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文档简介
1、危险作业安全确认许可管理制度 目的贯彻落实国国家法律律法规,落落实企业业安全生生产主体体责任,加加强厂区区内危险险区域动动火作业业、进入入受限空空间作业业、能源源介质作作业、动动土作业业、断路路作业、高高处作业业、吊装装作业、盲盲板抽堵堵作业、爆爆破作业业、临时时用电作作业、交交叉作业业等危险性性较大作作业的安安全确认认许可管管理,实实现安全全风险可可控、在在控。 范围本制度适用用于安钢钢所属各各单位厂厂区内危危险区域域动火作作业、进进入受限限空间作作业、能能源介质质作业、动土作业、断路作业、高处作业、吊装作业、盲板抽堵作业、爆破作业、临时用电作业、交叉作业等危险性较大作业的安全确认许可管理。
2、引用文件和和定义引用文件AG/GLL/ZDD1355055 煤煤气管理理制度AG/GLL/ZDD1355044 气气体管理理制度 定义3.2.11危险区区域动火火作业:指在煤气气、涂装装、油库库、气站站、危险险品仓库库、材料料库、油油品及油油漆稀料料等化学学品储存存及使用用场所、液液化气瓶瓶储存室室、变配配电室、相相互禁忌忌作业可可能引起起火灾的的区域内内进行的焊接、切切割、加加热、打打磨以及及在易燃燃易爆场场所使用用电钻、砂砂轮等可可能产生生火焰、火火星、火火花和赤赤热表面面的临时时性作业业。3.2.22 进入入受限空空间作业业:指进入生产产区域内内炉、塔塔、釜、罐罐、仓、槽槽车、管管道、烟
3、烟道、隧隧道、下下水道、沟沟、坑、井井、池、涵涵洞等封封闭、半半封闭的的设施及及场所进进行的各各类施工工作业。也即进入一切切通风不不良、容容易造成成有毒有有害气体体积聚和和缺氧的的设备、设设施和场场所进行行的作业业活动。3.2.33能源介介质作业业:指从事为机机械设备备、仪器器设备、冶冶炼设备备及其它它设备直直接或间间接提供供动能、热热能的物物质的作作业。能能源介质质主要为为水、电电、风(热热风)、气气(煤气气、氧气气、氮气气、氩气气、蒸汽汽、压缩缩空气)的的总称。3.2.44动土作作业:是指在公公司范围围内进行行地面挖挖掘、钻钻孔、打打桩、爆爆破、建建构筑物物拆除等等各项破破土作业业。3.2
4、.55断路作作业:在生产产区域内内的交通通道路上上进行施施工及吊吊装吊运运等影响响正常交交通的作作业。3.2.66高处作作业:凡在坠坠落高度度基准面面2米以上上(含22米)有有可能坠坠落的高高处进行行作业为为高处作作业。虽虽然在22米以下下,但在在作业地地段坡度度大于445度的的斜坡下下面或附附近有洞洞、升降降口、坑坑、井、沟沟和风雪雪袭击、机机械震动动、设备备和管道道易泄漏漏或有可可能排放放有害气气体、液液体、熔熔融物或或有转动动机械及及其他易易伤人的的物体等等,应视视为高处处作业。3.2.77吊装作作业:对大型型零、部部件,借借助于起起吊装置置进行的的装配作作业。3.2.88盲板抽抽堵作业
5、业:设备备检修及及检修过过程中,设设备管道道内存有有物料(气气、液、固固态)在在一定温温度、压压力情况况时的盲盲板抽堵堵,或设设备、管管道内物物料经吹吹扫、置置换、清清洗后的的盲板抽抽堵作业业。3.2.99爆破作作业:用用炸药破破碎物体体的作业业。利用炸炸药在空空气、水水、土石石介质或或物体中中爆炸所所产生的的压缩、松松动、破破坏、抛抛掷及杀杀伤作用用,利用用炸药爆爆破瞬时时释放的的能量,破破坏其周周围的介介质,达达到开挖挖、填筑筑、拆除除或取料料等特定定目标的的作业。3.2.110临时时用电作作业:指指用电期期限短暂暂或非永永久性的的用电,如基建建施工、检修抢修、防汛排涝、庆祝集会、拍电影电
6、视等可提供临时供电的方式。临时用电的时间一般不超过6个月。3.2.111交叉作作业:两两个或以以上的工工种或单单位在同同一个区区域同时时施工,在不同同层次中中,处于于空间贯贯通状态态下同时时进行的的作业称称为交叉叉作业。职责设备管理处处负责公公司生产产系统设设备计划划定修、事事故抢修修项目的的危险区区域动火火作业、进入受限空间作业、能源介质作业、动土作业、断路作业、高处作业、吊装作业、盲板抽堵作业、爆破作业、临时用电作业、交叉作业等危险性较大作业的施工方案、安全措施的审查、批准工作。能源环保管管理处负负责公司司危险区区域动火火作业、能源介质作业、盲板抽堵作业等危险性较大作业的施工方案、安全措施
7、的审查、批准工作。技改工程处处负责公公司技改改工程项项目的危危险区域域动火作作业、进进入受限限空间作作业、能能源介质质作业、动土作业、断路作业、高处作业、吊装作业、盲板抽堵作业、爆破作业、临时用电作业、交叉作业等危险性较大作业的施工方案、安全措施的审查、批准工作。保卫处负责责公司爆爆破作业业施工方方案、安安全措施施的审查查、批准准工作。生产管理处处负责生生产与技技改、定定修、抢抢修项目目的协调调工作。安全管理处处参与公公司危险险区域动动火作业业、进入入受限空空间作业业、能源源介质作作业、动动土作业业、断路路作业、高高处作业业、吊装装作业、盲盲板抽堵堵作业、爆爆破作业业、临时时用电作作业、交交叉
8、作业业等危险险性较大大作业的的施工方方案、安安全措施施的审查查、批准准工作,监监督施工工方案、安安全措施施的落实实执行。动力厂煤气气防护站站负责公公司本部部厂区内内煤气防防爆试验验工作,签签发煤气气动火作作业安全全许可确确认单。驻驻外各单单位煤气气专业管管理单位位负责本本单位厂厂区内动动火作业业安全许许可确认认单的签签发。制氧厂负责责公司本本部氧气气含量检检测工作作。各二级单位位(含各各驻外单单位)相相关部门门按照专专业对口口原则,负负责本单单位技改改、定修修、抢修修项目的的危险区区域动火火作业、进进入受限限空间作作业、能能源介质质作业、动土作业、断路作业、高处作业、吊装作业、盲板抽堵作业、爆
9、破作业、临时用电作业、交叉作业等危险性较大作业的施工方案、安全措施的审查、批准、监督、实施工作。当危险作业业施工方方案、安安全措施施、应急急救援审审查、批批准、安全确确认许可可等事项项,部门门责任不清清晰时,由由项目主主管部门门、生产产管理处处和安全全管理处处负责协协调。5 管理理内容及及要求5.1 一一般安全全要求5.1.11从事危危险区域域动火作作业、进进入受限限空间作作业、能能源介质质作业、动土作业、断路作业、高处作业、吊装作业、盲板抽堵作业、爆破作业、临时用电作业、交叉作业等危险性较大作业,必须坚持“先审批、后作业;谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁作业,谁监护;谁监护,谁负责”的原则
10、,必须办理危险区域动火作业安全确认许可证、进入受限空间作业安全确认许可证、能源介质作业安全确认许可证、动土作业安全确认许可证、断路作业安全确认许可证、高处作业安全确认许可证、吊装作业安全确认许可证、盲板抽堵作业安全确认许可证、爆破作业安全确认许可证、临时用电作业安全确认许可证、交叉作业安全确认许可证。施工方案、安全措施、应急救援未经审批合格或落实不到位,不得擅自开工作业。5.1.22作业前前,施工工单位和和生产单单位应针针对作业业内容,开开展危险险源辨识识,制定定施工方方案、安安全措施施和应急急救援预预案,对对作业人人员进行行安全风风险交底底和安全全风险、预预防措施施、应急急自救等等安全知知识
11、教育育、培训训,并签签字存档档备查。安全教育培培训内容容应当至至少包括括作业过过程的安安全职责责、安全全作业知知识、技技能、信信息沟通通方式、应应急救援援、防护护用品正正确使用用和要求求等。 应应急救援援内容应应当至少少包括作作业人员员紧急状状况时的的逃生路路线和救救护方法法,监护护人与作作业人员员约定联联络信号号,现场场应配备备的救生生设施和和灭火器器材等。现现场人员员应熟知知应急预预案内容容,现场场配备一一定数量量符合规规定的应应急救护护器具(包括空空气呼吸吸器、供供风式防防护面具具、救生生绳等)和灭火火器材。救援通道不得有障碍物等。5.1.33施工单位位对作业业全过程程负主体体安全管管理
12、责任任,项目目主管单单位对作作业全过过程负专专业安全全管理责责任,生生产单位位对作业业全过程程负属地地安全管管理责任任。施工单位位的安全全管理部部门对作作业全过过程负主主体监督督安全管管理责任任,生产产单位的的安全管管理部门门对作业业全过程程负属地地监督安安全管理理责任。施工单位位、项目目主管单单位、生生产单位位的主要要领导、主主管领导导、专业业领导和和职工要要对本单单位作业业全过程程分别落落实“主要领领导亲自自抓、主主管领导导重点抓抓、专业业领导具具体抓、职职工安全全自主抓抓”的“四抓”安全责责任。施工单位与与生产单单位为同同一个单单位时,履履行主体体安全管管理责任任。5.1.44 危险险区
13、域动动火作业业、进入入受限空空间作业业、能源源介质作作业等有有毒、有有害气体体作业的的安全确确认单的的数据检检测值为为准许作作业的初初始检测测数值,作作业过程程中应连连续不间间断地监监测有毒毒、有害害气体含含量。作作业中断断超过00.5小小时的应应重新检检测。作作业中断断过程中中必须悬悬挂警示示标志,防防止人员员误入。作业空间氧氧含量一一般为118%21%,富氧氧环境下下不得大大于233.5%。当氧氧含量低低于188%时,严禁使用纯氧置换作业介质,以达到氧含量合格。5.1.55 作业业过程中中,不得得使用卷卷扬机、吊吊车、叉叉车等不不安全的的方式运运送作业业人员,必必须使用用架设固固定牢靠靠、
14、临时时安全防防护合格格的梯子子运送作作业人员员。5.1.66作业人人员所带带的工器器具、物物料必须须逐项登登记,禁禁止与作作业无关关的人员员、工器器具、物物品进入入或者丢丢入危险险作业区区域。5.1.77作业期期间,严严禁同时时进行各各类与危危险性作作业有关关的试车车、试压压或试验验工作。5.1.88 同时进行多多个危险险作业时时,必须须逐个办办理每个个危险作作业的安安全确认认许可证证,危险险区域动动火作业业、进入入受限空空间作业业、能源源介质作作业、动动土作业业、断路路作业、高高处作业业、吊装装作业、盲盲板抽堵堵作业、爆爆破作业业、临时时用电作作业、交交叉作业业等危险险性较大大作业的的安全确
15、确认许可可单不能能相互替替代。 每每1项危危险作业业全过程程必须至至少安排排1名专专职监护护人员,不不得1人人监护多多个危险险作业,严严禁无人人监护从从事危险险作业。5.1.99 发生生事故,现场监护人员应当第一时间报告项目负责人,并逐级报告至项目指挥部或公司安全管理处,同时安排救援。救护人员必须在确保自身防护安全可靠的条件下进行救援,发生有人中毒、窒息时,救援人员必须佩带隔离式防护面具,并保证至少1人在外部安全区域进行联络。5.1.110 作作业结束束后,施施工单位位和生产产单位应应对作业业现场进进行全面面检查,清清点作业业人员,清清理作业业材料、工工器具等等,确认认无误后后,分别别在安全全
16、确认许许可作业业单上签签字,留留存备查查。5.1.111 从从事危险险性作业业时,一一次连续续作业时时间不宜宜过长,应应根据作作业人员员体质、作作业环境境、作业业内容等等因素,安安排轮换换作业、休休息。5.2 危危险区域域动火作作业安全全管理5.2.11动火作作业范围围:凡在在公司内内不论生生产区域域或者生生活辅助助区、生生活区内内使用电电焊、气气焊以及及能产生生火花的的工具作作业等均均属于动动火作业业监管范范围。5.2.22煤气专专业管理理部门是是动火作作业的审审核与管管理单位位,负责责建立健健全动火火作业管管理制度度和管理理流程,制制定动火火作业安安全操作作规程,承承办动火火作业审审批,监
17、监督、检检查、指指导动火火作业。安安全管理理部门参参与动火火作业的的审核与与监督管管理。动火作业实实行“三不动动”制度,即即没有经经批准的的作业证证不动、监监护人不不在现场场不动、安安全措施施不落实实不动。5.2.33动火作作业安全全规则:(一)动火火作业必必须严格格遵守焊焊工安全全操作规规程及有有关的各各项安全全制度。(二)焊工工必须经经过有关关操作和和安全技技术教育育、培训训,并考考试合格格,取得得合格证证方可实实施动火火作业。(三)禁止止使用已已损坏或或不合格格的工具具及设备备进行动动火作业业。(四)乙炔炔钢瓶或或乙炔发发生器与与氧气瓶瓶的距离离要大于于7 米米,与动动火作业业地点距距离
18、大于于10 米。(五)焊工工登高作作业,超超过3 米要系系安全带带或搭脚脚手架。(六)在容容器、设设备、地地沟等内内部动火火时必须须采取相相应的安安全措施施,使用用安全照照明,并并指定22人以上上现场监监护。(七)动火火作业人人员应熟熟悉工作作地点就就近的消消防工具具布置情情况,若若没有时时,必须须准备临临时的水水桶、沙沙、灭火火器等消消防工具具。(八)对于于易燃易易爆的容容器、设设备、管管道等实实施动火火作业的的,动火火前,焊焊工应再再做一次次检查,看看看是否否解除压压力,清清洗干净净,与生生产系统统有效隔隔断,与与电源或或传动部部件有效效隔断,采采取水封封、堵上上闷板等等安全措措施。(九)
19、动火火后要彻彻底清理理现场,清清除焊渣渣,抽掉掉闷板,放放掉水封封,熄灭灭一切余余火等。5.2.44 动火火作业审审批流程程:(一)动火火作业单单位填写写临时动动火作业业审批表表,内容容包括动动火部门门、动火火部位、动动火作业业起止时时间、动动火负责责人、动动火事由由、操作作人、现现场监护护、安全全措施等等,报本本单位煤煤气专业业管理部部门和安安全管理理部门。(二) 煤煤气专业业管理部部门和安安全管理理部门收收到动火火作业申申请后,派派专职管管理人员员(监护护人)到到现场查查验,储储罐、管管道等危危险区域域作业应应使用检检查仪器器检测,认认定是否否适合作作业,并并落实安安全防护护措施。外外来施
20、工工单位动动火作业业必须审审查资质质。(三) 煤煤气专业业管理部部门和安安全管理理部门审审查合格格后开具具动火(动土)作业证证,并报报公司煤煤气专业业管理部部门和安安全管理理部门审审批。5.2.55 动火火作业证证必须有有监护人人、煤气气专业管管理部门门和安全全管理部部门负责责人签字字并加盖盖公章后后生效。作业证严禁涂改、转借,不得擅自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。动火作业过程中,当作业内容或环境条件发生变更时,应立即停止作业,动火作业证同时废止。5.3 进进入受限限空间作作业安全全管理5.3.11 作业业前准备备(一)危险险、有害害因素辨辨识。针针对受限限空间作作业,作作业单位位
21、负责人人、生产产单位负负责人和和项目负负责人应应当组织织进行危危险、有有害因素素辨识,包包括: a) 受限限空间内内结构是是否复杂杂、狭窄窄等,是是否存在在分隔、斜斜坡、其其他复杂杂结构,是是否导致致限制作作业等;b) 受限限空间内内是否存存在机械械动能设设备,是是否能够够有效锁锁定或者者联锁,与与外部物物质连接接是否有有效隔绝绝;c) 受限限空间内内是否存存在酸碱碱、腐蚀蚀性化学学品或者者其蒸气气,是否否存在可可燃性化化学品、有有毒有害害化学品品或者其其蒸气;d) 受限限空间内内作业照照明条件件是否达达到要求求,是否否存在高高热、高高湿,导导致作业业人员能能量消耗耗大,易易于疲劳劳的现象象,
22、是否否存在缺缺氧或者者富氧现现象,是是否存在在通风不不良情况况;e) 受限限空间内内是否存存在交叉叉作业,是是否存在在触电、高高处坠落落、物体体打击、机机械伤害害、被碰碰撞等危危险;f) 受限限空间内内是否存存在活动动空间小小,工作作场地狭狭窄,导导致人员员出入困困难,相相互联系系不方便便,不利利于过程程监护和和实施救救援的现现象;g) 其他他危险有有害因素素。(二)集中中分析各各项危险险有害因因素,制制定进入入受限空空间作业业施工方方案及安安全防护护技术措措施,办办理进进入受限限空间作作业许可可证。(三)根据据安全技技术防护护措施和和应急预预案,检检查安全全防护用用品和应应急物资资的有效效性
23、、充充分性等等。(四)明确确受限空空间所有有作业人人员工作作职责和和工作内内容,包包括指挥挥人员、作作业人员员、监护护人员、救救援人员员等。(五)明确确信息沟沟通的工工具、方方式和内内容。(六)安全全隔绝a) 受限限空间与与其他系系统连通通的可能能危及安安全作业业的管道道应采取取有效隔隔离措施施。b) 管道道安全隔隔绝可采采用插入入盲板或或拆除一一段管道道进行隔隔绝,不不能用水水封或关关闭阀门门等代替替盲板或或拆除管管道。插插入的盲盲板必须须登记,必必要时进进行编号号。c) 与受受限空间间相连通通的可能能危及安安全作业业的孔、洞洞应进行行严密封封堵。d) 受限限空间带带有用电电设备时时,应在在
24、停机后后切断电电源。电电源有效效切断应应采用取取下电源源保险熔熔丝或将将电源开开关拉下下后上锁锁等措施施,并加加挂警示示牌。(七)清洗洗和置换换作业前,应应根据受受限空间间盛装(过过)的物物料特性性,对受受限空间间进行清清洗或置置换,并并达到下下列要求求:a氧含量量一般为为18%211%,在在富氧环环境下不不得大于于23.5%;b受限空空间内有有毒有害害及其他他危险气气体(物物质)浓浓度应符符合GBB Z22.1-20007和GGB ZZ2.22-20007规规定;c可燃气气体浓度度:当被被测气体体或蒸气气的爆炸炸下限大大于等于于4%时,其其被测浓浓度不大大于0.5%(体体积百分分数);当被测
25、测气体或或蒸气的的爆炸下下限小于于4%时时,其被被测浓度度不大于于0.22%(体体积百分分数)。清洗前,作作业人员员须熟悉悉受限空空间内存存在的物物质有关关理化特特性和相相关物料料的安全全技术说说明书。清洗时,应应先用氮氮气等惰惰性气体体来保护护或置换换易燃易易爆介质质;然后后,采用用蒸汽或或热水作作为清洗洗介质,清清洗时不不应留有有盲端,清清洗顺序序由高到到底。若若存在较较难用蒸蒸汽或者者热水清清洗的物物料,应应采用适适当的溶溶剂进行行清洗,优优先选用用无毒的的物质。清洗后,应应先用蒸蒸汽或者者热水清清洗,然然后再进进行空气气置换,并并随时监监测氧气气和其他他危险气气体的含含量。5.3.22
26、 作业业过程中中安全技技术措施施(一)作业业安全条条件a) 受限限空间的的作业场场所空气气中的含含氧量应应为188%221%,有有毒有害害、可燃燃气体含含量应符符合其规规定。b) 作业业过程中中,要采采取措施施,保持持受限空空间空气气良好流流通。c) 不准准向受限限空间充充氧气或或富氧空空气,严严重窒息息急救等等特殊情情况除外外。d) 采用用管道空空气送风风时,通通风前必必须对管管道内介介质和风风源进行行分析确确认。e) 打开开所有人人孔、手手孔、料料孔、风风门、烟烟门等进进行自然然通风。自自然通风风受局限限时,必必须采取取机械强强制通风风,通风风换气次次数不少少于3次次/h5次/h。(二)监
27、测测a) 作业业前300minn内,必必须对受受限空间间做气体体采样分分析,分分析合格格后方可可进入。b) 分析析仪器应应在校验验有效期期内,并并应保证证其处于于正常工工作状态态。c) 取样样分析应应有代表表性、全全面性。受受限空间间容积较较大时,应应对上、中中、下各各部位取取样分析析,保证证受限空空间内部部任何部部位的可可燃气体体浓度和和氧含量量符合标标准规范范要求,分分析结果果报出后后,样品品至少保保留4小小时。d) 加强强定时监监测。作作业期间间每2小小时采样样复查一一次,如如有一项项不合格格以及出出现其他他情况异异常,应应立即停停止作业业并撤离离作业人人员,同同时取消消作业证证,直至至
28、作业现现场分析析合格,重重新开具具作业证证,方可可继续作作业。(三)电气气设备与与照明安安全a) 进入入受限空空间作业业应使用用安全电电压和安安全行灯灯。存在在可燃性性气体的的受限空空间,不不允许使使用明火火照明和和非防爆爆设备,所所有电气气设备设设施及照照明应符符合GBB 38836.1规定定。b) 易燃燃易爆环环境中,应应使用防防爆型低低压电器器灯具、防防爆工具具。c) 受限限空间照照明电压压不得大大于366V,并并符合GGB/TT 38805规规定。当当进入金金属容器器(炉、塔塔、釜、罐罐、管道道等)或或特别潮潮湿、工工作场地地狭窄的的非金属属容器内内作业,照照明电压压不大于于12VV;
29、当需需使用电电动工具具或照明明电压大大于122V时,应应按规定定安装漏漏电保护护器,其其接线箱箱(板)严严禁带入入容器内内使用。d) 手持持行灯应应有绝缘缘手柄和和金属护护罩,灯灯泡的金金属部分分不准外外露。手手持行灯灯使用的的降压变变压器,应应采用隔隔离变压压器,安安全电压压应符合合GB/T 338055规定。手手持行灯灯的变压压器不准准放在锅锅炉、加加热器、水水箱等金金属容器器内和特特别潮湿湿的地方方,绝缘缘电阻应应不小于于2M,并定定期检测测。e) 手持持电动工工具绝缘缘电阻应应符合GGB 337877规定。使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时,必须按规定配备漏电保护器。在
30、潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠。f) 临时时用电应应办理用用电手续续,按GGB/TT 1338699 规定定架设和和拆除,线线路绝缘缘保证良良好。(四)个体体防护a) 受限限空间经经清洗或或置换不不能达到到5.77.1的的要求时时,必须须采取防防护措施施方可作作业。b) 在缺缺氧或有有毒的受受限空间间作业时时,应佩佩戴正压压式空气气呼吸器器、隔离离式防护护面具或或长管压压缩空气气呼吸器器,必要要时应拴拴带救生生绳。c) 在易易燃易爆爆的受限限空间作作业时,应应穿防静静电工作作服、工工作鞋。d) 在酸酸碱等腐腐蚀性受受限空间间作业时时,应穿穿戴好防防酸碱工工作服、工
31、工作鞋、手手套等护护品。e) 在噪噪声较大大受限空空间作业业时,应应配戴耳耳塞或耳耳罩等防防噪声护护具。(五) 区区域警戒戒与消防防a) 受限限空间的的坑、井井、洼、沟沟或人孔孔、通道道出入门门口应设设置防护护栏、盖盖、警告告标志、警警戒范围围,夜间间应增设设警示红红灯。b) 受限限空间外外醒目位位置,设设置警戒戒区、警警戒线、警警戒标志志,防止止无关人人员进入入受限空空间。其其设置应应符合GGB 5500116、GGB 228933和GBB 28894中中规定,作作业场所所职业危危害警示示应符合合GBZZ 1558规定定。c) 在与与管道连连接的封封闭、半半封闭设设备(如如油罐、反反应塔、储
32、储罐、锅锅炉及工工业炉窑窑等)内内部作业业时,严严密关闭闭阀门,安安装盲板板,设置置“禁止启启动”等警告告信息。d) 易燃燃易爆场场所警戒戒区内应应按GBB 5001400规定配配置灭火火器材,加加强监护护,严禁禁火种或或可燃物物落入受受限空间间。e) 动力力机械设设备、工工具要放放在受限限空间外外面,保保持安全全距离,确确保气体体或烟雾雾排放时时远离潜潜在火源源,同时时防止设设备废气气或碳氢氢化合物物烟雾影影响受限限空间。f) 焊接接与切割割作业时时,焊接接设备、焊焊机、切切割机具具、气瓶瓶、电缆缆等器具具的放置置,电弧弧辐射及及飞溅伤伤害隔离离保护应应符合GGB 994488规定。(六)监
33、护护a) 受限限空间作作业必须须设有专专人监护护,监护护人应由由有经验验的人员员担任,监监护人必必须认真真负责,坚坚守岗位位。b) 受限限空间出出入口应应保持畅畅通,进进入人员员应登记记签字,标标明进、出出时间。c) 进入入前,应应在受限限空间外外显眼位位置悬挂挂“警示标标志”,监护护人应同同作业人人员检查查安全措措施,统统一联系系信号。d) 在风风险较大大的受限限空间作作业,应应增设监监护人员员,并确确保随时时与受限限空间作作业人员员联络通通畅。e) 受限限空间外外要备有有充足的的安全防防护用品品、消防防器材和和清水等等应急物物资。f) 监护护人员不不得脱离离岗位,并并应掌握握受限空空间作业
34、业人员的的人数和和身份,对对作业前前后的人人员和工工器具进进行清点点,确保保人员离离开,工工器具离离开。g) 必要要时,进进入受限限空间作作业人员员应系上上安全绳绳,以便便紧急时时拖曳施施救。(七)应急急措施a) 制定定应急预预案。根根据作业业前的安安全分析析评估,制制定切实实可行的的应急预预案。b) 应急急物资的的准备。进进入作业业前,应应准备充充足的安安全防护护用品和和应急物物资,并并验证其其有效性性和充足足性(如如:安全全带、安安全绳、安安全鞋、作作业服、防防毒面具具、正压压式空气气呼吸器器、心肺肺复苏器器等)。可可能接触触到酸碱碱的作业业,应准准备大量量清水或或检查确确认冲淋淋洗眼设设
35、施的完完好性。必必要时,作作业前应应模拟演演练应急急预案。c) 存在在易燃易易爆物质质和富氧氧环境的的受限空空间作业业,应联联系消防防车现场场待命;存在易易燃易爆爆、有毒毒有害或或窒息性性物质或或存在富富氧、缺缺氧环境境的受限限空间作作业,应应联系救救护车现现场待命命。5.4 能能源介质质作业安安全管理理5.4.11 公司司能源环环保管理理处是公公司能源源介质专专业管理理部门,负负责公司司能源介介质安全全使用的的审批及及日常安安全运行行专业管管理。负负责审查查公司用用能单位位新建、改改建、扩扩建项目目设计中中有关能能源介质质安全供供应方案案的设计计审查、审审批,对对各单位位主要耗耗能设备备和工
36、艺艺过程中中出现的的各种缺缺陷,提提出改造造方案,并并督促落落实。负负责运行行事故的的调查、分分析,参参与生产产安全事事故的调调查处理理。 安安全管理理处是公公司能源源介质安安全使用用的监督督管理部部门,参参与公司司能源介介质安全全使用的的审批及及日常安安全运行行监督管管理。负负责生产产安全事事故的调调查处理理,参与与运行事事故的调调查、分分析。5.4.22 为确确保公司司煤气管管网压力力稳定、安安全受控控,公司司各煤气气使用单单位在使使用过程程中有计计划增、减减煤气用用量时,须须提前00.5小小时与公公司煤气气专业管管理部门门和动力力厂煤气气调度联联系,得得到同意意后方可可增、减减煤气用用量
37、;因因设备、工工艺等突突发的运运行故障障致使煤煤气无计计划、临临时增、减减煤气用用量时,必必须立即即通知公公司煤气气专业管管理部门门、动力力厂煤气气调度、公公司生产产管理处处调度指指挥中心心,确保保煤气压压力及时时调整。5.4.33 煤气气放散装装置或设设备需要要检修时时,必须须提前三三天通知知煤气专专业管理理部门、动动力厂煤煤气调度度、公司司生产管管理处、公公司安全全管理处处,确保保煤气管管网压力力稳定。5.4.44 煤气安安全管理理 适用于于高炉、焦焦炉、转转炉等煤煤气的生生产、回回收、输输配、贮贮存和工工业使用用设施的的运行、管管理和维维修等。各各单位之之间的煤煤气设施施产权必必须有明明
38、确的界界定;各各单位内内的煤气气区域必必须以危危险程度度分类管管理。煤气危险区区域分为为两类,第第一类为为正常生生产的区区域:高高炉、焦焦炉、转转炉等煤煤气发生生设施及及其附近近区域、热热风炉、焦焦炉地下下室、煤煤气柜区区域、煤煤气混合合加压站站的排放放点和煤煤气泄漏漏点。第第二类为为因施工工或检修修需要进进行煤气气置换处处理的设设施及附附近区域域:煤气气的放散散点及其其周围440 米米。煤气危险作作业包括括抽、堵堵盲板(带煤气气或残余余煤气抽抽堵盲板板)(下同同)、煤气气管道钻钻眼、搬搬眼接管管、煤气气管道裂裂缝和孔孔洞的焊焊补、阀阀门的检检修、更更换和堵堵漏、操操作叶型型插板和和在正常常生
39、产的的煤气设设施上动动火等。 进入煤煤气危险险区域作作业和进进行煤气气危险作作业的安安全要求求:a.煤气危危险区的的一氧化化碳浓度度必须定定期测定定,在关关键部位位要设置置一氧化化碳监测测装置。作作业环境境一氧化化碳最高高允许浓浓度为220mgg/m33。b.现场配配有足够够的消防防器具。c.作业人人员必须须持有特特殊工种种作业证证。d.作业人人员必须须配备煤煤气防护护用具和和专用工工具。e.办理动动火许可可证和煤煤气危险险作业票票。f.以工作作的危险险程度设设置相应应的指挥挥机构并并指定作作业负责责人。 各单位位必须根根据本制制度和生生产实际际,制定定包括煤煤气动火火许可制制度和煤煤气危险险
40、作业票票制度在在内的各各种规章章制度及及安全操操作规程程;成立立煤气使使用安全全管理小小组,单单位主管管煤气、生生产、安安全的领领导为小小组负责责人。 在煤气气危险区区域动火火,必须须到产权权单位办办理动火火票。抽抽、堵盲盲板必须须由产权权单位到到动力厂厂煤气防防护站办办理带煤煤气抽、堵堵盲板申申请票。在在煤气危危险区域域从事不不动火作作业的到到产权单单位办理理煤气危危险作业业票。自自有抽堵堵盲板队队伍的单单位必须须主动接接受煤气气防护站站的指导导和监督督,其技技术操作作规程必必须经动动力厂煤煤气防护护站批准准。新建、改建建和大修修的煤气气设施必必须经检检查验收收,确认认符合安安全要求求并有安
41、安全操作作规程后后,才能能投入运运行。验验收时必必须有煤煤气使用用单位参参加。对对现有的的煤气设设施达不不到要求求的,应应在改建建、扩建建、大修修或技术术改造中中解决。未未解决前前,应到到安全管管理部门门备案,并并采取有有效的安安全防范范措施。各单位必须须建立煤煤气设施施档案、煤煤气设施施大、中中修及重重大事故故的记录录、煤气气设施的的管道壁壁厚、设设施腐蚀蚀情况等等定期检检查的记记录。各各煤气防防护站是是公司煤煤气安全全指导部部门,其其主要职职责为:a.培训不不脱产的的煤气防防护人员员和煤气气专业人人员。b.煤气危危险作业业的监护护、参加加煤气中中毒事故故的紧急急救护、煤煤气着火火爆炸事事故
42、的抢抢救。c.负责全全公司抽抽堵盲板板、接管管等特殊殊作业。d. 参加加新建、扩扩改建煤煤气设施施的送煤煤气工作作,对送送气方案案进行指指导,对对送气工工作进行行监护。发发生煤气气中毒、着着火、爆爆炸和大大量泄露露煤气等等事故,应应立即报报告煤气气防护站站、能源源环保管管理处、安安全管理理处,并并按调度度程序汇汇报各级级调度。发发生煤气气着火事事故应同同时打火火警电话话;发生生煤气中中毒事故故应同时时通知安安钢职工工总医院院。发生生事故后后应迅速速弄清事事故现场场情况,采采取有效效措施,严严防因冒冒险抢而而扩大事事故。 煤气工工业炉窑窑的使用用必须有有包括停停送煤气气规定在在内的技技术操作作规
43、程,在在使用过过程中要要按规定定对煤气气的使用用参数作作好记录录。煤气气工业炉炉窑必须须有联系系指定地地点的直直拨电话话和调度度电话,并并有值班班人员看看管,必必须安装装低压报报警器和和连锁切切断装置置,并加加强维护护保证可可靠运行行。煤气气设施检检修时,必必须可靠靠地切断断煤气,经经吹扫或或通风并并取样化化验合格格方可开开始检修修工作,整整个检修修期间必必须指定定专门人人员监护护。煤气设施停停用4 小时以以上时必必须可靠靠地切断断煤气,在在可靠切切断煤气气前,应应有不得得关停抽抽风机等等安全措措施。 煤气设设施动火火许可证证在煤气气设施上上动火前前,施工工单位必必须到产产权单位位办理煤煤气设
44、施施动火许许可证,且且只能在在指定地地点和时时间内动动火。动动火地点点、时间间有变化化必须重重新办理理动火手手续。煤煤气危险险作业票票和煤气气设施动动火许可可证由公公司统一一格式,各各单位自行行印刷。工工业水系系统安全全管理工业水系统统水泵、水水处理设设备、管管道及管管道附属属设备必必须经过过新安装装或检修修后验收收合格的的方能投投入正常常使用。工工业水系系统水泵泵、水处处理设备备、管道道及管道道附属设设备出现现严重威威胁设备备、管道道或系统统安全运运行的故故障时,必须立立即停运运进行处处理,消除故故障后方方能投入入正常运运行。工业水系统统生产、输输送及使使用单位位必须制制订相应应的安全全操作
45、规规程及事事故预案案,并经单单位主管管领导批批准,还应制制订针对对操作人人员的定定期培训训和考试试制度及及制订相相应的违违规操作作考核制制度。工业水系统统送水管管道应进进行涂色色管理,并标明明水流方方向。水水泵、水水处理设设备、水水处理构构筑物及及管道附附属设备备应编号号,并绘制制完整准准确的工工艺流程程图。工业水系统统水泵、水水处理设设备、管管道及管管道附属属设备有有备用时时,应在显显眼的地地方标明明工业水水系统水水泵、水水处理设设备、管管道及管管道附属属设备的的运行、备用、检修状态,以避免免误操作作。各单位必须须建立操操作和记记录台账账,做好各各项操作作及主要要运行参参数的记记录工作作。工
46、业水系统统水泵、水水处理设设备、管管道及管管道附属属设备的的安全保保护装置置,如微阻阻缓闭止止回阀、水水锤消除除器等必必须正常常投用,并有定定期检查查和试验验制度:如须停停用或取取消某保保护时,必须获获得单位位主管领领导批准准。水泵和某些些水处理理设备属属于转动动运行设设备,在运行行时旋转转部分必必须有防防护罩或或防护栏栏等隔离离装置,运行操操作人员员戴好压压发帽,以免出出现危险险事故。00 蒸汽汽系统安安全管理理新安装或检检修后的的蒸汽系系统设各各、管道道及附属属设备必必须经过过验收合合格方能能投入正正常使用用。蒸汽汽系统设设备、管管道及附附属设备备出现严严重威胁胁人身、设设备、系系统安全全
47、运行的的故障时时,必须立立即停运运进行处处理,消除故故障后方方能投入入正常运运行。各蒸汽生产产、输送送及使用用单位必必须制订订相应的的安全操操作规程程及事故故预案,并经单单位主管管领导批批准,还应制制订针对对操作人人员的定定期培训训和考试试制度及及制订相相应的违违规操作作考核制制度。各单位必须须建立操操作和记记录台账账,做好各各项操作作及主要要运行参参数的记记录工作作。蒸汽系统设设备、管管道及附附属设备备应进行行涂色管管理,输送管管道还应应标明介介质流动动方向。蒸汽系统设设备、管管道及附附属设备备有各用用时,还应在在显眼的的地方标标明蒸汽汽系统设设各、管管道及附附属设备备的“运行”、“备用”、
48、“检修”状态,以避免免误操作作。蒸汽系统设设备、管管道及附附属设备备的安全全保护装装置必须须正常投投用,并有定定期检查查和试验验制度,如如须停用用或取消消某保护护时,必须获获得单位位主管领领导批准准。备用蒸汽管管道与运运行蒸汽汽管道之之间有联联络门时时,必须关关闭联络络门,以避免免备用蒸蒸汽管道道积水腐腐蚀和水水冲击。11 动力力管(线线)区域域管理按动力管(线线)产权权单位及及所在地地单位相相结合管管理的办办法,明明确划分分产权单单位与管管道(线线)所在在地单位位的责任任,实施施责任管管理制度度。管理理要求如如下:a.管(线线)区域域内无乱乱搭乱接接、跑冒冒滴漏等等浪费能能源现象象。b.管(
49、线线)区域域内无违违章建(构)筑物。c.动力管管道和支支架上不不得敷设设动力电电缆、电电线。d.动力管管(线)下方不不得存放放易燃、易易爆物品品。e.各类动动力管(线线)区域域内不得得有垃圾圾、杂草草等,不不允许堆堆放其它它各类物物品、杂杂物。保保证管(线线)空间间、地面面环境开开阔、通通畅。f.不得在在地下动动力管(线线)区域域内堆放放垃圾、矿矿渣、易易燃物、易易爆物,倾倾倒酸、碱碱、盐及及其它化化学物资资及其它它有害化化学物品品,兴建建建筑物物或种植植树木、竹竹子。g.煤气、氧氧气等动动力管(线线)地面面投影部部分要栽栽种低矮矮常绿灌灌木,不不准种乔乔木。22对于外外部供应应的能源源介质,
50、应应根据国国家规定定的质量量标准,与与供应单单位签定定供用合合同或协协议,按按质、按按量、安安全使用用。对于于内部供供应的能能源介质质,生产产单位与与使用单单位之间间应根据据生产工工艺需要要,签定定供用协协议,按按质、按按量、合合理使用用。5.5 动动土作业业安全管管理5.5.11 动土土作业是是指挖土土、打桩桩、地锚锚入土深深度在00.5mm以上的的;地面面堆放负负重在550Kgg/2ccm以上上;使用用推土机机、压路路机等施施工机械械进行填填土或平平整场地地的作业业。5.5.22 动土土作业的的范围:在公司司管辖区区域内由由公司组组织实施施的动土土作业。5.5.33 动土土作业安安全规则则
51、:(一)动土土作业前前,项目目负责人人应对施施工人员员进行安安全教育育。施工工负责人人对安全全措施进进行现场场交底,并并督促落落实。(二)动土土作业施施工现场场应根据据需要设设置护栏栏、盖板板和警告告标志,夜夜间应悬悬挂红灯灯示警。施施工结束束后应及及时回填填土,并并恢复地地面设施施。(三)动土土作业必必须按动动土作业业证的的内容进进行。对对审批手手续不全全、安全全措施不不落实的的,施工工人员有有权拒绝绝作业。(四)动土土中如暴暴露出电电缆、管管线以及及不能辩辩认的物物品时,应应立即停停止作业业,妥善善加以保保护,报报告动土土审批部部门处理理,经采采取措施施后方可可继续动动土作业业。(五)动土
52、土临近地地下隐蔽蔽设施时时,应轻轻轻挖掘掘,严禁禁使用铁铁棒、铁铁镐或抓抓斗等机机械工具具。5.5.44 挖掘掘坑、槽槽、井、沟沟等作业业,应遵遵守下列列规定:(一)挖掘掘土方应应自上而而下进行行,不准准采用挖挖底脚的的办法挖挖掘,挖挖出的土土石不准准堵塞下下水道和和阴井。(二)在挖挖较深的的坑、槽槽、井、沟沟时,严严禁在土土壁上挖挖洞攀登登,必须须铺设跳跳板。作作业时必必须戴安安全帽。坑坑、槽、井井、沟上上端边沿沿不准人人员站立立、行走走。(三)根据据土壤性性质、湿湿度和挖挖掘深度度设置安安全边坡坡或固壁壁支架。挖挖出的泥泥土堆放放处和堆堆放的材材料至少少应距坑坑、槽、井井、沟边边沿0.8m
53、,高高度不得得超过11.5mm。(四)对坑坑、槽、井井、沟边边坡或固固壁支撑撑架应随随时检查查。特别别是雨、雪雪后和解解冻时间间期,如如发现边边坡有裂裂缝、松松疏或支支撑有折折断、走走位等异异常危险险征兆,应应立即停停止工作作,并采采取措施施。(五)作业业时应注注意对有有毒有害害物质的的检测,保保持通风风良好。发发现有毒毒有害气气体时,应应采取措措施后方方可施工工。(六)在坑坑、槽、井井、沟的的边缘,不不能安放放机械、铺铺设轨道道及通行行车辆,如如必须时时,应采采取有效效的固壁壁措施。(七)在拆拆除固壁壁支撑时时,应从从上而下下进行,更更换支撑撑时,应应先装新新的,后后拆旧的的。(八)所有有人
54、员不不准在坑坑、槽、井井、沟内内休息。5.5.55 上下下交叉作作业应戴戴安全帽帽,多人人同时挖挖土应相相距在22m以上上,防止止工具伤伤人。作作业人员员发现异异常时,应应立即撤撤离作业业现场。5.5.66当发生生有害物物质突然然排放时时,应立立即通知知动土作作业人员员停止作作业,迅迅速撤离离现场。5.5.77作业前前必须检检查工具具,现场场支护是是否牢固固、完好好,发现现问题应应及时处处理。5.5.88非公司司组织,外外单位在在公司管管辖区域域进行动动土作业业,公司司应指定定专人监监督,若若其作业业危及公公司安全全,应及及时制止止。5.6 断断路作业业安全管管理5.6.11断路作作业:是是指
55、生产产区域内内的交通通道路上上进行工工程施工工及吊装装吊运等等各种影影响正常常交通的的作业。5.6.22 凡在在公司生生产区域域内进行行断路作作业必须须提前至至少一天天办理好好断路路安全作作业证。断断路作业业申请单单位负责责管理作作业现场场。作业业单位应应在断路路路口设设立相应应的标志志和设施施,确保保作业期期间的交交通安全全。5.6.33作业人人员接到到断路路安全作作业证确确认无误误后,即即可在规规定时间间内,按按照断断路安全全作业证证的内内容进行行断路作作业。5.6.44 严禁禁涂改、转转借断断路安全全作业证证。变变更作业业内容,扩扩大作业业范围或或转移作作业部位位时,应应重新办办理断断路
56、安全全作业证证。5.6.55作业单单位应根根据需要要在作业业区相关关道路设设置作业业标志、限限速标志志、距离离辅助标标志等交交通警示示标志。应应负责在在作业区区附近设设置路栏栏、锥形形交通路路标、道道路作业业警示灯灯、导向向标等交交通警示示设施。5.6.66 在道道路上进进行定点点作业,白天不不超过22小时,夜夜间不超超过1小小时即可可完工的的,在有有现场交交通指挥挥人员指指挥交通通的情况况下,只只要作业业区设置置了完善善的安全全设施,即白天天设置了了锥形交交通路标标或路栏栏,夜间间设置了了锥形交交通路标标或路栏栏及道路路作业警警示灯,可可不设标标志牌。5.6.77 夜间间作业应应设置道道路作
57、业业警示灯灯。道路路作业警警示灯应应设置在在作业区区周围的的锥形交交通路标标处,应应能反映映作业区区的轮廓廓。道路路作业警警示灯应应使用安安全电压压的红色色防爆灯灯。5.6.88 道路路作业警警示灯设设置高度度应符合合GA 1822的规定定,离地地面1.5米,不不低于11米。道道路作业业警示灯灯遇雨、雪雪、雾天天时应开开启,在在其他气气候条件件下应自自傍晚前前开启,并并能发出出至少自自1500米外清清晰可见见的连续续、旋转转或闪烁烁的红光光。5.6.99 断路路申请单单位应根根据作业业内容会会同作业业单位编编制相应应的事故故应急措措施,并并配备相相应器材材。动土土挖开的的路面宜宜做好临临时应急
58、急措施,保保证消防防车的通通行。5.6.110断路路作业结结束后,作作业单位位应负责责清理现现场,尽尽快恢复复正常交交通。5.7 高高处作业业安全管管理5.7.11 高处处作业高高度分为为2m至至5m、55m以上上至155m、115m以以上至330m、330m以以上4个个区段。5.7.22直接引引起坠落落的客观观因素有有11种种:1)阵风风风力5级级(风速速8.00m/ss)以上上;2)GB/T42200-20008规定定的级级或级级以上的的高温作作业;3)平均气气温55的作作业环境境;4)接触冷冷水温度度122的作作业;5)作业场场所有冰冰、雪、霜霜、水油油等易滑滑物业;6)作业场场所光线线
59、不足,能能见度差差点;7)作业活活动范围围与危险险电压带带电体的的距离小小于下表表的规定定;危险电压压带电体体的电压压等级/kV距离/mm101.7352.06311102.52204.03305.05006.08)摆动,立立足处不不是平面面或只有有很小的的平面,即即任一边边小于5500mmm的矩矩形平面面、直径径小于5500mmm的圆圆形平面面或具有有类似尺尺寸的其其它形状状的平面面,致使使作业者者无法维维持正常常姿势;9)GB338699-19997规规定的级或级以上上的过去去强度;10)存在在有毒气气体或空空气中氧氧含量低低于0.1955的作业业环境;11)可能能会引起起各种灾灾害事故故
60、的作业业环境和和抢救发发生的各各种灾害害事故。5.7.33 不存存在上述述的任一一种直接接引起坠坠落的客客观因素素的高处处作业按按下表中中的A类类分级,存存在一种种或一种种以上的的,按BB类分级级。分类法2mhh5mm5mh155m15mhh300mh30mmAB5.7.44要求。进入施工现现场必须须戴安全全帽。安安全帽的的制作与与使用应应符合国国家现行行标准安安全帽(GB228111)的有有关规定定。悬空高处作作业人员员应挂牢牢安全带带,安全全带的选选用与佩佩带应符符合国家家现行标标准安安全带(GGB60095)的的有关规规定。建筑施工过过程中,应应采用 HYPERLINK /view/27
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