旌江线项目施工管理办法(定稿)

1、旌江天星快速干线建设项目部 项目施工管理办法PAGE PAGE 126德阳市旌江快速干线工程项目施工管管理办法法德阳市建设设投资有有限公司司二一一年年三月目 录1、总则22、安全生生产管理理办法43、安全生生产违规规违约处处理细则则114、工程质质量管理理实施办办法145、工程进进度管理理办法316、计量支支付管理理实施办法法3367、试验检检测管理理办法448、监理工工作管理理办法539、文明施施工管理理办法6410、工程程施工违违规违约约处理实实施细则则总裁 6611、设计计变更管管理实施施细则 8412、旌江江快速干干线工程程建设资资金管理理和使用用办法 111213、竣工工文件材材料立

2、卷卷归档编编制规定定（另册册）总 则则第一条 为使旌旌江快速速干线工工程项目目建设全全面、均均衡的进进行，确确保工程程质量达达到优良良，工程程进度按按期完成成，规范范本项目目施工中中有关工工程变更更、计量量、支付付以及其其它工程程相关事事项的管管理程序序，规范范业主、承承包人、监理理单位三三者的行行为，确确保工程程顺利完完成，特特制定本本办法。第二条 本办法法制定依依据招投投标文件件、省交交通运输输厅的有关关管理制制度及其其它相关关规定制制定。第三条 本办法法适用于于本项目目工程建建设管理理的全过过程。凡凡参加本本项目施施工的承承包人、监理理单位、旌江天星快速干线建设项目部各处，均应严格按本办

3、法有关规定执行。第四条 本项目目管理总总体目标标（见表表） 项目目管理总总体目标标目标属性目 标 描描 述工期目标2012年年3月下旬完成成路基工工程，220122年6月下旬完成成桥梁工程程和路面面基层，2012年9月下旬完成路面工程和交通工程，力争2012年10月1日完工通车。2012年12月底完成绿化工程。成本目标本项目投资资控制在在6.00亿元人人民币以以内质量目标所有单位工工程、分分部工程程质量目目标：990分以以上安全目标无重大安全全事故、无无重大机机械事故故、无火火灾、无无中毒事事故文明施工目目标按照“文明明安全工工地”的要求求管理施施工现场场，争创创“文明工工地”，树立立良好社社

4、会形象象信息管理目目标建立标准、高高效的信信息沟通通、文件件管理和和绩效报报告机制制，使相相关的项项目信息息能及时时、准确确地产生生、收集集、分发发和保存存，便于于检索查查询，相相关建设设资料符符合相应应档案管管理规定定风险管理目目标通过对项目目进行活活动分解解的过程程，有效效地识别别潜在的的风险因因素，制制定风险险应对措措施，加加强监控控避免风风险或将将风险损损失降到到最低项目移交目目标做好项目实实施过程程中的资资料管理理，做好好竣工档档案移交交工作，组组织全员员培训。其它目标1.实现设设计、监监理、施施工等各各参建单单位的协协调统一一，以保保证主要要目标实实现2.协调工工程建设设与地方方政

5、府、百百姓的关关系，确确保工程程主要目目标实现现3.达到相相关主管管和监管管部门满满意的程程度4.本项目目建设完完成后，将将力争创创建为德德阳最优优美的公公路旌江快速干干线工程程安全生生产管理理办法第一章 总 则第一条 为保证证旌江快快速干线线工程的的正常施施工，有有效防范范各类安安全事故故的发生生，最大大限度地地维护人人员和财财产的安安全，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、四四川省安安全生产产条例等等国家有有关法律律、法规规及规章章的规定定，结合合旌江快快速干线线工程的的实际和和安全生生产合同同，特制制定本办办法。第二条 本办法法适用于于所有参参与旌江

6、江快速干干线工程程建设与与管理的的单位。第三条 安全生生产管理理按照“安全第第一、预预防为主主”的方针针，坚持持“一把手手责任制制”和“安全工工作目标标责任制制”的原则则。旌江快速干干线工程程安全管管理实行行业主负负责、分分级管理理。旌江天星快快速干线线建设项项目部(以下简简称“业主项项目部”)代表表业主统统一指挥挥、管理理和协调调工程建建设工作作。负责责安全生生产工作作的领导导，全面面履行安安全生产产职责，督督促落实实安全生生产措施施，组织织安全生生产检查查，督促促落实安安全生产产责任。业主项目部部质量安安全管理理处对安全生生产进行行日常的的监督管管理和检检查。监理单位受受业主委委托，对对安

7、全生生产进行行全面控控制和监监督。承包人是工工程安全全生产的的责任主主体和实实施主体体，负责责全面落落实安全全生产措措施，落落实安全全生产责责任。各方责任按按照建建设工程程安全生生产管理理条例划划分。第二章 组织机机构及职职责第五条 旌江快快速干线线工程的的安全生生产实行行切实有有效地领领导、督督促、检检查与落落实，旌旌江快速速干线工工程业主主项目部部成立旌江江快速干干线工程程安全生生产管理理领导小小组，全全面指导导和监督督旌江快快速干线线工程的安安全生产产管理工工作。业业主项目目部主任任为安全全生产管管理领导导小组组组长，副副主任为为副组长长，各处处处长为为成员。第六条 旌江快快速干线线工程

8、安安全生产产领导小小组负责责贯彻落落实有关关安全生生产方针针、政策策、法律律和法规规，指导导、部署署和检查查监理、施工单单位的安安全工作作，确定定安全生生产工作作目标，协协调安全全工作与与其它部部门和单单位的关关系。第七条 质量安安全管理理处负责责安全会会议召开开、安全全宣传活活动、安安全指示示传达、安安全信息息收集、提出安全措施建议，以及安全检查的组织、考评和督查。第三章 安全生生产管理理 各参建单单位必须须深入贯贯彻落实实国务院院以及部部省的有有关规定定，牢固固树立质质量第一一、安全全第一的的思想。建立健健全和落落实本单单位安全全生产责责任制、安安全生产产规章制制度及安安全技术术操作规规程

9、；依依法建立立适应安安全生产产工作需需要的安安全生产产管理机机构，配配备安全全生产管管理人员员；明确确安全生生产责任任，并层层层分解解到人。对安全生产产无保障，安安全生产产责任不不明确与与不符合合安全要求求的施工工单位，应应由监理理单位督促促其整改改后方能能动工，问问题严重重的，监监理部（组组）应及及时报告告业主项项目部。第九条 施工安安全生产产实行项项目经理理负责制制。各承包人人应配备备专职安安全员，安安全员的的素质和和数量应应达到施施工合同同的要求求。第十条 承包人人应结合合自身实实际，定定期组织织安全生生产宣传传教育活活动和岗岗位考核核及再培培训，使使全体施施工人员员即能熟熟知安全全操作

10、规规程，又又能严格格按规程程作业。第十一条 各参参建单位位应在与与业主签订订工程承承建合同同的同时时签订安安全生产产合同，对对承建的的工程项项目施工工全过程程的安全全负责，制定详细的安全生产措施，确保安全生产费用的有效使用。第十二条 各参参建单位位应根据据其工程程施工特特点和范范围对施施工现场场易发生生重大事事故的部部位及环环节进行行全程监监控，制制定施工工现场生产安安全事故故应急救救援预案案。第十三条 工程程开工前前，承包包人应详详细核对对施工图图文件，根根据施工工地段地地形、地地质、水水文、气气象等资资料，在在编制施施工组织织设计的的同时，制制定相应应的安全全技术措措施，尤尤其是桥桥梁工程

11、程和高挡挡防工程程，要作作为安全全防范工工作的重重中之重重。第十四条 为避避免所承承担工程程遭受损损坏，为为了施工工现场附附近过往往群众的的安全与与方便，在跨越即有道路施工，承包人应设置规范的警示标志，安装足够的照明设备，并设立警卫、护栏、安全网、隔离栅等安全防护设施。第十五条 在临河施工工时，影影响河道道的应与与水管理部部门取得得联系，设设置必要要的标志志，及时时发布通通告，确确保施工工水域安安全。第十六条 监理理工程师师要在审审查项目目开工报报告与分分项工程程开工报报告、施施工组织织设计时时，加强强对质量量安全技技术措施施的可行行性与合合理性的的审查，未未经审核核或审核核不合格格时，不不得

12、进行行施工。第十七条 各参参建单位位应加强强对爆破破物品的的管理，对对爆破物物品的购购买、运运输、使使用、储储存保管管以及销销毁都应应严格把把关，并并把责任任落实到到人，其其管理使使用规范范按国家家现行爆爆破安全全规程执执行。炸炸药、雷雷管库房房要分开开修建，并并应取得得当地公公安部门门的认可可。第十八条 承包包人在实实施高空空作业时时，必须须建立可可靠和有有效的安安全防护护措施，严严禁高空空作业人人员酒后后上岗或或在身体体不适时时作业，同同时高空空作业人人员应切切实遵守守行业着着装规定定。第十九条 承包包人的特特种作业业人员必必须按照照国家有有关规定定经特种种作业培培训，取取得特种种作业操操

13、作资格格证书，方方可上岗岗作业。承包人管理人员一律持证上岗，不得擅离职守。特种作业人员不得从事与操作证不符的作业项目。第二十条 承包包人所使使用的设设备、设设施必须须符合国国家或行行业标准准，并对对设备设设施进行行经常性性维护、保保养，并并定期检检测，保保证正常常运转。第二十一条条 承承包人在在驻地选选址时，必须由本单位地质工程师及相关技术人员进行评估，并制定相应的安全预防措施。应充分考虑防火防洪等要求，把生产生活便利与安全防护整体考虑，并将安全放在第一位，严禁在住房建设上偷工减料出现危房等情况。同时要做好住房、变电所、发电机房、临时油库的防火、防洪、防风、防爆、防震、防雷等工作。第二十二条条

14、 承承包人在在高温和和夜间作作业时，要要在以人人为本的的前提下下，充分分考虑施施工人员员的安全全，把降降温消暑暑，警示示照明工工作放在在首位。第二十三条条 承承包人在在施工过过程中，应应特别注注意隐埋埋在地下下的军用用和民用用管、线线、网等等设施的的安全，动动工前要要深入调调查，动动工中要要密切关关注，出出了问题题要及时时汇报并并采取有有效补救救措施。第二十四条条 承承包人应应在合情情、合理理、合法法的原则则下，全全力搞好好与当地地群众的的关系，特特别要妥妥善解决决好民工工工资等等问题，避避免群访访群闹事事件发生生。同时承包包人还必必须切实实看好自自己的门门、管好好自己的的人，杜杜绝内部部人员

15、的的违法违违纪行为为。第二十五条条 承承包人及及其工作作人员有有下列行行为的,业主项项目部和和监理单单位可以以按照旌旌江快速速干线工工程安全全生产违违规违约约处理细细则进进行处罚罚。(一)管理理人员和和作业人人员有如如下情况况之一的的1、违章指指挥，强强令施工工人员违违章作业业者。2、不遵守守安全生生产规章章制度及及安全技技术操作作规程。3、违反劳劳动纪律律，不坚坚守工作作岗位，擅擅离职守守。4、发现事事故隐患患，未采采取积极极有效措措施及时时整改。5、发生事事故不报报告，或或隐瞒事事故真相相，或未未保护好好事故现现场。6、采购安安全生产产用品不不符合使使用质量量要求。7、对上级级有关文文件精

16、神神及安全全会议内内容不作作及时传传达落实实，造成成安全生生产工作作脱节。8、无证驾驾驶，酒酒后开车车，疲劳劳驾驶机机车。9、在油库库、仓库库等禁火火地点吸吸烟或动动用明火火。10、防火火、防盗盗配套设设施缺损损；11、施工工作业中中未按规规定配带带安全防防护器具具；12、打架架、闹事事、偷盗盗、吸毒毒的。(二)使用用童工，使使用聋、瞎瞎等不能能适应工工地安全全生产环环境的民民工。(三)不按按安全保保通管理理办法规规定建立立健全组组织机构构的。(四)施工工现场、交交叉路口口、干扰扰路段、危危险路段段安全标标志缺、损损的。(五)未按按规定施施工作业业引起电电力杆线线运行中中断的。(六)未按按规定

17、施施工作业业引起线线外企业业、房屋屋损坏事事故的。(七)社会会治安管管理不力力，发生生治安事事件（事事故）的的。第二十六条条 监理理单位及及其工作作人员在在实施监监理过程程中发现现事故隐隐患，未未下发整整改指令令书要求求施工单单位整改改或者停停止施工工；或已已下发整整改指令令书要求求施工单单位整改改或者停停止施工工，但施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工，监监理单位位未及时时向业主主项目部部工程处处和业主主项目部部质量安安全管理理处以及及政府安安全生产产监督管管理部门门和有关关部门报报告的,业主项项目部可可以按照照违约等等相关规规定进行行处罚。第四章 值班班信息报报送制度度第二十七条条 各

18、承包人人必须建建立244小时值值班制，并并实行严严格的岗岗位责任任制，要要做到岗岗位有人人守、电电话有人人接、遇遇事有人人处理。第二十八条条 各各承包人人要建立立完善的的信息收收集、处处理和报报送制度度，并确确定专人人负责信信息工作作的报送送，确保保信息畅畅通，做做到信息息及时、准准确、全全面。第二十九条条 各各承包人人应建立立重大事事故及时时报告制制度和一一般事故故报告制制度。对对死亡33人以上上的重大大事故和和死亡11人以上上重伤22人以上上的一般般事故，必必须分别别在1小小时和2小时时内报业业主项目目部质量量安全管管理处，对对应报而而未报或或漏报、瞒瞒报信息息造成重重大影响响或严重重后果

19、的的，要追追究其相相关单位位和责任任人的责责任。第五章 检查考考核与奖奖惩第三十条 旌江江、天星星快速干干线建设设项目部部质量安安全管理理处和旌江快快速干线线工程监监理单位位具体负负责对承承包人的的安全检检查和考考核，其其考核内内容为本本办法之之相应条条款。第三十一条条 对不不重视安安全工作作或因管理理不善发发生重、特特大安全全事故的的承包人人，业主项项目部除除采取约约见法人人、要求求撤换安安全及项项目负责责人等措措施外，还还将按旌旌江快速速干线工工程安全全生产违违规违约约处理细细则进进行处罚罚。第三十二条条 各各承包人人应制定定安全考考核奖励励办法，对对安全生生产较好好的部门门和个人人给予奖

20、奖励，对对忽视安安全，引引发安全全责任事事故的，给予相应的处理。第六章 附 则第三十三条条 本本办法由由业主项项目部负负责解释释。第三十四条条 未未尽事宜宜，按照照国家有有关条文文条款规规定执行行。第三十五条条 本办办法自承承包人进进场开工工日起生效效，工程程完工承承包人完完全退场场后失效效。旌江快速干干线工程程安全生产违违规违约约处理细细则为了加强旌旌江快速速干线建建设工程程项目的的安全管管理，确确保旌江江快速干干线建设设工程施施工安全全，根据据旌江快快速干线线工程项项目建设设的总体体要求，纠纠正和处处理工程程建设中中不规范范的施工工行为，根根据合合同法、中中华人民民共和国国安全生生产法、旌

21、旌江快速速干线工工程安全全生产管管理办法法等相相关法律律、法规规、规章章的规定定，制定定本细则则。第一条 承包单单位应建建立健全全安全组组织机构构，并制制定具体体的规章章、制度度。若组组织机构构、规章章制度不不完整，除除限期补补充、完完善外，并并承包人人应承担担承包单单位1万万元的违违约金。第二条 旌江、天天星快速速干线建建设项目目部每季季度组织织一次质质量安全全大检查查，质量量安全管管理处每每月进行行一次质质量安全全大检查查。(一)经检检查发现现：1、施工现现场有安安全隐患患的，承承包人应应承担110000元/处处次的违违约金；2、对现场场已发现现的安全全隐患不不及时（检检查发现现次日）排排

22、除或不不采取必必要的防防护措施施的，则则承包人人应承担担2000050000元/处次的违违约金；3、对恶劣劣的劳动动条件长长期不加加以改善善的，承承包人应应承担550000100000元元/处次的违违约金。(二)不遵遵守国家家和有关关部门的的安全规规章制度度、安全全操作规规程及安安全管理理规定而而发生安安全事故故的，除除所造成成的一切切损失由由承包人人承担和和按国家家、地方方有关安安全法规规处理外外，另按按下列规规定进行行处理。1、每轻伤伤1人承承包人应应承担550000100000元元的违约约金；2、每重伤伤1人承承包人应应承担1100000200000元元的违约约金；3、每死亡亡1人承承包

23、人应应承担2200000500000元元的违约约金；4、通报批批评、停停工整顿顿、限期期整改。(三)对发发生安全全事故不不及时上上报的，承承包人应应承担1100000200000元元次的的违约金金，构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究法律律责任。(四)特种种工作人人员无证证上岗的的，承包包人应承承担10000元元/人的的违约金金，并责责令更换换无证人人员。(五)管理理人员和和作业作作员有如如下情况况之一的的，承包包人应承承担违约约金500010000元人次。1、违章指指挥，强强令施工工人员违违章作业业者。2、不遵守守安全生生产规章章制度及及安全技技术操作作规程。3、违反劳劳动纪律律，不坚坚

24、守工作作岗位，擅擅离职守守。4、发现事事故隐患患苗头，未未采取积积极有效效措施及及时整改改。5、发生事事故隐瞒瞒事故真真相，或或未保护护好事故故现场。6、采购安安全生产产用品不不符合使使用质量量要求。7、对上级级有关文文件精神神及安全全会议内内容不作作及时传传达落实实，造成成安全生生产工作作脱节。8、无证驾驾驶，酒酒后开车车，疲劳劳驾驶机机车。9、在油库库、仓库库等禁火火地点吸吸烟或动动用明火火。10、防火火、防盗盗配套设设施缺损损；11、施工工作业中中未按规规定配带带安全防防护器具具；(六)发现现打架、闹闹事、偷偷盗、吸吸毒的人人员，承承包人应应承担220000元/人人次的违违约金。(七)使

25、用用童工，使使用聋、瞎瞎等不能能适应工工地安全全生产环环境的民民工的，承承包人应应承担550000元/人人的违约约金。(八)施工工现场、交交叉路口口、干扰扰路段、危危险路段段安全标标志缺、损损的，承承包人应应承担220000元/处处的违约约金。(九)未按按规定施施工作业业引起电电力杆线线运行中中断的，承承包人应应承担220000元次次的违约约金。(十)未按按规定施施工作业业引起线线外企业业、房屋屋损坏事事故的，除除按值赔赔偿或恢恢复外，承承包人应应承担220000元次次的违约约金。(十一)社社会治安安管理不不力，造造成治安安事件（事事故）的的，承包包人应承承担1000000元/次次的违约约金，

26、并并承担一一切责任任。第三条 本细则则由旌江江、天星星快速干干线建设设项目部部负责解解释。第四条 本办法法自承包包人进场场开工日日起生效效，工程程完工承承包人完完全退场场后失效效。旌江快速干干线工程程项目工程质量管管理实施施办法第一章 总 则第一条 为加强强旌江快快速干线线的工程程质量管管理，强强化全员员质量意意识，使使旌江快快速干线线工程质质量管理理制度化化、规范范化、程程序化，确保旌江快速干线总体项目工程质量等级达到优良，特制定本办法。第二条 业主、承承包人、监监理人、试试验检测测单位，要要牢固树树立“百年大大计，质质量第一一”的方针针，树立立精品意意识，强强化质量量管理，建建立健全全各级

27、质质量管理理机构，配配备足够够的质量量检测设设备和质质量管理理人员，制制定严格格的质量量管理措措施，落落实质量量责任制制，对施施工过程程进行有有效控制制和管理理，不断断提高工工程管理理水平，确确保总体体项目工工程质量量等级达达到优良良。第三条 严格执执行工序序质量检检验认可可制度，上上道工序序未经检检验合格格不得进进行下道道工序施施工，质质量检验验不合格格和资料料不齐全全不予签签认。监监理工程程师对施施工全过过程进行行全面检检查、监监控和管管理，严严格执行行监理程程序，对对每一道道工序的的质量具具有否决决权。第四条 严格按按照国家家、交通通部颁发发的有关关施工技技术规范范进行施施工，严严格控制

28、制工程原原材料的的质量，严严格控制制每一道道工序的的工程质质量，以以工序质质量保证证分项工工程的质质量，以以分项工工程的质质量保证证分部工工程和单单位工程程质量，确确保整体体建设项项目的工工程质量量优良。第五条 严格按按照公公路工程程质量检检验评定定标准（JJTG F800/1-20004的各各项规定定对分项项工程进进行工程程质量检检测评定定，分项项工程质质量的基基本要求求必须符符合标准准规定，实测项目评分必须达到90分以上，外观达到“平、直、顺、美”的要求,确保外观鉴定不扣分。第六条 承包人人在控制制好工程程质量的的同时，必必须做好好各项质质量保证证资料，包包括原材材料、半半成品、成成品的试

29、试验检测测结果，材材料配合合比、拌拌和加工工控制检检验和试试验数据据，地基基处理和和隐蔽工工程施工工记录，各各项质量量控制指指标的试试验记录录和质量量检验汇汇总图表表，施工工过程中中遇到的的非正常常情况记记录及其其对工程程质量影影响的分分析，对对质量事事故的处处理情况况等方面面的材料料。做到到工程质质量优良良，质量量保证资资料完整整齐全，真真实可靠靠。第七条 承包人人接到业业主正式式提交的的施工图图设计后后，根据据监理工工程师的的安排组组织进行行施工复复测，对对设计基基准点、基基准线、水水准点、中中桩地面面线、横横断面高高程等项项目进行行全面测测量闭合合，向监监理工程程师提交交施工工复测报报告

30、。 监理工工程师对对承包人人提交的的施工工复测报报告要要进行认认真分析析、研究究、复核核，提出出审查意意见报送送业主。施施工复测测必须在在驻地监监理、业业主代表表、设计计代表的的参与下下进行。施工复测报告未经业主批准，不得开工。第八条 业主批批准施施工复测测报告后后，监理理工程师师必须根根据批准准的控制制点及控控制参数数，设置置监理专专用检测测控制点点。监理理工程师师在施工工监理过过程中，对对承包人人的任何何一项工工程进行行检测控控制，必必须使用用自设的的控制点点。第二章 质量量管理体体系第九条 旌江天天星快速速干线建建设项目目部（以以下简称称“业主项项目部”代表业业主实施施本项目目的质量量管

31、理，对对业主负负责。业主、监理理、承包包人、各各级试验验室、设设计单位位等组成成质量保保证体系系。业主主项目部部质量安安全管理理处全面面监督管管理，旁旁站监理理现场监监督，监监理工程程师现场场控制，承承包人实实施保证证，形成成齐抓共共管工程程质量的的质量管管理体系系。第十条 承包人人项目部部应建立立项目经经理领导导下的质质量管理理责任制制和奖惩惩制度，项项目总工工程师工工程（技技术负责责人）为为第一负负责人，配配备质检检工程师师、试验验员、质质检员、现现场质量量管理员员，负责责本合同同段的工工程质量量管理和和试验检检测工作作。承包人项目目部应建建立能满满足工程程需要的的、合格格的自检检工地试试

32、验室，负负责本合合同段的的试验检检测工作作，检测测频率应应1000%。第十一条 监理理人总监监办应建建立以项项目总监监为第一一负责人人的质量量管理责责任制，配配备试验验检测工工程师、试试验员、现现场监理理员（旁站）员员，负责责本工程程的质量量监控。总监办应建建立能满满足工程程需要的的、合格格的监理理抽检工工地试验验室，负负责本工工程的质质量抽检检工作，抽抽检频率率应20%。第十二条 业主主项目部部质量安安全管理理处对工工程质量量管理工工作进行行全面监监督，建建立项目目业主中中心试验验室负责责工程质质量的监监督抽检检，抽检检频率应应5%。各级质量管管理人员员实行挂挂牌上岗岗，标明明单位、姓姓名、

33、岗岗位职务务，以增增强工作作责任心心和便于于工程质质量责任任追查。第三章 工程程质量管管理程序序第十三条 通过过对分项项工程开开工审批批、工序序质量检检查认可可、施工工过程检检查控制制、现场场工程质质量检测测、中间间交工证证书签认认、中间间计量签签认，六六道主要要程序的的严格把把关，有有效进行行工程质质量控制制，实现现工程质质量创精精品的目目标。第十四条 承包包人在分分项工程程开工之之前，在在向监理理工程师师填报分分项工程程开工申申请批复复单的的同时提提供放样样测量、原原材料检检测报告告、标准准试验报报告、施施工设计计图等基基础资料料，以及及施工方方案、施施工计划划、技术术质量控控制指标标及其

34、控控制措施施，材料料、设备备、劳动动力及现现场质量量管理人人员的安安排等情情况。监监理工程程师进行行现场复复测核对对，确认认无误后后，由项项目总监监签发分分项工程程开工申申请批复复单后后，承包包人方可可进行分分项工程程施工。第十五条 在施工过过程中，承承包人要要自觉按按照相关关规范施施工，发发现质量量问题应应立即纠纠正。监理人员要要坚持全全过程巡巡视、检检查，对对重要工工程和关关键工序序应进行行全过程程旁站监监理；按按照施工工技术规规范和质质量检验验评定标标准的规规定频率率的200%以上上进行取取样试验验、检测测，发现现质量问问题应及及时要求求承包人人处理。对对影响工工程质量量的关键键问题，监

35、监理工程程师应签签发指令令文件，要要求承包包人进行行整改。业主中心试试验室负负责5%的抽检检和业主主在巡视视时有怀怀疑的地地方进行行检测，对对于已覆覆盖的工工程质量量问题必必须进行行彻底返返工处理理。业主项目部部质量安安全管理理处要加加强对施施工过程程的质量量检查控控制，发发现问题题严格按按照有关关合同和和管理办办法有关关规定进进行处理理。承包人、监监理、业业主三方方各司其其职、各负负其责，对对施工过过程的工工程质量量严格检检查监控控，把工工程质量量隐患消消灭在萌萌芽状态态，确保保工程质质量问题题不被覆覆盖。第十六条 检验申申请。所所有工序序专业监监理工程程师必须须严格把把关，某某一部分分或整

36、个个分项工工程完成成后，承承包人向向监理工工程师填填报工工程质量量检验申申请批复复单。监理工程师师必须进进行现场场复测检检查验收收，确认认各项质质量指标标（包括括外观质质量）均均符合要要求后，给给予签认认。否则则，不予予签证，不不得进行行下道工工序施工工。第十七条 中间间交工。承包人根据监理工程师签认的工程质量检验申请批复单，向监理工程师填报中间交工证书。监理工程师师首先检检查各项项表格和和附件资资料是否否齐全完完整；其其次检查查各项质质量指标标及计算算评定方方法、结结果是否否符合规规定，确确认无误误后，方方可给予予签认。中间交工工证书未未经监理理工程师师签认，不不得进行行与本分分项工程程相关

37、的的下一工工序施工工；监理理工程师师不准签签认已被被覆盖的的任何工工程的中中间交工工证书。第十八条 中间计计量。承承包人根根据监理理工程师师签认的的中间间交工证证书，向向监理工工程师填填报中中间计量量表。监理工程师师首先检检查中间间计量表表的附件件资料是是否齐全全；其次次逐表检检查承包包人、监监理人员员签字是是否齐全全；再次次复核工工程的几几何尺寸寸、计算算方法、计计算过程程、计算算结果是是否正确确，确认认无误后后，签认认中间间计量表表。中间计量量表是是监理工工程师对对承包人人的工程程质量和和工程数数量进行行有效控控制的最最后一道道关口，监监理工程程师必须须认真复复核，严严格把关关。工程质量控

38、控制程序序流程图图（转下下页）工程质量控控制程序序流程图图填写分项(隐蔽)工程质量评定表(监理工程师)施工单位质保体系(施工单位)设计技术交底填写分项(隐蔽)工程质量评定表(监理工程师)施工单位质保体系(施工单位)设计技术交底(施工单位)施工图复核、施工放样报告(施工单位)标准试验报告(施工单位)编制施工组织设计(施工单位)落实设备人员到场情况(施工单位)材料到场情况及材料试验报告(施工单位)开工准备(施工单位)(施工单位)分部工程完工(施工单位)开工申请(施工单位)(施工单位)分部工程完工(施工单位)开工申请(施工单位)(施工单位)不合格不合格填写分部工程验收通知填写分部工程验收通知(施工单

39、位)监理工程师审查结果监理工程师审查结果处理并完善资料汇总分项(隐蔽)工程验收单， 并将其编号填入分部工程验收单处理并完善资料汇总分项(隐蔽)工程验收单， 并将其编号填入分部工程验收单(监理工程师)现场检查(监理工程师)现场检查(监理工程师)内业资料检查(监理工程师)下达开工令(监理工程师)(施工单位)不合格检查结果各道工序(分项工程)施工不合格检查结果各道工序(分项工程)施工(施工单位 )签证分部工程质量等级(监理工程师)签证分部工程质量等级(监理工程师)各分项工序(隐蔽)工程自检(施工单位)各分项工序(隐蔽)工程自检(施工单位)单位工程完成单位工程完成返修或补救自检结果填写单位工程初验申请

40、书(施工单位)不合格返修或补救自检结果填写单位工程初验申请书(施工单位)不合格处理并完善资料组织单位工程初验(监理工程师)填写分项(隐蔽)工程自检单处理并完善资料组织单位工程初验(监理工程师)填写分项(隐蔽)工程自检单通知监理验收(施工单位)实测实量外观检查内业资料检查实测实量外观检查内业资料检查(监理工程师)(监理工程师)测试抽查(监理工程师)现场检查测试抽查(监理工程师)现场检查(监理工程师)检查结果不合格检查结果不合格检查结果不合格检查结果不合格填写单位工程质量评定表(监理工程师)填写单位工程质量评定表(监理工程师)第四章 工程程质量控控制措施施第十九条 开工工前认真真做好分分项工程程开

41、工审审批，施施工管理理人员、原原材料、机机械设备备的核实实，技术术质量交交底“三件事事”；施工中中采取加加强现场场检测试试验和检检查监督督，惩劣劣奖优“两项措措施”，对原原材料质质量、施施工工艺艺进行严严格控制制；完工工后严格格进行检检验签证证把关，凡凡是质量量、资料料不符合合要求的的工程一一律不予予签证，实实行“一票否否决”，确保保每一个个分项工工程“质量优优、资料料全、外外观美”。第二十条 工程放放样控制制。承包包人应严严格按照照设计图图、资料料进行现现场放样样测量，核核对实际际地形、地地质情况况与设计计是否相相符。如如确认无无误，即即按设计计放样，向向监理工工程师填填报分分项工程程开工申

42、申请批复复单。专专业监理理工程师师和测量量工程师师一起进进行实地地测量，对对地形、地地质、施施工图、放放样位置置等各项项指标进进行核对对，确认认无误后后，方能能同意开开工。合合同段起起止点（段段）的施施工放样样，必须须与前后后合同段段的控制制点闭合合，平面面和高程程误差均均应符合合规定。如如实际地地形与地地质情况况与设计计不符，需需按变更更设计程程序进行行办理。第二十一条条 劳务分分包管理理。因工工程需要要，必须须引进劳劳务人员员时，承承包人应应选择有有施工经经验的劳劳务承包包人，要要对劳务务承包人人进行必必要的施施工组织织管理和和质量管管理知识识考核，对对其施工工经历、业业绩、信信用等情情况

43、作调调查，择择优使用用劳务承承包人。对对施工质质量差，不不服从监监理，经经多次教教育或三三次返工工仍不能能保证工工程质量量的劳务务承包人人，监理理工程师师应要求求承包人人限期取取消其施施工资格格，否则则从限期期之日起起所做的的工程不不给予计计量。第二十二条条 技术术质量交交底制。承包人必须层层进行技术质量交底，将控制高程、平面位置、几何尺寸、材料要求、配合比、施工工艺等技术质量规定，向现场质量管理员、试验检测人员、机驾人员及劳务承包人当面交待清楚，明确责任。第二十三条条 原材料料质量控控制。承承包人、监监理人员员对砂、石石、水泥泥、钢材材、沥青青等各种种工程材材料的质质量进行行严格把把关，凡凡

44、是不合合格材料料不准运运进工地地。第二十四条条 工程质质量管理理公开制制。分项项工程一一经批准准开工，承承包人首首先在施施工现场场设立一一块“施工须须知”牌，写写明工程程名称、起起止桩号号、承包包人名称称、技术术员、现现场质量量管理员员、试验验检测人人员、监监理人员员的姓名名，以及及工程质质量标准准、施工工要求等等内容。施工过程中中，现场场质量管管理员应应全过程程进行监监控，严严格控制制材料质质量，不不合格材材料严禁禁使用；严格控控制施工工工艺，不不符合要要求的操操作工艺艺立即进进行纠正正。监理理人员应应加强施施工过程程控制，勤勤检查、多多旁站，对对主要工工序和工工程的关关键部位位要跟班班监理

45、。一旦发现问题，无论覆盖多深、多厚，必须进行彻底返工，直至达到要求为止。第二十五条条 试验检检测。承承包人的的试验检检测人员员，必须须按照规规范和标标准规定定的试验验检测项项目和频频率进行行取样试试验和现现场检测测，并及及时将试试验检测测结果提提供给项项目经理理和技术术负责人人，严禁禁隐瞒不不合格的的试验检检测结果果。监理理试验人人员应按按照不少少于规范范和标准准规定检检测频率率的200%进行行取样试试验和现现场检测测，验证证承包人人的检测测结果，当当试验检检测结果果不符合合规定时时，应及及时通报报给总监监和业主主，严禁禁隐瞒。承包人对试验检测结果不合格的工程应按规定及时进行返工或采取补救措施

46、，无论返工还是补救，均须进行重新检测，直到符合要求为止。第二十六条条 严严格外观观质量控控制。承承包人、监监理人员员要十分分重视工工程的外外观质量量，在保保证工程程内在质质量的条条件下，对对外观质质量严格格控制，凡凡不符合合“平、直直、顺、美美” 及技技术规范范规定定标准的的，应返返工或采采取有效效措施进进行补救救。第二十七条条 业主巡巡查制。业主项目部的工程管理人员对工程质量进行不间断的巡查，发现质量问题及时按照规定进行处理。业主将定期或不定期组织工程质量检查，处理工程质量问题，督促各项质量管理规定的贯彻和落实。第二十八条条 质量违违约处罚罚制。业业主项目目部的工工程管理理人员，任任何时候候

47、发现工工程质量量问题，均均可按照照规定开开具工工程违约约处理通通知单进进行违约约处理。工工程质量量违约金金应按照照检查人人员对质质量问题题责任的的认定，分分别由有有关责任任人承担担。承包包人的管管理人员员应承担担相应的的责任，不不能把工工程质量量违约金金全部转转嫁给劳劳务承包包人。业业主进行行工程质质量检查查时，如如认定监监理人员员负有责责任，同同样按照照规定对对监理人人员给予予违约处处理。对对管理有有力，工工程质量量优，工工程外观观美，质质量保证证资料完完整齐全全、规范范的施工工管理人人员和监监理人员员给予表表彰和奖奖励。第二十九条条 严格控控制工程程质量签签认。监监理工程程师必须须严把工工

48、程质量量检验签签证关，从从工序认认可到中中间交工工认可，都都应亲自自进行现现场检验验复核，确确认各道道工序的的内在质质量和外外观质量量均符合合规定，质质量保证证资料齐齐全完整整、规范范，方能能签字认认可。第五章 工程的的施工特特殊要求求第三十条 对路路基填挖挖结合部部、路基基填筑、路路床以下下80厘厘米范围围的强度度、软土土及软弱弱地基、三三背回填填等直接接影响路路基稳定定性和强强度的关关键工序序，对不不良地质质地段、高高大挡土土墙、桥桥梁、路路面等直直接影响响整体项项目工程程质量的的关键工工程，要要采取特特别严格格的施工工工艺，确确保各分分项工程程质量优优良。第三十一条条 填前碾碾压。对对填

49、方地地段的草草皮、树树根、表表层松散散耕作土土须全部部清理干干净（耕耕作土应应堆放于于两侧220米宽宽的租用用地范围围内，以以备将来来用于绿绿化），再再进行填填前碾压压，压实实度大于于设计要要求才能能进行路路基填筑筑。若达达不到设设计要求求应进行行翻松、晾晾晒，使使含水量量达到最最佳状态态下进行行碾压，直直至压实实度达到到设计要要求。地地面横坡坡陡于11：5的的地段，不不论是纵纵向还是是横向，均均须使用用机械从从上往下下（坡顶顶至坡脚脚）一次次性推成成宽度不不低于11.5米米的台阶阶，然后后从下往往上逐层层进行填填筑；在在填筑之之前台阶阶必须碾碾压，压压实度应应达到设设计要求求。第三十二条条

50、砂砂砾石路路基填筑筑应按“四区作作业法”组织施施工，选选用质量量指标符符合规定定的土作作为填料料，应插插杆拉线线、方格格堆料、分分层填筑筑压实，任任意一层层的松铺铺厚度不不得大于于30厘厘米，压压实厚度度不得大大于255厘米，填填料最大大粒径不不得大于于10厘厘米，含含石量应应控制在在5568%之间；在接近近最佳含含水量（2%）的状态下进行碾压，压实度整层全厚度检测，每一层的检测评定结果应符合标准规定值。第三十三条条 构造物物基坑。承包人应认真检验和处理挡土墙、涵洞、桥梁等构造物的基坑，确保基底承载力达到设计要求。当基坑开挖至设计标高后，使用动力（静力）触探方法进行承载力测试，结合基坑土质类型

51、试验结果，准确判定基坑承载力。在完成各项检测后应报监理部专业监理工程师及其试验室进行现场检验签认。基底承载力达不到设计要求时，要采取可靠的技术措施进行处理。第三十四条条 三背回回填。在在对挡墙墙背、涵涵台背、桥桥台背回回填前，必必须将松松土、杂杂物认真真清理干干净，经经监理工工程师检检验合格格并签证证后方能能进行回回填。回回填采用用砂砾石石分层填填筑，使使用专用用机械进进行压实实，每层层松铺厚厚度小型型机械压压实不大大于155厘米，大大型压路路机压实实不大于于20厘厘米。三三背回填填材料粒粒径不得得大于压压实厚度度的1/3，含含石量应应控制在在5565%之间。不论使用何种方式压实，均须保证填料

52、达到密实平整，压实度应达到设计要求，从根本上消除因三背回填不密实而产生下沉导致路面跳车现象。第三十五条条 水泥混混凝土工工程。严严格控制制桥涵混混凝土的的施工质质量，所所有混凝凝土浇筑筑一律使使用钢模模（梁板板浇筑一一律使用用规定厚厚度的冷冷轧钢板板），不不准使用用木、竹竹等作为为模板，变变形、孔孔洞、接接缝不密密封的老老旧钢模模不准使使用，大大面积混混凝土应应使用面面积较大大的模板板；浇筑筑前认真真对模板板进行检检查、检检测，确确保模板板安装位位置、尺尺寸、稳稳定性、接接缝符合合要求；经过硬硬化处理理的底模模；浇筑筑前模板板必须清清洗干净净，涂脱脱模剂，不准用变黑的脏油做脱模剂。在保证混凝土

53、强度达到设计要求的同时，拆模后不得有蜂窝麻面、凸凹不平、脱皮开裂、接缝痕迹、轮廓线条不顺、外观颜色不一等影响工程外观的现象。第三十六条条 路路床交验验。路面面施工之之前必须须对路床床进行严严格的转转交验检检测，包包括弯沉沉值、压压实度强强度指标标及纵断断高程、中中线偏位位、宽度度、平整整度、横横坡等几几何尺寸寸，其中中任何一一个指标标达不到到要求，须须进行返返工处理理，直至至检测合合格为止止。为保保证路床床有较高高的强度度和均匀匀性，在在转序检检测前应应采用重重型压路路机全断断面进行行碾压，派派人跟踪踪检查，发发现有局局部松散散弹簧等等现象要要立即进进行处理理。第三十七条条 路路面施工工。承包

54、包人应严严格按照照公路路路面基基层施工工技术规规范、公公路沥青青路面施施工规范范进行行施工。水水泥稳定定底基层层、基层层均应采采用拌合合机拌和和，应严严格控制制水泥剂剂量，确确保其抗抗压强度度达到设设计要求求。水泥泥稳定基基层应采采用摊铺铺机摊铺铺，基层层分两层层铺筑压压实一次次成型，采采用薄膜膜覆盖养养护。沥沥青混凝凝土面层层必须使使用性能能优良的的机械拌拌和、摊摊铺。自自动找平平、预热热、振动动装置不不正常的的摊铺机机严禁使使用。以以“合格的的材料、先先进的机机械、严严格的管管理”来建造造质量优优良的路路面工程程。第六章 工程程质量责责任划分分第三十八条条 施施工单位位的质量量责任1、施工

55、单单位应依依照国家家有关的的法律、法法规、现现行的公公路工程程技术规规范、规规程、标标准、批批准的施施工设计计图及文文件、工工程合同同条款认认真组织织施工，加强全面质量管理，杜绝不合格工程，否则所造成的一切经济损失由施工单位负责。2、施工单单位对施施工设计计图及设设计文件件应认真真核对，对对无施工工设计图图或施工工设计图图未经批批准，施施工单位位盲目施施工的工工程必须须返工重重做。对对施工设设计图中中的明显显错误和和监理工工程师明明显的错错误决定定有责任任向监理理工程师师或业主主项目部部书面提提出，否否则所造造成的经经济损失失施工单单位应承承担主要要责任，即即承担880%的的经济损损失。第三十

56、九条条 监监理单位位的质量量责任1、由于监监理工程程师错误误的决定定而造成成的不合合格工程程，必须须返工重重做，监监理单位位负监理理责任，并承担20%的经济损失。2、由于监监理工程程师责任任心不强强，监督督不力而而造成的的不合格格工程，必必须返工工重做，监监理单位位负监理理责任，并承担10%的经济损失。3、由于监监理试验验室标准准试验错错误而导导致的质质量不合合格，必必须返工工重做，监监理单位位负重要要责任，并承担20%的经济损失。第四十条 业主主承担属属于业主主工程质质量管理理职责范范围内的的责任。第七章 工程程质量监监督第四十一条条 业业主、承承包人、监监理单位位、各级级工地试试验室等等质

57、量保保证体系系应自觉觉接受公公路工程程建设主主管部门门和质量量监督部部门的监监督，对对公路工工程建设设主管部部门和质质量监督督部门进进行质量量监督检检查活动动应给予予密切配配合，对对检查出出的问题题应按照照要求进进行彻底底整改。对公路工程程建设主主管部门门和质量量监督部部门检查查出质量量问题被被责令返返工、通通报的承承包人、监监理人员员及检测测人员，除除严格按按照检查查部门的的决定执执行外，还还将按下下列约定定承担违违约责任任。1、每返工工一次承承包人应应向业主主支付违违约金112万万元，监监理单位位承担违违约金11000020000元元；2、每受全全市通报报一次，视视情况承承包人应应向业主主

58、支付违违约金225万万元的违违约金，监监理单位位应支付付违约金金20000550000元的违违约金；3、每受全全省通报报一次，视视情况承承包人应应向业主主支付违违约金55100万元的的违约金金，监理理单位应应支付违违约金5500001000000元的违违约金；第八章 工程质质量稽查查第四十二条条 业主项项目部质质量安全全管理处处负责工工程质量量稽查，对对承包人人的工程程质量进进行不间间断的稽稽查，按按有关规规定对不不合格工工程进行行返工、停停工、处处以质量量违约金金。对承包人的的质量管管理人员员、机械械、内业业资料、检检验审批批手续等等有关工工程质量量的事项项进行全全面检查查；对监监理工程程师

59、的工工作情况况（包括括作息时时间、现现场管理理力度、资资料管理理、各种种台帐、工工作业绩绩等）进进行监督督检查，定定期向业业主项目目部报送送稽查报报告。每每月按期期编制工工程稽查查简报。工工程稽查查简报上上报业主主项目部部相关部部门，下下发监理理单位及及施工单单位。第四十三条条 稽稽查人员员要认真真履行稽稽查工作作职责，发发扬吃苦苦耐劳、连连续作战战的精神神，对重重点项目目、关键键分项工工程要加加大稽查查力度，对对早、中中、晚容容易出现现管理空空白的时时间段要要重点进进行检查查。在检检查中要要坚持实实事求是是的原则则，严格格按照规规定办事事，对工工程质量量问题要要一视同同仁，对对问题一一查到底

60、底，严肃肃处理。必必须坚持持公正的的原则，不不允许对对承包人人、监理理工程师师故意刁刁难，或或有报复复性处理理行为。第九章 工程质质量事故故处理与与质量缺缺陷处理理第四十四条条 发发生工程程质量事事故后，承承包人要要以最快快的方式式将事故故的简要要情况向向监理、业业主报告告，并对对现场进进行防止止事故进进一步扩扩大的必必要处治治。第四十五条条 业业主对工工程质量量事故按按有关法法律法规规进行调调查，按按照“四不放放过”的原则则认真进进行处理理。第四十六条条 对对破坏工工程质量量事故现现场，隐隐瞒不报报、谎报报、拖延延报告、提提供伪证证的单位位和个人人，按照照有关规规定进行行处理。构构成犯罪罪的