徐圩新区节能环保产业投资基金可行性研究

1、徐圩新区节能环保产业投资基金可行性研究报告PAGE PAGE 2徐圩新区区节能环环保产业业投资基基金可行性研研究报告告编制单位位：上海海东滩投投资管理理顾问有有限公司司二零一五五年七月PAGE iv目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc423616282 第一章项项目概述述 PAGEREF _Toc423616282 h 1 HYPERLINK l _Toc423616283 一、项目目名称 PAGEREF _Toc423616283 h 11 HYPERLINK l _Toc423616284 二、申报报单位概概况 PAGEREF _Toc423616284 h

2、 1 HYPERLINK l _Toc423616285 三、项目目提出的的背景 PAGEREF _Toc423616285 h 11 HYPERLINK l _Toc423616286 （一）中国制制造20025实施，节能环环保产业业将进入入新一轮轮增长期期 PAGEREF _Toc423616286 h 1 HYPERLINK l _Toc423616287 （二）成成立基金金发展高高新技术术产业已已经成为为产业园园区的新新常态 PAGEREF _Toc423616287 h 11 HYPERLINK l _Toc423616288 四、可行行性研究究报告编编制依据据 PAGEREF _T

3、oc423616288 h 2 HYPERLINK l _Toc423616289 五、可行行性研究究结论 PAGEREF _Toc423616289 h 22 HYPERLINK l _Toc423616290 第二章项项目发展展环境及及必要性性分析 PAGEREF _Toc423616290 h 44 HYPERLINK l _Toc423616291 一、发展展环境 PAGEREF _Toc423616291 h 44 HYPERLINK l _Toc423616292 （一）区区域环境境 PAGEREF _Toc423616292 h 4 HYPERLINK l _Toc4236162

4、93 （二）产产业环境境 PAGEREF _Toc423616293 h 5 HYPERLINK l _Toc423616294 （三）行行业环境境 PAGEREF _Toc423616294 h 6 HYPERLINK l _Toc423616295 二、必要要性分析析 PAGEREF _Toc423616295 h 10 HYPERLINK l _Toc423616296 （一）是是加快推推动徐圩圩新区节节能环保保产业发发展的需需要 PAGEREF _Toc423616296 h 100 HYPERLINK l _Toc423616297 （二）是是改善徐徐圩新区区投融资资环境的的需要 P

5、AGEREF _Toc423616297 h 111 HYPERLINK l _Toc423616298 （三）是是扩大方方洋科技技业务板板块，增增强企业业实力的的需要 PAGEREF _Toc423616298 h 111 HYPERLINK l _Toc423616299 第三章项项目需求求分析 PAGEREF _Toc423616299 h 112 HYPERLINK l _Toc423616300 一、节能能环保产产业对投投资基金金的需求求 PAGEREF _Toc423616300 h 12 HYPERLINK l _Toc423616301 （一）节节能环保保产业重重点发展展领域

6、PAGEREF _Toc423616301 h 112 HYPERLINK l _Toc423616302 （二）需需求分析析 PAGEREF _Toc423616302 h 16 HYPERLINK l _Toc423616303 二、其它它新兴产产业对产产业投资资基金的的需求 PAGEREF _Toc423616303 h 116 HYPERLINK l _Toc423616304 第四章组组织形式式 PAGEREF _Toc423616304 h 17 HYPERLINK l _Toc423616305 一、投资资基金比比较 PAGEREF _Toc423616305 h 177 HYP

7、ERLINK l _Toc423616306 一、基金金类型概概述 PAGEREF _Toc423616306 h 188 HYPERLINK l _Toc423616307 （一）公公司制基基金 PAGEREF _Toc423616307 h 188 HYPERLINK l _Toc423616308 （二）有有限合伙伙制基金金 PAGEREF _Toc423616308 h 19 HYPERLINK l _Toc423616309 （三）信信托制基基金 PAGEREF _Toc423616309 h 199 HYPERLINK l _Toc423616310 二、基金金对比研研究 PAGE

8、REF _Toc423616310 h 199 HYPERLINK l _Toc423616311 （一）税税负对比比 PAGEREF _Toc423616311 h 19 HYPERLINK l _Toc423616312 （二）激激励机制制对比 PAGEREF _Toc423616312 h 220 HYPERLINK l _Toc423616313 （三）资资金募集集对比 PAGEREF _Toc423616313 h 220 HYPERLINK l _Toc423616314 （四）资资本退出出对比 PAGEREF _Toc423616314 h 220 HYPERLINK l _To

9、c423616315 （五）监监督机制制对比 PAGEREF _Toc423616315 h 221 HYPERLINK l _Toc423616316 三、徐圩圩新区节节能环保保产业投投资基金金的组织织形式选选择 PAGEREF _Toc423616316 h 222 HYPERLINK l _Toc423616317 （一）有有限合伙伙人 PAGEREF _Toc423616317 h 244 HYPERLINK l _Toc423616318 （二）普普通合伙伙人 PAGEREF _Toc423616318 h 244 HYPERLINK l _Toc423616319 （三）基基金托管

10、管机构 PAGEREF _Toc423616319 h 224 HYPERLINK l _Toc423616320 （四）投投资顾问问委员会会 PAGEREF _Toc423616320 h 25 HYPERLINK l _Toc423616321 四、资金金结构 PAGEREF _Toc423616321 h 225 HYPERLINK l _Toc423616322 五、管理理费用 PAGEREF _Toc423616322 h 225 HYPERLINK l _Toc423616323 六、收益益分配 PAGEREF _Toc423616323 h 225 HYPERLINK l _To

11、c423616324 第五章设设立方案案 PAGEREF _Toc423616324 h 27 HYPERLINK l _Toc423616325 一、基金金规模 PAGEREF _Toc423616325 h 227 HYPERLINK l _Toc423616326 二、募集集方式 PAGEREF _Toc423616326 h 227 HYPERLINK l _Toc423616327 三、资金金来源 PAGEREF _Toc423616327 h 228 HYPERLINK l _Toc423616328 （一）政政府引导导基金 PAGEREF _Toc423616328 h 228

12、HYPERLINK l _Toc423616329 （二）连连云港的的金融机机构 PAGEREF _Toc423616329 h 288 HYPERLINK l _Toc423616330 四、最低低认缴出出资 PAGEREF _Toc423616330 h 288 HYPERLINK l _Toc423616331 第六章运运作形式式 PAGEREF _Toc423616331 h 29 HYPERLINK l _Toc423616332 一、投资资原则 PAGEREF _Toc423616332 h 229 HYPERLINK l _Toc423616333 （一）投投资领域域 PAGER

13、EF _Toc423616333 h 29 HYPERLINK l _Toc423616334 （二）投投资区域域 PAGEREF _Toc423616334 h 29 HYPERLINK l _Toc423616335 （三）投投资阶段段 PAGEREF _Toc423616335 h 29 HYPERLINK l _Toc423616336 （四）投投资规模模 PAGEREF _Toc423616336 h 29 HYPERLINK l _Toc423616337 二、项目目储备 PAGEREF _Toc423616337 h 330 HYPERLINK l _Toc423616338 三

14、、投资资决策 PAGEREF _Toc423616338 h 330 HYPERLINK l _Toc423616339 四、投资资管理 PAGEREF _Toc423616339 h 331 HYPERLINK l _Toc423616340 （一）投投资后监监管 PAGEREF _Toc423616340 h 311 HYPERLINK l _Toc423616341 （二）投投资后服服务 PAGEREF _Toc423616341 h 311 HYPERLINK l _Toc423616342 五、退出出方式 PAGEREF _Toc423616342 h 332 HYPERLINK l

15、 _Toc423616343 （一）IIPO PAGEREF _Toc423616343 h 333 HYPERLINK l _Toc423616344 （二）企企业回购购 PAGEREF _Toc423616344 h 33 HYPERLINK l _Toc423616345 （三）股股权转让让 PAGEREF _Toc423616345 h 33 HYPERLINK l _Toc423616346 （四）清清算 PAGEREF _Toc423616346 h 333 HYPERLINK l _Toc423616347 第七章风风险分析析 PAGEREF _Toc423616347 h 34

16、 HYPERLINK l _Toc423616348 一、风险险识别 PAGEREF _Toc423616348 h 334 HYPERLINK l _Toc423616349 （一）技技术风险险 PAGEREF _Toc423616349 h 34 HYPERLINK l _Toc423616350 （二）市市场风险险 PAGEREF _Toc423616350 h 34 HYPERLINK l _Toc423616351 （三）管管理风险险 PAGEREF _Toc423616351 h 34 HYPERLINK l _Toc423616352 （四）道道德风险险 PAGEREF _Toc

17、423616352 h 34 HYPERLINK l _Toc423616353 （五）财财务风险险 PAGEREF _Toc423616353 h 35 HYPERLINK l _Toc423616354 （六）退退出风险险 PAGEREF _Toc423616354 h 35 HYPERLINK l _Toc423616355 二、风险险防范 PAGEREF _Toc423616355 h 335 HYPERLINK l _Toc423616356 （一）明明确投资资方向，强化可可行性论论证 PAGEREF _Toc423616356 h 355 HYPERLINK l _Toc42361

18、6357 （二）做做足市场场调研，投资策策略多元元化 PAGEREF _Toc423616357 h 355 HYPERLINK l _Toc423616358 （三）协协助决策策管理，监督执执行过程程 PAGEREF _Toc423616358 h 35 HYPERLINK l _Toc423616359 （四）加加强内部部控制，完善激激励机制制 PAGEREF _Toc423616359 h 36 HYPERLINK l _Toc423616360 （五）重重视指标标预警，落实应应对问责责 PAGEREF _Toc423616360 h 36 HYPERLINK l _Toc4236163

19、61 （六）择择机选择择退出，拓宽退退出渠道道 PAGEREF _Toc423616361 h 36 HYPERLINK l _Toc423616362 第八章进进度安排排 PAGEREF _Toc423616362 h 37 HYPERLINK l _Toc423616363 一、项目目实施的的各阶段段 PAGEREF _Toc423616363 h 37 HYPERLINK l _Toc423616364 （一）项项目研究究 PAGEREF _Toc423616364 h 37 HYPERLINK l _Toc423616365 （二）项项目筹备备 PAGEREF _Toc42361636

20、5 h 37 HYPERLINK l _Toc423616366 （三）项项目申报报 PAGEREF _Toc423616366 h 37 HYPERLINK l _Toc423616367 （四）项项目设立立 PAGEREF _Toc423616367 h 37 HYPERLINK l _Toc423616368 二、项目目实施进进度表 PAGEREF _Toc423616368 h 338 HYPERLINK l _Toc423616369 第九章经经济社会会效益评评价 PAGEREF _Toc423616369 h 399 HYPERLINK l _Toc423616370 一、经济济效

21、益评评价 PAGEREF _Toc423616370 h 399 HYPERLINK l _Toc423616371 （一）直直接经济济效益 PAGEREF _Toc423616371 h 339 HYPERLINK l _Toc423616372 （二）间间接经济济效益 PAGEREF _Toc423616372 h 339 HYPERLINK l _Toc423616373 二、社会会效益评评价 PAGEREF _Toc423616373 h 399 HYPERLINK l _Toc423616374 （一）促促进区域域经济发发展，并并带动就就业 PAGEREF _Toc423616374

22、 h 399 HYPERLINK l _Toc423616375 （二）改改善徐圩圩新区投投融资环环境 PAGEREF _Toc423616375 h 400 HYPERLINK l _Toc423616376 第十章结结论 PAGEREF _Toc423616376 h 411PAGE 47第一章项项目概述述一、项目目名称徐圩新区区节能环环保产业业投资基基金二、申报报单位概况况本项目的的申报单单位为徐徐圩新区区节能环环保科技技园开发发建设指指挥部。三、项目目提出的的背景（一）中国制制造20025实施，节能环环保产业业将进入入新一轮轮增长期期20155年政府府工作报报告提出出，要实实施“中中国

23、制造造20225”，坚持创创新驱动动、智能能转型、强化基基础、绿绿色发展展，加快快从制造造大国向向制造强强国转变变。20115年55月国务务院印发发中国国制造20025文件，全面部部署推进进实施制制造强国国战略，该文件件也成为为中国实实施制造造强国战战略第一一个十年年的行动动纲领。中国国制造220255中明明确提出出“全面面推行绿绿色制造造，由资资源消耗耗大、污污染物排排放多的的粗放制制造向绿绿色制造造转变”，将绿绿色制造造列为五五大重点点工程，并将节节能与新新能源汽汽车列为为十大重重点发展展领域。强力的的政策推推动结合合我国巨巨大的节节能环保保市场空空间，我我国的节节能环保保产业无无疑将进进

24、入新一一轮的快快速增长长。节能能环保产产业以中中小企业业为主，且存在在大量的的科技型型初创企企业，融融资难成成为束缚缚行业发发展的重重要因素素，如何何从金融融创新的的角度解解决节能能环保企企业的困困境成为为当前的的热门话话题，成成立产业业投资基基金，对对节能环环保企业业进行股股权投资资成为解解决这一一问题的的重要手手段。（二）成成立基金金发展高高新技术术产业已已经成为为产业园园区的新新常态当前我国国多数产产业园区区正在经经历转型型升级，发展高高新技术术产业成成为园区区转型升升级的重重要方式式，在国国际产业业转移日日渐减少少、国内内投资热热情日趋趋低落的的情形下下，传统统的产业业招商模模式难以以

25、为继，而产业业投资模模式日渐渐兴起，如今，成立产产业投资资基金发发展高新新技术产产业已经经成为产产业园区区的新常常态，新新能源产产业投资资基金、节能环环保产业业投资基基金、生生物医药药产业投投资基金金、新一一代信息息技术产产业投资资基金等等专业产产业投资资基金大大量出现现，如宜宜兴环保保工业园园、苏州州国家环环保高新新技术产产业区均均成立了了节能环环保产业业投资基基金。四、可行行性研究究报告编编制依据据江苏沿沿海地区区发展规规划（国务院院）国家东东中西区区域合作作示范区区建设总总体方案案（国国务院）徐圩新新区节能能环保产产业科技技园产业业方发展展规划产业投投资基金金暂行管管理办法法（国国发委）

26、关于创创新重点点领域投投融资机机制鼓励励社会投投资的指指导意见见（国务院院）关于促促进股权权投资企企业规范范发展的的通知（发改财财金22011128664号）中华人人民共和和国公司司法中华人人民共和和国信托托法国家和地地方颁布布的其它它法规和和规定委托方提提供的其其它资料料与数据据等五、可行行性研究究结论1、项目目发展环环境优良良。近年来来，徐圩圩新区生生机蓬勃勃，发展展态势迅迅猛，为为节能环环保产业业投资基基金的设设立提供供良好的的区域环环境；节能环环保产业业是国家家重点鼓鼓励发展展的战略略性新兴兴产业，徐圩新新区也将将节能环环保产业业作为五五大主导导产业之之一，规规划节能能环保科科技园、成

27、立开开发建设设指挥部部，拟举全全区之力力推动产产业发展展，为节节能环保保产业投投资基金金的设立立提供了了良好的的产业环环境；近近年来，我国产产业投资资基金发发展迅速速且不断断规范，市场上上已存在在多支以以节能环环保产业业为主导导方向的的产业投投资基金金，对徐徐圩新区区节能环环保产业业投资基基金的成成立具有有良好的的案例借借鉴意义义。2、项目目需求充充分。徐圩新新区节能能环保科科技园规规划重点点发展高高端环保保装备制制造产业业、工业业节能装装备制造造产业、节能环环保型新新材料产产业、资资源循环环利用产产业四大大主导产产业，至至20330年将将引进44006000家节能能环保企企业，产产值达550

28、0亿亿元，节节能环保保产业以以中小企企业为主主，这将将衍生大大量的节节能环保保产业投投资基金金需求，经测算算，20030年年，节能能环保科科技园对对产业投投资基金金的需求求将达440亿元。3、项目目组织形形式、设设立方案案合理。经过分分析对比比，徐圩圩新区节节能环保保产业投投资基金金将采用用有限合合伙制的的组织形形式，由由方洋集集团作为为主发起起人、方方洋科技技与有基基金管理理经验的的机构合合资成立立基金管管理公司司。经测测算，建建议节能能环保产产业投资资基金的的募资规规模为55至200亿人民民币，采采用私募募、承诺诺出资的的募资方方式，重点整合合、募集集政府引引导基金金、连云云港金融融机构的

29、的资金资资源。4、项目目有合理理的运作作形式与与风险控控制措施施。徐圩圩新区节节能环保保产业投资资基金在在投资领领域、投投资区域域、投资资阶段、投资形形式、投投资规模模、项目目储备、投资决决策、投投资管理理以及推推出方式式等方面面均有明明确的规规定，为为保证项项目资金金安全，分别在在技术风风险、市市场风险险、管理理风险、道德风风险、财财务风险险与退出出风险六六个方面面进行了了事前风风险识别别，并提提出了有有效的风风险控制制措施。5、项目目设立产产生的经经济效益益与社会会效益巨巨大。项项目正常常运行，不仅能能保证资资金安全全，还能能带来约约合177%的年收收益，可可直接调调动500亿元的的社会投

30、投资，扶扶持约550家创创业企业业，并带带来一定定数量的的财政收收入，本项目目还能促进区区域经济济发展和和改善新新区的投投资环境境，带动动超过550000人就业业，经济济社会效效益巨大大。综上所述述，徐圩圩新区设设立节能能环保产业业投资基基金是必必要的，也是可可行的。第二章项项目发展展环境及及必要性性分析一、发展展环境（一）区区域环境境徐圩新区区位于连连云港市市城区东东南部，是国务务院批准准设立的的国家东东中西区区域合作作示范区区的先导导区，是是省委、省政府府实施江江苏沿海海开发战战略的重重要载体体，南连连长三角角，北接接渤海湾湾，与日日本、韩韩国隔海海相望，将成为为“一带带一路”沿线地地区最

31、便便捷的出出海通道道。按照照国务院院批复的的国家家东中西西区域合合作示范范区建设设总体方方案的的要求，新区依依托陆桥桥经济带带，服务务中西部部，面向向东北亚亚，提升升出海通通道功能能，完善善合作服服务体系系，加快快港产联联动发展展，建成成服务中中西部地地区对外外开放的的重要门门户、东东中西产产业合作作示范基基地、区区域合作作体制机机制创新新试验区区，成为为统筹区区域经济济协调发发展的生生态文明明示范区区。徐圩圩新区规规划面积积约4667平方方公里，其中，徐圩港港区744平方公公里，临临港产业业区2110平方方公里，现代高高效农业业区1883平方方公里。按照“生态、低碳、循环、智能”的发展展要求

32、，新区主主要打造造石化、精品钢钢、先进进装备制制造、节节能环保保和现代代港口物物流等55大主导导产业，重点规规划布局局连云港港石化产产业基地地，以炼炼化一体体化大型型龙头项项目为核核心，打打造世界界级炼化化一体化化生产基基地，发发展成为为江苏沿沿海新型型工业化化基地；徐圩港港区规划划建设约约1166个大中中型码头头泊位，形成44.5亿亿吨货物物吞吐能能力，打打造以服服务丝绸绸之路经经济带为为宗旨的的产业驱驱动型综综合大港港。在省委、省政府府的高度度重视和和市委、市政府府的坚强强领导下下，经过过五年时时间的拼拼搏奋战战，徐圩圩新区已已全面拉拉开重大大基础设设施建设设框架，海运、铁路、公路、内河等

33、等港产联联动发展展多式联联运体系系初步形形成；基基本完成成临港主主导产业业空间布布局，共共引进入入驻临港港重大产产业项目目15个个，总投投资15541亿亿元，包包括总投投资966亿元的的珠江钢钢管项目目、总投投资922亿元的的镍合金金新材料料项目、年产1150万万吨的TTPA项项目、总总投资2234亿亿元的醇醇基多联联产项目目等，预预计新区区20116年实实现工业业销售5500亿亿元，220177年建成成千亿元元园区；30万万吨级航航道一期期工程具具备100万吨级级通航条条件，已已开工建建设100个3-10万万吨级专专业码头头泊位，在建码码头建成成后将形形成40000万万吨以上上的货物物吞吐能

34、能力，徐徐圩港区区已实现现临时开开放，为为临港重重大产业业的快速速发展奠奠定了良良好基础础。预计计再过33-5年年左右时时间的努努力，徐徐圩新区区将成为为引领区区域经济济发展的的重要引引擎，在在江苏沿沿海开发发中充分分发挥主主力军作作用。（二）产产业环境境节能环保保产业是是徐圩新新区规划划的五大大主导产产业之一一，为科科学、有有序发展展节能环环保产业业，新区区规划了了节能环环保科技技园，园园区选址址于2226省道道以西、烧香支支河以东东，西连连中西部部地区出出口产品品生产加加工基地地、东接接精品钢钢产业园园、南临临石化产产业园，规划占占地222平方公公里。当当前，园园区内已已建有资资源集中中采

35、购中中心、工工业邻里里中心、中小企企业园及及相当规规模的标标准厂房房，与之之相配套套的基础础设施正正在建设设当中。其中，资源集集中采购购中心建建筑面积积10万平平米；工工业邻里里中心总总建筑面面积455万平米米，一期期7.55万平米米，目前前，珠江江钢管部部分员工工已经入入驻；标标准厂房房分单、多层建建筑，已已建成约约10万平平方米；部分土土地的水水电气、道路、消防、管廊等等基础设设施均在在建设当当中，日日处理能能力3万吨的的污水处处理厂一一期工程程已经建建设完成成。图2.11：节能能环保科科技园选选址情况况当前，由由于园区区起步较较晚，入入驻项目目较少，但根据据中国环环境投资资联盟编编制的徐

36、圩新新区节能能环保产产业园产产业发展展规划，徐圩圩新区节节能环保保产业园园总体定定位于推推进国家家中东西西区域合合作示范范区及徐徐圩新区区发展的的绿色引引擎、以以国内外外先进节节能环保保技术、新装备备的引进进、产业业化孵化化与国际际先进环环保产业业的转移移承接为为特色的的现金节节能环保保装备制制造基地地、面向向东南亚亚等地区区节能环环保市场场的节能能环保装装备出口口加工基基地、面面向徐圩圩新区工工业废弃弃物资源源循环的的静脉产产业与配配套产业业基地。根据统统筹规划划、整体体规划阶阶段实施施、引领领与示范范、高起起点高标标准、国国际化的的规划原原则园区区重点发发展高端端环保装装备制造造产业、工业

37、节节能装备备制造产产业、节节能环保保型新材材料产业业、资源源循环利利用产业业、节能能环保服服务产业业五大主主导产业业，将产业业转移、成果转转化、系系统集成成服务、循环经经济服务务作为园园区的发发展动力力，并将将客商定定位于国国际/国内大大型节能能环保制制造商、高校/科研院院所等科科研机构构、节能能环保系系统集成成商以及及污水/固危废废处理/电镀/热处理理等静脉脉产业服服务商。图2.22：节能能环保科科技园产产业体系系（三）行行业环境境1、基金金总体情情况近年来，随着我我国战略略新兴产产业迅速速发展，我国的的产业投投资基金金行业也也呈现快快速发展展的趋势势，根据据中国国风险投投资年鉴鉴20113

38、，2012年全年年，中国内内地已完完成和正正在募集集(不包括括拟设立立机构/基金)的基金金共3229个，其中透透露募资资额的基基金共2278个个，计划募募集资本本总额高高达73342.94亿亿元。665家机机构/基金己己完成募募集(不包括部部分完成成)，募资额额达7998.334亿元元，与20111年募募资额相相比大幅幅下降，平均每每家机构构/基金募募集的风风险资本本规模高高达122.288亿元，与20111年基基本持平平。另有有2644家机构构/基金正正在进行行募集，但没有有披露募募资是否否完成，据统计计这些基基金的募募资总目目标规模模将达到到65444.661亿元元，其中己己募集到到位67

39、74.110亿元元。表2-11：各年年份新募募集风险险资本情情况年份20066200772008820099201002011120122金额（亿亿元）240.58893.3810188.677963.2917688.37717755.022798.34募集均额额（亿元元）5.4778.2005.3337.0888.07712.55012.228数据来源源：中国国风险投投资年鉴鉴20113注：2000620112年有有效样本本数分别别为1222、1109、1911、1336、2219、1444、655家2、节能能环保产产业投资资基金情情况目前市场场上已存存在多支支以节能能环保为为主题的的产业投

40、投资基金金，产业业基金的的出现对对节能环环保产业业融资打打开了一一个新的的路径，“十二二五”时时期，节节能环保保产业进进入规模模化发展展期，产产业投资资基金成成为其非非常重要要的融资资手段。表2-22:节能能环保产产业相关关投资基基金项目目案例汇汇总序号基金名称称发起时间间主发起方方基金规模模基金存续续期投资领域域1绵阳科技技城产业业投资基基金（有限合合伙制）20077-099中信证券券、中科科成环保保集团、中国高高新投资资集团RMB 60亿12年（6+ 6）该基金主主要关注注高新技技术产业业、军转转民产业业、环保保产业、与中国国（绵阳阳）科技技城建设设相关的的产业及及其他行行业中具具备成长长

41、性特征征的优势势企业，在同等等条件下下，将优优先投资资于绵阳阳或与科科技城建建设相关关的企业业，但并并无硬性性要求投投资于绵绵阳本地地的比例例。2国投创新新（北京京）投资资基金（有限合合伙制）20099-077国家开发发投资公公司、航航天科技技投资控控股有限限公司、广东鸿鸿发投资资集团有有限公司司、东莞莞信托有有限公司司、广西西投资集集团有限限公司RMB 30亿亿-主要投向向为与产产业升级级、企业业创新发发展相关关的成长长性企业业，包括括，新能能源、节节能环保保等。3广东绿色色产业投投资基金金（有限合合伙制）20100-022广东省科科技厅、深圳市市国融信信合投资资股份有有限公司司、香港港建基

42、国国际集团团有限公公司基金规模模50亿元元人民币币，银行行配套2200亿亿元人民民币，总总规模达达到2550亿元元人民币币-主要是运运用合同同能源管管理（EEMC）模式进进行节能能减排项项目，或或以该模模式为经经营手段段的节能能服务公公司（EESCOO）的项项目股权权，以及及节能装装备或新新能源开开发相关关的高科科技企业业股权等等；基金金前期的的投资方方向以推推进城市市照明示示范城市市项目为为主，通通过引导导社会金金融资本本加大对对城市绿绿色照明明的投入入，推动动绿色照照明产业业发展。4建银城投投（上海海）绿色色环保股股权投资资基金（公司制制）20100-077建银国际际和上海海城投RMB 2

43、000亿7年（55+2）包括但不不限于生生态资源源保护利利用、清清洁产品品制造与与服务、新能源源、节能能减排、固体废废物处置置、污水水处理等等多个领领域。5江苏金茂茂低碳产产业创业业投资有有限公司司20100-111江苏省环环科院、常熟东东南开发发区和江江苏金茂茂创业投投资管理理有限公公司RMB 3亿-主要投资资于江苏苏范围内内以节能能环保、新能源源为主的的低碳产产业，重重点是经经过2-3年发发展可能能上市的的公司。6武汉循环环经济产产业投资资基金（有限合合伙制）20111-099武汉经济济发展投投资（集集团）有有限公司司、弘毅毅投资（北京）有限公公司等RMB 2000亿-重点投资资新能源源、

44、节能能环保、光电子子、生物物工程等等新兴产产业，积积极关注注金融服服务、循循环经济济园区开开发、品品牌消费费、医疗疗健康、先进制制造业、现代服服务业等等领域。7晨鸣绿色色环保产产业投资资基金（有限合合伙制）20111-111山东晨鸣鸣纸业集集团股份份有限公公司RMB 10亿亿5年股权投资资绿色环环保产业业，包括括但不限限于新能能源、新新材料、节能、绿色地地产、绿绿色金融融、污染染防治等等盈利子子行业。8南昌低碳碳环保产产业基金金（有限合合伙制）20122-044中国金融融国际投投资有限限公司、中节能能（深圳圳）投资资集团有有限公司司与南昌昌高新区区管委会会RMB 10亿亿-投资南昌昌高新区区的

45、高科科技、高高成长、新材料料、新能能源、物物联网、新经济济等行业业和领域域9广东南海海节能环环保创业业投资基基金（有限合合伙制）20122-055南海控股股、和君君集团RMB 2.55亿-主要关注注节能环环保及相相关行业业，以不不低于660%投投资于初初创期、早中期期的创新新型企业业10山西省节节能环保保创业投投资基金金20133-099山西省投投资集团团有限公公司RMB 2.55-5亿亿5年-77年主要投向向节能环环保产业业11中日节能能环保投投资基金金20133-111中国进出出口银行行、日本本国际协协力银行行和瑞穗穗银行RMB 10亿亿8年中日两国国节能环环保领域域的合作作项目（企业）1

46、2江苏中茂茂节能环环保产业业基金（有限合合伙制）20144-044金茂资本本、中信信建投、扬州市市创投RMB 5亿8年（77+1）对节能环环保产业业成长型型企业进进行以股股权投资资、可转转债为主主的投资资13厦门七匹匹狼节能能环保产产业创业业投资基基金（有限合合伙制）20144-088厦门七匹匹狼创业业投资有有限公司司RMB 2.55亿8年节能环保保等国家家战略新新兴产业业与高新新技术领领域，660%投投资于节节能环保保等战略略性新兴兴产业，60%投资于于具备原原始创新新、集成成创新或或消化吸吸收再创创新属性性、且处处于初创创期、早早中期阶阶段的企企业；550%投投资于厦厦门。14万邦九鼎鼎环

47、保产产业基金金（有限合合伙制）20155-033北京万邦邦达环保保技术股股份有限限公司与与昆吾九九鼎投资资管理有有限公司司RMB 20亿亿5年基金将作作为公司司并购整整合国内内外环保保产业优优质资源源的平台台，聚焦焦“大环保保”产业链链上下游游具有重重要意义义的相关关标的，充分发发掘在工工业水处处理、市市政水处处理、烟烟气治理理、固废废处理处处置、节节能减排排等方面面的投资资机会，服务于于公司的的外延发发展，与与主业成成长形成成双轮驱驱动，巩巩固和提提高公司司的行业业地位。15中植美晨晨产业并并购基金金（有限合合伙制）20155-044山东美晨晨科技股股份有限限公司与与常州燕燕湖资本本管理有有

48、限公司司、西藏藏鼎晨资资产管理理有限公公司、自自然人孙孙乐先生生、常州州燕湖永永泰投资资中心（有限合合伙）总规模为为不超过过30亿元元，首期期出资金金额不超超过5亿元2年，经经各方协协商可再再延期一一年该基金将将围绕互互联网+汽车后后市场相相关领域域，互联联网+节能环环保相关关领域开开展投、融资业业务，依依托此平平台迅速速做大做做强上市市公司美美晨科技技的产业业并购业业务。根据以上上案例的的基本情情况，总总结得到到以下几几点：投资区域域：多数数节能环环保产业业基金都都有一定定的地域域性，是是地方为为支撑本本地产业业发展而而设立的的基金，因此基基金的大大部分用用于投资资区域内内的企业业。投资主体

49、体：地方方政府成成为节能能环保产产业基金金的重要要发起方方，国家家财政、国际资资本也开开始参与与节能环环保产业业基金建建设。投资领域域：节能能环保产产业基金金多数投投资于节节能环保保及相关关领域，同时也也投资于于新材料料、新能能源等高高科技领领域，以以及园区区和基地地建设。基金规模模：由于于主发起起方和具具体投资资领域的的不同，不同基基金项目目的规模模也有较较大差异异。总体体来说，节能环环保产业业投资基基金资金金规模应应不低于于2-33亿元人人民币。募集方式式：节能能环保产产业投资资基金可可以公募募或私募募形式募募集资金金。环保保产业就就有投资资大、风风险低、收益稳稳定、回回收期长长的特点点，

50、通常常初期以以私募方方式设立立，政府府资金为为“引导导资金”，起到到信用和和财务杠杠杠的作作用，再再以吸引引民间资资金为主主、其他他资金为为辅的资资金供给给结构。资金来源源：可以以为民间间私人持持有资本本、企业业资金、商业银银行和证证券公司司资金、政府资资金、保保险基金金和养老老基金、外国投投资者等等。概括括来说，主要是是三方面面渠道，一是民民间私人人资本；二是机机构投资资者；三三是政府府资金。基金类型型：节能能环保产产业投资资基金多多为有限限合伙制制、封闭闭式基金金。有限限合伙制制组织模模式具有有合理的的激励与与约束机机制，保保证了投投资决策策的相对对独立和和效率，也避免免了公司司型产业业投

51、资基基金自然然人股东东存在的的双重征征税问题题，可降降低运营营成本。封闭式式基金有有固定的的存续期期，存续续期内不不得赎回回，有利利于基金金管理人人制定长长期的战战略投资资计划。收益安排排：节能能环保产产业投资资基金管管理人的的收益主主要由两两部分组组成：固固定管理理费和浮浮动资本本利润提提成。退出方式式：节能能服务产产业投资资基金的的投资必必须通过过再次出出售而取取得，其其退出方方式主要要有三种种：一是是境内外外上市；二是场场外股权权交易市市场；三三是兼并并收购。二、必要要性分析析（一）是是加快推推动徐圩圩新区节节能环保保产业发发展的需需要对于诸如如徐圩新新区节能能环保科科技园的的后发园园区

52、而言言，发展展节能环环保产业业的两大大途径为为项目招招引和投投资孵化化。节能能环保产产业属于于高科技技产业，也是美美国等发发达国家家的重点点发展对对象，国国际转移移项目有有限，且且自国家家大力鼓鼓励发展展战略性性新兴产产业后，作为七七大战略略性新兴兴产业之之首的节节能环保保产业受受到高度度重视，各地纷纷纷规划划节能环环保园区区，对于于投资项项目的争争夺十分分激烈。为避免免园区无无商可招招的尴尬尬境地，徐圩新新区成立立节能环环保产业业投资基基金，对对特定的的有市场场前景的的节能环环保细分分领域进进行集成成、投资资、孵化，无疑将将营造良良好的产产业发展展氛围，加加快推动动节能环环保产业业发展。目前

53、，新区已已经接洽洽了多个个节能环环保科技技项目。（二）是是改善徐徐圩新区区投融资资环境的的需要资金是影影响科技技企业发发展的核核心要素素，良好好的投融融资环境境成为企企业选择择的重要要影响因素素。徐圩圩新区目目前处于于起步阶阶段，尚尚未有银银行、融融资租赁赁、担保保等金融融机构入入驻，区区域投融融资环境境有待改改善。徐徐圩新区区自发成成立节能能环保产产业投资资基金可可成为改改善区域域投融资资环境的的第一步步，随后后可与银银行、基基金、融融资租赁赁、小贷贷公司、担保公公司等合合作，将将诸多类类型的金金融机构构引入园园区，打打造园区区资金蓄蓄水池，从而全全面改善善徐圩新新区的投投融资环环境。（三）

54、是是扩大方方洋科技技业务板板块，增增强企业业实力的的需要根据方洋洋科技编编制的企企业战略略规划，方洋科科技定位位于高科科技园区区运营商商和园区区高新技技术产业业投资商商，以“园园区运营营服务、企业资资产经营营”双轮轮驱动，实现企企业可持持续性发发展，重重点发展展高新技技术产业业实业投投资、园区建建设运营营服务、科技平平台建设设运营及及科技培培育与投投融资四四大业务务板块。当前，方洋科科技处于于起步阶阶段，业业务板块块尚未成成形，通通过发起起成立节节能环保保产业投投资基金金，对科科技企业业进行股股权投资资，可以以促使方方洋科技技的业务务向高新新技术产产业实业业投资及及投融资资方向延延伸，并并通过

55、实实业经营营、资本本运作不不断壮大大企业的的资产与与现金流流，增强强企业实实力。第三章项项目需求求分析产业投资资基金的的需求主主要源自自未上市市的、具具有发展展前景的的中小型型企业，徐圩新新区的五五大主导导产业中中，节能能环保产产业以中中小企业业为主，对产业业投资基基金的需需求最大大，其它它产业也也会衍生生部分对对产业投投资基金金的需求求，如石石化产业业体系中中的化工工新材料料产业、精品钢钢产业体体系中的的金属新新材料产产业以及及部分先先进装备备制造产产业。因因此对徐徐圩新区区节能环环保产业业投资基基金的需需求分析析可从节节能环保保产业和和其它新新区产业业两个层层面展开开一、节能能环保产产业对

56、投投资基金金的需求求（一）节节能环保保产业重重点发展展领域根据节能能环保产产业园区区产业发发展规划划，园区区重点发发展环保保高端装装备制造造、工业业节能装装备制造造、环保保功能新新材料生生产、资资源循环环产业四四大支柱柱产业，并打造造新一代代环保高高端装备备制造基基地、先先进工业业节能装装备制造造基地、节能环环保装备备出口生生产基地地、环保保功能新新材料生生产基地地、资源源循环产产业基地地五大产产业基地地。1、环保保高端装装备制造造主要发展展领域包包括：高高端污染染治理装装备制造造、先进进环保监监测设备备制造、环保药药剂生产产等。表3-11：徐圩圩新区环环保高端端装备制制造重点点领域主要领域域

57、细分领域域发展方向向高端污染染治理装装备制造造水处理领领域技术术装备水处理领领域以造造纸、纺纺织印染染、化工工、制革革等高端端工业行行业水污污染物治治理相关关设备、海水淡淡化相关关设备等等为主要要发展方方向。 包括高高浓度难难降解有有机废水水处理设设备、高高浓度难难降解化化工废水水处理设设备、酸酸性蚀刻刻液电解解再生回回用系统统、焦化化废水综综合处理理技术与与成套装装备、垃垃圾渗滤滤液处理理设备；反渗透透海水膜膜与膜组组件、能能量回收收装置、高压泵泵、蒸馏馏法海水水淡化传传热材料料及蒸发发器核心心部件等等污泥处理理技术装装备固体废弃弃物处理理领域应应重点发发展以焚焚烧处理理为主的的大型城城市生

58、活活垃圾减减量化成成套设备备、生活活垃圾热热解气化化燃烧成成套技术术装备、餐厨垃垃圾预处处理与资资源化相相关技术术装备等等相关技技术装备备。包括括大型焚焚烧发电电及烟气气控制系系统、生生活垃圾圾粉碎脱脱水设备备，生活活垃圾分分选处理理成套设设备、水水泥窑协协同处理理城市生生活垃圾圾设备、粪便无无害化和和资源化化处理成成套设备备；餐厨厨废弃物物预处理理技术设设备、餐餐厨废弃弃物低能能耗高效效灭菌和和废油高高效回收收利用、厌氧发发酵产沼沼技术及及装备；餐厨废废弃物制制成生物物柴油、有机肥肥及沼气气、工业业乙醇等等资源化化产品与与提纯净净化技术术及装备备等资源回收收利用领领域技术术装备以工业固固废的

59、再再生利用用设备及及市场需需求大技技术含量量高的“城市矿矿山”相相关先进进技术装装备的研研发生产产为主要要发展方方向。包包括废油油再生基基础油成成套设备备、工业业副产石石膏综合合利用设设备、旧旧铅蓄电电池资源源化利用用设备、废油再再生基础础油成套套设备、废旧线线路板处处理装置置、废旧旧荧光灯灯管汞回回收处理理技术装装备等环境生态态修复领领域技术术装备环境生态态修复领领域以土土壤修复复领域为为重点，发展农农田土壤壤( 含含污灌区区) 污污染治理理、工业业场地土土壤污染染治理、矿区及及周边土土壤污染染治理以以及生态态敏感的的湿地土土壤污染染治理相相关技术术装备。包括农农药污染染场地的的快速移移位生

60、物物修复设设备、重重金属污污染土壤壤修复技技术设备备、污染染水体综综合治理理与水体体生态修修复技术术和装备备。发展展自然水水体蓝藻藻清除设设备等自自然水域域水体净净化相关关技术装装备海洋污染染防治装装备发展海洋洋污染应应急处置置装备、船舶及及海洋工工程污染染物在线线实时监监测控制制与净化化处理装装备等高高端产品品。可包包括溢油油防治设设备、高高压清洗洗设备、油水分分离设备备、船舶舶压载水水处理设设备等先进环境境监测技技术设备备氨氮、氮氮氧化物物在线监监测检测测设备包括氨氮氮自动监监测仪、氮氧化化物非分分散红外外在线监监测技术术与设备备等水质、空空气与土土壤污染染物在线线监测装装备包括空气气中重