施工管理制度汇编(DOC 48)

1、 第 第 页1质量管管理制度度本项目采用用三级管管理，建建设单位位和管理理公司为为第一级级管理机机构，监监理单位位为第二二级管理理机构，施施工单位位及其它它参建单单位为第第三级管管理机构构。工程程质量控控制由监监理单位位具体负负责，管管理公司司将对监监理单位位提交的的质量控控制计划划、监理理规划监监理细则则和施工工单位提提交的质质量作业业计划、施施工组织织设计进进行认真真审核。项目施工阶阶段是项项目形成成的重要要阶段，是是项目质质量控制制的重点点。项目目施工阶阶段的质质量管理理就是检检查施工工阶段所所形成的的项目质质量是否否符合设设计和国国家相关关标准要要求，主主要是加加强各工工序的质质量控制

2、制，包括括施工单单位的作作业技术术和活动动。项目目施工阶阶段的不不同环节节，其质质量控制制的工作作内容也也不同；根据项项目施工工的不同同时间阶阶段，可可以将项项目施工工阶段的的质量控控制分为为事前控控制、事事中控制制和事后后控制。事前质量控控制在项目施工工前所进进行的质质量控制制称之为为事前控控制，其其控制的的重点是是做好项项目实施施的准备备工作，且且应贯穿穿于项目目实施全全过程。其其主要工工作内容容如下；技术准备熟悉和审查查项目有有关资料料、图纸纸、设计计文件及及建设工工程施工工合同文文件，在在开工前前监理单单位要做做好图纸纸复查工工作，由由项目管管理公司司组织设设计交底底与图纸纸会审。 监

3、理单位要要审查施施工单位位的施工工方案及及质量保保证措施施，并向向项目管管理公司司上报质质量控制制规划、质质量控制制细则。物质准备监理单位应应对施工工所需的的材料、构构配件、成成品、半半成品的的质量进进行检查查和控制制，必要要时可以以对钢结结构等施施工单位位的生产产基地进进行考察察，对正正在加工工的构件件进行抽抽检，对对其委托托的实验验室进行行考察；对永久久性生产产设备或或装置进进行检查查与验收收；对施施工单位位施工过过程中所所用的设设备或装装置应检检查其技技术性能能，不符符合要求求的严禁禁使用。 监理单位应应具备必必要的质质量检测测设备、机机具及质质量控制制所需的的其它装装备。组织准备监理单

4、位要要认真审审查施工工单位的的项目组组织机构构及质量量保证体体系，要要求施工工单位建建立与质质量有关关的岗位位责任制制等。监理单位应应向管理理公司上上报其组组织机构构及质量量保证体体系，并并建立与与质量有有关的岗岗位责任任制等。现场准备监理单位应应加强现现场控制制网、水水准点标标桩测量量的监制制工作；监理单位应应督促施施工单位位做好临临建搭设设和组织织设备、材材料进场场工作；监理单位应应向管理理公司上上报拟定定的有关关试验、试试制和技技术进步步项目计计划等。施工单位各各项准备备工作就就续并经经总监理理工程师师签署同同意开工工的意见见后，报报管理公公司批准准后施工工单位方方可正式式开工。第一次工

5、地地会议项目开工前前，由管管理公司司联合监监理单位位召开第第一次工工地会议议，会议议主要内内容如下下：介绍项目管管理机构构职能、人人员及其其分工；介绍项目管管理规划划主要内内容；宣读项目管管理交底底书；宣布现场各各项管理理制度；宣布施工现现场管理理处罚制制度：强调各参建建单位做做好安全全工作，确确保工程程安全、文文明生产产；要求监理单单位上报报监理规规划及例例行监理理程序；要求施施工单位位在施工工过程中中予以贯贯彻执行行，并按按国家和和地方要要求做好好内业资资料的归归档、整整理。要求监理单单位做好好施工单单位开工工前的审审查工作作，要求求监理单单位施工工监控中中做到事事前控制制，严把把工程质质

6、量关，确确保项目目质量满满足建设设方提出出的质量量要求（如如选用性性、可靠靠性和安安全性等等）。监理单位进进行监理理交底。事中质量控控制在项目实施施过程中中所进行行的质量量控制就就是事中中控制。事中质量控控制的策策略是：全面控控制实施施过程，重重点控制制工序或或工作质质量。事中质量控控制的具具体措施施如下：工序交接有有检查；质量预控有有对策；项目实施有有方案；质量保证措措施有交交底；动态控制有有方法；配制材料有有试验；隐蔽工程有有验收；项目变更有有手续；质量处理有有复查；质量控制有有行使否否决权；质量文件有有档案。中间检验质质量监理理项目批准开开工后，施施工监理理进入施施工过程程控制阶阶段，须

7、须加强施施工工序序检验。 施工单位工工序自检检工序自检由由施工单单位独立立完成，并并填写报报验表送送监理工工程师查查验签认认。监理工程师师应坚持持监理工工作程序序，施工工单位没没有自检检报告的的，不予予验收。坚坚持监理理工作程程序，是是质量控控制的重重要手段段，要严严格执行行。监理工序检检查认可可施工过程中中监理工工程师应应按规范范、标准准、图纸纸、监理理细则实实施监理理并记录录。严格实施工工序质量量控制，上上道工序序未经监监理工程程师检查查验收合合格，施施工单位位不得进进入下道道工序施施工。施施工单位位自检合合格后，报报监理工工程师查查验。监监理工程程师查验验后在工工程报验验单上上签署验验收

8、意见见；检查查不合格格签发 “监理通通知”，施工工单位必必须按通通知要求求进行整整改并书书面回复复。为保证施工工质量，出出现下列列情况之之一者，总总监理工工程师在在征得管管理公司司同意后后有权指指令施工工单位立立即停工工整改。未经监理工工程师确确认即进进行下一一道工序序施工的的；工程质量下下降，经经监理单单位指出出后，施施工单位位未采取取有效措措施的；擅自采用未未经监理理工程师师签认材材料的；擅自变更设设计图纸纸要求的的；擅自将工程程转包的的；发现有生产产不安全全隐患的的。钢结构的进进场安装装：钢结结构施工工单位进进场后，须须同该单单位工程程的土建建施工单单位进行行工序交交接，重重点检查查地脚

9、螺螺栓的位位置和标标高，经经联合检检验符合合要求并并签字确确认后，方方可开始始钢构件件的安装装。设计质量管管理对设计进行行质量跟跟踪，定定期对设设计文件件进行审审核，发发现不符符合质量量标准和和要求的的，指令令设计单单位修改改，直至至符合标标准为止止；围绕设计各各阶段，各各环节进进行质量量控制。工程质量事事故处理理监理工程师师按工程程质量事事故处理理程序和和施工单单位报送送管理公公司的质质量问题题（事故故）报告告单组织织处理工工程质量量事故。其其工作内内容包括括：质量量事故原原因和责责任的分分析；质质量事故故处理措措施的商商定；批批准处理理工程质质量事故故的技术术措施或或方案；检查处处理措施施

10、的实施施效果。质质量事故故处理程程序如下下：进行事故调调查，了了解事故故情况并并确定是是否需要要采取防防护措施施；分析调查结结果，找找出事故故的主要要原因；确定是否需需要处理理，若需需处理，施施工单位位确定处处理方案案；事故处理；检查事故处处理结果果是否达达到要求求；事故处理结结论；提交处理方方案。事后质量控控制项目、工序序或工作作完成后后形成的的成品或或半成品品的质量量控制为为事后控控制，事事后控制制的重点点是进行行质量检检查、验验收及评评定。竣工验收阶阶段的质质量管理理工作竣工阶段的的质量管管理工作作主要有有三部分分。第一一是对工工程作全全面检查查，并由由监理单单位对施施工单位位的初验验申

11、请报报告签署署意见。第第二是配配合施工工单位整整理、审审查、签签认竣工工资料，也也包括管管理公司司的竣工工汇编资资料。第第三是做做好竣工工验收工工作中的的一切检检查和审审核工作作。保修阶段的的质量监监理从交接证明明上写明明的实际际竣工日日起至缺缺陷责任任期终止止日止，为为工程保保修阶段段。监理理工程师师应在缺缺陷责任任期终止止前对工工程全面面检查，对对施工单单位尚未未完成全全部工程程或尚有有部分缺缺陷未修修复的，可可根据相相关规定定要求施施工单位位完成未未完成的的工程和和修补尚尚存在的的质量缺缺陷；施施工单位位完成此此部分工工作后，监监理工程程师应按按规定向向施工单单位签发发缺陷责责任终止止证

12、书。2.安全文文明管理理制度项目的安全全文明施施工管理理就是在在项目实实施过程程中，组组织安全全生产、文文明生产产的全部部管理活活动。通通过对项项目实施施安全状状态的控控制，使使不安全全的行为为和状态态减少或或消除，使使项目工工期、质质量和投投资等目目标的实实现得到到充分保保证。特特制定以以下制度度。监理单位和和施工单单位应编编制安全全管理制制度和安安全应急急预案。各施工单位位必须取取得安全全行政主主管部门门颁发的的安全施施工许可可证后后方可开开工。总承包单位位和分包包单位都都应持有有施工工企业安安全资格格审查认认可证。各施工单位位必须建建立完整整的安全全保证体体系，落落实安全全生产责责任制，

13、实实行逐级级安全技技术交底底，配备备专职安安全员。各施工单位位应定期期对工人人进行安安全生产产教育。要要求工人人作业时时必须佩佩戴安全全帽、安安全带（高高处作业业时），电电焊工应应穿绝缘缘鞋、戴戴防护眼眼镜和手手套，电电刨、电电锯要配配备防护护罩，主主体工程程要设置置安全网网。特殊工种作作业人员员必须持持有有效效的特殊殊工种上上岗证，并并严格按按规定进进行定期期复查。施工现场安安全防范范设施齐齐全，并并符合国国家及地地方有关关规定。施工机械（特特别是现现场安置置的起重重设备等等）必须须经劳动动安全部部门检查查合格后后方可使使用。监理单位应应负责对对现场日日常安全全文明施施工进行行监督管管理，定

14、定期组织织安全文文明大检检查，对对存在的的安全隐隐患应限限期整改改，发布布安全通通告，制制订安全全监理细细则，对对拒不整整改的施施工单位位将采取取相应的的处罚措措施。要求各施工工单位做做好消防防安全工工作、实实行防火火安全责责任制、确确定消防防安全负负责人、进进行消防防宣传教教育、组组织防火火检查，严严格遵守守中华华人民共共和国消消防法。要求施工单单位严格格执行中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、建建设项目目环境保保护管理理条例、职职业健康康安全管管理体系系规范、中中华人民民共和国国消防法法、中中华人民民共和国国环境保保护法、中中华人民民共和国国水污染染防治法法

15、、中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法、中中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法等相相关法律律、法规规。安全事故处处理的原原则：事事故处理理坚持“四不放放过”的原则则，即：“事故原原因不清清楚不放放过，事事故责任任者和员员工没有有受到教教育不放放过，事事故责任任者没有有处理不不放过，没没有制定定防范措措施不放放过。”安全事故处处理的程程序如下下：迅速抢救伤伤员并保保护事故故现场；组织调查组组；现场勘察；分析事故原原因，明明确责任任者；制定预防措措施；提出处理意意见，写写出调查查报告；事故的审定定和结案案；员工伤亡事事故登记记记录。3工程进进度管理理制度本项目实行行四级进进度计划

16、划控制办办法，计计划目标标层层分分解，建建设单位位和管理理公司实实行第一一二级（指指导性和和控制性性进度计计划）的的控制，监监理单位位进行第第三级（实实施性进进度计划划）的进进度控制制，施工工单位将将第三级级计划分分解到工工作包，进进行第四四级控制制。实行目标分分解，各各级进度度控制任任务和责责任按照照专业分分工落实实到个人人。建立立例会制制度，每每周进行行施工进进度的分分析和预预测，进进行事前前控制。监理单位和和施工单单位根据据建设单单位和管管理公司司编制的的一二级级进度计计划分别别编制相相应的三三、四级级进度计计划并在在施工过过程中严严格执行行。鼓励施工单单位采用用先进、科科学合理理的技术

17、术方法和和手段，改改进施工工方案以以加快工工程的进进度。加强工程进进度计划划的检查查，进行行实际完完成情况况与原定定计划之之间的比比较，及及时发现现偏差。在在管理中中建立信信息反馈馈系统，实实行进度度日、周周、月记记录和报报告制度度，作为为检查工工程进度度和进行行决策的的依据。其其中，周周进度计计划检查查作为工工作重点点。进度偏差的的控制：进度偏偏差的控控制重点点是达到到控制性性计划的的节点目目标，关关键工作作只能提提前，不不能滞后后。具体体实施过过程中，各各级控制制以关键键工作为为控制重重点，施施工单位位、监理理单位以以半月或或者月为为单位，建建设单位位和项目目管理公公司以关关键节点点为目标

18、标，层层层控制；综合运运用组织织措施、技技术措施施、合同同措施、经经济措施施和其他他手段控控制并纠纠正偏差差，以达达到偏差差控制的的目标。4投资管管理制度度管理内容严格控制设设计变更更，工程程洽商；核实工程量量，审核核工程费费用，签签署工程程付款凭凭证；定期进行已已支付工工程款与与投资完完成情况况的比较较、分析析与研究究；审查工程结结算，提提出竣工工验收报报告等。管理方法费用事前控控制的方方法依据工程图图纸、概概预算、合合同清单单工程量量找出工工程费用用最易突突破的部部分和环环节，明明确投资资控制的的重点。审核承包单单位编制制的工程程项目各各阶段及及各年、季季、月度度资金使使用计划划。有前瞻性

19、、预预见性，制制定防范范对策，减减少向业业主的索索赔。费用事中控控制的方方法定期检查工工程计量量和工程程款支付付的情况况，对实实际发生生值与计计划控制制值进行行分析、比比较。严格执行工工程计量量和工程程款支付付的程序序和时限限要求。对工程签证证办理要要及时，审审查要严严格；工工程签证证须经监监理单位位、管理理公司、审审计、建建设单位位签字后后方为有有效。所有付款、工工程价款款增加均均实行现现场专业业技术人人员核签签工程量量，造价价工程师师核签价价款，项项目经理理进行审审核的三三级责任任制。严格工程计计量。加强工程款款的支付付管理。费用事后控控制的方方法及时审核承承包单位位提交的的工程结结算书；

20、公正的处理理承包单单位提出出的索赔赔。及时完成竣竣工结算算投资控制的的管理措措施技术措施审核施工组组织设计计和施工工方案，合合理支付付施工措措施费，对对主要施施工方案案进行技技术经济济分析。按合理工期期组织施施工，避避免不必必要的赶赶工费。熟悉设计图图纸和设设计要求求，对数数量大、价价款波动动大的材材料的行行情进行行预测，采采取对策策，减少少施工单单位提出出索赔的的可能。对设计变更更进行技技术经济济比较，严严格控制制设计变变更。组织措施建立健全管管理组织织，完善善职责分分工及有有关制度度，落实实投资控控制的责责任。建立工程计计量和支支付制度度、设计计变更和和签证管管理工作作制度，工工程计量量和

21、支付付、设计计变更和和签证均均由专业业工程师师负责技技术审核核，造价价工程师师负责单单价和取取费的审审核，最最后由项项目经理理审核签签字的三三级责任任制。签证工程必必须经监监理、管管理、审审计、建建设单位位签字方方为有效效的制度度。经济措施编制资金使使用计划划，确定定、分解解投资控控制目标标。严格进行工工程计量量。认真复核工工程付款款账单，签签发付款款证书。在施工过程程中进行行投资跟跟踪控制制，定期期进行投投资实际际支出值值与计划划目标值值的比较较；发现现偏差，及及时分析析产生偏偏差的原原因，采采取纠偏偏措施。对工程施工工过程中中的投资资支出作作好分析析与预测测合同措施按合同条款款支付工工程款

22、，防防止过早早、过量量的现金金支付，全全面履约约，减少少对方提提出索赔赔的条件件和机会会，正确确处理索索赔。工程变更投投资控制制、费用用索赔的的处理方方法工程变更投投资控制制工程变更、洽洽商无论论由谁提提出和批批准，均均须按工工程变更更洽商的的基本程程序进行行处理；工程变更更、洽商商记录必必须经管管理公司司、审计计、建设设单位签签认后，承承包单位位方可执执行；工程变更更、洽商商记录的的内容必必须符合合有关规规范、规规程和技技术标准准；工程变更更、洽商商记录填填写的内内容必须须表述准准确、图图示规范范；工程变更、洽洽商的内内容应及及时反映映在施工工图纸上上；分包工程的的工程变变更、洽洽商应通通过

23、总承承包单位位办理；工程变更、洽洽商的费费用由承承包单位位填写工工程变更更、洽商商费用报报审表报报管理公公司审核核，由项项目经理理签认；工程变更、洽洽商的工工程完成成并经监监理工程程师、管管理公司司验收合合格后，按按正常的的支付程程序办理理变更工工程费用用的支付付手续。费用索赔的的处理方方法监理单位对对合同规规定的原原因造成成的费用用索赔事事件予以以受理。监理单位在在费用索索赔事件件发生后后，在承承包单位位按合同同约定和和在合同同约定期期限内提提交费用用索赔意意向和费费用索赔赔事件的的详细资资料及费费用索赔赔申请表表的情情况下，受受理承包包单位提提出的费费用索赔赔申请。监理单位对对费用索索赔申

24、请请报告进进行审查查与评估估。监理单位根根据审查查与评估估结果，与与管理公公司和建建设方协协商、确确认索赔赔金额，签签发费费用索赔赔审批表表。索赔费用批批准后，承承包单位位按正常常的支付付程序办办理费用用索赔的的支付。付款管理制制度具体详见110.工工程款支支付管理理办法。索赔管理制制度索赔事件发发生时，索索赔单位位要严格格执行索索赔程序序、按合合同规定定时间提提出索赔赔申请，否否则不予予受理。当一方向另另一方提提出索赔赔时，要要有正当当索赔理理由，且且有索赔赔事件发发生时的的有效证证据。监理单位或或施工单单位未能能按合同同约定履履行自己己的各项项义务或或发生错错误，给给建设单单位造成成经济损

25、损失，建建设单位位可向监监理单位位或施工工单位提提出索赔赔。由于建设单单位直接接过错给给监理或或施工单单位造成成经济损损失，建建设单位位可向监监理单位位或施工工单位予予以适当当补偿。5工作例例会制度度建立监理周周例会制制度, 由监理理单位总总监理工工程师主主持，会会议纪要要应有项项目监理理单位负负责起草草，并经经与会各各方代表表会签后后分发。例例会参加加单位为为建设单单位、管管理公司司，监理理单位和和施工单单位的项项目经理理、技术术负责人人、专业业负责人人，必要要时邀请请设计、勘勘察等相相关单位位参加。监监理周例例会的具具体实施施办法由由监理单单位制定定，并书书面通知知各相关关单位。5.2周例

26、例会的内内容5.2.11检查上上次例会会议定事事项的的的落实情情况，分分析未完完成事项项的原因因；5.2.22检查分分析工程程项目进进度计划划完成情情况，提提出下一一阶段进进度目标标及其落落实措施施；5.2.33检查分分析工程程项目质质量状况况，针对对存在的的质量问问题提出出改进措措施；5.2.44检查工工程量核核定及工工程款支支付情况况；5.2.55解决需需要协调调的有关关事项；5.2.66其他有有关事项项。5.3监理理单位应应根据需需要及时时组织专专题会议议，解决决施工过过程中的的各种专专项问题题。5.4参加加会议人人员不得得无故迟迟到或缺缺席，若若确有急急事应办办理请假假手续，否否则按现

27、现场管理理处罚制制度有有关规定定予以处处罚。6.文件传传递制度度项目各参建建单位文文件的收收发必须须填写收收发文记记录，保保证各种种文件资资料的追追溯性，以以备查询询。建设单位文文件传递递流程：建设单单位的各各种文件件由建设设单位项项目部下下发至管管理公司司，由管管理公司司整理后后下发给给监理单单位，最最后由监监理单位位分发给给相关单单位。管理公司文文件传递递流程：管理公公司发出出的文件件（如管管理通知知、会议议纪要等等），由由监理单单位转发发给相关关施工单单位。需需要向审审计公司司、建设设单位报报送的，由由管理公公司自行行报送。监理单位文文件传递递流程：监理单单位发出出的文件件（如监监理通知

28、知、监理理月报、监监理例会会纪要等等），按按监理单单位制定定的制度度处理，并并向项目目管理公公司、建建设单位位及时报报送。施工单位文文件传递递流程：施工单单位需上上报的各各种文件件和申请请，首先先应报送送给监理理单位，由由监理单单位签字字后报项项目管理理公司，由由项目管管理公司司确认或或处理。施施工单位位文件传传递流程程如下：建设单位管理公司监理单位各参建施工单位建设单位管理公司监理单位各参建施工单位施工单位文文件传递递流程图图各单位指定定专人负负责文件件的收发发及管理理，并保保证将文文件所包包含的信信息传达达至本单单位内部部所有相相关人员员。7.设计变变更管理理制度所有设计变变更的传传递按文

29、文件传递递制度进进行传递递。由建设单位位、管理理公司提提出设计计变更的的，可直直接向设设计院书书面提出出，变更更流程见见图1。设设计院应应根据其其提出的的设计变变更请求求，出具具设计更更改通知知单或修修改图。图1 建建设方、管管理公司司提出设设计变更更流程图图监理单位提提出设计计变更时时，可向向管理公公司和建建设单位位提出，由由管理公公司和建建设单位位再向设设计院提提出。设计院出具具的设计计更改通通知单或或修改图图，经管管理公司司和建设设方审查查合格后后，签发发图纸纸（设计计变更、修修改图）发发放确认认单（格格式详见见附件771）后后，施工工单位方方可执行行设计变变更。施工单位(包括现现场及总

30、总部)提提出设计计变更应应以工程程洽商记记录的形形式（格格式见附附件72），经经设计单单位、监监理单位位、管理理公司、审审计、建建设单位位共同签签认后实实施。各单位提出出的设计计变更均均以书面面形式提提出，必必须统一一编号，且且编号必必须连续续，不得得间断或或重复。施工单位对对设计变变更若有有异议，须须以书面面形式及及时上报报监理单单位，并并由监理理单位向向管理公公司和建建设单位位呈报，由由管理公公司负责责向设计计单位协协调、沟沟通。各单位必须须按要求求履行签签字盖章章手续。附件7-11：图图纸（设设计变更更、修改改图）发发放确认认单格格式附件7-22：工工程洽商商记录格格式附件7-11 图图

31、纸（设设计变更更、修改改图）发发放确认认单项目名称: 编 号：工程名称（标标段）涉及的施工工单位涉及技术文文件（图图号）变更提出单单位 涉及其它专专业的变变更变更原因：更改内容概概述： 建设方意见见： 代表表签名：同意变更更，按以以下意见见实施： 不同意意变更，请请按以下下意见修修改后再再报：按补充图图进行报报价，经经确认后后施工 修改意意见：按补充图图的设计计施工按补充图图的设计计验收按补充图图的设计计结算管理公司意意见代表签名变更单发放放单位序号收图单位（部部门）发放份数接收人签名名签收时间备注1项目管理公公司 份2监理单位 份（其其中施工工单位 份）3建设方项目目部 份4审计单位 份5注

32、：施工单单位由监监理单位位转发本表相关方方各存一一份附件7-22 工程程洽商记记录项目名称： 编号号：工程名称：洽商事项：建设单位：管理公司：代表：时间：监理单位：代表：时间：设计单位：代表：时间：审计：代表：时间：施工单位：代表：时间：8.合同管管理制度度合同管理的的内容管理公司对对设计变变更基本本程序及及设计变变更、洽洽商的管管理；管理公司对对设计变变更、洽洽商费用用的管理理设计变更、洽洽商的工工程完成成并验收收合格后后，按正正常的程程序办理理变更工工程手续续；管理公司对对工程暂暂停及复复工的管管理；管理公司按按有关程程序对工工程延期期进行管管理；管理公司对对由于各各种原因因造成的的费用索

33、索赔的管管理；管理公司对对合同执执行过程程中双方方争议的的调解；在合同执行行过程中中，管理理公司根根据事实实对违约约事件进进行处理理。合同管理的的方法合同争议的的调解合同争议发发生后，争争议一方方书面通通知管理理公司，请请求予以以调解。管理公司收收到争议议通知后后，在合合同规定定的期限限内进行行调查和和取证，与与双方协协商后作作出决定定。管理公司签签发争议议处理意意见后，如如果建设设单位或或承包单单位在合合同规定定的期限限内未对对管理公公司做出出的决定定提出异异议，则则此决定定为最后后决定，双双方必须须认真执执行。不同意管理理公司的的决定时时，按合合同约定定办理。在仲裁（或或诉讼）过过程中，管

34、管理公司司公正地地向仲裁裁机关（或或法院）提提供与争争议有关关的证据据。在争议解决决过程中中，甚至至在仲裁裁（诉讼讼）期间间，承包包单位应应继续施施工。违约处理在处理已发发生的违违约事件件时，以以事实为为根据，以以合同约约定为准准绳，认认真听取取各方意意见，与与双方充充分协商商的基础础上确定定解决方方案。按合同规定定，管理理公司应应认真划划分建设设单位和和承包单单位的违违约责任任。管理公司对对违约事事件进行行调查、分分析，与与双方协协商，评评估工期期与费用用损失等等。合同和信息息措施做好合同执执行情况况记录，保保存所有有合同文文件，注注意收集集积累素素材，为为正确处处理可能能发生的的索赔提提供

35、依据据。收集有关合合同信息息，进行行分析比比较，为为建设单单位决策策提供依依据。建立合同台台账，加加强合同同管理。9.现场管管理处罚罚制度场严律证顺行定罚质量管理处处罚制度度对监理单位位的处罚罚制度：对建设单位位和管理理公司的的质量管管理制度度拒不执执行或执执行不力力的，一一经发现现每次罚罚款2000元。在需要现场场旁站监监理的工工序而监监理人员员不在现现场的，每每次处罚罚1000元。对所监理的的工程不不坚持原原则，允允许或默默认施工工单位违违反程序序和规范范进行施施工的，每每次处罚罚10000元。纵容施工单单位使用用不合格格材料、成成品、半半成品的的，每次次处罚110000元。无正当理由由拖

36、延或或拒绝工工序、隐隐蔽工程程验收的的，每次次处罚当当事人1100元元。对施工单位位的报验验资料，无无正当理理由不及及时审批批的，每每次处罚罚当事人人50元元。施工时监理不定巡平验每一罚0监理单位不不及时协协调解决决或故意意拖延解解决施工工单位提提出的问问题，以以至影响响施工质质量的，每每次处110000元。对施工单位位的处罚罚制度：材料、设备备及构配配件未经经报验或或报验不不合格而而擅自使使用的，每每发现一一次处罚罚20000元，并并责令负负责改正正。工序未经报报验或报报验不合合格而擅擅自进行行下道工工序施工工的，每每发现一一次处罚罚20000元，并并责令负负责改正正。施工单位进进行工序序报

37、验时时，如监监理工程程师第一一次验收收不合格格，施工工单位必必须立即即整改；若在第第二次验验收时仍仍发现没没有整改改或整改改不彻底底，将对对该施工工单位项项目经理理及质检检员各处处罚5000元，并并责令负负责继续续整改。施工单位不不及时提提供报验验资料或或弄虚作作假的，每每次处罚罚施工单单位2000元。在施工过程程中，施施工单位位有严重重违反规规范、图图纸要求求施工或或偷工减减料的，处处以50000元元罚款，并并责令立立即整改改；情节节严重的的，扣除除该部分分工程款款项，直直至该施施工单位位被清退退出场。施工单位必必须进行行技术交交底，严严格执行行“三检”制度（自自检、互互检和专专检）和和工序

38、交交接制度度，管理理或监理理工程师师有权随随时抽查查技术交交底记录录和工序序交接记记录表，询询问相关关施工人人员，如如发现没没有技术术交底或或交底不不清楚，施施工单位位必须立立即停止止该作业业面施工工，并处处20000元罚罚款。工序或隐蔽蔽工程报报验必须须由专职职质检员员签字，报报验人员员必须清清楚该报报验部位位的施工工作业情情况，如如发现有有弄虚作作假行为为的，对对专职质质检员处处以1000元罚罚款。监理人员现现场巡视视检查时时，如发发现施工工作业面面无施工工管理人人员在场场，每发发现一次次处罚项项目经理理2000元。现场搅拌站站无计量量人员、不不按配合合比进行行制作或或砼浇筑筑前不认认真填

39、写写“浇捣令令”的，每每次处罚罚施工单单位20000元元，并立立即改正正或停止止施工。砼浇筑拆模模后发现现有质量量问题，未未经监理理人员许许可擅自自进行处处理的，每每处罚款款10000元，并并立即剥剥露检查查处理，直直至符合合要求。进度管理处处罚制度度对监理单位位的处罚罚制度对建设单位位和管理理公司的的控制性性计划拒拒不执行行或执行行不力的的，一经经发现每每次罚款款2000元。监理单位对对施工单单位提出出的问题题不积极极解决，对对工程施施工进度度造成影影响的，每每次处罚罚5000元。监理单位不不及时协协调解决决施工单单位提出出的问题题，造成成工期延延误的，每每拖延一一天罚款款5000元。监理单

40、位未未及时组组织监理理例会，每每次处罚罚5000元；监理人人员对进进度计划划不清楚楚或发现现进度计计划滞后后不及时时要求施施工单位位采取措措施的，每每次处罚罚5000元。对施工单位位的处罚罚制度施工单位对对管理公公司发出出的有关关控制性性计划的的合理指指令不及及时执行行的，并并造成工工期延误误的，每每延误一一天处罚罚10000元。不按要求及及时报审审施工作作业计划划的（总总进度计计划、月月进度计计划、周周进度计计划），每每拖延一一天处罚罚5000元。施工单位报报审的计计划未经经项目经经理审阅阅签章或或有重大大漏项的的，每次次处罚5500元元，并立立即补充充完善。本周计划拖拖后，下下周计划划不采

41、取取有效措措施赶工工的，每每次处罚罚施工单单位20000元元。因施工单位位自身原原因周计计划不能能按时完完成的，每每拖延一一天处罚罚5000元；月月计划不不按时完完成每拖拖延一天天处罚110000元；总总计划不不按时完完成的按按合同处处罚条款款执行。安全文明生生产管理理处罚制制度对监理单位位的处罚罚制度对建设单位位和管理理公司的的安全文文明生产产管理制制度拒不不执行或或执行不不力的，一一经发现现每次罚罚款2000元。对所监理工工程不坚坚持原则则，放纵纵施工单单位违反反程序或或规范进进行施工工的，每每次处罚罚10005000元（视视情节轻轻重）。监理单位发发现施工工单位安安全问题题及隐患患而未及

42、及时督促促处理的的，每次次处罚1100元元。监理单位未未按时召召开安全全文明工工作会议议，上级级文件没没有及时时贯彻落落实的，每每次处罚罚5000元。监理单位未未及时组组织安全全检查的的，每次次处罚1100元元。对施工单位位的处罚罚制度现场特殊工工种作业业人员无无证上岗岗的每人人次罚款款1000元，而而且要求求该作业业人员必必须立即即撤场。高处作业未未穿防滑滑鞋、不不系安全全带、未未按规定定搭设脚脚手架、临临边及洞洞口未设设置防护护栏杆的的，每人人次罚款款5000元。进入施工现现场的管管理及施施工人员员不戴安安全帽或或安全帽帽佩戴不不正确、赤赤膊、穿穿拖鞋等等，每人人次罚款款1000元。在没有

43、安全全防护设设施和防防护设施施不全的的高处施施工作业业的，每每人次罚罚款5000元。现场临时用用电不符符合安全全要求、施施工机械械无漏电电保护和和接地保保护的，每每次罚款款1000元。电焊机无两两侧防护护罩,焊焊把线、焊焊钳绝缘缘损坏，电电源线破破皮、漏漏电的，每每次罚款款2000元，并并责令立立即整改改。施工单位未未进行书书面安全全技术交交底的，每每人次罚罚款500元。破坏现场无无各种防防护装置置、防护护设施和和安全标标志，随随意挪动动和拆除除标牌的的，每人人次罚款款50元元。费用管理处处罚制度度监理单位对对施工单单位造价价控制管管理不到到位的，如如对工程程量计量量和付款款签证偏偏差大于于3

44、%的的，一经经发现罚罚款2000元/次；情情况特别别严重或或同一人人出现同同类问题题三次以以上（包包括三次次）的，要要求监理理单位撤撤换现场场造价控控制人员员。监理单位对对建设单单位和管管理公司司合理的的造价控控制指令令不认真真执行的的，一经经发现罚罚款2000元/次。施工单位申申报工程程量及价价款必须须实事求求是，不不得高估估冒算（偏偏差大于于3%），一一经发现现罚款5500元元/次。如如果屡次次发生此此类情况况，管理理公司将将要求施施工单位位撤换该该造价管管理人员员。施工单位如如重复申申报已完完成工程程量，一一经发现现罚款220000元/次次；累计计发现二二次要求求施工单单位撤换换该造价价

45、管理人人员。信息管理处处罚制度度监理单位未未按要求求在规定定时间内内上报各各种资料料的，每每次罚款款1000元。监理单位对对建设单单位和管管理公司司下发的的文件、通通知、工工程备忘忘等文件件不得拒拒收、拒拒签，如如有不同同意见可可用回函函方式解解决，否否则，罚罚款1000元/次。施工单位不不得拒收收、拒签签管理公公司及监监理单位位下发的的函件、监监理通知知、工程程备忘等等文件，如如有不同同意见可可用回函函方式解解决，否否则，罚罚款5000元/次。施工单位收收到监理理通知后后，未能能在通知知要求时时间内进进行整改改并书面面回复，且且未能向向监理单单位书面面说明时时，每次次对施工工单位罚罚款100

46、0元。工地纪律处处罚制度度施工单位必必须严格格执行管管理公司司及监理理单位针针对本项项目制定定的各种种规章制制度，及及时填报报各种表表格，否否则视为为管理混混乱，对对施工单单位项目目经理处处以罚款款1000元。施工单位的的现场布布置必须须服从建建设单位位、管理理公司的的统一部部署，不不得随意意占用施施工场地地，否则则，处以以10000元罚罚款。未经许可，施施工单位位不得以以任何理理由擅自自动用其其它单位位的材料料、设备备、工具具等物资资，否则则以偷盗盗处罚；除按原原价赔偿偿外还要要对该施施工单位位处以110000元/人人次的罚罚款。现场打架、械械斗、谩谩骂、侮侮辱管理理人员或或酗酒后后进入施施

47、工现场场等现象象，每人人次处罚罚1000020000元。随地大小便便者每处处（或每每人次）罚罚款500元，并并由责任任施工单单位负责责清理干干净。参加工地例例会每迟迟到一人人次罚款款1000元；缺缺席一人人次罚款款2000元。说明上述处罚，1000元以下罚款（含1000元）为现金处罚，1000元以上从施工单位工程款或监理服务费中扣除，拒绝交付的双倍扣除。罚款由管理公司统一开据罚款单（罚款单格式见附件1）,建设方项目部签章后生效，监理单位或施工单位签认后，交建设方项目部负责处理。上述各项条条款如与与合同不不一致，应应按合同同条款执执行。附件9-11：罚款款通知单单格式附件9-11 违违约罚款款通

48、知单单项目名称: 编号号： 事由致 内容：管理公司（章章）： 建设设单位（章章）： 签发人： 审审批人： 日 期： 年年 月 日 日 期： 年 月月 日 注：本表相相关方各各存一份份，10000元元及以下下时，请请接此通通知单后后5日内内持本单单到建设设方缴纳纳罚款，逾逾期未交交者，建建设单位位将加倍倍处罚。110000元以上上将从工工程款中中直接扣扣除。 10.工程款款支付管管理办法法为了规范工工程款支支付行为为，保障障工程顺顺利、有有序的进进行，特特制定本本办法，各各单位应应按本办办法执行行。工程款的支支付以合合同为依依据，按按照合同同约定进进行计量量和支付付，支付付周期同同计量周周期。支

49、付给承包包人的各各种款项项，由承承包人按按照合同同约定的的时间（每每月255日）向向监理单单位提交交已完工工程量报报告和工工程款支支付申请请（格式式见表AA5）。工工程量报报审表要要求附带带工程量量计算书书，工程程量计算算书计算算步骤要要清晰，计计算结果果要准确确。监理单位在在接到已已完工程程量报告告后3天内，组组织管理理公司、审审计公司司按照设设计图纸纸核实已已完工程程量（以以下称计计量），由由监理单单位在计计量前224小时时通知承承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加，承包人收到通知逾期不参加计量的，计量结果有效，作为工程款支付依据。承包人完成成并经监监理单位位验收合合格、资资料齐全全

50、的工程程内容，予予以计量量。工程程报验资资料不齐齐全或未未通过验验收的，该该部分工工程量不不予计量量。各承承包人必必须加强强内业管管理，以以利于工工程款的的顺利支支付。对承包人超超出设计计图纸范范围或者者因承包包人原因因造成返返工的工工程量，不不予计量量；未经经报验和和不合格格工程不不计入当当月完成成工程量量，付款款时扣除除该部分分款项。在确认计量量结果后后20天内内，发包包人应向向承包人人支付工工程款。按按约定时时间发包包人应扣扣回的预预付款、水水费、电电费等，与与工程款款同期结结算。监理单位根根据确认认计量结结果和承承包人的的付款申申请，在在计量结结果确认认后2日日内开具具工程款款支付证证

51、书（格格式见当当地规定定），并并将确认认计量结结果和承承包人的的付款申申请及监监理单位位审查记记录作为为附件，一一同报送送管理公公司审核核。由管理公司司统一开开具付款款证书（付付款证书书格式详详见附件件1），经经建设单单位签批批后生效效，作为为工程款款的付款款依据。工工程进度度款支付付步骤，见见下图。工程款支付付步骤本办法若与与承包合合同相关关约定相相冲突，应应按合同同相关约约定执行行。本办法自下下发之日日起有效效。附件101： 总总包单位位用付款款证书格格式附件102： 分分包单位位用付款款证书格格式 附件10-1 付付 款 证 书书项目名称: 编号号：合同号： 填制日日期： 年年 月月 日

52、日 单单位：人人民币万万元致（建设单单位）： 请支付 项目目工程款款 万元元，作为为本期的的全部付付款。收款单位开户行 账号 项 目目内 容上 期 累累 计本 期 发发 生期 末 累累 计工程合同价价款记录录合同原价或或暂定价价设计变更现场签证核定合同总总价款预付款a完成合同价价款记录录确认完成合合同价款款进度款项设计变更现场签证完成合同款款合计bb应扣合同价价款记录录预付款扣回回违约赔偿扣除水费扣除电费结算保留应扣款合计计c 应 付付 金 额d=abbc本期应付金金额（付付进度款款时对万万后的数数字进行行四舍五五入） 大写: 实付金额项目管理公公司管理理工程师师： 日期：项目管理公公司负责责

53、人： 日日期：部 门签 名签认意见签认日期建设单位本表一式五五份，其其中一份份为付款款联，其其它各份份均为备备查联，签签批生效效后返管管理、监监理、审审计、施施工各一一份。附件10-2 付付 款 证 书书项目名称: 编号号：合同号： 填制日日期： 年年 月月 日日 单单位：人人民币万万元致（建设单单位）： 请支付 项目目工程款款 万元元，作为为本期的的全部付付款。收款单位开户行 账号 项 目目内 容上 期 累累 计本 期 发发 生期 末 累累 计工程合同价价款记录录合同原价或或暂定价价设计变更现场签证核定合同总总价款预付款a完成合同价价款记录录确认完成合合同价款款进度款项设计变更现场签证完成合

54、同款款合计bb应扣合同价价款记录录预付款扣回回违约赔偿扣除水费扣除电费结算保留应扣款合计计c 应 付付 金 额d=abbc本期应付金金额（付付进度款款时对万万后的数数字进行行四舍五五入） 大写: 实付金额项目管理公公司管理理工程师师： 日日期：项目管理公公司负责责人： 日期期：签字记录部 门签 名签认意见签认日期总包单位建设单位本表一式陆陆份，其其中一份份为付款款联，其其它各份份均为备备查联，签签批生效效后返管管理单位位一份。11.工地地临时用用电用水水管理办办法根据本工程程的施工工特点，为为了便于于管理、统统一调度度、确保保施工及及人员生生命财产产安全，对对临时用用电、用用水做如如下规定定：

55、11.1各各参建单单位必须须建立安安全保证证体系，制制定出本本单位安安全用电电措施，配配备专职职电工，专专职电工工必须持持证上岗岗； 11.2凡凡进入本本工地的的参建单单位，需需接临时时用电、用用水的，应应与管理理公司联联系，并并将有关关用电设设备名称称、数量量、功率率、生活活用电等等用电总总负荷及及总用水水量书面面报送管管理公司司；11.3拟拟选用的的主电缆缆必须采采用5芯芯电缆，并并应经过过计算，电电缆截面面积必须须满足本本单位用用电最大大负荷电电流的要要求，且且留有330%的的富余量量；11.4配配电必须须采用三三级配电电二级保保护方式式，配电电箱应完完整，锁锁具齐全全，专人人管理，配配

56、电箱内内必须设设漏电开开关，漏漏电开关关必须动动作灵活活可靠、标标示明确确，漏电电参数必必须符合合规范要要求；11.5配配电箱处处必须设设接地极极，配电电箱接地地端子应应与之连连接，且且连接可可靠，电电缆、用用电设备备接线必必须按规规范要求求施工，多多股线必必须采用用电缆鼻鼻，与开开关压接接必须紧紧密可靠靠；11.6 生活用用电与施施工用电电必须严严格分开开，不得得混用；11.7 生活照照明用电电宜采用用36VV以下的的安全电电压供电电；11.8 采用2220VV电压作作为生活活用电电电源时，电电线（缆缆）截面面必须满满足用电电负荷要要求，不不得以小小带大、以以次充好好，室内内电源主主干线必必

57、须穿管管保护，不不得有裸裸露现象象，分路路时必须须采用接接线盒，灯灯具固定定牢固；11.9住住室内的的电源线线，不得得私自胡胡拉乱扯扯，不得得任意接接线，不不得使用用8000W以上上的电器器，一旦旦发现，予予以没收收；11.100总包单单位配电电箱内，应应预留足足够的备备用回路路，作为为其标段段内其他他单位用用电接线线，该标标段其他他单位用用电安全全管理由由其标段段总包单单位负责责； 11.111总配电电箱及箱箱内电表表、开关关等，以以及水表表井内的的水表由由建设方方统一购购置安装装，总包包单位按按指定开开关接线线及水表表接管； 11.122总配电电箱内各各标段使使用的电电表、开开关以及及水表

58、、表表后管路路损坏应应由总包包单位负负责购买买更换，费费用自理理；11.133总包单单位施工工电源、接接水口，作作为标段段施工主主电源、主主进水口口，其他他单位用用电、用用水，应应从总包包单位配配电箱中中、水表表后接出出，其用用电、用用水费用用应与总总包单位位结算，总总包单位位不得以以任何理理由拒绝绝其他施施工单位位接电、接接水，其其他施工工单位应应服从总总包单位位用电、用用水管理理；11.144每月226日前前对总包包单位用用电量、用用水量进进行计量量，计量量由项目目管理公公司组织织，施工工单位应应派人参参加，并并签字认认可。抄抄表记录录作为计计算施工工单位现现场水、电电费用的的依据。本本表

59、总包包单位、项项目管理理公司及及建设单单位各执执一份，该该项费用用在工程程款支付付时应予予以扣除除；11.155在工程程竣工验验收前，总总包单位位的电源源线、配配电箱、水水表、供供水管道道不得撤撤除。12.施工工现场重重大质量量、安全全事故和和突发事事件应急急预案目 录总则应急组织机机构和体体系预警预防机机制重大事故和和突发事事件处理理及报告告附录 总则工作目的为了做好本本建设项项目施工工现场重重大质量量安全事事故和突突发事件件应急防防范与处处置工作作，确保保科学、及及时、有有效地组组织应对对事故，最最大限度度地减少少人员伤伤亡、财财产损失失及不良良社会影影响，维维护施工工现场的的正常生生产秩

60、序序，特制制定本应应急预案案。工作原则统一领导、职职责明确确在建设单位位和管理理公司的的统一领领导下，由由监理单单位负责责组织，各各施工单单位根据据国家及及地方相相关规定定明确专专职安全全人员，落落实应急急处置的的责任，按按照事故故的严重重程度和和影响程程度，建建立建全全建设工工程重大大质量安安全事故故响应机机制。相互协调、快快速反应应建设单位、管管理公司司、监理理单位应应与各参参建施工工单位密密切协作作，保证证建设工工程重大大安全事事故灾难难信息及及时报告告、准确确传递和和快速处处置。各各参建单单位在接接到事故故信息后后都要在在第一时时间内启启动应急急预案。分工协作、各各负其责责事发单位是是