关于型城市发展循环经济的途径及政策思考

1、关于资源型都会生长循环经济的途径及政策思索论文关键词资源型都会；循环经济；途径；政策措施论文摘要生长循环经济对资源型都会经济布局转型、优化和晋级尤为紧张。本文提出了资源型都会生长循环经济的根本途径和政策措施。如今，我国共有400多个资源型都会。资源型都会最大的特点，是以天然资源开拓而鼓起，并以资源开采为主导财产的都会，资源的开采量和利用程度干系着都会生长的远景。但是，资源开采和供应的有限性与资源斲丧和需求无穷性的抵牾，终极会造成资源的枯竭。资源枯竭不但会给资源型都会经济社会生长带来致命打击，也会直接影响别的范例都会生长，制约整个天下经济生长。进入产业化中期，不少资源已经枯竭或正在走向枯竭，带来

2、了一系列经济和社会题目，很多都会正在费力探究，积极探求挣脱逆境的新生之路，形成了各具特色的转型之路。但岂论接纳哪种思绪，都必需制止已往那种对资源的“大量消费、大量斲丧、大量废弃和低产出的传统形式，走循环经济之路，即“减量化、高服从、再利用、再循环的良性增长形式。这对资源型都会经济布局转型、优化、晋级尤为紧张，更具有特别的意义。一、资源型都会生长循环经济的根本途径1.要鼎力大举进步资源综合开拓和接纳利用率。资源型都会作为资源的原发地，对资源的开拓利用是否科学公正，不但干系到资源型都会自己的生长，并且会直接影响到整个国度和天下经济的生长。因此，资源型都会把好资源综合开拓和接纳利用这一关非常紧张。对

3、矿产资源开拓要统筹筹划，增强共生、伴生矿产资源的综合开拓和利用，实现综合勘查、综合开拓、综合利用；增强资源开采办理，健全资源勘查开拓准入条件，革新资源开拓利用方法，实现资源的庇护性开拓；积极推进矿产资源深加工技能的研发，进步产物附加值，实现矿业的优化与晋级；开拓并美满得当我国矿产资源特点的采、癣冶工艺，进步回采率和综合接纳率，低落采矿贫化率，延伸矿山寿命。鼎力大举推进尾矿、废石的综合利用；增强对冶金、有色、电力、煤炭、化工、建材废弃物产生量大、污染重的重点行业的办理，进步废渣、废水、废气的综合利用率。2.要鼎力大举进步资源利用服从。资源型都会是以资源的开拓和利用而鼓起的都会，是典范的重化产业都

4、会，财产结组成超重型，是资源斲丧的重点地域。因此，增强对钢铁、有色、电力、煤炭、石化、化工、建材等重点行业的能源、原质料、水等资源的斲丧办理，实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用，积极进步资源的产出效益。机器制造行业要从产物方案入手，优先接纳资源利用率高、污染物产生量少以及有利于产物废弃后接纳利用的技能和工艺，只管接纳小型或重量轻、可再生的零部件或质料，进步装备制造技能程度。3.要鼎力大举接纳和循环利用种种废旧资源。积极推进废钢铁、废有色金属、粉煤灰、煤矸石、废轮胎、废电子产物、废旧机电产物、包装废弃物等的接纳和循环利用；支持机器等废旧机电产物再制造；创立垃圾分类网络和分选体系，不竭美

5、满再生资源接纳、加工、利用体系。4.要鼎力大举推进布局调解。资源都会经济布局普及不公正，成超重型布局，是造成资源白费大、能源斲丧高、情况污染的紧张缘故原由。比年来，资源型都会只管加速了布局调解的步调，但大多数都会还没有实现布局的优化、晋级。因此，必需根据循环经济的要求，鼎力大举推进布局的转型、优化、晋级。起首要抓好财产布局的调解。当前，我国资源型都会传统财产仍占主导，多数企业仍利用陈旧的装备、落伍的工艺，消费加工“粗老粗笨的传统产物，资源斲丧大、白费严峻，附加值低。必需尽快改变这种状态，利用先辈技能、装备和工艺，进步产物的科技含量和档次，促进产物晋级换代，用高新技能改革传统财产，生长高新技能财

6、产。全部财产和产物，消费都要贯串循环经济理念，做到低斲丧、低排放、少污染，能循环、可接纳、再利用。其次，要抓好技能布局的调解。资源型都会生长循环经济必需以先辈的科学技能为支持，用高新技能改革、提拔和优化传统财产。一是牢牢围绕生长循环经济，订定科学研究和技能创新筹划，加速生长生态科技，会合办理制约循环经济生长的关键技能、庞大装备、新的工艺流程。二是鼎力大举生长高新技能财产。高新技能财产及其产物物耗低、能耗少，并且能天生新物质、新能源，潜力无穷，效益宏大，应加速生长。三是加速传统产业技能改革。面广量大的传统产业是高斲丧、高排放的主体。应订定筹划，分步实验，下刻意用新技能、新工艺对传统产业举行改革，

7、促使其晋级换代，步入循环经济轨道。四是加大资源再生技能的开拓。产物深度开拓和资源再生利用技能是生长循环经济的关键，我们要加大投入，构造攻关，力图尽快有所打破。二、资源型都会生长循环经济的政策措施资源型都会生长循环经济，订定种种政策措施，必需要对峙以科学生长不雅为引导，以优化资源开拓、利用为焦点，以进步资源利用服从和低落废弃物排放为目的，以技能创新和制度创新为动力，接纳确实有用的措施，积极加以推进。1.用循环经济的理念引导体例种种筹划。资源型都会要把循环经济作为体例“十一五筹划的紧张引导原那么，加速节能、节水、资源综合利用、再生资源接纳利用等循环经济生长重点范畴专项筹划的体例事情；创立科学的循环

8、经济评价指标体系，尽快研究提出生长循环经济的战略目的、战略重点及分阶段推进筹划。2.要创立美满的循环经济法例和政策体系。当前，资源型都会要抓紧订定“资源综合利用条例、“废弃物接纳、循环利用和处置惩罚办理条例、“废渣、废铁、废钢等接纳利用办理条例、“废旧轮胎接纳利用办理条例“包装物接纳利用办理措施等生长循环经济的专项法例。加速订定用能装备能效尺度、重点用水行业取水定额尺度、重要耗能行业节能方案范例以及逼迫性能效标识和再利用品标识等生长循环经济的尺度范例。加大执法监视查抄的力度，渐渐将循环经济生长事情纳入法制化轨道。同时，通过深化革新，形成有利于促进循环经济生长的体制条件和政策情况，创立自发节省资源和庇护情况的机制。结合投资体制革新，调解和落实投资政策，加大对循环经济生长的资金支持；进一步深化代价革新，研究并落实促进循环经济生长的代价和收费政策；美满财税政策，加大对循环经济生长的支持力度；继承深化企业革新，研究订定有利于企业创立切合循环经济要求的生态产业网络的经济政策。3.根据循环经济的理念，突出重点，抓好落实。当前，资源型都会生长循环经济，尤其要突出抓好以下重点范畴和环节：一是要加速推行干净消费，勉励和支持企业利用干净能源和质料，接纳先辈的工艺技能装备，进步资源利用服从；二是突出抓好节能节水，全民推行节水、节能产物，扩大中水回用，限定高耗能、高耗水行业的生长