柘塘水库降等论证报告

1、柘塘水库降等论证报告二o一八年四月柘塘水库降等论证报告批准：核定：审查：编写：二0一八年四月柘塘水库降等论证报告柘塘水库降等论证报告TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 第一章运行现状1 HYPERLINK l bookmark4 基本情况1 HYPERLINK l bookmark6 工程建设配套情况1水库现状2 HYPERLINK l bookmark10 运行管理4 HYPERLINK l bookmark12 存在问题4编制任务及依据5 HYPERLINK l bookmark14 第二章运行效益6 HYPERLINK l bookmark16 第三章

2、洪水复核6洪水标准6调洪计算7 HYPERLINK l bookmark18 第四章工程质量评价10 HYPERLINK l bookmark20 现场安全检查10 HYPERLINK l bookmark22 工程质量评价10 HYPERLINK l bookmark24 第五章降等依据及理由11降等依据11降等理由12 HYPERLINK l bookmark36 第六章风险评估13 HYPERLINK l bookmark38 第七章环境影响13 HYPERLINK l bookmark40 第八章实施方案14 HYPERLINK l bookmark42 安全行洪措施的落实14 HYP

3、ERLINK l bookmark44 运行管理14 HYPERLINK l bookmark46 资产以及与水库有关的债权、债务合同、协议的处置14资料的整编和归档15柘塘水库降等论证报告柘塘水库降等论证报告 第一章运行现状基本情况柘塘水库位于东海县房山镇库北村，建成于1958年，水库集水面积2.0km2,其校核水位18.67m,校核库容99.6万m3,其中防洪库容60.4万m3,兴利库容42.0万m3；设计水位18.08m,设计库容82.35万m3,汛限水位16.50m，兴利水位16.50m，属小（2）型水库。主要建筑物有：1、均质土坝一座，坝长1050m，坝顶高程19.10m,坝顶宽3.

4、50m,最大坝高5.00m。2、灌溉涵洞二座，合计设计流量1.2m3/s。3、溢洪道一处，堰顶宽3.00m,堰顶高程16.50m。该库设计效益以灌溉、防洪为主,结合水产养殖等综合利用。设计灌溉面积700亩,养鱼面积160亩。工程建设配套情况柘塘水库工程建设配套情况如下：1、土坝该库于1958年1月开工兴建，当年建成，坝顶长1050m，坝顶高程19.10m、顶宽3.50m,迎水坡比1:2,背水坡比1:2。2、灌溉涵洞灌溉涵洞两座,为砌浆石马蹄型无压涵洞,分别位于0+250,0+630处,1958年11月兴建。洞径分别为：0.40mX0.60m和0.60mX0.60m（宽X高），底板高程15.50

5、m,合计设计流量1.2m3/s。3、溢洪道在坝端开挖溢洪道一处，溢洪道堰顶高程16.50m,堰顶宽3.00m。4、大坝块石护坡1986年，对大坝迎水面0+1000+850进行块石护坡，从高程16.00m起护至18.90m，护坡厚度均为0.40m（其中碎石垫层0.10m，块石0.30m），长度750m。1、水库库区已改造成若干个养鱼池。2、大坝背水坡无反滤体，坝顶植树现象严重。3、灌溉涵洞已停止使用。4、溢洪道淤塞严重。5、无防汛进库路。6、无管理、通讯、观测等设施。水库现状郇圩分干渠（左侧）大坝迎水坡的块石护坡大坝现状灌溉涵洞现状运行管理柘塘水库属国家所有，隶属东海房山镇水务站管理。大坝未编制

6、防洪调度和兴利调度计划，也没有水文测报设施、编制水文预报方案。水库自投入运行以来，没有发生重大安全事故。2000年以来未进行除险加固。存在问题由于在水库上游1990年开挖了郇圩分干渠，该库已基本上失去了原有的防洪排涝功能。2000年为了重新开发利用水库，已将水库改造成若干个养鱼池，水库已经失去了灌溉效益；同时工程设施也存在如下安全隐患：1、大坝坝体及基础土质差、渗水严重，严重影响大坝安全和稳定；2、灌溉涵洞为浆砌石结构，不满足抗震要求，洞身漏水严重，无启闭设备，已不能正常使用；3、溢洪道淤塞严重，造成行洪障碍；4、无防汛进库路；5、无管理、通讯、观测设施。由于该水库存在上述安全隐患，如不尽快采

7、取措施，会对水库的防洪保安带来一定的威胁。编制任务经近60年的运行，工程老化失修并接近了正常使用年限。从各方面考虑，柘塘水库已无法发挥效益。根据水利部发出的18号令，颁布施行水库降等与报废管理办法（试行），将柘塘水库降等处理。编制依据1、中华人民共和国水利部令第18号，水库降等与报废管理办法（试行）2、水库降等与报废标准（SL605-2013）3、东海县小型水库大坝基本资料登记表4、施工现场勘查与调查资料编制原则本次报告是在现有的工程设施下，参照水库降等与报废管理办法，针对柘塘水库进行降等的论证报告。在论证过程中坚持以人为本，为民服务的原则，突出重点，采取有效工程措施，最大限度减轻因柘塘水库降

8、等而产生的负面影响。具体原则如下：（1）水库降等工程的实施，要从保障人民的利益出发，以确保下游群众生命财产安全不受损失。（2）水库降等时要严格执行有关水库降等规章条例，维护社会稳定。（3）工程实施方案具体设计时需进行必要的工程勘测并复核河道水位，一方面保证排水安全，另一方面控制工程投资。（4）工程实施方案要对水库降等后可能出现的问题加以解决，同时还要进一步研究工程降等后的影响以及补偿措施。第二章运行效益在水库上游开挖了郇圩分干渠后，水库集水面积仅剩下自身库区面积，完全依靠郇圩分干渠放水补库，水库已经无法将水蓄到兴利水位，长期处于干枯状态，基本上失去了防洪效益；水库被改造成若干个养鱼池后，水库基

9、本不蓄水，失去了灌溉水源，已无灌溉效益，水库也无其他经济效益。故该水库已不具备灌溉调水和防洪保安功能。第三章洪水复核水库洪水复核根据江苏省水利厅苏水管（2004）191号文的规定，柘塘水库为小（2）型水库，工程等别为V等，相应建筑物为5级建筑物。洪水复核采用20年一遇设计，200年一遇校核标准，设计暴雨均用24小时点暴雨进行计算。计算方法采用江苏省中小型水库调洪计算软件（河海大学、江苏防办）进行调洪演算。柘塘水库流域面积F=0.20km2,干流长度L=0.50km,干流比降J=0.1%o,现有坝顶高程19.10m,溢洪道净宽3.0m,堰顶高程16.50m。起调水位按高程16.50m计算，溢洪道

10、下泄流量按公式Q=1.5B（H-H）i.50计算。式中B为溢洪道总净宽，H为泄洪时水位，H0为溢洪道堰顶高程。水库洪水重现期设计为20年,校核为200年。采用江苏省中小型水库调洪计算软件,选中小型水库调洪资料表中的沂沭泗流域（新沂以东）,将以上有关数据输入基本资料表中,并运行产生水库洪水演算基本资料表。在调洪计算表中输入起调水位16.50m,并运行产生水库设计洪水与校核洪水计算成果表。从水库设计洪水与校核洪水计算成果表可以看出：水库的设计洪水位为16.73m,校核洪水位为16.87m,相应的设计库容为7.51万m3,校核库容为9.61万m3。远小于原设计水位18.08m,设计库容82.35万m

11、3,校核水位18.67m,校核库容99.6万m3。柘塘水库洪水演算基本资料表水库名称柘塘水库重现期（年）设计20流域面积（平方公里）0.20校核200设计点暴雨量设计10分钟35.01小时107.56小时178.524小时258.3校核49.6165.2283.9410.8点面雨量折算系数1.0001.0001.0001.000干流比降（万分之一）1.000干流长度（公里）0.50序号水位（米）库容（万立米）下泄流量（秒立米）序号水位（米）库容（万立米）下泄流量（秒立米）115.801.100.0016216.504.100.0017317.0011.601.5918417.5025.104.

12、5019518.0842.608.2720618.6762.1014.3821722823924102511261227132814291530汇流系数：T=1.350e“0.34,e=F/厂0.33333t=0.7811小时柘塘水库设计洪水与校核洪水计算成果表设计洪水演算（重现期为：20年）校核洪水演算（重现期为：200年）序号降雨设计入流计算出流水库水位水库库容序号降雨设计入流计算出流水库水位水库库容初始0.70.000.0016.504.10初始1.20.000.0016.504.1010.80.230.0116.504.1411.40.400.0216.504.1720.80.270.

13、0316.514.2221.40.460.0416.514.2830.90.280.0416.514.3131.50.480.0816.524.4640.90.290.0616.524.3941.50.490.1116.534.5851.00.300.0816.524.4751.60.500.1316.544.7461.00.320.1016.534.5561.60.540.1616.554.8771.00.340.1116.544.6371.70.570.1916.565.0181.00.340.1316.544.7181.70.580.2216.575.1491.00.340.1516.5

14、54.7991.70.580.2516.585.26101.70.560.1716.554.89102.90.970.2816.595.44111.80.580.2016.565.03113.01.010.3416.615.68121.80.680.2316.575.17123.01.180.3916.625.93133.71.370.2816.595.41136.22.290.4816.656.341434.84.490.4216.636.061449.46.980.6916.727.37152.26.340.7216.737.51153.89.721.1716.879.61161.00.4

15、00.7116.727.45161.70.691.1516.869.53171.00.340.6916.727.33171.70.581.1116.859.34181.00.300.6616.717.21181.70.511.0716.849.15190.00.050.6316.707.05190.00.091.0216.828.90200.00.000.5816.686.84200.00.000.9416.808.55210.00.000.5416.676.60210.00.000.8716.778.22220.00.000.5016.666.45220.00.000.8116.757.92

16、230.00.000.4616.656.28230.00.000.7516.747.64最大值34.826.340.7216.737.51最大值49.429.721.1716.879.61总降雨量总入流总出流蓄量变化总降雨量总入流总出流蓄量变化240.34.812.792.02392.87.864.583.28注：降雨单位：毫米流量单位：秒立米总入流量、总出流量：万立米水位单位：米库容单位：万立米计算时段长：1小时第四章工程质量评价现场安全检查2018年4月19日，由东海县水务局、东海县水利勘测设计室、房山镇水利站等单位7位技术人员对柘塘水库大坝、灌溉涵洞、溢洪道等主要工程进行现场勘测，情况汇

17、总如下：1、水库库区已改造成若干个养鱼池。2、大坝背水坡无反滤体，坝顶植树现象严重。3、灌溉涵洞已停止使用。4、溢洪道淤塞严重。5、无防汛进库路。6、无管理、通讯、观测等设施。工程质量评价1、大坝水库大坝于1958年动工，当年合拢，由房山公社组织民工实施。因时间紧、任务重，在施工中未清理坝基，也未打夯、碾压，筑坝土料主要为包浆土，由人力挑抬和独轮车运土。目前大坝坝体及基础土质差、渗水严重，背水坡坝无反滤体，迎水坡护坡块石局部风化，坍塌脱落严重。2、灌溉涵洞灌溉涵洞两座，为砌浆石马蹄型无压涵洞，分别位于0+250，0+630处，1958年11月兴建。目前灌溉涵洞洞身漏水严重，无启闭设备，已停止使

18、用。3、溢洪道溢洪道未护砌，在水库丧失防洪灌溉功能后，洪水来量仅为水库自身面积雨量，基本不需要泄洪。第五章降等依据及理由中华人民共和国水利部令第18号水库降等与报废管理办法（试行）第七条：符合下列条件之一的水库，应当予以降等。（一）因规划、设计、施工等原因，实际工程规模达不到水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）规定的原设计等别标准，扩建技术上不可行或者经济上不合理的;（二）因淤积严重，现有库容低于水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）规定的原设计等别标准，恢复库容技术上不可行或者经济上不合理的；（三）原设计效益大部分已被其它水利工程代替，且无进一步开发利用价值

19、或者水库功能萎缩已达不到原设计等别规定的；（四）实际抗御洪水标准不能满足水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）规定或者工程存在严重质量问题，除险加固经济上不合理或者技术上不可行，降等可保证安全和发挥相应效益的；（五）因征地、移民或者在库区淹没范围内有重要的工矿企业、军事设施、国家重点文物等原因，致使水库自建库以来不能按照原设计标准正常蓄水，且难以解决的；（六）遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力造成工程破坏，恢复水库原等别经济上不合理或技术上不可行，降等可保证安全和现阶段实际需要的；（七）因其它原因需要降等的。n-.建柘塘水库目的是为了消除洪水危害、减少河道径流量、拦蓄洪水

20、、发展灌溉。由于郇圩分干渠的建设，其原有的功能已丧失，具体降等理由如下：现在库容低于原设计等别标准从水库设计洪水与校核洪水计算成果表可以看出：水库的设计洪水位为16.73m,校核洪水位为16.87m。相应的设计库容为7.51万m3,校核库容为9.61万m3。现有库容低于水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）规定的小（2）型水库等别标准。灌溉效益全部丧失2000年以来,水库被改造成若干个养鱼池后,水库基本不蓄水,失去了灌溉水源,水库灌溉效益全部丧失。防洪功能基本丧失在水库上游开挖了郇圩分干渠后,水库集水面积仅剩下自身库区面积,完全依靠郇圩分干渠放水补库,水库已经无法将水蓄到兴利水位,长期处于干枯状态,基本上失去了防洪效益。综上所述，由于郇圩分干渠的开通，柘塘水库已不能发挥出原设计的灌溉、防洪效益，同时水库校核库容也低于10万m3。依据中华人民共和国水利部令第18号水库降等与报废管理办法（试行），柘塘水库符合第七条第（二）、（三）之规定，建议对柘塘水库进行降等处理。第六章风险评估柘塘水库降等后，风险评估如下：1、洪水出路：柘塘水库降等后，水库上游2.0卜山2面积洪水来量均由郇圩分干渠截走直接泄入淮沭新河，不存在洪