加大中医药服务适宜技术推广力度和考核力度行动计划

1、加大中医药服务适宜技术推广力度和考核力度行动计划到2025年，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的基层中医药服务网络更加健全，服务设施设备更加完善，人员配备更加合理，管理 更加规范，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务，中医药服务能 力有较大提升，较好地满足城乡居民对中医药服务的需求，为实现“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决“提供中医药保障。一、完善基层中医药服务网络原那么上每个县办好一所县级中医类医院，有效承当县域居民常见 病、多发病中医诊疗和急危重症抢救与疑难病转诊任务。支持县级中 医医院能力建设，提升县级综合医院、专科医院、妇幼保健机构中医 药服务设施配置，中医临床科室、中药房、煎药室

2、设置到达医院中药 房、医疗机构中药煎药室等国家标准，鼓励县级妇幼保健机构设置中 医妇科、中医儿科。改善基层医疗卫生机构中医药服务条件。推进基层医疗卫生机构 中医馆建设，提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药综合服务区 （中医馆）综合服务能力。在社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设 置符合标准中医馆的基础上，对局部社区卫生服务中心和乡镇卫生院 中医馆开展服务内涵建设，重点加强中医药人员配备、中医药技术服 务提供和中医设备配备。改善社区卫生服务站、村卫生室中医药服务 条件，在全部社区卫生服务站和80%以上的村卫生室具备提供中医药服 务条件的基础上，探索在局部社区卫生服务站和村卫生室设置“中医 阁”，

3、打造区域相对独立、中医服务更加丰富的中医药服务场所。鼓励社会力量在基层办中医。鼓励社会力量在县域举办中医类别 医疗机构，开展具有中医特色的康复医院、护理院（站），支持社会 力量举办以中医特色为主的医养结合机构，鼓励中医医院举办互联网 医院，支持名老中医举办诊所，支持企业举办连锁中医医疗机构，保 证社会办非营利性中医医疗机构和中医医疗机构在准入、执业等方面 享有同等权利。二、推广基层中医药适宜技术加强中医药适宜技术推广平台建设。完善省级中医医院中医药适 宜技术推广中心设置，提升原县级常见病多发病中医药适宜技术推广 基地能力，建成县域中医药适宜技术推广中心，省、县两级中心应具 备符合规范要求的师资

4、、设施、设备，设置有符合标准的适宜技术示 教和实训场地，具备远程培训示教能力。全面完善适宜技术推广工作 机制，各中心要落实适宜技术推广责任制，按要求配置适宜技术推广 人员，负责县域、乡镇、村级卫生机构适宜技术推广，做到人员相对 固定。到2025年，原那么上所有县域均应设置符合标准的中医药适宜技 术推广中心。加大适宜技术推广力度和考核力度。每个省级中医药适宜技术推 广中心推广10类60项以上中医药适宜技术，为每个县培训至少15名 县级师资，每人掌握8类以上中医药适宜技术；每个县级中医药适宜技 术中心能够按照中医药技术操作规范开展45项以上中医药适宜技术。 各县依托县级中心5年内面向基层医疗卫生机

5、构推广10类40项以上 中医药适宜技术，每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够按照中医 药技术操作规范开展6类10项以上中医药适宜技术，每个社区卫生服 务站、80%以上村卫生室能够按照中医药技术操作规范熟练开展4类6 项以上中医药适宜技术。在医养结合机构积极推广中医药适宜技术。 各级中医药主管部门应建立中心考核和管理制度，完善中心设置、管 理和考核标准；中医药行业学会（协会）应主动参与中医药适宜技术推 广，完善相关专业学术组织，提升中医药适宜技术学术水平。三、主要目标到2025年，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的基层中医药服 务网络更加健全，服务设施设备更加完善，人员配备更加合理，管理 更加规

6、范，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务，中医药服务能 力有较大提升，较好地满足城乡居民对中医药服务的需求，为实现“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”提供中医药保障。具体目标是，到2025年，基层中医药实现五个“全覆盖”：县办中医医疗机构（医院、门诊部、诊所）基本实现全覆盖,80%以上的县级中医医院到达“二级甲等中医医院“水平；社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆实现全覆盖，鼓励有 条件的地方对15%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆完成服务内 涵建设；基层中医药服务提供基本实现全覆盖，100%社区卫生服务中 心、乡镇卫生院能够规范开展10项以上中医药适宜技术，100%社区卫 生服务站、8

7、0%以上村卫生室能够规范开展6项以上中医药适宜技术；基层中医药人才配备基本实现全覆盖，社区卫生服务中心和 乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例超过25%, 100%社区 卫生服务站、80%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的 医务人员；基层中医药健康宣教实现全覆盖，所有县级区域依托县级医 院设置中医健康宣教基地，推动中医药健康知识普及。四、加大适宜技术推广力度和考核力度每个省级中医药适宜技术推广中心推广10类60项以上中医药适 宜技术，为每个县培训至少15名县级师资，每人掌握8类以上中医药 适宜技术；每个县级中医药适宜技术中心能够按照中医药技术操作规范 开展45项以上中医药适宜技术。各县依托县级中心5年内面向基层医 疗卫生机构推广10类40项以上中医药适宜技术，每个社区卫生服务 中心、乡镇卫生院能够按照中医药技术操作规范开展6类10项以上中 医药适宜技术，每个社区卫生服务站、80%以上村卫生室能够按照中医 药技术操作规范熟练开展4类6项以上中医药适宜技术。在医养结合 机构积极推广中医药适宜技术