危险作业安全管理制度

1、国庆、二十大期间危险作业安全管理制度1 总则为规范公司内特殊作业的安全管理， 控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，制定本制度。 2 适用范围 2.1 本制度适用于本公司内的特殊作业。 2.2 需要申办安全作业许可证的特殊作业项目 2.2.1 厂内易燃易爆区域动火作业：在公司易燃易爆区域内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。 2.2.2 进入有限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进入专用储料池等，进行检验、检测、维修、养护等。 2.2.3 破土作业：厂内进行的内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等。 2.2.4 临时用电作业：厂内一切临时用电的

2、作业。 2.2.5 高处作业：按照高处作业分级标准规定的各种作业。 2.2.6 起重吊装作业：在厂内进行安装、拆除、维修等作业。 2.2.7 抽堵盲板作业：因检修或其他作业须抽堵盲板的作业。 2.2.8 断路作业： 生产区域内的交通道路上进行施工及吊装吊运物体等影响正常交通的作业。 2.2.9 检维修作业：执行施工和检（维）修安全管理规定。2.2.10公司内部规定的其他需办理安全作业许可证的项目。 3 职责3.1生产部：负责公司内各项特殊作业安全管理制度的监督执行。3.2相关职能部门：负责本部门主管特殊作业项目安全作业许可证的审批；协助主管部门监督各项作业中的安全工作。3.3相关车间：认真贯彻

3、执行本制度，保障各项作业安全实施。3.4相关施工单位：认真贯彻执行本制度，负责规定职责内的各项安全作业工作，接受主管部门和相关职能部门的监督检查。4 内容与要求 4.1 各项作业必须办理安全作业许可证。 4.1.1 申办厂内安全作业许可证的程序 4.1.1.1 由作业或被作业部门提出指定专人向管理部门提出申请。 4.1.1.2 安全作业许可证由生产部或相关职能部门签发并进行监督，注重时效性。 4.1.2 安全作业许可证的内容 4.1.2.1 安全作业许可证应注明作业内容和作业的起止时间。 4.1.2.2 应规定具体的防范措施和作业区域。 4.1.2.3 需通知的相关部门和具体的防护要求。 4.

4、1.2.4 作业负责人和作业监护人。 4.1.3 安全作业许可证的使用要求 4.1.3.1 严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 4.1.3.2 对作业区域应有明确的警示标识。 4.1.3.3 防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。 4.1.3.4 作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 4.1.3.5 作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警示标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 4.1.4 作业涉及到公司关键设备和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。 4.2 动火作业4.2.1动火区的确定根据生产性质及危险程度，结合生产

5、维修工作的需要在厂区内划分固定动火区和禁火区。4.2.2动火依据严格按公司消防安全管理规定执行。4.2.3固定动火区的条件4.2.3.1距离易燃、易爆区域的设备、管道等不应少于30米。4.2.3.2室内固定动火区应与危险源隔开，开启门窗，道路要畅通。4.2.3.3生产正常放（排）空或发生事故时，可燃性气体不能扩散到固定动火区。4.2.3.4固定动火区要有明显的标志，不准堆放易燃杂物，并配备有一定量的灭火器材。4.2.3.5固定动火区的规定，应由生产部划分并报主管领导批准。4.2.4禁火区的范围厂内除固定动火区外，其它均为禁火区，需在禁火区内动火时，必须申请办理“动火证”。4.2.5禁火区内动火

6、，根据危险程度划分两级4.2.5.1一级动火：易燃易爆车间设备、设施、管道及周围动火。4.2.5.2二级动火：固定动火区及一级动火区范围外的动火。4.2.6“动火证”按下述规定办理4.2.6.1“动火证”由申请动火单位指定专人或由动火项目负责人办理。4.2.6.2填写“动火证”要根据实际情况认真填写，并落实动火中的各项安全措施，各项动火安全措施，要经专职安全员现场确认后，方能动火。4.2.6.3二级动火由生产部审批；一级动火由生产部审批；特级动火由主管厂长或总经理审批，一级动火、特级动火时，专职安全员必须现场监督实施。4.2.6.4必须在“动火证”批准的有效时间范围内进行动火工作，凡延期动火或

7、补充动火都必须重新办理“动火证”。4.2.6.5一级动火、特级动火证有效期8小时，二级动火证有效期不超过3天。4.2.7动火前的准备危险场所动火，必须进行动火前检测分析。分析者在“动火证”上填写分析结果并签字。4.2.8动火实施4.2.8.1动火人到达动火地点，首先向动火负责人呈验“动火证”，经确认动火分析合格、安全措施可靠后，方可动火。4.2.8.2凡在储存输送可燃性气体、易燃液体管道、容器及设备动火，应首先切断物料来源，加堵盲板，经清洗、置换、分析达到安全标准后，方可动火。4.2.9动火注意事项4.2.9.1爆炸下限大于4%（体积比）的可燃性气体或蒸汽，浓度应小于0.5%。4.2.9.2爆

8、炸下限小于4%（体积比）的可燃性气体或蒸汽，浓度应小于0.2%。4.2.9.3将动火现场的易燃或可燃物质清除干净。4.2.9.4严禁带料、带压和开车动火。4.2.9.5动火地点应备有一定量的灭火器材，动火完毕，监护人员应将余火熄灭后，做到工完、料净、场地清，方可离开现场。4.2.10动火证的管理4.2.10.1“动火证”由动火人随身携带，不得转让、涂改或转移动火点。4.2.10动火作业完成后，动火证由单位安全员存档管理。4.3 进入有限空间作业 4.3.1 必须保证要进入的设备与生产系统可靠隔绝，用加盲板或拆除一段管道的方式隔绝，不允许采用关闭阀门，加水封等办法代替 。并清洗，置换。 作业单位

9、要做好严密的劳动组织工作，分工明确，责任到人。由设备所属单位对将进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。 4.3.2 进入设备作业前，由设备所属单位进行可靠的置换冲洗，确保清除干净。由动火管理部门取样进行分析，符合安全要求后由生产部办理安全作业许可证。 4.3.3 特殊情况需在不置换的情况下进入设备短时间作业，必须由设备所属单位第一负责人在安全作业许可证上签字并亲临现场加强监护，使用防爆工具，佩戴长管防毒面具或空气呼吸器以及其它劳动保护用品。使用前应仔细检查,确保防毒面具、空气呼吸器完好。 4.3.4 禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人

10、劳动防护用品，防毒面具。 4.3.5 设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。 4.3.6 设备内作业应有足够的照明，照明电源必须是36V 以下的安全电压，如在潮湿场所内，照明灯具的电压不得超过12V。 4.3.7 严禁在设备内作业时向外投掷工具及器材。 4.3.8 在设备内动火作业,除执行公司有关安全动火的规定外，动焊人员离开时,须认真检查，防止将焊(割)炬等物件留在设备内。 4.3.9 作业完工后，经检修人，监护人，使用部门负责人共同检查，确认设备内无人、工器具等，方可封闭设备孔口。 4.4 破土作业 4.4.1 破

11、土作业的范围 4.4.1.1 挖土，打桩，埋设接地极或铺桩等，入地深度0.4米以上者。 4.4.1.2 挖土面积在2平方米以上者。 4.4.1.3 利用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地。 4.4.2 动土作业前必须办理破土安全作业许可证，不准以口头形式传达。否则，都按违章作业处罚。 4.4.3 破土安全作业许可证由施工单位负责人办理，必须经生产部审查批准。 4.4.4 生产部办理破土安全作业许可证，应标明破土地点，范围，深度，并画上简图，附有文字说明。 4.4.5 如破土作业有可能影响到工艺管线、公用工程，必须召集相关单位、部门共同确定动土安全方案。 4.5 临时用电作业 4.5.1

12、 严禁非电工进行用电作业，包括拉接作业，拆除电焊机及其它电气设备的电源线等的用电操作，必须由电工负责办理。 4.5.2 检修（大修）时，电工班要安排专人负责拉接、拆除临时用电线，保证用电安全。 4.5.3 工期较长，需要多处临时用电的作业项目，由电工班安排专人到施工现场拉接、拆除电线。 4.5.4 除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。特殊情况确需在配电盘拉接临时用电的，应经电工班班长同意。否则， 不准接线。 4.5.5 临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等设施上。 4.5.6 使用手电钻、砂轮等手持电动工具，必须绝缘良好，并配上触电保安器，以防止触电事故。4.5.7临时用电作业由生产

13、部负责审批，作业单位负责办理安全作业许可证。4.6 高处作业 4.6.1施工作业负责人，持施工任务单，到施工区域所属车间办理高处作业许可证。4.6.2施工区域所属车间安全技术人员负责填写高处作业许可证，并根据作业现场情况，组织施工作业负责人等有关人员落实安全措施（与本次作业有关的主要安全措施对应选项内划“”）和其他补充安全措施，由施工作业负责人确认签字。4.6.3“危害识别”一栏由施工区域所属车间安全技术人员组织施工作业负责人等有关人员进行确认，并负责填写。4.6.4经施工区域所属车间负责人对作业程序和安全措施进行确认后，签发高处作业许可证。4.6.5施工作业负责人必须向施工作业人员进行作业程

14、序和安全措施的交底。施工区域所属车间安全技术人员与施工作业负责人对高处作业的全过程实施现场监督。4.6.6高处作业完工后，由施工区域所属车间安全技术人员组织施工作业负责人进行完工验收，合格后分别在“完工验收”一栏中签名。4.7 起重吊装作业 4.7.1大型设备、构件或小型设备在特殊条件下吊装应编制施工方案及施工措施，并按重要程度报有关部门审批，施工中未经审批人许可不得改变方案。4.7.2施工方案经有关部门审批后，在起重作业前由技术人员向参加起重吊装的人员进行技术交底。交底记录应存档。 4.8抽堵盲板作业带料盲板抽堵作业是指在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力

15、情况下的盲板抽堵作业。4.8.1盲板必须符合以下要求4.8.1.1盲板选材要适宜、平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞。高压盲板应经探伤合格。 4.8.1.2盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度要经强度计算。 4.8.1.3盲板应有一个或二个手柄，便于辩识、抽堵。 4.8.1.4应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。4.8.2盲板抽堵作业安全要求4.8.2.1盲板抽堵作业必需办理盲板抽堵作业票，没有盲板抽堵作业票不准进行盲板抽堵作业。4.8.2.2盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训，并经考核合格。4.8.2.3生产部应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设

16、专人负责。盲板抽堵作业单位应按图作业。4.8.2.4作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。4.8.2.5盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。4.8.2.6在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业，应制定应急预案。4.8.2.7在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，系统压力应降到尽可能低的程度，作业人员应穿戴适合的防护用具。4.8.2.8在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；距作业地点30 m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；作业时应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。4.8.2.9在强腐蚀性介质的管道、设

17、备上进行抽堵盲板作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。4.8.2.10在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫伤措施。4.8.2.11高处盲板抽堵作业应按高处作业安全管理规定的规定进行。4.8.2.12不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。4.8.2.13抽堵盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由生产部室设专人统一指挥作业，逐一确认并做好记录。4.8.2.14每个盲板应设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。4.8.2.15作业结束，由盲板抽堵作业单位、生产部专人共同确认。4.8.2.16严禁涂改、转借盲板抽堵作业票。变更作业内容，扩

18、大作业范围或转移作业部位时，须重新办理盲板抽堵作业票。4.8.2.17对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。4.8.2.18在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于200毫米汞柱；刺激性气体的压力应小于50毫米汞柱；气体温度应小于60。4.8.3职责要求4.8.3.1车间负责人1）应了解管道、设备内介质特性及走向，制定、落实盲板抽堵安全措施，安排监护人，向作业单位负责人或作业人员交代作业安全注意事项。2）生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止盲板抽堵作业。3）作业完成后，应组织检查盲板抽堵情况。4.8.3.2监护人1）负责盲

19、板抽堵作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知作业人员停止作业，并及时联系有关人员采取措施。2）应坚守岗位，不得脱岗；在盲板抽堵作业期间，不得兼做其它工作。3）当发现盲板抽堵作业人违章作业时应立即制止。4）作业完成后，要会同作业人员检查、清理现场，确认无误后方可离开现场。 4.8.3.3作业单位负责人1）了解作业内容及现场情况，确认作业安全措施，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。2）各项安全措施落实后，方可安排人员进行盲板抽堵作业。 4.8.3.4作业人1）作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。2）要逐项确认相关安全措施的落实情况。3）若发现

20、不具备安全条件时不得进行盲板抽堵作业。4）作业完成后，会同作业区域单位负责人检查盲板抽堵情况，确认无误后方可离开作业现场。 4.8.3.5审批人1）审查作业票的办理是否符合要求。2）督促检查各项安全措施的落实情况。4.8.4盲板抽堵作业票的管理4.8.4.1盲板抽堵作业票由生产部管理。 4.8.4.2盲板抽堵作业票由作业单位到生产部办理。4.8.4.3 盲板抽堵作业宜实行一块盲板一张作业票的管理方式。4.8.4.4 严禁随意涂改、转借作业票， 变更盲板位置或增减盲板数量时，应重新办理作业票。4.8.4.5审批好的盲板抽堵作业票作业单位、生产部和施工区域单位各一份。4.8.4.6作业结束后，作业单位、施工区域单位将盲板抽堵作业票交回生产部否则每丢失一份罚款100元。4.9断路作业4.9.1断路作业安全要求4.9.1.1凡在厂区内进行断路作业必须办理断路作业许可证。4.9.2.2断路申请单位负责管理施工现场。施工单位应在断路路口设立断路标志，为来往的车辆提示绕行