世界低碳经济发展趋势和影响

1、世界低碳经济发展趋势和影响2010-4-17 19:23李艳君【 HYPERLINK javascript:fontZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:fontZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:fontZoom(12) 小】【 HYPERLINK javascript:window.print() 打印】【 HYPERLINK /jiucuo/index.shtm 我要纠错】发展低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径，已得到世界各国普遍认同。全球金融危机促使世界经济加速向低碳化深入发展，低碳经济成为实现全球减

2、排目标、促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势，加紧实施低碳经济发展战略，构筑世界新一轮产业和技术竞争新格局。我国传统的高碳经济和外贸发展模式面临严峻挑战，向低碳经济转型势在在必行。一、主主要发达达国家加加快低碳碳经济转转型，构构筑全球球竞争新新格局(一)大规模模投入低低碳领域域，促经经济复苏苏，培育育新增长长点。 20008年全全球金融融危机爆爆发后，美美国、欧欧盟和日日本推出出前所未未有的大大规模经经济刺激激计划，都都将低碳碳领域作作为 HYPERLINK /web/licai/ 投资资的重点点。1 美美国奥巴巴马政府府推行绿绿色新政政，培育育

3、新能源源产业。20009年22月，美美国新任任总统奥奥巴马签签署复复苏与再再投资法法案，实实施总额额为78872亿亿美元的的经济刺刺激计划划，内容容包括开开发新能能源、节节能增效效和应对对气候变变暖等方方面。其其中，开开发新能能源为核核心内容容，与开开发新能能源相关关的投资资总额超超过4000亿美美元，按按计划，在在未来三三年内，美美国可再再生能源源的产量量将翻一一番；制制定严格格和实施施的汽车车排放标标准，大大力促进进绿色建建筑等的的开发，以以及建设设全新的的智能电电网；通通过一系系列节能能环保措措施，发发展低碳碳经济，在在全球应应对气候候变暖问问题上掌掌控主导导权。奥奥巴马政政府以开开发新

4、能能源为核核心的绿绿色新政政并非仅仅追求经经济复苏苏的短期期目标，更更着眼于于经济的的未来，培培育新能能源产业业，使其其成为新新的经济济增长点点，重振振美国经经济。2 欧欧盟促经经济复苏苏与低碳碳经济转转型战略略结合。在德国国、英国国等多个个欧盟成成员国先先后出台台本国经经济刺激激计划后后，欧盟盟委员会会为协调调各国行行动，最最大限度度发挥各各国经济济刺激举举措的潜潜力，以以形成规规模效应应，于220088年122月，推推出总额额为20000亿亿欧元的的(约合合25220亿美美元)的的经济刺刺激计划划。其中中，为实实现欧盟盟发展低低碳经济济的“三三个200目标标”(220077年，欧欧盟提出出

5、到20020年年将温室室气体排排放量在在19990年基基础上至至少减少少20，将可可再生清清洁能源源占总能能源消耗耗的比例例提高到到20，将煤煤、石油油、天然然气等化化石能源源 HYPERLINK /web/lc_sh_5 消费量减减少200。)的投资资为4880亿欧欧元(约约合6005亿美美元)，显显然，欧欧盟把促促进经济济复苏和和增加 HYPERLINK / 就就业机会会的短期期措施与与向低碳碳经济转转型的中中期战略略结合起起来。220099年3月月，欧盟盟宣布将将在20013年年之前投投资10050亿亿欧元(13223亿美美元)，用用于绿色色经济建建设，以以创造更更多就业业机会，抵抵制全

6、球球气候变变暖，并并稳固欧欧盟在环环保技术术领域的的世界领领先地位位。3 日日本投资资低碳革革命。20009年44月，日日本公布布总额为为15.4万亿亿日元(15440亿美美元)的的经济刺刺激计划划，包括括紧急对对策，稳稳定就业业和金融融体系；投资未未来，着着眼于今今后的增增长战略略；以及及刺激日日本的活活力等方方面。投投资未来来的核心心内容就就是低碳碳革命，投投资规模模达1.6万亿亿日元(合1660亿美美元)。目目标是到到20220年太太阳能利利用达到到世界第第一；对对可再生生能源的的利用规规模达到到世界最最高水平平；在世世界上最最早实现现普及环环保汽车车；推进进低碳交交通革命命，发展展世界

7、最最先进物物流；成成为资源源大国，领领导世界界低碳再再循环潮潮流。(二)制定和和实施中中长期战战略规划划。主导导世界低低碳技术术和产业业发展。低碳经经济作为为新的发发展模式式，成为为后危机机时期世世界经济济增长的的重要推推力。主主要发达达国家凭凭借低碳碳领域的的技术和和制度创创新优势势，制定定和实施施发展低低碳经济济的中长长期战略略规划，力力图在新新一轮的的世界经经济增长长中获得得强有力力的竞争争优势。1 美美国立法法推动温温室气体体减排，发发展清洁洁能源，向向低碳经经济转型型。美国总总统奥巴巴马在竞竞选之初初就明确确表示，将将在美国国实行温温室气体体减排、促促进清洁洁能源及及能效领领域发展展

8、、并且且重返国国际气候候谈判舞舞台，220099年6月月通过的的美国国清洁能能源法案案是美美国在这这个方向向上迈出出的重要要一步。美美国清洁洁能源法法案明明确规定定减少化化石能源源的使用用，到220200年，温温室气体体排放量量要在220055年的基基础上减减少177，到到20550年减减少833。自自20112年起起开始实实行温室室气体总总量控制制与排放放权交易易制度，发发电、炼炼油、炼炼钢等工工业部门门的温室室气体排排放配额额将逐步步减少，超超额排放放需要购购买排放放权。到到20220年，电电力生产产中至少少15为太阳阳能、风风能、地地热等清清洁能源源，另有有5通通过节能能措施减减少能源源

9、消费，两两项相加加必须达达到200。投投资19900亿亿美元用用于发展展新的清清洁能源源技术和和提高能能源使用用效率，包包括可再再生能源源、碳捕捕获和储储存、电电动和其其他先进进技术交交通工具具、基础础科学研研发等。美美国清洁洁能源法法案构构成了美美国向低低碳经济济转型的的法律框框架，表表明美国国在气候候变化政政策基调调上的根根本性转转变。2 欧欧盟推进进低碳经经济转型型，要引引领世界界低碳技技术发展展。在发展展低碳经经济方面面，欧盟盟国家走走在了世世界前列列。英国国是低碳碳经济最最为积极极的倡导导者和实实践者，为为了推进进低碳经经济转型型，英国国发布220088气候变变化法案案，规规定到22

10、0500年温室室气体削削减800，成成为世界界上第一一个为温温室气体体减排目目标立法法的国家家。20009年年7月，英英国政府府发布低低碳转型型发展规规划(以下简简称规规划)，在世世界上首首次将温温室气体体量化减减排指标标进行预预算式控控制和管管理，确确定“碳碳预算”指指标，并并分解落落实到各各领域。规规划要要求英国国到20020年年温室气气体排放放总量在在20008年水水平的基基础上减减少188，即即相当于于在19990年年排放水水平的基基础上减减少344。到到20220年可可再生能能源在能能源供应应中要占占15的份额额，其中中40的电力力来自绿绿色能源源领域，这这既包括括对依赖赖煤炭的的火

11、电站站进行“绿绿色改造造”，更更重要的的是发展展风电等等绿色能能源。在在住房方方面，英英国政府府拨款332亿英英镑用于于住房的的节能改改造，对对那些主主动在房房屋中安安装清洁洁能源设设备的家家庭进行行补偿。在在交通方方面，新新生产汽汽车的二二氧化碳碳排放标标准要在在20007年基基础上平平均降低低40。同时时，英国国政府还还积极支支持绿色色制造业业，研发发新的绿绿色技术术，从政政策和资资金方面面向低碳碳产业倾倾斜，确确保英国国在碳捕捕获、清清洁煤等等新技术术领域处处于领先先地位。规规划标标志着英英国政府府正主导导经济向向低碳转转型。欧盟委委员会在在平衡与与协调各各成员国国的基础础上，于于200

12、07年提提出发展展低碳经经济的“三三个200目标标”。220088年122月，又又通过为为实现“三三个200”的的目标而而制定的的欧盟能能源气候候一揽子子计划。该该计划包包括欧盟盟排放权权交易机机制修正正案、欧欧盟成员员国配套套措施任任务分配配的决定定、碳捕捕获和封封存的法法律框架架、可再再生能源源指令、汽汽车COO2排放放规划和和燃料质质量指令令六项内内容。目目前，能能源气候候一揽子子计划已已经成为为具有法法律约束束力的法法规，将将会推动动欧盟经经济继续续向高能能效、低低排放的的低碳方方向转型型。20009年110月，欧欧盟委员员会建议议欧盟在在未来十十年内增增加5000亿欧欧元(约约合63

13、30亿美美元)发发展低碳碳技术，以以应对气气候变化化和能源源供应安安全方面面的挑战战，保持持欧盟的的经济竞竞争力。根根据欧盟盟委员会会的这项项立法建建议，欧欧盟发展展低碳技技术的年年资金投投入将从从目前的的30亿亿欧元增增加到880亿欧欧元。欧欧盟委员员会已联联合企业业界和研研究人员员制定了了欧盟发发展低碳碳技术的的“路线线图”，计计划在风风能、太太阳能、生生物能源源、二氧氧化碳的的捕获和和储存等等六个具具有发展展潜力的的领域发发展低碳碳技术。3 日日本政府府主导建建立低碳碳社会。日本是是资源稀稀缺国家家，历来来重视节节能减排排。近年年日本政政府在大大力推行行节能减减排计划划的同时时，主导导建

14、立低低碳社会会。20008年年6月，日日本首相相福田康康夫提出出“低碳碳社会是是日本发发展的目目标”，即即著名的的“福田田蓝图”，它它包括低低碳发展展的技术术创新、制制度变革革及生活活方式的的转变，其其中提出出了日本本温室气气体减排排的长期期目标是是：到220500年温室室气体减减排量比比目前减减少600至880。“福福田蓝图图”标志志着日本本低碳战战略的形形成。220088年9月月，日本本政府通通过建建设低碳碳社会行行动计划划，为为实现“福福田蓝图图”确定定了数值值目标及及日程。特特别是在在20220年前前实现回回收二氧氧化碳并并进行地地下储存存的“二二氧化碳碳捕捉与与封存技技术”(CCSS

15、)的应应用，为为实现“低低碳社会会”迈出出了坚实实的一步步。20009年年4月，日日本公布布绿色色经济与与社会变变革的的政策草草案，目目的是通通过实行行削减温温室气体体排放等等措施，强强化日本本的绿色色经济。这这份政策策草案除除要求采采取环境境、能源源措施刺刺激经济济外，还还提出了了实现低低碳社会会、实现现与自然然和谐共共生的社社会等中中长期方方针，其其主要内内容涉及及社会资资本、消消费、投投资、技技术革新新等方面面。此外外，政策策草案还还提议实实施温室室气体排排放权交交易制和和征收环环境税等等。这份份政策草草案如能能获得通通过并实实施，将将使日本本环境领领域的市市场规模模从20006年年的7

16、00万亿日日元(约约合71100亿亿美元)增加到到20220年的的1200万亿日日元(约约合1220000亿美元元)，相相关就业业岗位也也将大大大增加。通通过环境境保护推推动经济济发展，实实现“绿绿色增长长”。二、全全球碳交交易市场场快速发发展，未未来受后后京都国国际气候候协定影影响20005年生生效的京京都议定定书规规定了联联合国气气候变化化框架公公约(UNFFCCCC)附件件一发达达国家的的量化减减排指标标，即在在20008220122年间，其其温室气气体排放放量在119900年的水水平上平平均削减减5.22。其其中，欧欧盟削减减8、美美国削减减7，日日本削减减6。为为保证全全球减排排目标

17、的的实现，京京都议定定书确确立了三三种灵活活减排机机制，即即排放贸贸易机制制(ETT)、清清洁发展展机制(CDMM)和联联合履行行机制(JI)。发达达国家可可以通过过这三种种机制在在本国以以外取得得减排额额，缓解解国内减减排压力力，以较较低成本本实现减减排目标标。发展展中国家家也可以以通过项项目合作作获得减减排的资资金和技技术，促促进经济济可持续续发展。在在京都议议定书的的框架下下，温室室气体减减排权成成为一种种商品，从从而形成成全球温温室气体体排放权权的交易易，简称称碳交易易。目前，全全球碳交交易主要要有两种种形式，一一是基于于配额的的交易，在在“总量量控制与与交易”体体制下，对对有关机机构

18、制定定、分配配或拍卖卖的减排排配额进进行交易易。市场场主要包包括各自自独立的的三个体体系：欧欧盟排放放贸易体体系(EEU EETS)、澳洲洲新南威威尔士(NSWW)和芝芝加哥气气候交易易所(CCCX)，均是是在发达达国家之之间进行行。二是是基于项项目的交交易，亦亦即将可可证实降降低温室室气体排排放的项项目用于于交易。市市场主要要包括清清洁发展展机制和和联合履履行机制制，前者者在发达达国家与与发展中中国家之之间进行行，后者者在发达达国家和和经济转转型国家家之间展展开。中中国作为为发展中中国家，只只能参与与清洁发发展机制制项目开开发，并并将所获获项目产产生的核核证减排排量(CCER)出售给给有减排

19、排要求的的发达国国家政府府或机构构。(一)全球碳碳市场交交易规模模迅速扩扩大，欧欧盟排放放交易体体系占主主导地位位。根据世世界 HYPERLINK /wangxiao/ccbp/ 银行行统计，22005520008年年，全球球碳交易易额年均均增长1126.6。尽尽管20008年年受全球球金融危危机冲击击，基于于项目的的清洁发发展机制制一级市市场交易易额下降降，但二二级市场场依然活活跃；基基于配额额的交易易仍保持持快速增增长的势势头，全全年交易易额达到到12663.55亿美元元，比220077年的6630.1亿美美元增长长1000.5，超过过20005年交交易额的的10倍倍。从全全球碳交交易量来

20、来看，也也呈快速速增长的的势头，22005520008年年年均增增长599.5。20008年年，全球球碳交易易量达到到48.1亿吨吨二氧化化碳当量量，比220077年的229.88亿吨二二氧化碳碳当量增增长611.4，是220055年交易易量的33倍。世世界银行行预计220122年全球球碳交易易额将达达到15500亿亿美元，有有望超过过石油市市场成为为世界第第一大市市场。在全球球碳交易易中，欧欧盟排放放交易体体系一直直占主导导地位。220088年，欧欧盟排放放交易体体系交易易额为9919.1亿美美元，交交易量为为30.9亿吨吨二氧化化碳当量量，分别别比20007年年增长887.33、550.1

21、1，占占全球的的比重分分别为772.77、664.22。清清洁发展展机制仅仅次于欧欧盟排放放交易体体系，其其交易额额和交易易量分别别占全球球的266和330.33。从从市场规规模上看看，清洁洁发展机机制与欧欧盟排放放交易体体系相比比有很大大差距，但但清洁发发展机制制的增速速不可小小视，220088年，清清洁发展展机制的的交易额额和交易易量分别别比20007年年增长1154.5、884.55，远远超过欧欧盟排放放交易体体系和全全球碳交交易的平平均水平平。在共同同而有区区别责任任的原则则下应对对全球气气候变化化，清洁洁发展机机制是目目前比较较有效和和成功的的方法。减减排成本本的巨大大差异，使使发达

22、国国家愿意意向发展展中国家家转移资资金、技技术。发发达国家家在向发发展中国国家转移移低碳技技术的同同时，也也促使其其自身技技术的创创新和在在出口，因因而是一一种双赢赢的机制制。中国国是目前前清洁发发展机制制下项目目交易的的主要供供给方，220088年占全全球的比比重高达达84，印度度和巴西西位列第第二和第第三，占占全球比比重分别别为4、3。(二)区域性性碳交易易市场兴兴起，全全球统一一市场和和规则尚尚待形成成和制定定。欧盟排排放交易易体系是是目前世世界上最最大的温温室气体体排放权权交易市市场，涉涉及欧盟盟27个个成员国国，近11.2万万个工业业温室气气体排放放实体，有有巴黎BBlueenexx

23、t碳交交易市场场、荷兰兰Cliimexx交易所所，奥地地利能源源交易所所(EXXAA)、欧洲洲气候交交易所(ECXX)、欧欧洲能源源交易所所(EEEX)、意意大利电电力交易易所(IIPEXX)、伦伦敦能源源经纪协协会(LLEBAA)和北北欧电力力交易所所(Noordppooll)等88个交易易中心，成成为全球球温室气气体排放放权交易易发展的的主要动动力。在在欧盟排排放交易易体系第第二阶段段(20008-20112年)和第三三阶段(20113-220200年)的的安排中中，欧盟盟继续逐逐步加大大减排力力度，并并将减排排限制扩扩展到更更多的行行业(如如航空业业)。此此外，欧欧盟还打打算在第第三阶段

24、段时，在在配额分分配中引引入拍卖卖机制，以以提高碳碳交易的的效率。美国目目前还没没有建立立全国统统一的碳碳交易体体系，但但已有芝芝加哥气气候交易易所、东东部及中中大西洋洋10个个州区域域温室气气体减排排倡议、加加州全球球变暖行行动倡议议等区域域碳市场场，进行行配额交交易和基基于项目目的自愿愿减排量量交易。早早在20000年年成立的的芝加哥哥气候交交易所已已推出220122年后美美国碳交交易期货货产品，并并已开始始交易。220099年6月月通过的的美国国清洁能能源法案案，规规定要实实行温室室气体排排放权交交易机制制，政府府为发电电厂及工工厂等设设定碳排排放量上上限。其其中855的限限额由政政府免

25、费费配给，余余下的115限限额由各各公司购购入。只只要排放放量低于于上限，就就可以转转售限额额，借此此鼓励企企业减少少碳排放放。美国国全国碳碳交易市市场有望望以该法法案为基基础形成成。澳大利利亚新南南威尔士士温室气气体减排排交易体体系于220033年1月月正式启启动，它它对该州州的电力力零售商商和其他他部门规规定排放放份额，对对于额外外的排放放，则通通过该碳碳交易市市场购买买减排认认证来补补偿。220077年澳大大利亚新新任总理理陆克文文执政后后，加入入了京京都议定定书，为为实现温温室气体体减排目目标，制制定了澳澳大利亚亚国家减减排措施施与建立立碳交易易体系计计划，暂暂定20011年年推行。亚

26、洲地地区碳交交易起步步较晚。新新加坡贸贸易交易易所于220088年7月月初成立立，计划划推出核核证减排排量交易易。香港港交易所所已经开开始研发发排放权权相关产产品，筹筹备温室室气体排排放权场场内交易易。日本本环境省省曾表示示日本正正在制定定一个类类似欧盟盟排放交交易体系系的总量量管制与与配额交交易，但但推出时时间未定定。随着低低碳经济济政策的的逐步成成熟和完完善，世世界各国国和地区区纷纷发发展自己己的区域域性碳交交易市场场。欧盟盟于20009年年1月提提议建立立全球统统一碳交交易市场场，将其其作为解解决全球球气候变变化问题题的方案案内容之之一。显显而易见见，欧盟盟要主导导未来国国际规则则的制定

27、定。虽然然欧盟承承诺扩大大其排放放交易体体系，吸吸收其他他发达国国家加入入，但要要形成全全球统一一碳交易易市场，尚尚需时日日。(三)后京都都国际气气候协定定影响全全球碳交交易发展展趋势。未来全全球碳市市场的发发展趋势势主要取取决于220099年122月哥本本哈根联联合国气气候大会会的谈判判结果，即即达成应应对全球球气候变变化的新新减排协协定，以以取代即即将于220122年到期期的京京都议定定书。此此结果将将对欧盟盟、美国国等国家家的气候候政策的的制定起起着决定定性的作作用，而而这些政政策正是是未来全全球碳市市场进一一步发展展的重要要基础。自20007年年12月月联合国国气候大大会达成成“巴厘厘

28、行动计计划”并并启动后后京都国国际气候候谈判以以来，由由于发达达国家和和发展中中国家之之间的严严重分歧歧，迄今今未取得得任何实实质性进进展，美美国、日日本等发发达国家家对20012年年到20020年年的温室室气体减减排承诺诺表现消消极，对对发展中中国家一一直呼吁吁的发达达国家提提供环保保技术和和资金支支持等也也不愿列列入谈判判议题，相相反却试试图给发发展中国国家制定定难以接接受的减减排目标标。鉴于于目前的的谈判形形势，联联合国气气候变化化事务高高官认为为，在哥哥本哈根根会议上上恐难达达成新的的减排协协定。但国际际社会对对温室气气体减排排的日益益重视，让让人们对对全球碳碳市场发发展的前前景仍充充

29、满了期期望。在在20009年低低碳博览览会上，由由国际排排放交易易协会(IETTA)发发布的温温室气体体市场民民意 HYPERLINK /zhuanti/diaocha/ 调查查显示示，碳市市场各利利益相关关方都期期待全球球碳市场场的蓬勃勃发展。三、发发达国家家纷纷实实行碳税税政策，威威胁发展展中国家家出口贸贸易发达国国家的温温室气体体减排行行动将通通过世界界经济贸贸易的传传导机制制，给尚尚未承担担减排义义务的发发展中国国带来影影响。目目前，备备受关注注的是美美欧发达达国家欲欲将应对对气候变变化与国国际贸易易挂钩，实实施所谓谓的碳关关税，此此举将改改变国际际贸易竞竞争格局局，对发发展中国国家出

30、口口贸易构构成严峻峻挑战。(一)碳税：发达国国家促进进国内企企业减排排的主要要政策手手段。温室气气体减排排政策手手段，包包括排放放税(能能源税、碳碳税)、排排放权交交易等，其其中，征征收碳税税最具市市场效率率，因而而受到经经济学家家和国际际组织的的推崇。碳碳税制度度最早由由芬兰于于19990年开开始实施施，此后后瑞典、挪挪威、荷荷兰、丹丹麦、斯斯洛文尼尼亚、意意大利、德德国、英英国、瑞瑞士等也也相继开开征碳税税。综观观这些国国家的碳碳税政策策和实践践，可以以看出它它们都在在一定程程度上成成功地把把环境政政策与税税收政策策相结合合，把碳碳税作为为环境税税的重要要组成部部分，并并使其在在各国绿绿色

31、税制制改革中中充当重重要角色色。碳税税一般是是对煤、石石油、天天然气等等化石燃燃料按其其含碳量量设计定定额税率率来征收收的。建建立碳税税制度，将将燃料成成本内部部化，并并以此来来控制温温室气体体的排放放量，可可以使企企业根据据各自的的成本选选择控制制量。但但碳税政政策对本本国企业业的国际际竞争力力构成不不利影响响。开征征碳税将将提高企企业的生生产成本本，尤其其是钢铁铁等能源源密集型型部门，使使其在国国际贸易易中的竞竞争力降降低甚至至丧失。为为抵消碳碳税给企企业带来来的经济济负担，各各国通常常免除能能源密集集型部门门碳税，或或实行税税收返还还优惠政政策。(二)碳关税税：发达达国家力力图将应应对气

32、候候变化与与国际贸贸易挂钩钩。20009年66月通过过的美美国清洁洁能源法法案规规定，美美国有权权对从不不实施温温室气体体减排限限额的国国家进口口能源密密集型产产品征收收碳关税税。此前前，法国国政府也也建议欧欧盟对发发展中国国家的进进口产品品征收碳碳关税。美美欧将应应对气候候变化与与国际贸贸易联系系起来，试试图通过过碳关税税这一贸贸易措施施促使发发展中国国家在后后京都国国际气候候谈判中中承诺采采取强有有力的减减排行动动，中国国、印度度等发展展中国家家面临巨巨大的减减排压力力。如果果不设立立具体减减排目标标，则美美国有可可能对发发展中国国家的出出口产品品征收碳碳关税，欧欧盟也会会仿效。发达国国家

33、实施施碳关税税使气候候成本内内部化，将将改变国国际贸易易商品结结构，使使发展中中国家出出口商品品的比较较优势下下降甚至至发生逆逆转。根根据世界界资源研研究所(WRII)对各各国各部部门碳排排放的统统计，中中国的出出口商品品中所含含的碳排排放量是是最高的的。这也也就意味味着，一一旦实施施碳关税税，中国国的出口口商品将将受到更更大的冲冲击。目目前机电电、建材材、化工工、钢铁铁等高碳碳产业占占据了中中国出口口市场一一半以上上的比重重。作为为“高耗耗能产品品”品类类之一，220088年中国国对美国国出口机机电产品品15228.66亿美元元，约占占中国对对美国出出口总额额的611.。显显然，征征收碳关关

34、税在短短期内对对上述行行业将产产生严重重的负面面影响。所谓碳碳关税，实实则为绿绿色贸易易壁垒的的新形式式。总的的来看，发发达国家家将实行行更加严严格的环环境标准准。发展展中国家家高能耗耗、高排排放、低低能效的的生产模模式还将将持续相相当长的的时间，其其产品出出口势必必越来越越频繁遭遭遇绿色色壁垒，并并由此引引发更多多的贸易易摩擦。可可见，发发达国家家在低碳碳经济发发展中所所拥有的的竞争优优势，以以及他们们制定低低碳经济济“游戏戏规则”的的主导权权将影响响国际贸贸易格局局，从而而为发展展中国家家“高碳碳经济”增增长带来来新的障障碍。四、对对中国发发展低碳碳经济的的启示我国作作为一个个处于工工业化

35、和和城市化化阶段的的发展中中大国，经经济和贸贸易增长长与资源源、环境境约束的的矛盾日日益突出出，随着着世界低低碳经济济趋势深深入发展展，传统统的高碳碳经济和和贸易发发展模式式面临严严峻挑战战。我国国应从战战略的高高度重视视低碳经经济发展展，积极极借鉴发发达国家家低碳经经济发展展经验，逐逐步建立立我国发发展低碳碳经济的的政策框框架。(一)加快研研究制定定低碳经经济发展展战略。发展低低碳经济济，技术术创新是是根本，制制度创新新是保障障。结合合我国建建设资源源节约型型、环境境友好性性社会的的工作目目标要求求，借鉴鉴和吸收收低碳经经济的先先进理念念，深入入研究和和制定国国家低碳碳经济发发展战略略，构建建完善的的低碳经经济法律律法规体体系，推推动社会会经济朝朝着低碳碳方向转转型。(二)加强低低碳经济济体制机机制建设设。开展低低碳经济济试点示示范，探探索建立立适应我我国国情情、支持持低碳经经济的政政策体系系和市场场环境，寻寻求中国国特色的的低碳经经济发展展之路。发发达国家家的经验验表明，建建立碳交交