河北乐亭菩提岛诸岛级自然保护区总体规划

1、河北乐亭菩提岛诸岛省级自然保护区总体规划(20112020)乐亭石臼坨诸岛省级自然保护区调整项目组二0一二年六月、人 刖 百河北乐亭菩提岛诸岛省级自然保护区原名乐亭石臼坨诸岛省级自然保护区，是2002年5月29日经河北省人民政府批准建立的海洋自然保护区。保护面积3774.7hm2,其中，核心区1223.43hm2,占保护区总面积的32.41%,缓冲区 993.00hm2,占 26.31%,实验区 1558.27hm2,占41.28%。主要保护对象为由海岛及周边海域自然生态环境、岛陆及海洋生物共同组成的海 岛生态系统。保护区成立以来，管理部门依据中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国环境保

2、护法、中华人民共和国自然保护区条例、海洋自然保护区管理办法等法律法规对保护区进行管理，海岛主要生境和自然景观相对稳定，生物物种基本保持正常生存、繁衍。 但是，由于“保护区”建区之初，认识水平和科技水平有限，对未来发展前瞻性不足，造成“保护区”范围不完整，功能分区不尽科学合理，影响和制约了 “保护区”资源环境保护和合 理开发利用。为了使保护区范围和功能区划分更加科学合理，以利于保护区的建设和发展，并保证国 务院批准的河北沿海地区发展规划确定的旅游业重点项目一一“唐山湾旅游岛综合开发” 的有序推进、国家海洋局批复的唐山湾三岛海岛保护与利用规划(2009-2020) 所确定的海岛保护与利用工程和“国

3、家级海岛开发利用示范基地”、“省级旅游综合改革实验区”建设的顺利实施，唐山市人民政府提出了 “关于调整河北省石臼坨诸岛省级自然保护区范围的请示” (唐政字201119号)，根据河北省环境保护厅“关于石臼坨诸岛省级自然保护区范围调整相关问题的函”(冀环然函2011193号)的要求，唐山市人民政府于2011年启动了保护区调整工作，在对“保护区”资源环境和社会发展状况进行综合考察的基础上，经综合论证确定了 保护区调整方案，参照自然保护区总体规划技术规程(GB/T20399-2006)要求，编制了调整后的保护区总体规划。规划基期为2010年，规划期为20122020年，分两个阶段：近期为 201220

4、15年，远 期为20162020年。由于编者水平所限，本规划难免存在各种纸漏，敬请批评指正。乐亭石臼坨诸岛省级自然保护区调整项目组二0一二年六月目录 TOC o 1-5 h z 前 言-1 -第一章总论-1- HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 规划背景-1-规划依据-3-规划指导思想和原则 -4-指导思想-4- HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 规划原则-4-规划期限-5-第二章保护区概况 -6- HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 资源环境条件及社

5、会发展状况 -7-环境条件-7-资源状况-10- HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 社会经济状况 -18-现状评价-20- HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 自然生态质量评价 -20- HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 有效管理评价 -23-保护价值-24- HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 存在的主要问题和矛盾 -26-第三章总体布局 -29- HYPERLINK l bookmark96 o

6、Current Document 保护区性质和保护对象 -29-保护区性质-29-保护区类型-29-保护对象-29-规划目标-30-总目标-30-阶段目标-30-具体目标 -31- HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 保护区功能区划 -32-区戈U原贝U - 32-区划依据 -33-功能区划 -33-第四章规划内容-38- HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 自然保护与生态恢复 -38- HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 自然保护管理 -38-

7、生态恢复-39-防灾减灾 -41- HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 科研与监测 -42-科学研究-42- HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 监测-45 -宣传教育 -46 -宣传教育内容与形式 -46 -宣传教育设施 -47 -社区发展与共建共管 -48 -社区共建共管 -48 -社区发展 -48 -生态旅游-49 -基本要求-49 -旅游资源评价 -49 -环境容量 -50 -旅游发展定位 -51 -功能分区 -51 -生态旅游管理 -53 -基础设施与配套工程 -53 -管理处址工程

8、-53 -教学实习基地工程 -54 -配套工程 -54 -机构设置与人员编制 -54 -机构设置-54 -人员编制 -56 -第五章投资估算与事业费测算 -57 -投资估算-57 -建设投资估算 -57 -资金筹措-57 -事业费测算 -57 -第六章效益评价 -59 -生态效益-59 -海岛生态系统基底得以恢复 -59 -海岛生物多样性得到保护 -59 -社会效益-59 -提供海岛生态系统科学研究的“野外实验室” -59 -提供海洋科普教育的“天然课堂” -60 -经济效益-60 -增加就业机会，提高当地群众的生活水平 -60 -拉动社区经济，实现资源环境可持续利用 -60 -第七章实施保障

9、措施-61 -政策保障-61 -组织保障-61 -资金保障-62 -人才保障-62 -管理保障-63 -附表1自然保护区野生动植物资源统计表 -64 -附表2自然保护区土地资源利用现状表 -93 -附表3自然保护区功能区划表 -93 -附表4自然保护区主要建设项目规划表 -94 -附表5自然保护区建设投资估算与安排表 -96 -第一章总论规划背景海岛是一个集陆地、湿地和海洋生态系统特征于一体的复杂生态系统，具有独特的资源、 生态功能和价值，是人类重要的环境资源之一。同时，由于海岛面积一般较小，生态环境较 脆弱，抗干扰能力较差，海岛生态系统极易遭受破坏，且破坏后恢复难度较大。因此，对海 岛生态系

10、统实施有效保护已经成为国际社会共同关注的话题。乐亭大清河口附近海域是河北省海岛分布最为集中的区域，拥有渤海湾最具代表性的海 岛生态系统，其中，菩提岛（石臼坨）和月岛（月坨）等岛屿成岛历史较长，生境条件多样， 植被组成丰富、覆盖率高；周边滩涂、海域初级生产力高，海洋生物类型多样；地处东亚地 区鸟类南北、东西迁徙的交汇区，鸟类组成丰富，珍稀种类众多。其总体自然生态环境特征 堪称河北省海岸带的缩影，是研究海岛的形成与发育、海岛生境及其演替特征以及鸟类迁徙 规律的理想场所， 具有较高观赏价值和科研价值。2002年5月29日经河北省人民政府批准建立了 “乐亭石臼坨诸岛省级自然保护区”（下简称“保护区”）

11、，保护对象为由海岛及周边海域自然生态环境、岛陆及海洋生物共同组成的海岛生态系统。“保护区”成立以来，管理部门依据中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国自然保护区条例、海洋自然保护区管理办法等法律法规对保护区进行管理，海岛主 要生境和自然景观相对稳定，生物物种基本保持正常生存、繁衍。但是，“保护区”建区之初，受认识水平和科技水平的限制，加之对未来发展前瞻性不足，造成“保护区”范围不完整，功能分区不尽科学合理，影响和制约了 “保护区”资源环境保护 和合理开发利用。首先，“保护区”范围在未通过大比例尺遥感调查对菩提岛、月岛等岛屿潮间带边界进行 详细界定的情况下，仅以地形图的0米等深线为依据划定

12、“保护区”范围，未“兼顾保护对象的完整性和适度性”（中华人民共和国自然保护区条例），因缺乏明显地物标志，造成实际管理工作中很难在现场确定保护区边界，不利于管护工作的开展。其次，功能区划分过于强调对海岛陆域的保护，将开发利用基础较好、旅游资源较丰富的菩提岛全部列入核心区和缓冲区，而将部分对维系海岛生态系统稳定具有重要意义的菩提岛和月岛之间的潮沟体系划为实验区，使“保护区”资源环境保护与合理利用受到不同程度的影响；同时，保护区核心区西侧直接与区外利用海域相连，缺失缓冲区（带）的隔离，不符合“核心区与自然保护区外界应采用缓冲区（带）完全隔开”（自然保护区总体规划技术规程）的保护区功能区划分的要求。第

13、三，为了保护与合理开发利用大清河口附近海岛资源，国家海洋局批复了唐山湾三岛海岛保护与利用规划（2009-2020） ,并将该区域设定为“国家级海岛开发利用示范基地”。拟采用工程措施对保护区内易受海洋动力侵蚀的菩提岛、月岛等沙基海岛实施修复治理，在提升海岛资源价值的基础上，推进海岛资源的保护和合理开发利用。但因部分区域位于“保 护区”核心区和缓冲区，按照中华人民共和国自然保护区条例的规定，海岛修复治理工 程难以实施。第四，保护区拥有独特海岛自然生态景观和人文历史遗迹等特色旅游资源，利用前景广阔。1990年被确定为“省级风景名胜区” 、2008年被认定为AAAA景区、2010年成为“省级旅游综合改

14、革试验区” ；2011年获批建立首个“国家级海岛开发利用示范基地”，2011年国务院批准的河北沿海地区发展规划将“唐山湾旅游岛综合开发”确定为旅游业重点项目。受现行功能分区的限制，AAAA 景区、风景名胜区、试验区、示范基地建设以及“旅游岛综合开发”的有序推进均受到不同程度的制约。此外，2010年国家海洋局部署的“海岛地名普查”，拟将石臼坨岛更名为菩提岛，月坨岛更名为月岛，作为地名的“石臼坨”未来将不存在，根据自然保护区命名规则“自然保护区 所在地地名+等级+自然保护区”，自然保护区名称须作相应调整。为此，唐山市人民政府提出了 “关于调整河北省石臼坨诸岛省级自然保护区范围的请示”（唐政字201

15、119号），根据河北省环境保护厅 “关于石臼坨诸岛省级自然保护区范围调整相 关问题的函”（冀环然函2011193号）的要求，于2011年启动了保护区调整工作，在对“保 护区”资源环境和社会发展状况进行综合考察的基础上，经综合论证确定了保护区调整方案， 并编制本规划。规划依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国海岛保护法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国自然保护区条例国务院1994第167号令海洋自然保护区管理办法国海法发1995251号自然保护区总体规划技术规程（GB/T20399 2006）自然保护区管护基础设施建设技术规范（HJ/T 129-2003）自然保护区功能区划技术规程（

16、LY/T 1764-2008）自然保护区生态旅游规划技术规程（GB/ T 20416- 2006）海洋自然保护区管理技术规范（GB/T 19571-2004 ）国家级自然保护区规范化建设和管理导则（环函2009195号）自然保护区工程设计技术规范（LY/T 5126-04 ）自然保护区工程项目建设标准（林计发2002242号）自然保护区生物多样性调查规范（LY/T1814-2009 ）海洋自然保护区监测技术规程（国家海洋局2002年4月）国务院关于河北沿海地区发展规划的批复（国函2011133号）国务院关于环保总局国家级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理规定的批复（国函20025号）

17、国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知（国办发201063号）河北省环境保护厅“关于石臼坨诸岛省级自然保护区范围调整相关问题的函”（冀环然函2011193 号）国家海洋局关于唐山湾“三岛”海岛保护与利用规划的批复（国海管字2009138号）关于在唐山湾国际旅游岛建立国家级海岛开发利用示范基地的批复（国海岛字2011567号）关于加快发展旅游业的实施意见（冀政201081号）河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年）河北沿海地区发展规划（2011-2015 ）河北省海洋环境保护规划（2011-2015 ）河北省海洋功能区划（2011-2020 ）唐山市国民经济和社会发展

18、第十二个五年规划纲要（2011）唐山市人民政府“关于调整河北省石臼坨诸岛省级自然保护区范围的请示”（唐政字201119 号）唐山湾“四点一带”产业发展与空间布局规划（2007）唐山湾“三岛”海岛保护与利用规划（2009-2020 ）规划指导思想和原则指导思想以科学发展观为指导，坚持以自然环境、自然资源保护为中心，确保海岛、滩涂、鸟类 及其栖息地等保护对象安全、稳定、自然生长与发展；充分利用区内生物多样性、生态自然 性开展科学研究、科普教育，构建集保护、科研、宣教和利用于一体的综合型、开放式的自 然保护体系；从严控制各类开发建设活动，探索自然资源的合理利用模式，促进自然保护事 业、区内生态环境系

19、统和周边区域社会、经济、环境协调与可持续发展；建成环境优美、设 施先进、管理科学、运营高效的省级海岛生态系统自然保护区和国家级海岛保护与利用示范 区。规划原则保护优先、协调发展立足海岛及周边海域自然生态环境、岛陆及海洋生物等保护对象的安全、稳定、自然生 长与发展。以保护为主，保护和开发相协调；以生态效益为主，经济、社会和生态效益相协 调；以远期效益为主，近期效益与远期效益相协调；以治本为主，治本与治标相协调。全面规划、分步实施围绕规划期内保护区建设和管理的需要，对自然保护与生态修复、科研与监测、宣教、 社区发展与资源可持续利用等基础工程建设，以及管理体系、规章制度、经营开发等经营管 理措施进行

20、整体、全面和综合规划；依据工程建设项目的轻重缓急和难易程度，分阶段、分步骤、有计划地实施。科学规划、注重实效尊重自然规律，根据自然保护区功能、资源环境特征和保护对象特点，以有利于保护自 然生态系统、有利于保护和拯救珍稀濒危野生动植物物种、有利于保护生物多样性和自然景 观为出发点，因地制宜、扬长避短、量力而行，科学合理地确定规划目标、划分功能区、编 制规划项目、制定实施措施。公众参与、共建共管自然保护作为一项公益事业，需要社会自主群体和社会力量的广泛参与。公众参与不仅 有利于提高公民自然保护意识，更有利于保护区开展各种科普、宣传、教育活动。因此，在 规划编制、论证和实施过程中，应充分调动公众的参

21、与热情，积极听取、采纳公众的意见和 建议，营造社区共建共管的和谐氛围，促进保护区的建设和发展。规划期限本规划基期为2010年，规划期为20122020年，分为两个阶段：近期：20122015年远期：20162020年第二章保护区概况河北乐亭菩提岛诸岛省级自然保护区（下简称“保护区”）是2002年5月29日经河北省人民政府批准建立的省级海洋自然保护区。位于河北省唐山市乐亭县大清河口外（图2-1）,介于 39 5 10.4239 9 29.69东经 118 46 47.58118 52 53.他间，由菩提岛，月岛、腰坨、西坨等海岛和周边滩涂水域组成（图 2-1）。保护区总面积 4281.55 hm

22、2,其中，海岛陆域面积542.02hm2,海域面积3739.53hm2。保护对象为由海岛及周边海域自然生态环境、岛陆及海洋生物共同组成的海岛生态系统。图2-1保护区位置示意图保护区篦围图保护区篦围图2-2保护区范围示意图资源环境条件及社会发展状况环境条件地质条件菩提岛、月岛及周边滩涂海域地质构造属于华北拗陷区，黄骅拗陷内的次一级构造乐亭凹陷、马头营凸起、南堡凹陷、昌黎一滦县一丰润断裂是海岛发育的基础构造。地貌发育受到燕山构造运动、滦河口变迁等内外营力控制。全新世中期以来的构造运动，造成滦河河道由西向东摆动，河口东迁、三角洲渐次蚀退，老滦河三角洲成为菩提岛、月岛发育的母质。菩提岛、月岛第四纪沉积

23、分为冲积海积、海积、风积、沼泽堆积、潟湖堆积5个类型。与大陆第四系地层为同一地质体，是冀东平原第四系地层向海的延伸。地貌状况菩提岛、月岛地貌分为潮间带地貌、陆地地貌两种类型。陆地地貌又分为风成沙丘地、海积平原和人工地貌；潮间带地貌分为海滩和潮滩（表2-1）。表2-1 菩提岛、月岛地貌成因类型一级类型二级类型风成沙丘地风成沙丘、丘间平洼地、沙地海岛陆地地貌海积平原沼泽洼地、草甸洼地、低平地人工地貌海堤、水渠、养殖场、人工湖、码头海岛潮间带地貌海滩海滩、水下沙坝潮滩潮滩、潮沟风成沙丘地：包括风成沙丘、丘间平洼地、沙地等类型，主要发育于菩提岛、月岛向外海侧。海积平原：包括沼泽洼地、草甸洼地、低平地等

24、类型，主要发育于菩提岛、月岛向内海侧。人工地貌：包括海堤、水渠、养殖场、人工湖、码头等类型，主要分布于菩提岛北部、 月岛东南部。海滩：包括海滩、水下沙坝等类型，主要发育于菩提岛、月岛向外海侧。海滩宽几十米至几百米，滩面坡度 910,受激浪作用的影响，在海滩的前沿，一般发育23列水下沙坝。潮滩：发育于菩提岛周围和月岛向内海侧，潮滩含泥成分较高，由高潮带到低潮带沉积 物由粗变细，分选由好变差，高潮带有龟裂发育，中潮滩发育潮沟，低潮滩平缓，贝壳碎片 含量增高。潮沟：形式多样，大小不一，深度一般不超过2m,潮沟底部的组成物分选较差，组成物质一般为细粉沙、粉沙和细沙，海岛内侧的潮沟内常有浮泥。气侯条件菩

25、提岛、月岛属于暖温带半湿润大陆性季风气候类型，因距离陆地较近，主要气候特征 与大陆相似，主要气候特点为：光照足、降水多、湿度大、风速大、蒸发量大、夏季比较凉爽。全年太阳总辐射为 4995MJ/m2,年日照时数为 2520.8h;年平均气温为 10.6C , ROC积温 4437C , 10积温4020C ;年平均降水量 617.5mm ,主要集中在夏季，年平均相对湿度为 74% ; 年平均风速5.2m/s,年大风日数为 42天，全年有效风速（320m/s）时数为7360h,年有效 风能贮量1460kw h/m 2。土壤状况受气候、生物、地貌、母质、时间和人为活动等成土要素影响，菩提岛、月岛陆域

26、和潮 间带发育有6个土类，11个亚类。潮土集中分布在菩提岛的海积平地，包括潮土、盐化潮土 2个亚类。草甸土主要分布在菩提岛、月岛（1）的海积平原，包括草甸土、潜育化草甸土、盐化草甸土 3个亚类。沼泽土主要分布于菩提岛、月岛（1）海积平原地势低洼地段，包括滨海沼泽土1个亚类。盐土主要分布于距潮滩较近的海岛陆域，包括滨海盐土、滨海草甸盐土和滨海潮滩盐土3个亚类。风沙土分布于菩提岛和月岛的风成沙丘地带，包括滨海风沙土1个亚类。新积土是在海相沉积物上发育的幼年土，包括滨海新积土1个亚类。海洋水文特征菩提岛、月岛周边海域水温的季节变化与气温一致，夏季最高、一般为2228C,冬季最低、一般在-1.0 C左

27、右；海域盐度在 29.0230.57 %。、最大为32%。，属盐度相对较小海区； 海水透明度与水色的平面分布变化很大、分别在0.26.0和620之间，其等值线分布均与等水深线的分布一致，呈现近岛处透明度小、水色号高，远岛处透明度大、水色号低的特点。潮汐属不正规半日潮类型，潮差可达110cm,落、涨潮历时相差2.6h,平均高潮间隙在1.93h左右。海域出现增、减水的机率较大，冬半年出现次数为多。增水一般1.5m,减水一般2.0m。台风风暴潮增水可高达23m以上，危害较大。潮流以往复流为主，从分潮流引起的旋转流，在近岛海域顺、逆时针交替出现，近岛区 最大潮流流速105109cm/s,外侧海区最大潮

28、流流速100138cm/s。波浪以风浪型波为主，涌浪次之；主浪向为S向，频率10.2%;强浪向为ENE向，波浪高度达2.0m左右；波浪破碎水深一般 23m左右。海水含沙量空间分布具有近岛高、远岛低，底层高、表层低的特点，近岛海区含沙量可达0.10.4kg/m3 （58月），外侧海域只有 0.10.01kg/m 3 （58月）。海洋环境状况2010年12站位海洋环境调查结果显示，保护区及周边海域海洋环境状况良好：海水水质除月岛南部局部磷酸盐浓度超二类水质标准（符合三类海水水质标准）外，各项指标均符合一类海水水质标准（表2-2）。海域沉积物类型主要有泥、粉砂和砂等。沉积物各项指标均符

29、合符合第一类沉积物质量标准（表2-3）。表2-2 菩提岛、月岛附近海域水质状况项目单位数值范围水深m1.2 14.0符合一类海水水质标准透明度m0.2 0.8符合一类海水水质标准水温c21.50 22.77符合一类海水水质标准盐度27.804 29.866符合一类海水水质标准PH7.95 8.05符合一类海水水质标准DO6.29 7.31符合一类海水水质标准CODmg/L1.04 1.43符合一类海水水质标准悬浮物7.4 48.7符合一类海水水质标准磷酸盐18.8 42.10符合三类海水水质标准无机氮129204符合一类海水水质标准油类8.62 12.1符合一类海水水质标准汞0.0143 0.

30、107符合一类海水水质标准铅闻/L0.745 1.60符合一类海水水质标准镉0.0537 0.150符合一类海水水质标准铜0.945 1.91符合一类海水水质标准锌8.57 16.9符合一类海水水质标准铭1.15 2.50符合一类海水水质标准表2-3菩提岛、月岛附近海域沉积物质量项目单位调查分析结果沉积物标准FS、MFS、ST、SYT、TY总汞（10-6）0.0244 0.0359符合一类沉积物质量标准铜(10-6)14.9 26.5符合一类沉积物质量标准铅(10-6)14.8 23.0符合一类沉积物质量标准镉(10-6)0.129 0.166符合一类沉积物质量标准铭(10-6)14.6 27

31、.9符合一类沉积物质量标准锌(10-6)19.6 29.5符合一类沉积物质量标准有机碳（）0.403 0.552符合一类沉积物质量标准石油类（10-6）3.16 196符合一类沉积物质量标准硫化物（10-6）0.150 47.4符合一类沉积物质量标准2.1.2资源状况空间资源状况保护区共有空间资源 4281.55hm2。其中，海岛陆域面积 542.02hm2,海岛岸线32.55km （表22-4、图 2-3）;海域面积 3739.53hm。共有海岛13个，成因类型均为堆积岛，可续分为蚀余岛和离岸沙坝岛两种类型，其中， 蚀余岛11个，离岸沙坝岛2个。表2-4保护区海岛基本状况表岸线

32、(hm2)(km)物质组成类型海岛名称160.65.571.671.24岸线(hm2)(km)物质组成类型海岛名称160.65.571.671.241.053.811.530.850.770.941.180.030.770.5817.013.89.723.89542.0232.55339.978.67沙细沙沙沙沙沙沙沙沙沙沙沙沙中细细细细细细细细细细中中岛岛 坝坝 岛岛岛岛岛岛岛岛岛岛岛沙沙 余余余余余余余余余余余岸岸 谀谀谀谀谀谀谀谀谀谀谀离离 Axr Axr Axr Axr Axr Axr Axr Axr Axr Axr

33、AxrFF1 2 3 4 512 12 ( ( ( ( ( 1 2 岛ml 岛岛岛岛岛K 提岛岛坨坨坨名名名名名坝岛 菩月月腰腰西无无无无无沙沙123456789112 3计111合图2-3保护区空间资源分布图蚀余岛由古滦河三角洲在滦河改道后，经海水侵蚀及再堆积改造而成，包括菩提岛、月岛(1) (2)、腰坨(1) (2)、西坨和无名岛(1) (5),主要由中细沙、细沙组成，发 育风成沙丘、丘间洼地、古 潟湖洼地、洼地、 潟湖、平地、沼泽等地貌类型。岛屿向海坡坡 度较大，组成物质较粗；向陆侧坡度平缓，组成物质较细。岛体相对较大、有植被生长，较为稳定。蚀余岛自然景观海岛特色鲜明、植被类型多样，并栖

34、息有以鸟类为代表的多种野生 动物，极具自然保护和生态旅游价值。离岸沙坝岛分布于月岛南部向海测，岛体呈长条形，东北一一西南向延展，两端因受潮 水冲刷，向内陆弯曲。物质组成以中细沙、细沙为主，分选极好，沙坝向海坡的坡度较陡， 向陆一侧，坡度平缓，离岸沙坝露出水面经风吹扬发育小型风成沙堆，局部发育有风成沙坡, 偶见有零星沙生植物生长。由于规模小，物质组成松散，几乎无植被覆盖，岛体极不稳定， 动态变化较大。海域主要为潮间带，其中，高潮滩555.51hm2、中潮滩1330.72hm2、低潮滩1580.77hm2、潮沟272.53hm2。高潮滩紧邻海岛，高程较大适宜围填成陆地扩展岛体面积；中潮滩和低潮滩

35、生物多样性丰富，为鸟类觅食区域；潮沟是各岛之间的分界线，对维持岛体稳定具有重要意 义。海洋生物资源据2010年9月调查统计，保护区及周边海域海洋生物有(附表 1.1):浮游植物39种，其中，硅藻33种、甲藻5种、其他1种；细胞密度(18.4259.3) X104 个/m3,平均值 108.0 X104个/m3;优势种为中华盒形藻( Biddulphia sinensis)和圆筛藻(Coscinodiscus sp.)。浮游动物14种，其中，挠足类7种、浮游幼虫类5种、毛颗类2种；生物量(1.4270.0) mg/m3,平均值59.3mg/m3;生物密度(7.7115.0)个/m3

36、,平均值40.4个/m3;生物密度优势 种为强壮箭虫(Sagitta crassa)和太平洋纺缠水蚤( Acartia pacifica )。底栖生物64种分属环节、棘皮、节肢、纽形、腔肠和软体6个动物门，其中，环节门多毛类34种，节肢动物门的甲壳类14种，软体动物13种，其余各门均1种，占1.56%。底栖生物生物量(0.14224.66) g/m2、平均为36.22g/m；其中，软体动物占生物量总数的86.42%。底栖生物生物密度(20680)个/m2,平均为222个/m2,以多毛类最高，占 40.24%。隶属于 纽形、环节、节肢、软体、腕足、脊椎等6个动物们潮间带生物44种，其中，软体动物

37、15种，甲壳类13种，多毛类13种，纽形、腕足类和鱼类各1种，主要分布于中潮带和低潮带，高潮带较少；高潮带优势种为长趾股窗蟹(Scopunera longidactyla (Shen)和泥螺(Bullacta exarata (Philippi),生物量分别为 27.20 和 4.72g/m2,生物密度分别为 40.00和8.00个/m2;中潮带上区的优势种为红明樱蛤(Moerella rutila(Dunker)和泥螺，生物量分别为31.12和25.60g/m2,生物密度分别为 96.00和24.00个/m2;中潮带下区优势种分别为长竹蛭( Solen strictus (Gould)、托氏

38、昌螺(Umbonium thomasi (Crosse)、四角蛤蝌(Mactra (Macira) veseriformis (Reeve)、日本镜蛤(Dosinia (Phacosoma) japonica (Reeve)和红明樱蛤，生物量分别为 10.00、9.28、64.16、20.48 和 5.52g/m2。生物密 度分别为160.00、40.00、16.00、24.00和40.00个/m2;低潮带上区的优势种为日本大眼蟹和 日本镜蛤，生物量分别为 2.24和20.48g/m2,生物密度分别为56.00和16.00个/m2;低潮带下区的优势种为日本大眼蟹和泥螺，生物量分别为3.84和2

39、5.36g/m2。生物密度分别为为48.00和 24.00 个/m2。游泳动物44种(引用2008年908调查数据)，其中，鱼类31种，平均生物量为34.550kg/h , 优势种为尖尾鳏虎鱼( Chaeturichthys stigmatias (Richardson)、小带鱼(Trichiurus muticus )、 黄鲫(Setipinna taty (Cuvier&Valenciennes)、焦氏舌鲸(Cynoglossus joynepi (Gunther)、青鳞鱼(Harengula zunasi (Bleeker)、短鳍衔(Callionymus kitaharae (Jord

40、an et Seale)、矛尾刺鳏虎 鱼(Symechogobius hasta(Temminck et Schlegel)、 白姑鱼 (Argyrosomus argentatus (Houttuyn)、 小黄鱼(Pseudosciaena polyactis (Bleeker)、银鱼昌(Stromateoides argenteus)等；无脊椎动物 13种，虾类6种，头足类4种，蟹类2种，口足类1种，平均生物量为15.997kg/h,优势种为口虾蛀(Squilla oratoria (de Haan)、日本鼓虾(Alpheus japonicus (Miers)、短虫肖(Octopus o

41、cellatus)、日本鱼寻(Charybdis (Charybdis) japonica (A.Milne-Edwards)、三疣梭子蟹(Portuns trituberculatus (Miers)、 长虫肖(Octopus variabilis (Sasaki)、 褐虾(Crangon crangon (Linnaeus)、 日本枪乌贼 (Loligo japonica (steenstrap)和葛氏长臂虾 (Palaemon (Palaemon) gravieri ) 等。植被资源菩提岛和月岛(1)由于长期脱离海水的影响，自然生态环境相对稳定，植物种类较多， 植被类型复杂，覆盖率高。共

42、有维管束植物54科155属205种，其中，蕨类植物2科2属2种，裸子植物2科3属3种，被子植物50科150属200种(附表1.2)。被子植物中，木本植 物较少，仅 29 种，代表种为：小叶朴(Celtis bungeana)、杜梨(Pyrus betulifo-lia )、刺槐(Robinia pseudoccacia)、酸枣(Zizyphus jujuba var. spinosa)、杠柳(Periploca sepium)等；藤本植物 10种；草本植物 161种，代表种为：盐地碱蓬(Suaeda salsa)、碱蓬(Suaeda glauca),二色补血草(Limonium bicolor

43、 )、芦苇(Phragmitesaustralis )、獐毛(Aeluropus littoralis var . sinensis)、 香蒲(Typha augustifolia )、扁杆 藤草(Scirpusplaniculmis )、白茅(Imperata cylindrica var . major)、 野古草(Arundinell ahirta )等。受土壤盐化程度、地表积水条件以及地貌条件等主导生境条件空间分异的影响，形成了多样的植被类型，包括8个植被型组，12个植被型，28个群系(表2-5)。表2-5保护区海岛植被类型植被型组植被型群系天然植被I阔叶林1落叶阔叶林小叶朴林杜梨林口

44、灌丛1落叶灌丛酸枣灌丛w草丛1草丛白茅草丛野古草草丛狗尾草草丛荻草丛2灌草丛酸枣-沙蓬灌草丛IV滨海盐生植被1肉质盐生植被盐地碱蓬群落盐地碱蓬-獐毛群落盐地碱蓬-芦苇群落2禾草型盐生植被獐毛群落獐毛-芦苇群落3杂类草型盐生植被盐蒿-獐毛群落野艾蒿-阿尔泰狗娃花群落V滨海沙生植被1草本沙生植被砂钻苔草-滨旋花-匍匐苦荚菜群落砂引草群落VI沼生水生植被1沼生植被芦苇群落芦苇-盐地碱蓬群落香蒲群落人工植被vn木本栽培植被1防护林刺槐林杨树林合欢林紫穗槐灌丛皿草本栽培植被1农作物群落旱地农作物群落2人工草地栽培花卉群落早熟禾群落大米草群落局地小生境变化，形成了植被群落多样的格局，其中，既有盐渍化生境的

45、滨海盐生植被， 又有非盐渍化生境灌草丛和草丛植被，也有干旱、沙生生境的滨海沙生植被，还有潮湿、积 水生境的沼泽水生植被。较好地反映了河北省滨海地区植物演化扩展过程及地理特征，对于 研究海岛乃至河北省滨海地区植被的组成、结构及演替规律具有重要意义。但是，受陆域面积较小的限制，各类资源植物的资源数量有限，以草本植物为主，森林 群落所占比例过小，抵御各种人为干扰和自然灾害的能力较低，不宜作大规模的开发利用。湿地和鸟类资源菩提岛、月岛等海岛及周边滩涂湿地因其典型性和代表性，被列入中国重要湿地名录”和河北省重要湿地名录”。主要湿地类型包括潮上带湿地、潮间带湿地、人工湿地三大类，其 中，潮上带湿地 16.

46、21hm2,占湿地总面积的 0.41%;潮间带湿地 3739.53hm2,占95.62%;人 工湿地 155.31hm2,占 3.97% （表 2-6）。表2-6保护区各类湿地面积（单位：hm2）类型菩提岛月岛合计%潮上带湿地平原沼泽88.2116.210.41潮间带湿地沙泥质滩涂咸水沼泽湿地1848.831890.523739.3595.605水库与水工建筑7.4914.7822.270.57*人工湿地133.04133.043.40合计1997.541913.513911.05100合计1997.541913.513911.05100海岛平原沼泽和咸水沼泽湿地共有植

47、物33种，分属于14科27属。其中，蕨类植物1科1属1种，双子叶植物9科14属18种，单子叶植物 4科12属14种（附表1.3）。在不同生境 条件下，各类湿地植物组合形成不同的湿地植物群落一一芦苇群落、芦苇-盐地碱蓬群落、香蒲群落、盐地碱蓬-芦苇群落、大米草群落。并栖息有蟾蛛、蛙、蛇等两栖爬行动物6种（附表 1.5）。沙泥质滩涂湿地有潮间带生物44种，其中，多毛类12种，软体类12种，甲壳类19中，纽形1种，腕足类1种。保护区及附近海域地处东北区和华北区两大动物地理区系交接处，是中、俄、朝、日、东南亚等国家和地区鸟类间南北、东西迁徙的交汇点，因具有独特的气候、地貌、植被、海 洋生物等自然环境条

48、件，成为众多鸟类的栖息场所。据调查统计，保护区海岛陆域和附近海域曾见鸟类19目56科共334种（附表1.4）,鸟类生态组成分为水域鸟类、潮间带鸟类、草地鸟类、林地鸟类、庙宇住宅鸟类等类型，并以水域和潮间带鸟类为主体。鸟类组成珍稀性较强，有列入国家I级重点保护动物名录的鸟类9种；列入国家n级重点保护动物名录鸟类53种，列入中国物种红色名录的鸟类 27种，列入国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物的鸟类234种，列入河北省重点保护动物名录的鸟类 64种，列入河北省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录的鸟类162种，列入濒危野生动植物物种国际贸易公约附录I、

49、附录H、附录出中的鸟类分 另1J为11种、40种、6种。旅游资源以菩提岛、月岛为目的地的旅游区资源总量较大，独特性资源较多，主要为岛屿、沙滩、游憩海域等单体资源，其观光游憩海域、温泉、海岛景观等旅游资源在京津冀地区具有较强的垄断性，1990年被确定为省级风景名胜区和 2008年被认定为AAAA景区，目前，菩提岛、月岛已发展成为京津冀地区的热点旅游目的地之一。依据旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972 2003）,保护区范围内具有 6大类、11中类、17小类旅游资源（表2-7）。表2-7保护区主要旅游资源汇总表旅游资源分类旅游资源名称大类中类小类地文景观地质地貌过程形迹岸滩古滦河三角洲岸滩

50、岛礁岛区菩提岛、月岛72）、腰坨、西坨等水域风光泉地热与温泉菩提岛、月岛地热、温泉旅游资源分类旅游资源名称大类中类小类河口与海面观光游憩海域菩提岛、月岛周边海域生物景观树木草原与草地菩提岛、月岛草甸和沙丘草本植被丛树小叶朴树、杜梨树等生物景观水生动物栖息地菩提岛、月岛潮间带底栖生物栖息地鸟类栖息地菩提岛观鸟基地遗址遗迹社会经济文化活动 遗址遗迹废弃寺庙菩提岛朝阳庵遗址建筑与设施综合人文旅游地康体游乐休闲度假地月岛海水浴场宗教与祭祀活动场所菩提岛潮音寺、朝阳庵交通建筑港口渡口与码头菩提岛、月岛码头人文活动民间习俗地方风俗与民间礼仪唐文化、渔文化、老吠文化艺术乐亭皮影传统和现代剧目百余种乐亭大鼓中

51、、长篇书目数十部，短篇唱段100余段评剧国家级非物质文化遗产其他文学艺术作品灵珠传奇、紫贝壳传说、四面八方佛传说、百 鸟朝凤传说、凤凰传说等地热资源菩提岛、月岛地热资源十分丰富，主要热储层为上第三系明化镇组和馆陶组两个层状热储。地下热水温度一般 3075C,属低温-中低温地下热水，可作为供暖和医疗矿泉水开发利 用。明化镇组深度为 6001300m,水温一般 3045C,具有埋藏浅，水量大、水质优的特 点，可用于洗浴、游泳、养殖等；馆陶组深度为 13002100m,水温一般5075C ,水温较 高，适宜采暖，弃水还可以进行梯级开发利用。岛内第三系热储地热资源量为468.3431 X1016J,相

52、当于159.8026 106t标准煤或 111.8618 106t石油。上第三系热水储存总量为9901.1073 W6m3,地下热水热资源量为195.6867 1016J,相当于66.77 106t标准煤或46.7391 106t石油。地下热水总可采有效利用地 热资源量折合热能 22.9585WM ,相当于中型地热田。风能资源菩提岛、月岛等海岛年平均风速5.2m/s,高于大陆沿岸4.55.0m/s的平均风速。月平均风速以4月最大，达6.7m/s, 8月最小，为4.2m/s。年最大风速为26m/s,比乐亭县城高5m/s,比大 清河高4m/s；年最多风向为西南风。全年有效风速（320m/s）,出现

53、时数为7360h,占全年总时数的84%,比大清河多870h。 年有效风能密度199W/m2,比大清河大30W/m2,年有效风能储量 1460kwh/m2,比乐亭县高 983kw h/m2,比大清河高 362kw h/m2。渔业资源菩提岛、月岛等海岛附近海域渔业资源丰富，拥有许多鱼，虾，蟹，贝类的海洋及淡水 动物。由于境内河岔、坑塘较多，有利于淡水鱼蟹和苇蒲等野生动植物生长。境内海岸线长， 渔场多，海洋鱼虾蟹种类繁多，但因近些年的酷捞滥捕、河口淤浅、外海河游鱼虾类减少以 及近年来周边区域工业污染导致水质环境恶化等原因，使原有种类减少，有的已经绝迹（如 蜩鱼）。菩提岛、月岛等海岛附近海域是我国北方

54、最著名的贝类增养殖场，主要增养殖品种有青蛤（Cyclina sinensis）、文蛤（Meretrix meretrix ）、魁蛆（Anadara uropygimelana ）、毛蛆（Scapharca subcrenata）、牡蛎（Concha Ostreae）、四角蛤蝌（Mactra veneriformis ）、杂色蛤（Ruditapes philippinarum ）、蛭（razor clam）等。其中，文蛤、杂色蛤、青蛤销往欧美、东南亚、日本、 香港等国家和地区。2.1.3社会经济状况人口菩提岛、月岛等海岛均为无居民岛，除旅游服务、管理、设施建设人员以及游客外，无 常住人口。经济发

55、展状况保护区所在区域为河北省省级风景名胜区和AAAA级旅游景区，除旅游业外，无其他产业。拥有客房723间（其中，菩提岛96间，月岛627间），餐厅11家（其中，菩提岛3家，月岛8家）， 主要景点有密林探幽、观海望潮、三日同辉、潮音寺、朝阳庵、百花园、百果园、百禽园、 温泉城等。日接待能力 4500人（其中，菩提岛1500人，月岛3000人）。2010年旅游接待人数12.4万人，旅游收入855万元，旅游从业人员 430人（含码头公司110 人）（表 2-8）。表2-82010年菩提岛、月岛旅游开发状况一览表月岛接待人数（万人）2.89.612.4收入（万元）135720855从业人员（人）902

56、30320基础设施建设保护区现已形成公路为主的对外交通网络。对外主干线由沿海、唐港、唐津和京沈四条 高速公路构成。高速公路网络有效地缩短了本地区与北京、天津和唐山的时空距离；沿海高 速直接与山海关、秦皇岛、北戴河、南戴河及昌黎黄金海岸等旅游风景区以及天津、沧州等 城市地相连，形成了环渤海旅游网。相邻的京唐港国内通航港口达 40多个，国外通达14个国家的18个港口。区内交通系统由菩提岛码头至潮音寺的电瓶车路、环岛路、若干步行道及菩提岛、月岛（1）旅游码头组成，路网和水上交通体系不够完善。菩提岛10kv电力线接自港城，由西北养殖池塘处接入岛内；月岛（1）自行发电供电，不能满足岛上用电需要；其他岛屿

57、无供电设施。菩提岛和月岛（1）有自备井给水，基本可以满足现状岛上用水的需要，其他岛屿无给水设 施。但过量开采地下水，容易造成地下水位下降和上层咸水入侵，形成地下水漏斗和地下水 污染；岛上淡水资源较少，不能满足旅游发展的用水需要。菩提岛和月岛（1）现状排水设施采用雨污合流，就近排入水体或渗入地下。保护区无邮政设施，邮政业务由县城邮电局或者周边乡镇邮电所承担。菩提岛已铺设通 信电缆，其他岛未铺设通信电缆，仅依靠电信信号基站接收无线信息。电信基站对各岛的覆 盖较完善、通讯质量良好。各岛目前无垃圾转运站，垃圾处理主要为就地填埋或择地堆放。菩提岛和月岛（1）建有海堤以防御风暴潮、海岸侵蚀等海洋灾害，但因

58、建设标准较低， 抵御海洋灾害能力较差。土地利用和海域使用状况保护区海岛陆域土地资源总量为542.02hm2。其中，农用地 306.87hm2,占陆域土地总面积的 56.61%;建设用地 61.01hm2,占 11.26%;未利用地 174.14hm2,占 32.13% （表 2-9）。在农用地中，耕地 3.59hm2,占农用地总面积的 1.17%;林地37.78hm2,占12.31%;草地132.00hm2,占 43.01%;其他农用地 133.5hm2,占 43.50%。在建设用地中，商服用地10.41hm2,占建设用地总面积的17.06%;公用设施用地8.1hm2,占13.28%;住宅用地

59、 0.22hm2,占0.36%;交通运输用地 0.44hm2,占0.72%;水利设施用地 5.56hm2,占 9.11%;特殊用地 34.76hm2,占 56.97%。保护区海域面积 3739.53hm2,其中，养殖用海 241.10hm2,占海域总面积的 6.45%;海洋 保护区全部为保护区用海3498.43 hm2,占93.55%。表2-9保护区海岛陆域土地利用类型面积及分布（单位：hm2)地类菩提岛月岛其他海岛合计比例（%）耕地2.820.773.590.66林地21.2416.5437.786.97农用地草地124.027.9813224.35土地利用其他农用地133.120.3813

60、3.524.63商服用地1.189.2310.411.92建设用地工矿仓储用地公用设施用地0.587.528.11.49公共建设用地4住宅用地0.160.280.440.08交通运输用地4.331.235.561.03水利设施用地7.5327.2334.766.41特殊用地1.521.520.28未利用地未利用土地43.4789.341.37174.1432.13小计339.97160.6841.37542.02100渔业用海养殖用海241.106.45海域使用特殊用海海洋保护区用海3498.4393.55小计3739.531002.2现状评价自然生态质量评价组成物质疏松