毕业论文-地震灾害现场通信保障研究

1、本科毕业论文（设计）PAGE 毕业论文（设计）题目 地震灾害现场通信保障研究 学 号 姓 名 系 队 专 业 指导教师 二一年五月PAGE IV 摘 要2008年5月12日，汶川大地震让全中国人民都悲痛万分。在整个救援过程中，每一次的成功救援都能让人感到振奋，感到幸福。不论是从地震刚发生时，还是在各个部门进入救援时，地震灾害现场通信保障工作都是人们所关注的焦点之一，地震灾害现场的通信保障能力引起高度重视。我国地处地震带的交汇地区，伴随的经济的发展和社会的进步，每次大地震都可能造成巨大的人员伤亡和财产损失。为了尽可能的降低地震带来的损失和危害，如何通过保障地震灾害现场通信来缩短救援反应时间，成为

2、了许多专家研究的课题。本文结合地震灾害现场通信保障工作的重要性，针对地震灾害现场通信现状，深入分析了其通信方式、通信能力及通信制度，并对地震灾害现场通信保障工作的重点、难点进行了探讨，提出了地震灾害现场维持通信畅通的解决方法，在地震灾害现场的通信保障方面的研究提出了自己的观点和看法。本文对地震灾害现场通信保障工作进行了总结和分析，并希望通过本文探究性的综述和研究为今后地震灾害现场通信保障工作提供有益借鉴。关键词：地震灾害；通信；保障AbstractMay 12, 2008, The Wen chuan Earthquake made all the Chinese people in trem

3、endous grief. Throughout the rescue process, every successful rescue was inspiring people and had brought them great happiness. Whether at the time the earthquake had just occurred, or when various departments started up into the rescue, the communication support work at the disaster locale was one

4、of the focal point that people cared about, the communication support capabilities caught attention too. China is located in seismic zone of the intersection region, with economic development and social progress, every time a major earthquake could cause huge casualties and property losses. In order

5、 to reduce possible losses and damage caused by the earthquake, how to shorten the reaction time by guarantee of the communication work at the earthquake disaster locale becomes the issue many experts are studying. This paper raises the method to keep a good communication situation and gives my own

6、views and opinions by combining the importance of the communication guarantee and the discussion about the key points of the guarantee work. This article on the earthquake disaster scene communications security work were summarized and analyzed, and hope that this exploratory study the synthesis and

7、 communication for the future protection of the earthquake disaster site to provide useful references.Keyword：Earthquake; Communication; Protection目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc262020328 中文摘要 PAGEREF _Toc262020328 h I HYPERLINK l _Toc262020329 英文摘要 PAGEREF _Toc262020329 h II HYPERLINK l _Toc26

8、2020330 目 录 PAGEREF _Toc262020330 h III HYPERLINK l _Toc262020331 1 引言 PAGEREF _Toc262020331 h 1 HYPERLINK l _Toc262020335 2 地震灾害现场通信保障的必要性和意义 PAGEREF _Toc262020335 h 2 HYPERLINK l _Toc262020336 2.1 地震灾害现场通信保障的定义 PAGEREF _Toc262020336 h 2 HYPERLINK l _Toc262020337 2.2 地震灾害现场通信保障的必要性 PAGEREF _Toc2620

9、20337 h 2 HYPERLINK l _Toc262020338 2.3 地震灾害现场通信保障工作的意义 PAGEREF _Toc262020338 h 2 HYPERLINK l _Toc262020339 3 地震灾害现场通信现状分析 PAGEREF _Toc262020339 h 3 HYPERLINK l _Toc262020340 3.1 现有地震灾害现场通信保障制度 PAGEREF _Toc262020340 h 3 HYPERLINK l _Toc262020341 3.2 现阶段地震灾害现场通信主要方式 PAGEREF _Toc262020341 h 4 HYPERLIN

10、K l _Toc262020342 3.3 地震灾害现场通信能力分析 PAGEREF _Toc262020342 h 4 HYPERLINK l _Toc262020343 3.3.1 话务陡增导致网络堵塞 PAGEREF _Toc262020343 h 4 HYPERLINK l _Toc262020344 3.3.2 地震物理性破坏导致网络中断 PAGEREF _Toc262020344 h 4 HYPERLINK l _Toc262020345 4 地震灾害现场通信保障的工作重点与难点 PAGEREF _Toc262020345 h 5 HYPERLINK l _Toc262020346

11、 4.1地震灾害现场通信的工作重点 PAGEREF _Toc262020346 h 5 HYPERLINK l _Toc262020347 4.2 地震灾害现场通信的难点 PAGEREF _Toc262020347 h 5 HYPERLINK l _Toc262020348 4.2.1 通信器材设备的重建 PAGEREF _Toc262020348 h 5 HYPERLINK l _Toc262020349 4.2.2 话务控制和疏导 PAGEREF _Toc262020349 h 5 HYPERLINK l _Toc262020350 5 地震灾害现场维持通信畅通的解决方法 PAGEREF

12、_Toc262020350 h 6 HYPERLINK l _Toc262020351 5.1 利用广播短信等向群众传播信息 PAGEREF _Toc262020351 h 6 HYPERLINK l _Toc262020352 5.1.1 利用广播告知地震信息 PAGEREF _Toc262020352 h 6 HYPERLINK l _Toc262020353 5.1.2 利用手机短信广播灾害信息 PAGEREF _Toc262020353 h 6 HYPERLINK l _Toc262020354 5.2 处理好公网和专网的关系 PAGEREF _Toc262020354 h 6 HYP

13、ERLINK l _Toc262020355 5.2.1 我国的公网专网建设情况 PAGEREF _Toc262020355 h 6 HYPERLINK l _Toc262020356 5.2.2 国外公网专网建设情况 PAGEREF _Toc262020356 h 7 HYPERLINK l _Toc262020357 5.3 利用短波通信建立局域网络通信保障平台 PAGEREF _Toc262020357 h 7 HYPERLINK l _Toc262020358 5.3.1 短波通信特点 PAGEREF _Toc262020358 h 7 HYPERLINK l _Toc26202035

14、9 5.3.2 国外无线电短波通信系统建设 PAGEREF _Toc262020359 h 8 HYPERLINK l _Toc262020360 5.3.3 我国地震灾害中短波通信实例 PAGEREF _Toc262020360 h 8 HYPERLINK l _Toc262020361 5.4 利用卫星通信建立远程通讯网络 PAGEREF _Toc262020361 h 9 HYPERLINK l _Toc262020362 5.4.1 卫星通信的特点 PAGEREF _Toc262020362 h 9 HYPERLINK l _Toc262020363 5.4.2卫星通信认识上的误区 P

15、AGEREF _Toc262020363 h 9 HYPERLINK l _Toc262020364 5.4.3 利用卫星通信建立远程通信网络 PAGEREF _Toc262020364 h 10 HYPERLINK l _Toc262020365 6 结论分析 PAGEREF _Toc262020365 h 11 HYPERLINK l _Toc262020366 7 参考文献 PAGEREF _Toc262020366 h 12 HYPERLINK l _Toc262020367 致 谢 PAGEREF _Toc262020367 h 13PAGE 12 第 页，共13页1 引言我国地处环

16、太平洋地震带和地中海-喜马拉雅地震带的交汇部位（其中，台湾属于环太平洋地震带，新疆、西藏的西部属于欧亚地震带），加上太平洋板块、菲律宾板块向西北方向的俯冲和印度洋板块向北的拥挤，导致我国地震活动频繁和强烈。我国是世界上多地震的国家之一，也是世界上蒙受地震灾害最为深重的国家之一。我国地震活动主要表现在频度高、强度大、分布广、震源浅、成灾率高。在20世纪，全球1/3的大陆地震发生在我国，因地震死亡的人数占全球的一半。新中国成立以来因地震死亡人数占各类自然灾害死亡人数的一半以上。统计表明，我国的陆地面积占全球陆地面积的1/15，即6%左右；人口占全球人口的1/5左右，即20%左右，然而我国的陆地地震

17、竟占全球陆地地震的1/3，即33%左右，地震死亡的人数竟达到全球地震死亡人数的1/2以上。二十世纪全球共发生3次8.5级以上的强烈地震，其中两次发生在我国；全球发生两次导致20万人死亡的强烈地震也都发生在我国，一次是1920年宁夏海原地震，造成23万多人死亡；一次是1976年的河北唐山地震，造成24万多人死亡。有历史记载以来，我国各省、自治区、直辖市都发生过5级以上地震。二十世纪以来，我国共发生6级以上地震近800次，遍布除贵州、浙江两省和香港、澳门特别行政区以外的所有省（自治区、直辖市）。据统计，1949年至2007年，100多次破坏性地震袭击了22个省（自治区、直辖市），其中涉及东部地区1

18、4个省份，造成27万余人丧生，占全国各类灾害死亡人数的54%，地震成灾面积达30多万平方千米，房屋倒塌达700万间，地震灾害的损失触目惊心。2008年5月12日，是中国人民永远不能忘记的日子，就在这一天，一场突如其来的的灾难降临到了汶川，降临到这个不知名的小城镇，它让世界的目光聚焦到了这里。这场严重的地震灾难牵动全世界人民的心，开展的救援行动也引起了世人的关注。在整个抢险救援过程中，地震灾害现场能否正常通信是决定救援能否更好进行的重要因素。因此，如何更好的保障地震灾害现场的通信能力成了大家关注的问题。2 地震灾害现场通信保障的必要性和意义我国处于地震活动频繁和强烈地震带中，因而地震严重的威胁着

19、人们的生命财产安全。如果在第一时间能将地震灾区的情况传出去的话，就能将地震灾害降到最低点。在汶川大地震中，灾区的固定通信网络和移动通信网络都受到了很大的破坏，导致外界与灾区的通信中断，无法将灾区的具体情况传达给有关部门和救援部队，影响了救援活动更好的展开。地震灾害现场通信保障研究，是应急通信的一个重要体现点，只有更好的做好应急通信保障工作，才能使救灾减灾和保障人们生命财产安全活动发挥出巨大的作用。2.1 地震灾害现场通信保障的定义地震灾害现场通信保障是以国家通信网为基础，以各种机动通信方式为补充，在特殊情况下用以保障地震灾害现场通信安全畅通。其主要任务是为抢险救灾人员和受灾受困群众提供特殊通信

20、保障。2.2 地震灾害现场通信保障的必要性当前，我国现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期。我国是全世界地震灾害最为严重的国家之一，随着社会经济的飞速发展，未来的地震灾害造成的损失可能会更加严重。就目前资料看来，国内关于地震灾害现场通信保障研究的理论资料还相对不够成熟，行之有效的通信保障系统还未建立起来。相对而言处于地震带的一些发达国家对于地震灾害现场的通信保障工作已经有了比较成熟的理论研究和实际运用。所以当前我国的地震灾害现场通信保障工作已经转变为一个相当重要的角色。2.3 地震灾害现场通信保障工作的意义多年的科学研究和实际情况表明：如果能够依靠迅速可靠的通信手段在第一时间掌握灾情，

21、那么就可以更加快速的作出反应，将地震灾害造成的损失降到最低。只有将地震灾害现场的通信保障工作做好，才能大大加强政府在地震灾害抢险救援中的整体指挥能力，才能对救援力量进行高效、快速的调度，才能更好的建设地震现场应急指挥系统。所以说，地震灾害现场通信保障不但是及时掌握灾情的基础，而且是搞好应急救援的前提保障，还是建设地震现场应急指挥系统的基本要求1。3 地震灾害现场通信现状分析随着科学技术的不断发展和社会的进步，现代通信能力已经发展到一个很高的水平，保障着人民更好的生活水平。但是，突如其来的地震灾害依然对现代通信能力提出了巨大的考验，如何保障地震灾害现场的通信畅通，已经引起越来越多的关注。虽然许多

22、国家已经为这个世界性难题付出了很多精力，但是依然面临着不小的困难。应急通信是为应对自然灾害或人为紧急情况下提供的特殊通信机制。在不同程度的紧急情况下，对应急通信的需求不同，要建立相应的通信应急预案，使用不同的技术手段以保障灾难发生的时候发挥作用。 3.1 现有地震灾害现场通信保障制度2006年颁布的国家突发公共事件总体应急预案中，根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，将突发公共事件分成自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类。其中，自然灾害发生时，通信与网络系统要通过启用应急通信预案与技术手段，保障重要通信和指挥通信。特别是当发生重大自然灾害而引发通信设施出现损坏，造成通信中断时

23、，应急通信就成为灾区的生命线，同时利用各种管理和技术手段尽快恢复通信，以保证各个区域正常使用通信业务。 2006年2月，国务院发布的国家通信保障应急预案规定，国家通信保障应急预案明确了国家通信保障应急组织机构及职责，负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。从而进一步明确了重大通信保障或通信恢复工作的响应程序、组织指挥体系、职责和有关措施，以及时有效实施应急救援，最大程度地减少损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定2。同时，信息产业部也组织了突发公共事件应急专项预案的编制工作，重点研究提出包括预警、监控、管制、协调和保障等内容的通信管制应急专项预案，提高应对突发事件的实效性和操作

24、性。与此同时，在国家颁布的通信保障应急预案的指导下，我国各省市也相继发布了针对本地区的通信保障的应急预案，建立了启动预警发布、应急处置等流程，形成了不同层次的恢复广大公众的通信的行之有效的应急机制。 由此可见，我国对建立社会公共安全体系的重视程度大大提高，国家已经把社会公共安全应对体系作为事关国家安危的重要课题来抓。近几年来我国非常重视通信系统应急预案的建立，并逐渐形成法规，使通信应急管理体系成为国家突发事件应急管理体系的一个有机的组成部分，成为国家突发事件应急管理体系的不可缺少保障系统，指导各种突发事件中启用并保障信息传递，逐步完善了自下而上的社会公众到政府机构、政府机构之间以及自上而下的政

25、府机构到社会公众的应急通信需求。实现政府机构之间现场指挥、传达指令、情况汇报以及信息共享、向公众传达信息，以达到告警、组织疏散、安抚等作用3。3.2 现阶段地震灾害现场通信主要方式现阶段在地震灾害现场的通信手段都比较单一，目前的通信基本还是严重依靠固网和移动网络，在固网线路和转发基站设备受到破坏的情况下，缺乏其它有效、及时的通信替代或者辅助手段。而现在我国的公网专网设备都互相捆绑，没有完整独立的体系，一旦被地震灾害所破坏，很难做到信息通讯迅速恢复。我国严重缺少卫星通讯保障手段。汶川大地震发生后，部分地震灾区通信完全中断，成为“信息孤岛”。汶川地震发生后, 四川、甘肃、陕西三省累计受灾电信局所3

26、860个, 移动通信、小灵通基站累计受损26809个, 传输光缆损毁线路2.46万皮长公里, 重灾区汶川、理县、北川等八个县城和其辖内109个乡镇与外界通信联系完全中断。同时, 由于地震突发, 一时间全国骨干网至四川方向的长途话务量剧增, 导致网络严重拥塞, 接通率一度下降到10%, 公网通信基本瘫痪4。在紧急抢险过程中，卫星电话开始发挥威力了。由于卫星电话、短波电台基本受自然条件影响极小，因此成为了主要的救灾临时通讯设备。3.3 地震灾害现场通信能力分析在地震灾难中，基站、天线、光缆等设施的物理性破坏和突发的巨大话务量超过了交换设备的设计极限值，是造成通信网络阻塞的主要原因。 3.3.1 话

27、务陡增导致网络堵塞现在的公众通信网络是为常态社会生活设计的，其可以同时通话的资源远远小于现有用户数量和用户规模。在平时，同一时间通话的人数不是很多，数据量不会很大，所以整个网络可以轻松应对。但是当地震灾难发生后，几乎全网几千万用户同时使用电话，数据流量过大导致交换机处理不了，能够打通长途的用户最多仅占2.1%。在突发灾难面前，公众通信网往往心有余力不足，面对海量的话务冲击无法满足海量用户呼叫的需要。 3.3.2 地震物理性破坏导致网络中断地震灾区通信能力缺失的另一个重要原因是，地震灾害对通信设施的物理性破坏。通信基站、天线、光缆等设施在地震这种物理破坏里巨大的灾害中，展现出其脆弱的一面。通信设

28、施被大量破坏，维修时间长，导致通信恢复慢。而在余震中，又容易被再次破坏，严重影响地震灾害现场通信保障。4 地震灾害现场通信保障的工作重点与难点地震灾害现场通信网络的中断，不但影响着灾害救援的顺利开展，如何快速的恢复通信和保障通信，成为了大家都在研究的课题。目前，面对具有汶川大地震这样巨大破坏力的地质灾害，我们很难做到快速保障，在恢复通信能力的过程中，我们还要注意很多重点和难点。4.1地震灾害现场通信的工作重点要快速恢复和保障地震灾害现场通信，必须要建立良好的通信器材保障体系。只有建立了良好的通信器材保障体系，才能做到保障有力；能快速恢复灾区的通信能力，做到能指挥，能报告；才能在第一时间将灾害的

29、损害降到最低。要建立良好的通信器材保障体系，必须要做到以下几个方面：通信与信息保障、应急救援与装备保障、救援和工程抢险装备保障、电力保障。在整个重建过程中，只有各部门齐心协力，才能在最短的时间内完成工作。4.2 地震灾害现场通信的难点4.2.1 通信器材设备的重建地震灾害现场通信保障中最困难的一点就是对通信器材设备的重建。在剧烈震动之后，光缆由于受到山体滑坡、震动等物理拉动的影响，长途传输光缆及部分联系移动基站和交换机的光缆中断，微波设备也由于位移而不能实现点对点传输，部分机房内的通信设备由于建筑的损坏而损坏。这时，长途通信首先因长途传输的中断而中断，部分灾区内的通信由于设备的损坏而受到影响。

30、由于地震对道路和环境的破坏，导致装备设备无法运入灾区，有关部门不能及时对受灾部位进行抢修，所以地震现场的通信不能很快的恢复。而且即使通过抢修将光缆线路和基站等恢复正常工作，在后面的余震中也可能再一次将线路损坏5。4.2.2 话务控制和疏导其次在剧烈震动一小时后，地震位置被人民知晓后，全国的电话、短信逐渐涌向受灾地区，固定交换机和移动交换机的话务由于省内局向受阻及话务量异常升高，造成话务阻塞和短信不畅，通信不畅也更加剧了试呼次数的增多，电信话务量比平时多了许多倍，移动电话也出现短信可通，话务难以接通的问题。话务的高负荷可能导致交换机瘫痪。如何进行话务控制和通信疏导，也是一大难点。5 地震灾害现场

31、维持通信畅通的解决方法面对突如其来的地震灾害，抢险救援进行是否能顺利进行，地震灾害现场通信畅通是关键。要维持通信畅通，不但要从制度上入手，还要依靠群众和现有手段，才能尽可能的保持通信畅通。在大地震中，电信、移动、联通、网通等电信运营商的固网通信和移动通信遭到了巨大破坏，一度导致通信中断。由于地震的巨大破坏力，导致通信恢复困难。所以在这个时候，一些无线应急通信手段发挥了巨大作用6。5.1 利用广播短信等向群众传播信息5.1.1 利用广播告知地震信息在地震发生时，公众都会经受极大的心理考验，都希望在第一时间获得有效的信息与帮助，确认亲属和友人是否平安。因为缺乏其他的渠道，公众通信网络作为唯一的联系

32、通道，承受极大的压力，通信量会骤然增加。这时最易出问题的是移动电话网络发生拥塞现象。除了线路拥堵，更为致命的是震后承载信息的网络基础设施受损，因断路等设备故障和长期停电致使基站退服，局部地区线路瘫痪。为了避免这种情况和不必要的损失，在这个时候，政府部门启动紧急的广播预案是一个有效的方法。一方面，能够让民众获得有效的信息，另一方面，可以显著地减轻移动通信网络的压力。比如，在邻国日本，每个人都常备一个收音机，收音机是自动激活的，当有紧急广播的时候，收音机会自动响起来播报最新信息7。5.1.2 利用手机短信广播灾害信息信息技术发展到今天，实现更高效、更方便的基于手机的灾害广播是可行的。利用每个手机的

33、短信功能，当灾害发生时，移动部门第一时间发送及时、准确的灾害短信，且几乎不占用无线资源。同时，为保障抗灾、救援、交通、通信、电力供应和维持社会秩序等重要部门的通信畅通，可对普通用户的通信进行限制，通过限制通话时间减少拥塞。由于缩短了每人每次通话的时间，所以可以保证有更多的人能够通话。 5.2 处理好公网和专网的关系如今，处理好公共网和专网之间的关系对于建设应急通信网络、保障灾害现场通信具有重大意义。公网用于为公众提供基础电信服务，专网主要承担应急通信任务。只有明确自身定位，才能发挥出自己最大的作用。但是，现实情况不容乐观。5.2.1 我国的公网专网建设情况目前我国的专网用户不到通信用户总数的1

34、%，许多政府部门，都是零散的使用公众网。这样，就失去了保障，当紧急情况发生时，由于公众网及其容易发生数据堵塞，导致政府部门工作无法开展。所以说，大力建设专网，是提供通信保障的重要手段。5.2.2 国外公网专网建设情况深受震灾之苦的邻国日本，目前已基本建立起发达、完善的防灾通信网络体系，如中央防灾无线网、防灾互连通信网等，对我国今后进一步完善公众通信网络和应急通信网络颇具借鉴意义。 1995年1月17日清晨5时46分，日本发生里氏7.3级的“阪神大地震”。但由于灾难通信系统缺乏，直到5个小时后这次地震才被上报到首相官邸。而且由于判断失误、措施不当，日本起初把该次大地震当作一般的灾害去处理，最终导

35、致6000多人死亡及失踪，受伤人数高达4万多，房屋损坏近25万幢，是日本自1923年关东大地震以来受灾损失最大的一次，引起了公众舆论的强烈指责。在经历了“阪神大地震”的浩劫后，日本政府痛定思痛，大力推进防灾通信系统建设。目前，日本已建立起完善的防灾通信网络，包括中央防灾无线网、防灾互连通信网等。由于自然地理的原因，加上无线通信技术的广泛普及，日本的防灾通信网络基本依托无线通信技术。它的经验和做法，对我们更好地把握应急通信网络的方向和趋势，加快建设步伐不无裨益。“中央防灾无线网”是日本防灾通信网的“骨架网”。当发生大规模灾害时，或因电信运营商线路中断，或因民众纷纷拨打查询电话而造成通信线路拥塞甚

36、至通信瘫痪时，用这一网络接收与传输来自紧急灾害对策总部、总理官邸、指定行政机关以及指定公共机关的灾害数据。中央防灾无线网由固定通信线路(包含视频传输线路)、卫星通信线路、移动通信线路所构成。 除了“中央防灾无线网”，为解决出现地震、飓风等大规模灾害的现场通信问题，日本政府专门建成了“防灾互连通信网”，可以在现场迅速让警察署、海上保安厅、国土交通厅、消防厅等各防灾相关机关彼此交换各种现场救灾信息，以更有效地进行灾害的救援和指挥8。5.3 利用短波通信建立局域网络通信保障平台5.3.1 短波通信特点尽管当前新型无线通信系统不断涌现，短波这一古老和传统的通信方式仍然受到全世界普遍重视，不仅没有被淘汰

37、，还在快速发展。其原因主要有三：一、短波是唯一不受网络枢纽和有源中继体制约的通信手段，一旦发生灾害，各种通信网络都可能遭到破坏但是短波通信不会。无论哪种通信方式，其抗毁能力和自主能力与短波无可相比；二、在山区、戈壁、海洋等地区，超短波覆盖不到，主要依靠短波；三、与卫星通信相比，短波通信不用支付话费，运行成本低。短波通信设备抗毁性强，具有覆盖区域大、通信距离远、通信机动灵活、不依赖于地面基础通信设施、不易受陆地灾害影响等优点。但通信效果受天气影响大，传播信道不稳定，对操作人员素质要求高。对于地震灾害现场的局域网络的建设，短波通信有其不可替代的优点9。5.3.2 国外无线电短波通信系统建设国外非常

38、重视建立业余无线电技术群体结构，已经形成应急通信模式。业余无线电应急通信服务（系统）（Amateur Radio Emergency Service -ARES）主要为社会在特殊情况下提供通信服务，例如抢险救灾、紧急救护等。根据过国外的资料来看ARES并不是只有自然灾害才可以启动，只要社会需要并非专业的通信系统失效时才启用，ARES是配合其他通信服务的重要网络部分。在国外的ARES有固定的使用呼叫频率，并且每个频段都有。在发达的国家，都有相关的专业组织如美国无线电传播联盟（The American Radio Relay League -ARRL），都有专业的ARES委员会，每年都有专业的训练

39、、演习，并且吸收青少年的参与。ARES操作员必须能够完成恶劣环境的通信服务，所以ARES人员必须具有很强的专业技术例如：通信技术、救护技术等。业余无线电凭借其无需建网、广播通信、即时通讯等先天优势，凸显出在恶劣环境下的通讯能力。在香港，已有一批业余无线电爱好者，贡献自己的知识、时间、力量、金钱组成一支业余无线电应急通讯小组，并定期开展通讯训练、应急演习、知识培训等工作，为各种慈善活动、恶劣环境无偿提供通信支援，获得社会赞赏及好评。据报道，在美国9.11恐怖事件发生时，纽约和华盛顿特区的有线、无线商业电信系统都受到损害，美国纽约地区的常规通信陷入了前所未有的困境：固定电话、移动电话、寻呼机都因严

40、重超负荷而无法使用。离事件中心五十英里范围内的电话都拨不出去，互联网服务也出现了大塞车现象。在大量救援人员涌向各出事地点的同时，业余无线电的力量很快被动员起来，纽约的ARES业余无线电应急通信网在事件之后不到五分钟便迅速活跃起来，五百多名爱好者立即加入救援队伍，及时援助了美国红十字会超载并阻塞的电话系统，每隔一小时便向红十字总部报告救护所人员的状况，大量业余无线电通信设备被用于应急通信保障。5.3.3 我国地震灾害中短波通信实例2008年5月12日，四川汶川地区发生里氏8级特大地震。震区的电力和通信设施受损严重，固定和移动通信线路无法正常工作。这个时候，分布在四川以及全国各地的无线电爱好者们和

41、他们的业余电台发挥了重要的传递信息、指挥救援的作用。5月13日，在救援现场，绵竹市市长便是通过业余电台和副市长、政府秘书长取得联络并开展指挥救援的。在现代通信系统不断发展和进步的同时，应急通信的手段和自我修复能力也日益发展强大，这样的业余无线电应急通信来源于社会和团体的志愿者，在减灾救援中往往可以发挥和弥补局部或区域，补充其它通信不足于覆盖的地域。突发的灾难和危机往往是在短时间的(数小时或数天)、局部性的(城区的一部分或更小)，但是又需要快速、多点、可移动的通信网络在普通民众与专业机构之间架起信息交流的桥梁。中国的业余无线电通信起步迟、发展慢，要真正成为一支有效的社会应急通信力量，还有很长的路

42、要走。但我们坚信，有国家和各级政府的支持，有新老业余无线电爱好者的孜孜追求，将会亲身经历在那种减灾救援中，成为人们信赖和尊敬的群体10。5.4 利用卫星通信建立远程通讯网络通过短波通信在地震灾害现场建立局域网络通信保障平台，而当距离过远的时候，短波通信受天气影响大，通信不稳定，所以要寻找一个能够用来远程通信的手段11。5.4.1 卫星通信的特点现代通信中，卫星通信是无法被其他通信方式所替代的，现有常用通信所提供的所有通信功能，均已在卫星通信中得到应用。卫星通信同现在常用的电缆通信、微波通信等相比，有“站的高，看的远”的特征，同步通信卫星可以“看”到地球最大跨度达一万八千余公里。在这个覆盖区内的

43、任意两点都可以通过卫星进行通信，而微波通信一般是50公里左右设一个中继站，一颗同步通信卫星的覆盖距离相当于三百多个微波中继站。同时，通信路数多、容量大，一颗现代通信卫星，可携带几个到几十个转发器，可提供几路电视和成千上万路电话。另外，通信质量好、可靠性高，不受地理条件和气象的影响，可获得高质量的通信，运用灵活、适应性强。它不仅可以实现陆地上任意两点间的通信，而且能实现船与船，船与岸上、空中与陆地之间的通信，它可以结成一个多方向、多点的立体通信网。5.4.2卫星通信认识上的误区由于目前卫星通信的用户少，没有大量的普及，通信资费标准也要高于常用的电缆通信、微波通信，是其资费标准的十倍乃至几十倍，这

44、和没有做好卫星通信的宣传和推广应用、没有发展公众用户市场有关，开拓卫星通信市场最重要的一个责任是要普及，即普与宣传、普及与应用，尤其要到用户中去普及去宣传。使公众了解卫星技术的进步，改变片面认识的观点。特别是在现在地面移动通信和互联网家喻户晓、人人使用的情况下，对于卫星电话和卫星宽带的宣传推广、普及应用已经远远的落后于卫星通信技术的发展速度，由此人们对卫星通信有一种“神秘感”，觉得自己的生活与卫星没有多大关系，实际上，卫星已经进入了每个人的生活，看的电视都是通过卫星传输的，卫星远程教育、卫星远程医疗、卫星导航定位都在为千万大众提供服务。卫星电话是现代移动通信技术发展的产物，有能够填补现有通信形

45、式(有线通信、无线通信)终端无法覆盖的区域特点，为人们的工作提供更为健全的服务。但就是给人感觉通信资费高昂，操作使用比较复杂、通信终端耗电量大，不是大多数用户所能接受的，还需要在发展中不断加以改进和完善，才能在我国应急通信中发挥基础支撑作用。另外，由于对卫星通信技术发展和特点存在一些片面的认识，认为卫星通信的带宽不够，针对这个观点，也可以认为在某种意义上是窄的，也许并不能同时提供T级的带宽，但是对于那些有大量国际业务的或者是作为重要通信需要补充的用户来说，安装一个1M左右的卫星备份线路，在出现地面通信中断的情况下，可以快速切换到卫星链路上，如果可以在重点企业、核心业务部门以及地处山区偏远的基层乡镇组织增加一套卫星宽带设备，不但可