监理工作有：编制测量监理规划，参加开工前的交接桩，控制点的复测、加密监理，放样检查验收及审核土石方工程量等。1）编制测量监理实施细则 测量监理实施细则应包括一下内容：（a）测量工作的依据，应包括有关规范、图纸、验收标准、招投标文件及监理单位有关文件（如公司的作业指导书）等。（b）测量监理的工作程序和工作制度。必须照实施工程的内容根据依据中的有关测量需要检查的内容而定。（c）测量监理的工作程序和工作制度。必须坚持承包人自检、监理

39、抽检为原则的工作程序，同时监理认为是重点的或认为有怀疑的要加大抽检力度，必要时全面检查。必须制定工程中所使用的仪器的检校制度、制定对测量人员的资质的审核制度等。在编制测量监理实施细则时应注意结合施工工程内容和特点有正对性地编制，应注意熟悉图纸、规范要求，避免检查内容的遗漏或规范要求不符，同时应规定重点工序、重点部位需加大的抽检频率。2）开工前的交接桩（a）一般应由业主、设计单位向测量监理工程师及承包商提供平面控制点（如路线控制的导线点及大桥控制网）及高程控制点，在交接桩位过程中一定要注意点位的完好及与交桩资料的吻合，同时要做好交接记录，交接记录中应注明桩的完好性，有破损或与点位与资料不符时应注

40、明且需各方签字认可，如控制桩不能满足路线控制要求时必须要求业主、设计单位重新交桩。（b）要认真理解设计文件中有关控制点的等级要求及导线、桥梁控制网的精度，设计单位的测量精度及导线、桥梁控制网的布设是否满足勘测设计规范要求，如桥梁控制网的图形条件是否满足规范要求等。3）控制点的复测监理工作（a）测量监理要认真检查承包人的用于复测的仪器、人员数量、人员资质，同时要对承包人的复测的技术方案认真审查，一般应要求承包人对设计单位提供的所有点位同精度复测，以确保在施工阶段的测量精度要求。（b）复测成果的检查：监理工程师应要求承包人对复测资料进行整理，同时要求承包人提供复测原始手簿。监理工程师在复测过程中，

41、应对重要桥梁的控制网及相邻标段的导线点、水准点及过河水准点进行复测，作为抽检，同时对承包人的复测成果与设计单位提供的成果相差较大的点也应复测，应做到在对承包人的成果可以确认的基础上向设计单位反映情况，要求解决。4）施工控制点的加密监理工程师应检查承包人的加密成果，监理工程师应检查加密点位的可靠程度，如点位埋设是否牢固、有无送松动，点位埋设的地方是否不易破坏、不易沉降等以保证满足以后施工的要求。5）放样检查验收及审核土石方工程量（a）验收承包人施工定线，监理工程师应要求承包人对道路的路线进行定线，监理工程师应进行现场检查并复核认定。监理工程师应检查承包人的定线数据是否正确，放样精度是否满足规范要

42、求，定线桩位密度是否满足工地现场要求。（b）验收承包人测定的地面线，测量监理工程师应要求承包人对全部工程的原地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。测定工作应在原始地面线朱被施工扰动以前进行；测定所使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规程，监理工程师的检查与复核应与承包人同步或平行进行，复测频率应能判定测定结果是否可靠。（C）监理工程师应要求承包人提交根据测定的原地面线绘制的施工横断面图及实际的土石方工程数量，测量监理工程师根据检查、复测结果审核。2.5.7 缺陷责任期阶段监理的主要工作包括：督促承包人回访；参与鉴定质量责任；督促工程保

43、修直至达到规定的质量标准；2.5.8监理单位应督促、检查承包人严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准；除对承包人施工的质量、进度和费用进行监理外，还应对承包人在施工过程中采取的环境保护措施和施工安全保证措施加强监督和管理；2.5.9编制监理实施方案及工作大纲；2.5.10编制监理周报；2.5.11 组织编制关键工序或工艺的操作指南；2.5.12 配合业主的竣工验收、工程结算和工程移交工作；2.5.13 其它业主要求配合、协调的工作。2.6 监理服务依据2.6.1监理合同文件；2.6.2业主与承包人签订的施工合同文件；2.6.3业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件；2.6.

44、4国家有关工程技术标准、工程质量检验评定标准、试验规程等法规性文件；2.6.5合同专用条款规定的其它文件。3 监理组织机构及内部管理办法根据招标文件，本项目的监理模式为二级监理，即总监理工程师办公室（下称“总监办”）、驻地监理工程师办公室（下称“驻地办”），总监办按照施工合同段数量组建辖区的各驻地办，驻地办分别负责所辖施工合同段的监理工作。同时总监办建立一个中等规模的工地中心实验室，负责各驻地办的各种抽检及平行试验，以满足监理工作的需要。 3.1现场监理组织机构根据本工程的特点及招标文件要求，中标后，我公司拟设立山东省德州至商丘（鲁豫界）干线公路荷泽至曹县高速公路第2总监办，并在每个施工合同段

45、设立驻地办，共设4个驻地办，每个驻地办设高级驻地监理工程师1名，主持所辖土建合同段监理工作，各驻地办在重要工程现场设置监理值班点以方便现场工作。现场监理机构组织框图见“图1：山东省德州至商丘（鲁豫界）干线公路荷泽至曹县高速公路第2总监办机构组织框图”。图1：山东省德州至商丘（鲁豫界）干线公路荷泽至曹县高速公路第2总监办机构组织框图总监理工程师办公室总监理工程师1人总监理工程师代表1人专监室合同管理 2人交通工程 2人房 建 1人中心试验室试验室主任1人试验工程师1人试验员 2人综合室主任 1人文秘 1人资料员 1人 司机 3人厨师 1人第5驻地办高级驻地 1人路基专监 2人结构专监 2人路面专

46、监 1人监理员 4人第6驻地办高级驻地 1人路基专监 1人结构专监 1人路面专监 1人监理员 3人第7驻地办高级驻地 1人路基专监 1人结构专监 1人路面专监 1人监理员 3人第8驻地办高级驻地 1人路基专监 1人结构专监 1人路面专监 1人监理员 3人驻地监理项目部共安排各类人员49人，其中总监办设总监理工程师1名，总监理工程师代表1名，总监办内设立专监室、中心试验室、综合室等职能机构。专监室配备合同管理工程师2名、交通工程监理工程师2名、房建监理工程师1名；中心试验室设试验室主任1名、试验检测监理工程师1名、试验员2名；综合室设主任1名、文秘1人、资料员1人、司机3人、厨师1人。第5驻地办

47、设高级驻地 1人、路基专监 2人、结构专监 2人、路面专监 1人、监理员4人。第6驻地办设高级驻地 1人、路基专监1人、结构专监 1人、路面专监 1人、监理员3人。第7驻地办设高级驻地 1人、路基专监1人、结构专监 1人、路面专监 1人、监理员3人。第8驻地办设高级驻地 1人、路基专监1人、结构专监 1人、路面专监 1人、监理员3人。总监办、驻地办等均按“工作独立、生活自理”的原则分别自行租房和修建临时房屋。3.2 监理机构职责3.2.1专监室（1）负责本监理标段内计量、合同管理、施工安全、交通工程、房屋等专业的监理工作。（2）协助总监理工程师编制监理规划及监理工作计划，并就作好监理工作的“三

48、控制两管理一协调”提出意见和建议。（3）负责检查承包商的内部质量与安全保证体系运转情况，协助总监理工程师组织监理标段范围内的相互检查、观摩以及组织与承包商的联合检查。（4）负责管理各标段施工合同文件，参与施工组织设计的审查，对各标段施工人员、进场机具设备情况进行不定期检查，审查、核实各方索赔报告、材料，参加索赔调查、索赔谈判。（5）审核汇总各标段计量支付数据，协助总监理工程师审核处理有关变更、索赔中的投资问题，建立投资台帐。（6）协助总监理工程师审查各标段报送的施工进度计划，汇总各标段计划、统计数据，提交符合要求的计划、统计报表数据，绘制工程形象进度图。（7）负责监理业务的培训。（8）提供监理

49、月、季、年报所需数据，参与各类报告的编辑工作。（9）及时转发上级各项技术规定并督促检查执行情况。（10）指导各资料员归整监理现场资料、检查督促承包商施工内业资料的整理，并负责总监办监理文档、技术资料的登记、发放、保管和归档。（11）完成总监理工程师交给的其他工作。3.2.2 中心试验室（1）对承包人工地试验室的设备功能、人员情况、操作方法、资料管理等工作进行有效的监督、检查和管理。不定期对管辖标段各承包人的中心试验室、工地试验室进行检查，督促 承包人做好检测试验及仪器、设备的维护和标定工作。（2）在承包人进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人的标准试验的参

50、数或指标。标准试验包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。（3）在承包人的工地实验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，按20的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠。（4）当业主或监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，随时进行抽样试验。（5）负责总监办所使用的各类检测试验仪器、设备的日常维护、标定工作。（6）根据需要利用统计学方法对系列检测试验数据进行分析整理，并为现场施工质量的控制提供有效手段和措施。（7）及时将检查试验结果经分析整理后报送与之相关的现场驻地办、专业监理工程师乃至总监理工程师。（8）完成总监理工程师交

51、办的其它工作。3.2.3综合室（1）负责草拟总监办工作安排、总结、报告，负责草拟文、电、函，把好文稿质量关，协助高级驻地监理工程师协调好相关部门的关系，促进质量、安全体系等正常运转。（2）负责接待工作。（3）负责来往公文的收发、登记、保管、归档。（4）负责办公用品、材料等的购置、保管、发放工作。（5）负责监理处用车调度、使用管理。（6）负责日常生活管理及后勤保障工作。（7）完成总监理工程师交办的其它事项。3.2.4驻地办驻地办负责工程的全过程监理，监理驻地办执行服务的监理工程师负责监理工作的具体实施，根据实施细则和有关技术文件、标准的要求具体实施监理工作，处理监理检测过程中遇到的技术和进度问题

52、，进货验证和过程验证，服务提供中标识的保持，重大技术问题的请示汇报，编写技术方案和/或实施细则以及服务证据，签发产品合格证明，出具监理报告。（1）在总监办领导下，负责所辖合同段或分工范围内的全部监理工作；（2）审查承包人根据工程总体进度和合同编制的工程进度计划和施工组织设计，提出审查意见，并报业主代表和总监办批准。监督承包人按照批准的施工进度进行施工；（3）审查各标段承包人报送的分项工程进度及施工组织设计，并监督实施，对不执行进度计划的承包人发出警告。提出修正月度计划或采取其它措施的意见；（4）检查承包人进场主要机械及主要技术人员和管理人员的数量及构成，审批承包人的质量保证体系及自检人员。对性

53、能达不到技术要求的进场机械和不称职的技术人员，应向承包人提出撤换意见，并报业主和总监办；（5）组织环保水保和安全监理工作，对承包人的施工过程中采取的环境保护措施和施工安全标准措施加强监督和管理。监督承包人按规定进行文明施工，配备施工安全设施；（6）审查分包人的资质，提出意见并报业主和总监办审批；（7）审核承包人的控制测量、施工放样方案、方法、仪器、成果和精度，复核关键工程、工序的控制测量及施工放样，并把审核和复核情况上报业主和总监办；（8）对重要工程、隐蔽工程、工程质量处治工程进行全过程旁站监理，签发各工序中间交工证书。（9）审批各类标准试验、材料试验及混合料配合比试验等试验方案和成果、审查桩

54、基试验方案和检测报告并报业主和总监办。委托试验检测中心对标准试验及工程质量进行复查；（10）审批承包人提交的工艺施工图纸、补充施工图纸和竣工图纸，并报业主和总监办备案；（11）全面检查工程材料、并按规定进行材料抽验；（12）对未按合同、技术规范、标准施工或施工质量低劣的工程，向承包人下达分项工程暂时停工指令，待符合要求后再发出许可复工令，并报业主和总监办；（13）审查工程数量计算单，签发工程计量报表，按照合同规定和工程支付程序检查核实承包人的中期支付报表和终期支付报表，报总监办审核，业主审批。（14）组织召开工地例会，做好会议记录，并编写会议纪要，发送有关单位，监督各有关方面执行工地例会决议；

55、（15）所辖合同段之间的施工发生相互干扰时，要做好各承包人之间的协调工作；（16）按规定及时向业主和总监办提交当月完成的工程数量、工程进度、工程计量、试验检验、建设环境、工程变更、工程事故、存在的问题和处理意见等情况的书面报告（即监理月报）；（17）管理施工监理档案，填写监理月报；（18）监督和审查承包人提交的交工、竣工文件，负责编制驻地办工程监理竣工报告；（19）在缺陷维修期内检查工程的完整和维修情况；（20）完成业主和总监办交办的其他有关工作。3.3 各级监理人员职责3.3.1 总监理工程师总监理工程师是本监理项目的组织、指挥与协调者，主持驻地项目部日常工作，对监理服务质量全面负责。负责对

56、该项目的登记、评审、标识、组织实施、活动监控及最终验证，监理技术方案和监理实施细则的审核和批准，指导和处理监理过程中发现的重大质量问题，以及签署监理工作总结，根据公司质量体系的要求对驻地监理项目部的各类人员进行活动监控。其职责如下：（1）根据监理委托合同主持制定项目监理规划、批准监理实施细则，并报业主批准后组织实施。（2）监督和指导专业监理工程师对投资、进度、质量、施工安全、绿化环保进行监控，并按合同进行管理。（3）协助业主协调与工程建设有关各单位的关系。（4）明确质量目标，评定工程质量。（5）提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽查和抽验。（6）批准分项工程开工报告，发出分项工程开工通

57、知。（7）经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题。（8）向承包人发出开工令、暂时停工令、复工令和工作指令。（9）建立部门或专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出质量控制分析报告。（10）签署驻地监理处对外发出的文件、报表及报告。（11）审议承包人有权得到的工程延期。（12）审议承包人有权得到的索赔款额。（13）审查技术规范(规格)的替代或审查设计的变更。（14）审查变更申请，提出变更建议，转发变更批复。（15）对新增施工细目的单价进行估价。（16）审查有关暂定金额的使用。（17）根据合同规定，签发动员预付款支付证书，审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证

58、书。（18）审核、签署项目的监理档案资料。（19）监理合同所授予的其它职责。3.3.2 总监代表副总监是总监理工程师的助手，受总监的委托授权承担其分管的业务，具有在总监理工程师授权下代表总监签发部分指示、指令和签署相关监理报告、出席有关会议等职权。3.3.3 高级驻地监理工程师（1）在总监理工程师的领导下，熟悉项目情况，清楚本施工合同段的特点和要求，主持编制监理实施细则，组织驻地办各专业监理工作的实施，并适时组织专业监理工程师进行联合或对口检查。（2）执行总监办的指令，接受总监办和业主的监督。（3）承包商的主要人员在场情况按合同规定进行检查记录，对不符合合同要求、影响工程工期与质量的人员应向总

59、监办提出更换建议。（4）在开工前和过程中检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，应坚决拒绝使用并督促将其运出工地现场。（5）对承包商的分项工程开工申请报告单进行审查，合格后报总监办；对经总监理工程师授权的分项工程开工申请报告单进行审批。（6）根据合同条款的有关规定，对工程延期、费用索赔的实际情况进行调查、核实、收集、整理报总监办。（7）随时检查工程施工质量。对有疑问的隐蔽工程有权要求开仓检查；对不合格工程有权要求返工；对严重违反要求的情况有权下达暂停施工令，并及时上报总监办，同时监督承包商整改。（8）准备工地会议的有关材料，处理与驻地办有关的问题并及时向总监理工程师报告。（9）做好与有

60、关部门、相关专业的协调，保证监理工作及工程顺利进展。（10）组织驻地办监理人员对承包人施工过程中采取的环境保护措施和施工安全标准措施进行监督和管理。（11）负责签署与监理组相关的汇总资料、对外通知、备忘录，及时向总监理工程师提供报告、报表资料。（12）负责牵头整理管辖范围内有关的竣工验收资料。（13）负责自身范围内的专业监理工作。（14）完成上级交办的其他工作。3.3.4合同管理专业监理工程师（1）受总监理工程师领导，负责所辖合同段的合同管理；（2）负责本合同段的计量支付、计划、统计报表、延期、索赔、工程变更的审查处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；（3）全面熟悉合同条件、工程量清单