04贵广铁路 沪昆客专贵州段风险管理实施暂行办法

1、PAGE PAGE 19贵广铁路有限责任公司文件贵广安质质2001134号号 关于印发发贵广广铁路、沪昆客客专贵州州段风险管理理实施暂暂行办法法的通通知贵广铁路路、沪昆昆客专贵贵州段各各设计、施工、监理单单位：为进一步步加强贵贵广铁路路、沪昆昆客专贵贵州段建建设安全全风险管管理，提提高风险险防范能能力，预预防和减减少安全全生产事事故，建建立科学学有效的的识别评评估、决决策科学学、技术术应对、安全措措施体系系，确保保安全生生产目标标的实现现，现将将贵广广铁路、沪昆客客专贵州州段风险险管理实实施暂行行办法印发给给你们，请遵照照执行。原发关关于印发发贵广铁铁路风险险隧道管管理实施施办法的的通知（贵广

2、广安质20110881号）废止。二一一一年三月月七日贵广铁路路、沪昆昆客专贵贵州段 HYPERLINK l _Toc202111457 风险管理理实施暂暂行办法法第一章总则第一条 为加加强贵广广铁路、沪昆客客专贵州州段建设设安全风风险管理理，提高高风险防防范能力力，预防防和减少少安全生生产事故故，建立立科学有有效的识识别评估估、决策策科学、技术应应对、安安全措施施体系，确保安安全生产产目标的的实现。依据铁铁道部铁路建建设工程程安全风风险管理理暂行办办法（铁建设设200101622号）、关于于进一步步加强铁铁路建设设安全生生产工作作的通知知（铁铁建设201101171号号）以及及关于于进一步步加

3、强铁铁路隧道道设计施施工安全全管理工工作的通通知（建技201103352号号）文件件相关规规定，结结合贵广广铁路、沪昆客客专贵州州段实际际，特制制定本办办法。第二条 贵广广铁路、沪昆客客专贵州州段安全全风险管管理范围围主要包包括:高高风险隧隧道、深深水深基基坑及大大型基坑坑、高陡陡边坡、特殊结结构桥梁梁，临近近既有线线及既有有线施工工，地质质灾害及及其他高高风险工工点。第三条本办法法适用于于参建贵贵广铁路路、沪昆昆客专贵贵州段的的建设、设计、施工、监理等等各方。各参建建单位须须协同合合作，共共同参与与风险评评估与管管理工作作，积极极实施风风险管理理，结合合工程实实际，认认真总结结和积累累资料，

4、优化组组合各种种风险管管理技术术，对工工程实施施动态、有效的的风险控控制和跟跟踪处理理。风险管理理体系第四条 贵广广铁路、沪昆客客专贵州州段安全全风险管管理体系系由建设设单位、勘察设设计单位位、施工工单位和和监理单单位等组组成。各各单位按按照安全全质量管管理职责责开展风风险管理理工作。贵广铁路路有限责责任公司司、沪昆昆铁路客客运专线线贵州有有限公司司（以下下简称“公司”）成立立贵广铁铁路、沪沪昆客专专贵州段段风险评评估与管管理领导导小组。组长：分分管副总总经理组员：安安全质量量部、工工程管理理部、物物资设备备部、计计划财务务部、综综合部负负责人，现场指指挥部负负责人，各参建建单位现现场负责责人

5、。领导小组组负责贵贵广铁路路、沪昆昆客专贵贵州段风风险管理理的组织织领导工工作。领领导小组组下设办办公室，设计阶阶段领导导小组办办公室设设在工程程部，施施工阶段段领导小小组办公公室设在在安全质质量部。参建的设设计、施施工、监监理等单单位须设设立相应应的风险险评估与与管理领领导小组组，成立立专门的的风险管管理组织织机构（或委托托能够胜胜任此项项工作的的专业机机构）进进行项目目风险管管理工作作。第五条 公司司成立高高风险隧隧道重大大技术方方案管理理小组，以加强强对高风风险隧道道复杂岩岩溶（暗暗河）、突水突突泥点、断层破破碎带等等复杂地地质地段段重大技技术方案案的管理理。管理理小组由由公司和和设计单

6、单位人员员组成，组长由由公司总总经理担担任，副副组长由由公司各各副总经经理和设设计院指指挥部（项目部部）负责责人担任任，成员员由公司司各部门门、段落落指挥部部负责人人，设计计院指挥挥部（项项目部）专业设设计负责责人组成成。技术术方案由由公司总总工程师师负责组组织审查查，由工工程部牵牵头管理理；安全全及工程程措施由由公司分分管副总总理负责责组织审审查。公司成立立隐患排排查整治治领导小小组，组组长由公公司分管管副总经经理担任任，成员员由公司司相关部部门、指指挥部有有关人员员组成。牵头部部门为公公司安质质部。公司成立立风险管管理专家家顾问组组，其成成员由公公司相关关人员及及在路内内外的高高校、设设计

7、单位位、科研研机构、施工单单位及相相关管理理机构聘聘请的具具有风险险管理经经验的专专家组成成，实施施办法及及组成名名单另文文公布。第六条参参建各方方职责一、建设设单位 1.建设设单位是是建设项项目的责责任主体体，负责责组织专专家对勘勘察设计计单位提提出的高高风险工工点及风风险等级级建议进进行论证证，确定定高风险险工点及及风险等等级。2.将高高风险工工点的风风险控制制措施纳纳入施工工图审核核的范围围，在组组织施工工图审核核时对风风险控制制措施进进行检查查、优化化和完善善，组织织制订风风险管理理方案；并将风风险管理理方案、风险控控制措施施等纳入入指导性性施工组组织设计计，将风风险管理理责任、风险控

8、控制措施施、风险险控制费费用等纳纳入相关关合同。3.督促促施工单单位按照照安全管管理体系系管到工工班、技技术管理理体系体体现在工工序、质质量管理理体系落落实到检检验批的的要求，认真编编制质量量安全管管理体系系文件。4.严格格开工条条件审查查，加强强过程复复查和现现场监控控。施工工组织要要求的人人员、设设备、技技术方案案、临时时设施等等必须达达标后方方可开工工，不符符合条件件的严禁禁开工；开工后后督促施施工单位位严格做做好现场场管理工工作，严严格按照照施工作作业指导导书和作作业卡片片组织施施工，文文明施工工，做到到事事有有流程、事事有有标准、事事有有责任人人，通过过深入推推进标准准化管理理提高安

9、安全生产产管理水水平。5.定期期巡检监监理单位位的工作作，对重重点监控控点工程程的安全全、质量量、工期期、环保保水保进进行每月月定期分分析，保保证重点点监控点点工程始始终处于于可控状状态。6.对风风险控制制工作实实施动态态管理，加强高高风险隧隧道重大大技术方方案的管管理，已已评估并并有防范范措施的的工程风风险发生生变化的的，须立立即组织织勘察设设计、施施工和监监理单位位研究，确定风风险等级级，调整整风险控控制措施施。对施工过过程中揭揭示的未未纳入设设计的重重大潜在在风险，立即组组织勘察察设计、施工和和监理单单位研究究，确定定风险等等级，补补充风险险控制措措施。7.建立立风险预预警、响响应及信信

10、息报送送机制。严格执执行有关关事故报报告制度度。凡发发生等级级事故或或多次发发生影响响工程质质量安全全的非等等级事故故，必须须认真组组织开展展事故分分析。二、 勘察设设计单位位 1.勘察察设计单单位是风风险防范范的主要要责任单单位，负负责组织织实施施施工图阶阶段经评评估为高高风险和和极高风风险的软软弱围岩岩及不良良地质隧隧道的超超前地质质预报工工作；负负责对软软弱围岩岩及不良良地质隧隧道进行行专项超超前地质质预报设设计，查查明隧道道不良地地质及风风险源分分布，细细化超前前地质预预报、监监控量测测、防排排水等关关键工序序的施工工要求，完善设设计方案案并现场场指导风风险地段段重点部部位的超超前地质

11、质探测。2、认真真贯彻地地质选线线、环境境选线的的原则，加强区区域地质质勘察和和环境调调查，从从设计源源头上规规避和降降低风险险。3.加强强现场施施工设计计配合工工作。配配齐配强强现场设设计配合合组力量量，建立立现场快快速决策策制度；根据施施工过程程中揭示示的实际际地质情情况，及及时调整整措施、优化设设计。4.根据据工程地地质、水水文地质质和工程程实际情情况，优优化隧道道初期支支护设计计，加强强隧道初初期支护护的刚度度和强度度，加强强超前小小导管和和拱架等等支护措措施的设设计，加加强锁脚脚锚杆（管）的的设置。5.落实实初步设设计审查查意见。完善高高风险隧隧道的施施工防灾灾应急预预案，必必要的声

12、声光报警警、应急急通讯、疏散标标志、应应急照明明、逃生生通道、应急排排水和逃逃生装备备等系统统以及环环境监测测应纳入入专项设设计。6.指定定专人负负责隧道道水文地地质的调调查、资资料收集集和整理理分析工工作；对对工程地地质、水水文地质质分析评评估成果果的正确确性负责责。三、 施工单单位 1.施工工单位是是风险控控制的实实施主体体，应建建立决策策管理体体系，强强化资源源配置和和组织管管理。局局级指挥挥部要成成立局级级督导组组，及时时解决现现场存在在的问题题；其上上级管理理单位应应成立巡巡视组，定期检检查督导导，解决决问题，分析原原因。2.施工工单位局局级指挥挥部必须须指定11名领导导负责超超前地

13、质质预报和和监控量量测工作作，确保保数据真真实，分分析认真真，反馈馈及时。对有高高风险隧隧道及隧隧道相对对集中的的标段，还应成成立局级级安全质质量包保保组 。3.要按按合同要要求、投投标承诺诺配备隧隧道专业业、地质质专业技技术人员员和机械械设备。施工现现场采用用架子队队管理模模式，隧隧道架子子队九大大员必须须由从事事过隧道道施工的的人员担担任。超超前地质质预报、监控量量测等关关键工序序要由专专业化队队伍施作作。4.要按按照风险险管理实实施细则则，明确确局指挥挥部、项项目部风风险管理理部门，配备专专职安全全风险管管理人员员，配置置专用风风险监测测设备，对工程程风险实实施有效效监测和和管理。并编制

14、制高风险险工点专专项施工工方案，专项施施工方案案经局指指挥部技技术负责责人审定定后报总总监理工工程师审审查、建建设单位位批准。 5.按照照批准的的专项施施工方案案编制施施工作业业指导书书和作业业标准，组建专专业队伍伍和专业业作业班班组，配配置相应应机械设设备，严严格按专专项施工工方案组组织实施施，并派派专职安安全风险险管理人人员现场场监督。 6.根据据风险评评估结果果、地质质条件、施工条条件等，对所在在标段范范围内的的高风险险工点逐逐一进行行分析，逐条细细化风险险控制措措施，编编制风险险管理实实施细则则，并经经监理单单位审查查、建设设单位审审定后，纳入实实施性施施工组织织设计。 风险管理理实施

15、细细则应包包括相关关的安全全管理制制度、标标准、规规程等支支持性文文件，风风险管理理机构及及职责划划分、人人员安排排、培训训，现场场警示、标识规规划，设设备器具具及材料料准备，现场设设施布置置，作业业指导书书清单，监控、量测及及预警方方案，应应急预案案及演练练安排，过程及及追溯性性文件格格式和要要求等。7.明确确每个高高风险工工点的具具体责任任人，落落实责任任制，制制定施工工安全分分级管理理和安全全隐患分分级督办办制度。对参与与高风险险工点施施工的人人员必须须进行针针对性的的岗前安安全生产产教育和和风险防防范培训训，未经经教育培培训或培培训考核核不合格格的人员员，不得得上岗作作业。 8.建立立

16、危险源源辩识、分析、分级制制度，进进行动态态管理。必须将将有关风风险控制制措施、工作要要求、工工作标准准，向作作业队进进行详细细的技术术交底，向施工工作业班班组、作作业人员员进行详详细说明明，并监监督作业业人员严严格按照照作业指指导书、作业标标准施工工。 9.建立立以指挥挥长为组组长的高高风险重重大施工工技术方方案决策策机制。成立专专家组常常驻工地地，提供供强有力力的技术术支撑。建立由由局指总总工程师师组织的的重大技技术方案案编制审审核机制制，并报报设计和和建设单单位批准准后实施施，强化化施工组组织（方方案）及及安全预预案编制制，加强强逃生应应急演练练。10.建建立风险险预警、响应及及信息报报

17、送机制制。四、 监理单单位 1.监理理单位是是风险防防范及控控制的检检查单位位。应落落实责任任制，明明确责任任人，建建立分级级督办制制度。2.应参参加建设设单位组组织的风风险识别别和评价价，对风风险监测测方案、专项施施工方案案、施工工作业指指导书、作业标标准和专专业架子子队组成成及培训训教育的的实施情情况进行行检查，实施全全程监理理。3.指定定专人负负责隧道道超前地地质预测测预报、帷幕（径向）注浆、开挖支支护等关关键工序序的旁站站监理，对安全全保证措措施的落落实情况况进行检检查。对对现场存存在问题题按建设设管理程程序处置置，确保保施工现现场严格格按设计计文件落落实到位位。4.按公公司隧隧道超前

18、前地质预预报管理理实施办办法做做好超前前地质预预报监理理工作。对高风风险隧道道超前地地质钻孔孔的实施施情况实实行日报报制度，超前炮炮孔的实实施情况况要记录录到监理理日记中中，并实实行月报报制度，以规避避和化解解施工风风险，及及时掌握握隧道超超前地质质预报情情况。5.建立立风险预预警、响响应及信信息报送送机制。风险评估估与识别别第七条 风险险评估与与管理应应贯穿于于设计和和施工全全过程，各参建建单位必必须根据据地质、施工环环境和条条件对风风险工程程实施动动态、有有效的风风险控制制和跟踪踪处理。第八条 在初步步设计阶阶段，勘勘察设计计单位应应对高风风险工点点的风险险因素作作进一步步识别，须调整整风

19、险等等级的应应及时向向公司提提出建议议；应按按照确定定的风险险等级，系统制制订与之之匹配的的风险控控制措施施，因此此产生的的工程费费用纳入入初步设设计概算算。在施工设设计中要要进一步步完善风风险控制制措施，提出风风险防范范注意事事项。及及时提交交包括风风险控制制措施和和风险防防范注意意事项的的勘察设设计文件件。第九条 施工工阶段风风险评估估施工单位位是施工工阶段风风险评估估、风险险控制与与管理的的实施主主体，其其他各参参建单位位按照各各自职责责实施风风险管理理。1.本阶阶段开展展以安全全风险评评估与管管理为重重点，注注重环境境风险，兼顾质质量、工工期、投投资控制制（成本本控制）等风险险管理，根

20、据不不同施工工阶段的的任务、目的和和要求，针对贵贵广铁路路、沪昆昆客专贵贵州段各各标段不不同的工工程技术术特点，确定评评估与管管理对象象、目标标和方法法。2施工工阶段应应根据设设计阶段段风险评评估结果果，依据据施工地地质、资资源配置置及实施施方案进进行再评评估，提提出相应应的施工工措施，着重于于施工管管理、措措施评价价和落实实。3.施工工单位根根据风险险评估结结果、地地质条件件、施工工条件等等，对承承担任务务范围内内的高风风险工点点逐一进进行分析析，逐条条细化风风险控制制措施，并编制制风险管管理实施施细则。风险管管理实施施细则经经监理单单位审查查、公司司审定后后，纳入入实施性性施工组组织设计计

21、。第十条 公司司管辖的的高风险险隧道工工点 1.贵广广铁路：太阳庄庄隧道、油竹山山隧道、斗篷山山隧道、三都隧隧道、岩岩山隧道道、天平平山隧道道、胡山山隧道、坪山隧隧道，高高天隧道道穿越暗暗河段、团寨隧隧道穿越越刘家庄庄断层溶溶蚀段及及东科岭岭隧道DDK5553+7700DK5554+8000段按级风险险隧道进进行管理理；李家家院隧道道、平寨寨隧道、大寨隧隧道、羊羊甲隧道道、同马马山隧道道、高兴兴隧道、百百乐坡隧隧道、黄黄岗隧道道、洛香香隧道、高高青隧道道、金宝宝顶隧道道、其岭岭隧道、田田坝岭隧隧道、宝宝峰山隧隧道、东东科山隧隧道、蒋蒋家隧道道、两安安隧道、大大岐山隧隧道、两两广隧道道、北岭岭山

22、隧道道、佛山山隧道等等21座座隧道按按级风险险进行管管理。2.沪昆昆客专贵贵州段：哪嗙隧道、大独山山隧道、岗乌隧隧道、高高家屯隧隧道、斗斗磨隧道道等5座座隧道按按级风险险隧道进进行管理理；栋梁梁坡隧道道、格冲冲隧道、沙坪隧隧道、茅茅坪山隧隧道、白白岩脚隧隧道、丫丫口寨隧隧道、捧捧古隧道道、大茶茶山隧道道、刘家家庄隧道道、林家家屋基隧隧道、高高塝隧道等111座按按级风险险隧道进进行管理理。第十一条条 施施工阶段段危险源源辨识1.施工工单位按按安全规规程要求求开展对对风险工工点危险险源辨识识，并进进行分析析，分类类、动态态管理，建立台台账。并并报监理理项目部部批准后后实施、重大危危险源应应报公司司

23、段落指指挥部批批准后实实施。2.施工工中，施施工单位位应在设设计阶段段风险评评估的基基础上，结合环环境和地地质条件件、施工工工艺、设备、施工水水平、经经验和工工程特点点等，对对新出现现的风险险进行识识别，提提出风险险处理措措施供公公司决策策，对已已识别的的风险进进行监测测。3.施工工单位应应在施工工现场公公示识别别的风险险，其内内容包括括风险描描述、监监测方案案、应急急措施和和责任等等相关内内容。风险管理理机制第十二条条 实实行高风风险工点点包保及及带班作作业制度度一、 建建设单位位、求部位位作为建建设项目目的责任任主体，按照铁铁道部铁路建建设工程程安全风风险管理理暂行办办法（铁建设设2001

24、01622号）的的规定，实行领领导干部部安全包包保制度度。极高高风险工工点由公公司总经经理包保保，高风风险工点点由公司司领导班班子成员员、部门门领导包包保，具具体包保保领导另另发文公公布，并并要求包包保领导导每月检检查不得得少于11次，及及时处理理安全隐隐患。若若包保工工点发生生质量安安全事故故的，将将追究包包保领导导的责任任。通过过领导干干部包保保制度来来强化对对高风险险工点的的管理，从而规规避和控控制安全全风险。二、 设设计单位位设计单位位是风险险防范的的主要责责任单位位。极高风险险工点由由指挥部部（项目目部）指指挥长（经理）包保，高风险险工点由由指挥部部（项目目部）班班子成员员包保，明确

25、高高风险工工点专业业设计人人员。包包保领导导须报公公司段落落指挥部部和安质质部核备备。包保领领导每月月检查不不得少于于1次，及时解解决现场场存在的的问题。三、 施施工单位位施工单位位是风险险控制的的实施主主体，应应建立高高风险工工点分级级管理和和带班作作业制度度。极高高度风险险工点由由指挥长长、项目目经理包包保，包包保领导导具体分分工名单单须报监监理项目目部、公公司段落落指挥部部和安质质部核备备。指挥挥部、项项目部领领导班子子成员轮轮流带班班作业；高风险险工点由由指挥部部、项目目部班子子成员包包保，指指挥部、项目部部班子成成员或部部门领导导、干部部带班作作业，高高风险隧隧道还要要执行技技术和安

26、安全管理理人员跟跟班作业业制度。四、 监监理单位位监理单位位是风险险防范及及控制的的检查单单位，对对管段内内高风险险工点进进行分级级监理。极高风险险工点由由总监包包保，高高风险工工点由监监理项目目部班子子成员包包保。明明确高风风险工点点专业监监理工程程师。包包保领导导须报公公司段落落指挥部部和安质质部核备备，包保领领导每月月检查不不少于22次，及及时解决决存在的的问题。第十三条条 实实行安全全隐患治治理挂牌牌督办制制度对发现的的安全隐隐患要挂挂牌督办办，一般般、较大大安全隐隐患治理理由施工工单位挂挂牌督办办，重大大安全隐隐患治理理由公司司挂牌督督办。第十四条条 制制定专项项施工方方案及预预案施

27、工单位位编制复复杂环境境条件下下的软弱弱路基、陡坡路路基和危危及既有有建（构构）筑物物及交通通的路堤堤填筑、高边坡坡、不良良地质段段、周边边环境复复杂、爆爆破施工工、滑坡坡、崩塌塌、岩堆堆地段路路基工程程；桥梁梁双壁钢钢围堰、吊箱围围堰、深深基坑、挖孔桩桩及沉井井，高大大模板、爬模、翻模，跨越道道路、铁铁路桥梁梁，现浇浇梁，移移动模架架造梁；隧道进进（出）洞施工工、辅助助坑道与与正洞交交叉口、不良地地质、可可能突泥泥涌水、瓦斯和和初支侵侵限、二二衬侵限限及厚度度不足等等地段专专项施工工方案，专项施施工方案案经施工工单位技技术负责责人审定定后报总总监理工工程师审审查，高高风险工工点的专专项施工工

28、方案报报公司批批准。施施工单位位须按批批准的专专项施工工方案编编制施工工作业指指导书和和作业标标准，严严格按专专项施工工方案组组织实施施。遇到隧道道规模较较大的岩岩溶时，处理时时间长，施工风风险高，特别是是反坡时时，稍有有不慎，会导致致淹井灾灾害，影影响全隧隧施工组组织，应应考虑施施工技术术预案。遇到隧道道重大异异常反坡坡施工地地段及斜斜井施工工，其用用电、排排水设备备的配设设需有前前瞻性，充分考考虑预留留条件。第十五条条 严严格技术术交底和和教育培培训勘察设计计单位在在设计技技术交底底的基础础上，做做好风险险控制措措施和风风险防范范注意事事项的交交底工作作。施工单位位将有关关风险控控制措施施

29、、工作作要求、工作标标准，向向作业队队进行详详细的技技术交底底，向施施工作业业班组、作业人人员进行行详细说说明，并并全程监监督作业业人员严严格按作作业指导导书、作作业标准准施工。施工、监监理单位位对参与与高风险险工点施施工、监监理的人人员进行行针对性性的岗前前安全生生产教育育和风险险防范培培训，未未经教育育培训或或培训考考核不合合格的人人员，不不得上岗岗作业。第十六条条 隧隧道风险险管理其其它要求求1.必须须根据隧隧道风险险级别和和工程地地质条件件选择适适宜的工工艺工法法和施工工设备；对软弱弱围岩隧隧道必须须采用三超前前、四到到位、一一强化的施工工技术。有瓦斯斯等有害害气体的的隧道必必须配置置

30、符合规规定的通通风设备备。要通通过使用用凿岩台台车、混混凝土喷喷射机械械手等工工装设备备，提高高隧道机机械化施施工水平平，降低低作业安安全风险险。2.切实实做好围围岩监控控量测工工作，监监控量测测点必须须及时埋埋设，开开挖支护护后2小小时内读读取初始始数据。监控量量测点要要设置标标识牌，标示里里程、设设点时间间、责任任人等相相关信息息。3.软弱弱围岩和和不良地地质隧道道各工序序施工步步距等要要严格按按关于于进一步步加强软软弱围岩岩及不良良地质隧隧道设计计施工有有关技术术规定的的通知（铁建建设2201001220号）有关规规定执行行。 4.喷射射混凝土土必须采采用湿喷喷工艺，喷射设设备必须须满足

31、连连续作业业要求，湿喷工工艺达不不到要求求的必须须停工。 5.初支支仰拱必必须严格格执行每每循环进进尺不得得大于33m的规规定：非非爆破开开挖和爆爆破开挖挖初支仰仰拱应分分别于88小时和和12小小时内完完成开挖挖、架设设拱架、喷射混混凝土作作业，确确保初支支仰拱快快挖、快快支、快快速封闭闭；及时时抽水，杜绝浸浸泡隧底底现象。初支仰仰拱开挖挖施作全全过程要要设立专专人监控控指挥。要改进进仰拱开开挖方法法、下台台阶开挖挖底面标标高可适适当下落落。6.强化化高风险险隧道降降雨量、涌水量量和水压压力监测测。高风风险隧道道应开展展地表核核查，加加强岩溶溶隧道洞洞内外的的水文观观测，掌掌握岩溶溶水的补补径

32、排特特征，在在降雨期期间实行行安全分分级管理理。应建建立降雨雨量、涌涌水量和和水压力力监测，观测项项目及技技术要求求分四个个部分：降雨量量观测；涌水量量观测（重要井井泉点观观测纳入入该项）；水压压力观测测；深孔孔水位观观察。各各单位编编制实施施细则。第十七条条 重重视桥梁梁工程施施工。深深水、深深基施工工必须编编制专项项施工方方案并进进行安全全检算，跨营业业线、高高等级公公路桥梁梁的施工工方案必必须进行行重点复复核，现现浇梁满满堂支架架、移动动模架、连续梁梁挂篮、大型模模板必须须进行专专业设计计、检算算并进行行专项验验收。第十八条条.加强营营业线施施工管理理。临近近既有线线及既有有线施工工严格执执行铁铁路营业业线施工工安全管管理办法法及补充办办法；严格施施工方案案审查，杜绝无无方案施施工和超超计划施施工，严严禁违章章作业；第十九条条.强化