生活垃圾卫生填埋场反渗透浓缩液处理服务采购项目技术需求书

1、生活垃圾卫生填埋场反渗透浓缩液处理工程服务采购技术需求书一、工程概况广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场位于广州市白云区太和镇兴丰村兴太三路南 侧，是广州市中心城区最大的生活垃圾卫生填埋场。广州市兴丰生活垃圾卫生填 埋场内已运行的渗滤液处理厂采用MBR+NF（RO）工艺，每年运行365天，达标 出水排入市政污水管网。鉴于目前兴丰填埋场场内反渗透浓缩液处理设施处理能力缺乏，无法满足现 有需求，故需配套反渗透浓缩液日处理量不低于150m3/d （按进水量计）的反渗 透浓缩液处理服务，服务地点位于广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场内。二、招标范围1、中标方需提供日处理量不低于150m3/d （按进水量计）反渗透浓

2、缩液处理 服务，无母液，无剩余浓缩液，固化后盐泥含水率不高于20%,按照进水量结算 运营服务费。2、中标方需提供处理服务所需的反渗透浓缩液蒸发处理系统，辅助配套有 蒸汽冷凝系统、固液别离系统、尾气处理系统、盐泥固化系统等，并负责设备进 场、安装、调试、运营及维修保养工作。中标方的设备处理能力应当满足招标方 反渗透浓缩液处理量和处理标准的要求，确保出水达标。3、中标方负责运营期内的反渗透浓缩液处理运营服务（包括药剂、设备运 行、耗材、人工、设备维修保养等）。4、服务期限：运营服务期采取3+2模式（在3年服务期满前3个月，由采 购人对中标人的运营服务质量考核评估，确认是否延长2年运营服务期。），假

3、设 考核评估通过，那么延长2年运营服务期；假设考核评估不通过，那么在3年服务期满 后终止合同。三、建设场地及设备安装条件1、招标方提供面积约1200m2的建设场地供中标方使用，用于中标方安装浓缩液处理系统及配套设施。安全管理1.进行重点部位视频监 控管理视频监控系统监控点不完善的，扣2分；资料未 保存的，发现一次扣2分；故障未及时报告的， 每次扣2分；修复不及时的，每次扣2分。2.建立规章制度建立完善可行的管理制度，包括但不限于运行管 理制度、设备管理制度、消耗品及备品备件管理 制度、危险品管理制度、人员岗位制度、详细的 安全规章制度及操作规程；发现安全有隐患有积 极的响应措施、并能及时解决；

4、劳动安全、工业 卫生、消防措施应符合国家和行业的有关标准， 措施得当，可操作性强；任一项不符合要求，扣 1分。未定期检查和更换安全防护用品，扣1分; 未配备急救物品，扣1分。3.制定应急预案并组织 应急预案演练未建立完善的污水处理厂应急预案，扣3分；发 生应急事件处理不当的扣2分；每年未进行演练 的扣1分。4.安全作业管理未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作 业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作 业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作 业、未经培训演练不作业，由于违规作业造成安 全事故，视情节轻重，每宗扣1-5分；隐瞒事故, 每宗扣2分。说明：总分值为100分，月度考核评分得9

5、0分以上（含90分）领当月全额服务费;月度考核评分低于90分时，每少1分，将扣除当月运营服务费2000元。2、中标方自行寻找第三方提供电力服务并自行接入用电接入点，解决反渗 透浓缩液系统建设、运营的用电需求，要求运行负荷不大于600kW,装机负荷 不大于U50kW。3、场内无自来水、回用水、中水等提供，中标方自行解决用水问题。4、反渗透浓缩液处理后的达标出水，中标方引至招标方指定接入场地内排 水系统或回用系统。5、配套边界：(1)浓缩液：中标方负责自厂区7#调节池旁的浓缩液暂存罐将浓缩液接入 浓缩液处理系统，包含工艺管线连接、设备及仪表的安装、调试等。(2)填埋气(如需要)：假设中标方有沼气使

6、用需求，招标方可提供填埋气 接入点，填埋气流量为8001500Nm3/h,含甲烷浓度为4565%。沼气边界：中标方负责自厂区7#调节池旁的沼气收集管中接出沼气，具体 接口位置由双方协商确定，所需管道、阀门、电控安装及提纯(如需要)均属于 中标方工作范围。(3)盐泥：中标方负责将蒸发区域的盐泥打包堆放及装车，招标方负责运 送至指定区域进行处置，盐泥处置所需设备采购、安装、调试运行为中标方工作 范围。(4)产水：中标方负责将蒸发系统产水接至其产水水池内，系统产水优先 考虑回用，如产生最终排放出水那么由中标方负责接管道(至红线外约500米)， 具体接口位置由双方协商确定，所需出水管、回用水管均属于中

7、标方工作范围。(5)用电：中标方负责将满足浓缩液系统的用电引至用电点。(6)预留、预埋、穿线管、二次浇筑：中标通知书发出后10个工作日内， 中标方须提交设备用地相关要求及安装过程的预留预埋、穿线管等图纸资料，招 标方负责进行场地处理、预留预埋及二次浇筑，以便于将设备牢固安装。(7)招标方进行消防验收工作时，中标方必须提供相应的配合服务。(8)工程土建工作(包括地上及地下的建构筑物、设备基础、道路绿化、 厂区照明灯)由招标方负责，中标方负责提出技术规格要求和资料，进行配合设 计。(9)中标方负责供货范围内工艺及电气设备等的防雷接地，建筑局部防雷接地由招标方负责。地下主接地网局部及工艺设备需要的分

8、支接地网由招标方负 责，招标方提供主接地接入点，中标方提供在浓缩液处理系统具体接入点的位置。 四、排污控制要求1、进水水质序号污染物名称序号污染物名称1pH2SS3电导率4TDS5CODcr6nh3-n设计进水指标单位69无量纲100500mg/L35150mS/cm50000-100000mg/L500015000mg/L50200mg/L中标方应充分评估现场进水水质情况，上表进水水质指标仅做参考，招标方 不对进水水质做担保。2、出水水质要求出水满足城市污水再生利用一工业用水水质(GB/T 19923)中的敞开 式循环冷却水系统补充水标准，城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T 18920

9、)道路清扫、城市绿化、车辆冲洗标准及生活垃圾填埋场污染控制标准 (GB16889)表2标准较严值。3、反渗透浓缩液处理后产生盐泥的要求处理后产生残渣中的盐泥须进行固化处理(固化后含水率不大于20%),固化剂成分要求不含氯盐和重金属化合物等材料。固化后盐泥每日总计量不大于每日进水TDS总量的L7倍。盐泥经固化系统处理后稳定到达生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889)中6.3指标要求且满足危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB5085.3)要求不属于危险废物。盐泥除含水率须到达要求外还需到达以下岩土力学指标要求:(1)无侧限抗压强度250kN/m2；(2)十字板抗剪强度225kN/m2；(3)渗

10、透系数为 lOcm/s1(? cm/s。4、盐泥处置要求中标方负责妥善处理设备安装调试及运营过程中产生的盐泥，盐泥由中标方 负责固化和封装，封装采用吨袋进行打包。运输及填埋处置由招标方负责。5、噪声应符合工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008) 2类标准，即昼 间W60dB (A),夜间W50dB (A),同时符合国家和地区的声环境保护标准。6、废气的排放须执行广东省大气污染物排放限值(DB44/27-2001)第 二时段二级标准和恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1二级新改扩建 标准及表2标准。五、工艺及设备设施要求1、性能要求(1)系统基本处理能力为不少于150m3/d

11、(按进水计，不含系统内部水)；(2)系统出水、尾气、盐泥合格率100%；(3)系统无剩余浓缩液，无母液外排，盐泥固化后含水率小于20%,固化 后盐泥每日总计量不大于每日进水TDS总量的1.7倍；(4)蒸发器所有与介质接触局部应采用不低于2205双相不锈钢材质制造, 其他局部采用不低于SS316L材质制造，具有强的抗腐蚀能力。(5)系统年有效运行时数大于8000小时，月处理能力(按进水计，不含系 统内部水)不低于4050吨;(6)检修和清洗时间小于3天/月和30天/年；(7)系统不允许出现跑冒滴漏。2、中标方对自身选用的工艺及设备负责。中标方须充分评估其工艺设备可 行性，选择稳妥可靠、技术先进、

12、工艺成熟、投资省、运行费用低、管理方便、 运行灵活的处理工艺技术，确保达量稳定生产，出水稳定达标，不能影响现有渗 滤液处理设施的正常运行，为渗滤液处理设备的安装和运行创造良好条件。3、工艺选择应尽量防止产生二次污染，设备设施及管道阀门材质选择应充 分考虑其耐腐蚀性。4、通讯需由中标方自行解决。5、反渗透浓缩液处理需采用“浓缩液蒸发脱盐”的技术路线。主工艺采用“浓缩液蒸发脱盐技术”，利用蒸发工艺处理后整个系统仅产生 少局部盐泥。盐泥经过固液别离系统进行脱水处理，再经固化打包后装袋封装, 最终运送至固定区域进行填埋处置，彻底阻断废水中的盐分等污染物回至垃圾渗 滤液处理系统继续积累，保证现有渗滤液及

13、浓缩液处理系统的稳定运行。6、反渗透浓缩液处理设施内的关键设备及易损配件应有现场备用，一旦运 行中的设备发生故障，备用设备可立即投入运行。7、工艺及设备选择应充分考虑其抗水质冲击负荷能力，由于水质波动较大 而引起的设备故障、处理量骤减等后果均由中标方自行承当。六、工程运营服务要求（）基本要求1、反渗透浓缩液处理设施设备的进场、安装及调试工作。2、反渗透浓缩液处理设施设备的操作及管理工作；3、反渗透浓缩液处理设施区域内的卫生工作（包括盐泥固化封装及约定位 置堆放及环境保洁等）；4、提供反渗透浓缩液处理系统运行所需的药品药剂；5、中标方自行寻找第三方解决电力需求，用电管理及用电情况须服从招标 方的

14、监管；6、反渗透浓缩液处理系统产生的二次污染的治理工作；7、建立完善可行的管理制度，包括但不限于运行管理制度、设备管理制度、 消耗品及备品备件管理制度、危险品管理制度、监测分析制度、人员岗位责任制 度、安全操作规程，并严格按照制度规程执行；8、自觉接受招标方及政府部门的监督，对发现的问题及时做出整改；9、劳动安全、工业卫生、消防措施、人身健康应符合国家和行业的有关标 准，措施得当，可操作性强；10、遇突发事件，中标方应积极配合招标方采取应急措施。11、投标文件承诺的工程团队人员不得随意变更，如需变更必须征得招标方 的书面同意且变更的工程负责人应具有与岗位要求相符合的资格和能力。（二）处理量要求

15、合同签订之日起60日历天内完成反渗透浓缩液处理系统安装并开始出水， 合同签订之日起75日历天内完成调试及投入运营服务，调试期间运行费用由中 标方负责；自正式投入运营（经招标方书面确认）后起计，运营期为3年。每 天不少于1501n3,年运行时间不少于330天，无剩余浓缩液，无母液，盐泥固化 后含水率小于20%。（三）监测与计量要求1、中标方负责在其处理系统达标排放口安装在线C0D、氨氮监测仪器（哈 希及同档次产品），并确保每天24小时连续合规运行。负责记录监测数据，形 成日报表备查，每周汇总上报；招标方有权定期或不定期取样监测，便于监管出 水水质达标。2、本工程以进水量为结算依据。中标方提供进、

16、出水流量计，中标方负责 安装，记录每日进出水流量，形成日报表备查，每周汇总上报；招标方有权加装 进出水流量，便于监管进出水水量。3、中标方负责安装电表和沼气流量计，每周记录备查，每月汇总上报；4、盐泥、不凝气产生量及处理量，每周记录备查，每月汇总上报；5、中标方须服从政府及行业主管部门和招标方的运营监管（见附件：运 行管理服务质量考核评分方法。七、其他工作要求1、中标后，未经招标方同意，中标方不得转包。2、中标方须在中标后完成后续的设备安装调试、运营管理及运营期满后的 撤场工作。期间所需费用由中标方负责。3、中标方在设备安装、调试及运营服务期内造成人员伤亡和财产损失的， 由中标方负责。4、中标

17、方在设备安装、调试及运营服务期间，必须严格遵守国家法律法规 及相关的规章制度，反渗透浓缩液处理系统达标排放。如出现超标排放，中标方 承当因此产生的一切责任及后果。5、在设备安装、调试及运营服务期间，中标方必须安排足够的工作人员， 并建立24小时值班制度，保持通讯渠道畅通，设立专门应急队伍，负责运营期 间突发事件的处理，确保及时到位。6、在设备安装、调试及运营服务期间，处理设施必须随时接受招标方检查、 考核等。7、中标方在设备安装、调试及运营服务期间须负责处理设施环境卫生保洁 工作。8、中标方须对反渗透浓缩液进出水量及主要污染物浓度指标进行日常检测 记录，检测频率不低于每日一次；中标方须根据业主

18、单位的要求委托有资质的第 三方检测单位进行检测，每月检测一次。9、中标方每年须委托有资质的第三方校准单位对进、出水流量计和沼气流 量计进行校准。10、中标方对设备进场、安装、调试、维修保养和运营等工作的安全环保负 责，须服从招标方的安全环保管理，招标方有权对其定期或不定期进行检查。11、运营期结束后，中标方须于60日历天内完成浓缩液处理系统的搬离， 并负责恢复系统撤离场地后的环境卫生。附件:运行管理服务质量考核评分方法项目考评内容考核标准考核扣分行政管理1.资料和台帐记录提交一次不按时提供资料扣2分。2.落实监管函和整改通 知的要求整改不按要求进行整改每次扣2分；未在规定时间内 完成整改每次扣

19、2分；同一问题屡次发放监管函 和整改通知仍未按要求落实的，第二次扣4分， 第三次扣8分，依此类推。3.及时获得及维护所有 相关部门要求申请的各 种许可、批准和合同要 求的认证。员工持证上 UL4 冈。无正当理由，每缺失一项每项扣5分；未及时维 护许可，每项每延迟一星期扣2分；无证上岗每 人每次扣2分。运行管理1 .达标处理量因运营方原因，浓缩液达标处理量达不到运营协 议约定，每月扣5分。2.运营报告每月2日前用文字报表方式向监管方提交运行工 作报告；及时汇报重大事故或仪器严重故障的情 况，否那么，每少一项扣2分。未按时按要求提供 生产（安全）日报、周报、月报、年度生产运营计 划和年度运营报告，缺一项扣1分，延迟上报每 次扣1分。3.盐泥处理盐泥产生量与每日进水量的比例大于8%,每次扣 2分；盐泥固化后含水率高于20%,每次扣2分; 盐泥未及时处理以至堆积，每次扣1分，因盐泥 处理不当造成污水外漏、盐泥外漏、产生臭气或 影响环境卫生