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1、PAGE PAGE 5吉林省林业发展“十二五”规划提 纲(草稿)一、林业“十一五”发展简简要回顾顾(一)“十十一五”期间全全省林业业建设取取得的成成就1、生态建建设扎实实推进, 森林保保护进一一步加强强,森林林资源稳稳步增长长。“天保”工程、“三北”四期工工程、退耕还还林工程程、生态草草工程、采采育林培培育、村村屯绿化化等重点点工程取取得阶段段性成果果。森林防防火、森林病病虫害防防治等能力进进一步提提高,野生动动植物资资源得到到较好保保护与恢恢复,已已实现连连续299年无重重大森林林火灾,向向30年年无重大大森林火火灾目标标迈进。森林面面积持续续增加,森森林蓄积积稳步增增长,森森林质量量有所改
2、改善。2、林业产产业摆脱脱低谷徘徘徊局面面,进入入快速发发展阶段段。林业产产值“十五”末期220055年仅为为2366亿元,220088年已达达5388亿元,实实现年均均30%以上的高高速增长长,预计计20110年林林业产值值可达亿亿元。3、林区基基础设施施逐步完完善,民民生改善善迈出实实质性步步伐。林木种种苗、保保护区和和湿地、森森林防火火、病虫虫害防治治等基础础设施得得到加强强。棚户区区改造和和泥草房房改造全全面启动动,给水水、医疗疗投入大大幅度增增加,职职工收入入快速增增长。在在岗职工工年收入入由20005年年的77750元元增加到到20008年的的137779元元,年均均增加220%以
3、以上。4、林业改改革向纵纵深推进进。重点点国有林林区改革革取得重重大突破破,实现现了主业业辅业全全部分离离,学校校等社会会职能移移交地方方政府;经营性性公益事事业由社社会经营营或股份份制经营营;加工业业国有资资本全部部退出;林业职工工身份全全员进行行置换。集体林林权制度度改革全全面展开开,在全面面完成110个试试点县(市市)集体体林权制制度主体体改革基基础上,全全面启动动全省集集体林权权制度主主体改革革, 20010年年将完成成其余县(市市、区)339055万亩集集体林主主体改革革。5、林业投投资大幅幅度资金金增加,投资渠道进一步拓宽,省政府投资大幅度增加,利用外资取得新突破。(二)存在在的主
4、要要问题二、新时期期林业发发展面临临的形势势1、林业的的地位空空前提高高。林业业在经济济社会发发展全局局中的地地位越来来越重要要,作用用越来越越突出,任任务越来来越繁重重。2、生态建建设任重重道远,我我省生态态局部改改善和整整体退化化的趋势势并没有有根本改改变,生生态建设设与经济济社会发发展要求求还不适适应,生态建设设任务繁繁重。3、林业产产业发展展面临重重大机遇遇,为我省从从森林资源源大省向向林业经济济强省跨跨越创造造了条件件。4、各级党党委政府府高度重重视林区区基础设设施建设设和民生生问题,为了林区区基础设设施和民民生的进进一步改改善提供供了保障障。三、林业发发展“十二五”总体思思路(一)
5、指导导思想(二)基本本原则(三)发展展目标1、规划人人工造林林面积万万公顷,封山育育林万公公顷,培培育采育育林万公公顷,绿绿化村屯屯个。新增森森林面积积万公顷顷,到220155年,有有林地面面积达到到万公顷顷,森林林覆盖率率达到%,活立立木总蓄蓄积达到到亿立方方米。2、期末年年林业总总产值达达到亿元元,成为为我省支支柱产业业。3、林业基基础设施施和职工工住房全全面改善善,职工工收入元元,达到到全省城城镇职工工平均水水平。社会保保障体系系全面完完善。四 、总体体布局五、“十二二五”建设任务务(一)深入入推进生态态建设1、全面实实施“三北”防护林林五期工工程建设设,加大大科尔沁沁沙地治治理力度度;
6、2、继续实实施退耕耕还林工工程;3、实施天天然林资资源保护护后续工程程;4、继续实实施采育育林培育育工程;5、继续开开展村屯屯绿化工工程;6、。(二)大力力促进林业业产业快快速发展展1、木制品品精深加加工工程程;2、森林绿绿色食品品医药开开发工程程;3、野生动动植物人人工驯养养培植工工程;4、森林生生态旅游游工程;5、加快生生物质能能开发,推推进能源源林建设设6、 。(三)加强强林业基基础设施施建设1、加强自自然保护护区、湿湿地基础础设施建建设;2、加强森森林防火火、森林病病虫害防防治等基基础设施施建设;3、加强森森林公安安、林业业工作站站、林业业科技推推广站、木材检检查站设设备设施施建设;4、加强林林业信息息化建设设;5、加强管管局以上上行政事事业单位位基础设设施建设设项目;6、。(四)进一一步改善善林区民生生1、全面完完成重点点国有林林区棚户户区改造造工程;2、启动实实施国有有林场危危旧房改改造工程程;3、加强给给排水、供供热、医医院、道道路、小小区配套套等基础础设施建建设;4、进一步步完善社社会保障障体系,增增加职工工收入;5、。(五)加快快重点国
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