论循环经济模式下新农村建设

1、论循环经济形式下新农村建立摘要:当前,建立社会主义新农村正处在一个非常有利的历史时期。在新农村建立蓬勃开展的今天,也应注意到一些不和谐的现象,其中比较突出的就是新农村建立中的环境问题,要在新农村建立中特别注重环境保护工作。循环经济是一种先进的开展形式,应利用循环经济的形式,从管理层面、企业层面和农民层面来开展农村的环境保护工作。关键词:新农村建立;循环经济;环境保护1循环经济概述循环经济的理念和内涵源于西方兴隆国家,由于其科学性、合理性,一经提出,随即风行全球,获得了包括兴隆国家和广阔开展中国家的广泛认同。我国经过反复研讨、论证,由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2

2、022年8月29日通过了?中华人民共和国循环经济促进法?(以下简称?循环经济法?),自2022年1月1日起施行。该部法律必将大大促进循环经济在我国的广泛开展。根据循环经济的概念来看,循环经济本质上是一种生态经济,它要求按照生态系统的能量守恒转换的循环规律,将经济活动纳入到“资源产品再生资源不断循环反复的闭合系统,以实现经济消费的低消耗、高质量、低废弃,从而将经济活动对自然资源的影响与破坏降低到最低程度。循环经济本质上包含三项主要原那么,被归纳为3r原那么:一是减量化原那么(redue),属输入端方法,即商品消费者与效劳提供者在消费商品或提供效劳时应尽可能减少资源的使用量,简化包装,减少废弃物的

3、产生和排放。消费者在消费时应优先选择包装简洁、耐用、可循环的产品,减少生活废品的产生和排放。二是再使用原那么(reuse),属过程性方法,即商品消费者与效劳提供者在消费商品或提供效劳时应尽可能以多种方式屡次使用资源,防止资源过早成为废弃品。消费者在消费时亦应如此,并尽量防止、减少一次性产品的使用。三是再循环原那么(reyle),即资源化原那么,属输出端方法,是指将消费、生活废物变为其他形式的资源(如热能),再生利用。循环经济包含三个层次:一是企业内部层次,即企业内部自身通过物质循环,以充分利用资源,节约资源;二是企业间层次,即企业互相之间通过互通有无,取长补短,将对方所谓的“废物为我所用,实现

4、废物利用最大化;三是社会层次,即整个社会,包括国家、企业和个人,在消费、生活(消费)领域共同努力,减少浪费,节约资源。可以说,循环经济是当今世界上最新、最先进的经济开展形式。我们在进展社会主义新农村建立时,也应遵循循环经济理念,按照?循环经济法?的规定防治农村环境问题,以进步我国新农村建立的质量,突出新农村建立区别于以往的“新内涵,走出一条农村建立的“新路子。2以循环经济形式开展新农村建立2.1管理层面宏观上,循环经济管理部门应当会同环境保护部门编制农村循环经济开展规划,报本级人民政府批准后执行。管理部门应根据本地实际情况,创办废物回收和交流中心,促进废物的回收利用和企业间的流转,做到资源利用

5、最大化。同时,要建立污水处理厂和垃圾处理厂,进步污水和垃圾处理程度,减少污染物的产生,促进污染物的资源化转化。微观上,要注意控制企业数量,加强企业环保管理。我国农村及农村周围存在大量的村办企业、乡镇企业。这些企业大多规模小,技术和管理落后,资源利用率低,污染严重。因此,管理部门对待这些企业,应严格审查其创办条件,控制创办数量,认真执行环境影响评价制度。更为重要的是,要加强对这些企业的日常的管理强度和治理力度。如要求这些有可能造成污染和浪费的企业必须设置必备的环保设备并保证运行,对违法治污行为加大处分力度,情节严重的,要求其限期治理,甚至强迫关闭。县级以上人民政府及其农业等主管部门应当推进土地集

6、约利用,鼓励和支持农业消费者采用节水、节肥、节药的先进种植、养殖和灌溉技术,推动农业机械节能,优先开展生态农业。在缺水地区,应当调整种植构造,优先开展节水型农业,推进雨水集蓄利用,建立和管护节水灌溉设施,进步用水效率,减少水的蒸发和漏失。有关管理部门应重视对企业和农民的环保宣传教育力度。充分利用播送、电影、电视、图书、报刊、板报、墙报、网络等各种载体,采用专访、系列报道、专题片、培训、文艺演出、村民大会等多种形式,广泛宣传和普及农村环境保护法律法规、环保知识,开展农民环境保护技能培训活动。着重宣传有关节水、节电、节肥、节药的生态农业实用的环保科普知识。积极引导广阔基层干部群众自觉培养安康文明的

7、消费、生活、消费方式。对农民兴建沼气池、利用太阳能、风能等的行为应予以财政补贴和技术支持,对监视、检举污染、破坏农村环境的村民给予物质奖励和精神奖励,调动农民保护环境的积极性。2.2企业层面作为企业来说,一方面其自身应在消费过程中,进步资源综合利用程度,做到物尽其用,防止资源浪费,粗放经营。对于消费当中的废弃物,可以用作原料的,尽量由企业内部消化,自身消化不了的,可交由废物处置中心集中处置。另一方面,企业之间应当加强合作,互通有无。产生废物的企业可以与其他企业进展废物置换或将其出售给所需企业;需方本着就近原那么和节约原那么购置、利用对对方无用的废弃物,将循环经济扩大到整个村镇,进步循环经济的开

8、展程度。需要重视的是,企业应当严格控制排污行为,防止造成大气、土壤和水污染。尤其需要指出的是,控制水污染乃是重中之重,否那么,一旦放开口子,必将导致及其严重的后果,给广阔人民群众带来不可估量的生命、财产损失。如位于河南省沈丘县城东约10公里处的东孙楼村,自上世纪90年代以来,由于大量企业非法排污污染农民的饮用水,使村里的人出现了密集的反常现象:有些人腹泻不止,有些人内脏出现了各种不适。此外,偏瘫、智障、畸形和妇科疾病也频频出现。患者相继死去,少那么一年内五六人,多那么达20多人。死者经诊断多为食道癌、肝癌、胃癌、直肠癌、子宫癌、乳腺癌等等。上述惨痛的事实说明,农村的污染防治工作事关人命,亟需重

9、视,刻不容缓。企业一定要严格自律,依法排污。对造成严重后果者,依法追究其各项责任。2.3农民层面农民作为农村的根本组成分子,是新农村建立的主力军,农民的环境意识和素质是农村环境保护的根本和关键。搞好农村环保,必需要从农民自身抓起。事实上,农村的很多环境问题和农民自身的不良消费、生活习惯有严密联络。农民应当积极参与环境保护,通过学习循环经济、环境保护的知识,进步自身素质和环保意识,在消费中做到节约使用化肥农药等消费资料,积极施行秸秆还田,对禽畜粪便进展综合利用;在消费、生活中节约用水、用电。养成不乱到垃圾、乱到污水的良好生活习惯。农民除管好自身外,还要积极行动起来,对污染、破坏环境的行为进展监视、检举和控告。事实上,让人头疼的往往不再是大企业,而是许多名头不响的小企业。这些小企业经常和政府职能部门玩“猫捉老鼠的游戏。假设仅仅依靠政府职能部门的人手,根本无法发现不达标的