铁路勘测设计企业成本费用管理办法

1、铁路勘测设计企业成本费用管理办法第一章 总 则 第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要，规范和加强铁路勘测设计企业财务管理，降低成本费用，提高经济效益，使勘测设计企业更好地参与市场竞争，根据企业财务通则、企业会计准则、关于勘察设计企业执行新财务制度若干问题的通知、勘察设计企业会计制度以及国家颁布的企业成本费用管理有关规定，结合铁路勘测设计企业生产经营的特点，特制定本办法。 第二条条 本办办法适用用于铁路路内部的的勘测设设计企业业及所属属内部独独立核算算的勘测测设计分分院、工工程承包包公司、咨咨询公司司、工程程监理公公司等单单位和附附属单位位。 铁路勘勘测设计计企业所所属的其其他行业业单位可

2、可以参照照本办法法。 第三条条 铁路路勘测设设计企业业（以下下简称企企业）成成本费用用管理的的基本任任务是：通过成成本费用用的预测测、决策策、计划划、核算算、控制制、分析析和考核核，正确确反映企企业生产产经营成成果，挖挖掘降低低成本的的潜力，促促进改善善生产经经营管理理，提高高经济效效益，保保护投资资者权益益。 第四条条 企业业成本费费用管理理的主要要内容是是：建立立健全成成本费用用管理责责任制；加强成成本费用用管理的的基础工工作；进进行成本本预测和和决策，确确定目标标成本，编编制成本本计划；按照财财务会计计制度和和成本费费用管理理办法正正确及时时地核算算成本和和费用；分析、考考核成本本费用指

3、指标的完完成情况况。 第五条条 企业业在成本本费用管管理中，必必须贯彻彻执行国国家的有有关方针针、政策策，遵守守财经纪纪律，接接受国家家有关部部门和上上级主管管部门的的监督检检查。 第六条条 企业业在生产产经营过过程中发发生的全全部耗费费分为制制造费用用和期间间费用两两部分，项项目（工工程）成成本实行行制造成成本法，企企业期间间费用直直接计入入当期损损益。 第七条条 企业业应转换换经营机机制，增增强效益益观念。坚坚持收入入按规定定，支出出按计划划，核算算按制度度。要依依靠全体体职工节节能降耗耗、控制制支出，把把成本费费用管理理贯穿于于勘测设设计生产产经营的的全过程程。 第八条条 企业业要建立立

4、以第一一管理者者为首，财财务部门门为主，有有关部门门相互配配合的成成本费用用管理体体系，并并设置专专门机构构负责成成本费用用的管理理工作。企企业所属属内部独独立核算算单位和和小型企企业要有有专职人人员管理理成本费费用。 第二章 成成本费用用开支范范围 第九条条 企业业成本是是指生产产经营过过程中发发生的营营业成本本，包括括：勘测测设计成成本、科科研成本本、工程程咨询成成本、工工程监理理成本、工工程承包包成本、四四技服务务成本、其其他经营营成本。由由于生产产经营类类别不同同，构成成的成本本项目也也有差异异。具体体规定如如下： 勘勘测设计计、科研研、工程程咨询、工工程监理理、四技技服务的的成本项项

5、目指企企业从事事以上工工作所发发生的直直接人工工费、直直接材料料费、其其他直接接费和间间接费用用。 （）直直接人工工费，指指直接从从事以上上工作人人员的工工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、职职工福利利费、劳劳动保护护费等能能够直接接归属某某个项目目（工程程）的费费用。 （）直直接材料料费，指指在从事事以上工工作过程程中直接接消耗的的各种材材料（含含电子计计算机消消耗的色色带、打打印纸、软软盘等）、燃燃料和动动力、备备品配件件、低值值易耗品品、勘测测与测量量用具、化化验与试试剂药剂剂、设计计与绘图图用具、测测试检验验用具等等能够直直接归属属某个项项目（工工程）承承包的费费用。 （）其其他直接

6、接费，指指在从事事以上工工作的过过程中能能够直接接归属某某个项目目（工程程）成本本的费用用，包括括勘测现现场零杂杂费、搬搬运费、勘勘探成果果检测费费、软件件购置费费、文印印整理费费、差旅旅费、翻翻译费、招招标投标标费、雇雇佣劳务务费等。 （）间间接费用用，指企企业所属属生产经经营单位位为组织织和管理理生产所所发生的的各项支支出及不不能直接接归属某某个项目目（工程程）成本本的费用用，包括括生产经经营单位位管理人人员的工工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、职职工福利利费、劳劳动保护护费、办办公费、差差旅费、交交通运输输费、邮邮电通讯讯费、水水电费、取取暖费、业业务资料料费、文文印整理理费、翻翻译

7、费、电电算费与与软件购购置费、雇雇佣劳务务费、折折旧费、租租赁费、临临时设施施费和低低值易耗耗品摊销销等。 文印整整理费，指指企业将将勘测设设计成果果整理成成书面文文件过程程中发生生的打字字、晒图图、印刷刷、复印印等费用用；软件件购置费费是指企企业购买买程序所所支付的的费用，不不包括购购买电子子计算机机随机软软件的费费用，购购入或领领用新的的软盘发发生的费费用属材材料费，不不在本项项中列支支。 工工程承包包的成本本，指土土地征用用及拆迁迁补偿费费、前期期工程费费、建筑筑安装工工程费、设设备材料料购置费费、配套套设施费费、其他他工程费费和承包包间接费费用。 工程承承包的间间接费用用，指企企业所属

8、属工程承承包单位位为组织织和管理理承包项项目所发发生的各各项支出出，包括括工程承承包单位位管理人人员的工工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、职职工福利利费、劳劳动保护护费、办办公费、水水电费、折折旧费、修修理费、租租赁费、临临时设施施和低值值易耗品品摊销、测测试检验验费、工工程质量量监测费费、负荷荷试车费费、竣工工验收费费、施工工机构转转移费及及其他间间接费用用等。 其其他经营营成本，企企业所属属从事其其他生产产经营活活动所发发生的各各项成本本费用，也也应区别别直接和和间接费费用，具具体成本本费用项项目应比比照相关关企业财财务会计计制度有有关成本本费用划划分的规规定进行行管理。 第十条条 辅

9、助助生产，指指企业所所属的辅辅助生产产单位为为生产经经营提供供的化验验分析、电电算、文文件整理理、加工工修理、运运输等产产品成果果或劳务务所发生生的各项项成本费费用，包包括人工工费、材材料费、机机械使用用费、其其他直接接费、生生产管理理费用等等。 （）人人工费，指指辅助生生产单位位的生产产人员的的工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、职职工福利利费、劳劳动保护护费等； （）材材料费，指指辅助生生产单位位在生产产经营过过程中提提供产品品或劳务务所消耗耗的原材材料、辅辅助材料料、备品品配件、外外购半成成品、燃燃料及动动力、包包装物以以及其他他直接材材料等； （）机机械使用用费，指指辅助生生产单位位

10、发生的的设备修修理费、折折旧费、非非融资租租赁费等等； （）其其他直接接费，指指辅助生生产单位位在生产产过程中中发生的的搬运费费、劳务务费、劳劳动保护护费、检检验测试试费、软软件购置置费、文文印整理理费、差差旅费、翻翻译费等等； （）生生产管理理费，指指辅助生生产单位位的管理理部门为为组织和和管理生生产所发发生的各各项支出出，包括括管理人人员的工工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、职职工福利利费、劳劳动保护护费、办办公费、水水电费、折折旧费、修修理费、租租赁费、低低值易耗耗品摊销销、上级级管理费费、资金金占用费费、其他他管理费费等。 第十一一条 固固定资产产按照国国家颁布布的固定定资产分分类

11、，折折旧年限限的弹性性区间，由由企业选选择折旧旧年限，确确定固定定资产基基本折旧旧率和计计提办法法，报主主管部门门备案后后，按月月提取固固定资产产折旧。 更新换换代较快快或使用用寿命受受工作环环境影响响较大的的设备，报报铁道部部审查同同意经财财政部批批准，可可采用双双倍余额额递减法法或年数数总和法法等快速速折旧方方法计提提折旧。 固定资资产发生生的修理理费用，按按实际发发生额列列入成本本。修理理费用发发生不均均衡、数数额较大大的，可可以采用用待摊或或预提的的办法。固固定资产产大修理理支出采采用预提提办法的的，实际际发生的的修理支支出应先先冲减预预提费用用，实际际发生数数大于预预提费用用的差额额

12、列入成成本，小小于预提提费用的的差额冲冲减成本本。 固定资资产大修修理支出出采用待待摊办法法的，应应在两次次大修理理间隔期期内分期期平均摊摊销；租租入固定定资产改改良支出出应在租租赁期内内分期平平均摊销销。摊销销期不超超过一年年的，在在“待摊摊费用”科科目核算算，摊销销期在一一年以上上的，应应在“递递延资产产”科目目核算。 第十二二条 期期间费用用，指与与生产经经营没有有直接关关系或关关系不密密切，不不需在各各期分摊摊，直接接计入当当期损益益的费用用。主要要包括管管理费用用、经营营费用和和财务费费用。 第十三三条 管管理费用用，指企企业行政政管理部部门（含含分院或或总队以以上单位位）为组组织和

13、管管理企业业经营活活动所发发生的各各项费用用。 公公司经费费（或院院管理费费），指指企业的的行政管管理部门门人员的的工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、职职工福利利费、差差旅费、办办公费、折折旧费、修修理费、物物料消耗耗、低值值易耗品品摊销以以及其他他公司经经费。 职工福福利费指指国家规规定按职职工工资资总额的的计提的的职工福福利费。计计提职工工福利费费的工资资总额与与国家统统计局规规定的统统计口径径一致，不不作任何何扣除。 工工会经费费，指按按职工工工资总额额的计提拨拨交工会会的经费费。 职职工教育育经费，指指企业为为职工学学习先进进技术和和提高文文化水平平而支付付的费用用，按职职工工资资

14、总额的的计提提。 劳劳动保险险费，指指企业提提取的退退休统筹筹基金，离离休人员员经费（包包括离休休费和各各项补贴贴），个月以以上病假假人员工工资、职职工死亡亡丧葬补补助费、抚抚恤费以以及其他他劳动保保险费。 待待业保险险费，指指企业按按国家规规定交纳纳的待业业保险基基金。 董董事会费费，指企企业最高高权力机机构（如如董事会会）及其其成员为为执行职职能所发发生的各各项费用用，包括括差旅费费、会议议费等。 咨咨询费，指指企业向向有关咨咨询机构构进行科科学技术术经营管管理所支支付的费费用，包包括聘请请经济、技技术、法法律顾问问所支付付的费用用。 审审计费，指指企业聘聘请注册册会计师师进行查查账验资资

15、以及进进行资产产评估等等发生的的各项费费用。 诉诉讼费，指指企业因因起诉或或应诉而而发生的的应由企企业负担担的各项项费用。 排污费费，指企企业按照照规定交交纳的排排污费。 绿化费费，指企企业进行行绿化所所需零星星绿化费费和根据据国务院院关于于开展全全民义务务植树运运动实施施办法有有关规定定交纳的的绿化费费，企业业修建亭亭、台、楼楼、阁、雕雕塑、喷喷泉、假假山及装装饰性围围栏等非非绿化设设施与建建筑物，所所需费用用不得列列入绿化化费。 土地使使用费，指指企业使使用土地地而支付付的费用用。 土地损损失补偿偿费，指指企业在在生产经经营过程程中破坏坏土地所所支付的的费用。 技术转转让费，指指企业使使用

16、非专专利技术术而支付付的费用用。 技术开开发费，指指企业进进行科学学研制、技技术开发发、技术术培训、质质量管理理和业务务建设所所发生的的费用。 为了鼓鼓励企业业研制新新产品、开开发新技技术，勘勘测设计计单位开开发新技技术所购购置的试试制关键键设备、测测试仪器器，单台台价值在在万万元以下下的，可可一次或或分次摊摊入管理理费用。其其中达到到固定资资产标准准的，应应按固定定资产管管理，不不再提取取折旧。 勘测设设计企业业属知识识密集型型企业，职职工继续续教育、知知识更新新任务较较重，为为了保证证职工培培训费的的需要，企企业发生生的与技技术开发发相关的的培训费费，职工工教育经经费确实实不足开开支的，差

17、差额部分分作为技技术开发发费项下下的“技技术培训训”费计计入管理理费用。 技术开开发费，以以前年度度技术开开发费有有结余的的，新发发生的技技术开发发支出，应应首先使使用以前前年度结结余；以以前年度度结余使使用完毕毕后，方方可在管管理费用用中列支支。 无形资资产摊销销，指专专利权、商商标权、著著作权、土土地使用用权、非非专利技技术等无无形资产产摊销。 业务招招待费，指指企业为为业务经经营的合合理需要要而支付付的费用用。 业务招招待费在在以下限限额内分分档控制制、据实实列支：年营业业收入在在万元元（含万元）以以下的，业业务招待待费不超超过年营营业收入入的；超过过万元元，但不不超过万元（含含万元元）

18、的，不不超过该该部分的的；超过万元但但不超过过亿元元的，不不超过该该部分的的；超过亿元（含含亿元元）的，不不超过该该部分的的。 税金，指指企业按按照规定定支付的的房产税税、车船船使用税税、土地地使用税税、印花花税等。 消防保保卫费，指指企业保保卫、消消防部门门发生的的治安、消消防等费费用，购购置的保保卫器材材、消防防器材达达到固定定资产标标准的，不不得列入入消防保保卫费。 团体会会费，指指以企业业名义加加入社团团组织支支付的会会费。 独生子子女保健健费，是是指企业业按国家家规定标标准发给给职工的的独生子子女补助助费。 项目损损失费，指指因项目目（工程程）取消消而无法法补偿的的勘测设设计等费费用

19、。 外事费费，指企企业职工工因出国国考察、签签订合同同、洽谈谈业务等等发生的的费用。 坏账损损失，指指企业应应收款项项确认为为坏账所所形成的的损失或或实行坏坏账准备备金制度度时按规规定标准准计提的的坏账准准备金。 坏账的的确认，应应符合下下列标准准之一： （）因因债务人人死亡，既既无遗产产可供用用来清偿偿，或其其遗产不不足清偿偿，又无无义务债债务承担担人，确确实无法法收回的的，报经经主管财财政机关关批准； （）因因债务人人破产，依依照民事事诉讼法法清偿后后，仍然然无法收收回的，报报经主管管财政机机关批准准； （）债债务人逾逾期未履履行偿债债义务，超超过三年年仍然不不能收回回的，报报经主管管财政

20、机机关审核核批准。 其他应应收款符符合（）、（）条标标准的，可可以作为为坏账损损失处理理，属于于债务人人逾期三三年未履履行偿债债义务不不能收回回的其他他应收款款，如不不符合（）、（）条标标准的，则则不能作作为坏账账损失处处理。 已确认认的坏账账注销后后又收回回的，应应当冲减减管理费费用，为为了全面面反映应应收账款款坏账准准备金的的情况，应应通过“坏坏账准备备金”科科目用“先先恢复、后后冲销”的的方法进进行核算算。 存货盘盘亏、毁毁损和报报废损失失，指企企业在生生产过程程中由于于管理不不善等原原因所造造成的存存货盘亏亏、毁损损、报废废损失在在扣除过过失人或或保险公公司的赔赔款和残残料价值值后的净

21、净损失。发发生存货货的盘盈盈，也在在本项费费用反映映。 财产保保险费，指指为企业业的财产产投保支支付给保保险公司司的保险险费用。 上级管管理费，指指企业按按规定上上交给上上级主管管部门的的管理费费用。 提取新新增效益益工资，指指执行工工资总额额与经济济效益挂挂钩实施施细则的的企业，按按规定的的方法计计提的新新增效益益工资。 外宾招招待费，指指企业因因招待外外宾按规规定支付付的各种种费用。 开办费费摊销，指指企业在在筹建期期间发生生的费用用，从企企业开始始生产经经营月份份的次月月起按照照不短于于年期期限平均均摊销。 取暖与与水电费费，指企企业行政政管理部部门使用用水、电电、暖而而支付的的费用。

22、运输费费，指企企业行政政管理部部门应负负担的各各项运输输费用，包包括办公公用车辆辆的养路路费、管管理费、燃燃料及其其他材料料费用。 会议费费，指企企业因召召开会议议按规定定支付的的各种费费用，包包括会议议伙食补补助、会会议公杂杂费、住住宿费、会会场租赁赁费和会会议交通通费等。 职工交交通费，指指按照地地方政府府规定的的范围和和标准支支付给职职工的市市内交通通补贴，为为职工上上下班自自备车的的养路费费、油料料消耗以以及职工工探亲旅旅费等。 劳动保保护费，指指按劳动动保护有有关规定定标准和和范围支支付给职职工的劳劳动保护护用品、防防暑降温温、保健健食品的的费用和和劳动保保护宣传传费用。 招待所所及

23、单身身宿舍收收支差额额补贴，指指企业所所属非独独立核算算的招待待所及单单身宿舍舍各项收收支相抵抵后的差差额补贴贴。 制服补补贴，指指发生的的铁路制制服补贴贴通过“递递延资产产”科目目核算当当期应分分摊的铁铁路制服服补贴额额。 防疫经经费，指指地方有有关卫生生防疫部部门规定定和实际际需要发发生的防防疫、消消毒、杀杀虫、灭灭菌以及及预防性性投药和和检疫的的费用。 政工宣宣传费，指指企业召召开党内内会议、进进行党内内宣传教教育活动动、组织织活动和和统战活活动，培培训党员员和申请请入党的的积极分分子、开开展表彰彰优秀党党员和先先进党支支部等所所支付的的各项费费用（包包括经批批准的共共青团经经费，不不包

24、括奖奖金和奖奖品）。 租赁费费，指管管理部门门使用自自外部租租入的非非融资性性的各种种固定资资产和用用具等按按规定在在管理费费用中列列支的租租金。 职工冬冬季取暖暖费，指指按规定定的标准准发给职职工的冬冬季取暖暖补贴和和报销的的集中供供暖补贴贴。 安全事事故损失失，指由由于企业业责任造造成安全全事故所所发生的的人身伤伤亡和财财产损失失，经司司法机关关或政府府行政部部门确定定应由企企业负担担的损失失和善后后处理的的费用以以及职工工因工伤伤治疗期期间的陪陪护人员员生活补补贴。保保险公司司赔偿部部分冲减减本项费费用。 住房公公积金，指指按住房房制度规规定应由由企业负负担的职职工住房房公积金金。 其他

25、管管理费，指指上述费费用之外外的其他他管理费费用。 第十四四条 经经营费用用，指企企业对外外经营过过程中发发生的各各种费用用。包括括：交通通运输费费、邮递递费、保保险费、广广告费、展展览费、租租赁费、招招标投标标费用、合合同鉴证证公证费费和经营营服务费费，单独独设立的的经营部部门人员员工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、职职工福利利费、差差旅费、办办公费、折折旧费、修修理费、物物料消耗耗、低值值易耗品品摊销、提提取的业业余设计计酬金以以及其他他经营费费用。 第十五五条 财财务费用用，指企企业为筹筹集资金金所发生生的各项项费用。 利利息支出出，指企企业流动动负债的的利息支支出以及及应计入入费用

26、的的长期负负债的利利息支出出。银行行利息收收入应冲冲减利息息支出。 汇汇兑净损损失，指指企业应应计入费费用的汇汇兑损失失扣除汇汇兑收益益后的差差额，不不包括应应计入固固定资产产和无形形资产的的汇兑损损失。 调调剂外汇汇手续费费，指企企业按照照国家规规定在外外汇调剂剂市场买买入或卖卖出外汇汇实际支支付的外外汇调剂剂手续费费。 金金融机构构手续费费，指企企业在金金融机构构办理短短期筹资资业务及及借款、发发行债券券的手续续费、印印刷费等等。 资资金占用用费，指指企业内内部实行行流动资资金有偿偿占用支支付的资资金占用用费。收收取的资资金占用用费冲减减资金占占用费。 第十六六条 施施工准备备费是指指企业

27、根根据勘测测设计工工作情况况单独收收取的款款项，应应做为负负债管理理，随着着勘测施施工准备备工作的的进行逐逐步冲销销。 第十七七条 企企业应正正确区分分收益性性支出与与资本性性支出和和其他支支出的界界限，严严格遵守守成本费费用开支支范围。下下列各项项支出除除本办法法另有专专门规定定外，不不得列入入成本（制制造费用用）： 资资本性支支出 为购建建固定资资产、无无形资产产和其他他资产的的支出；对外投投资支出出。 营营业外支支出 固定资资产盘亏亏、毁损损、报废废、清理理出售净净损失，非非季节性性和非修修理期间间的停工工、窝工工损失，固固定资产产和存货货非常损损失，自自办的职职工学校校、职工工子弟学学

28、校经费费，疗养养院经费费，公益益性和救救济性捐捐赠，企企业赞助助，被没没收的财财物、支支付的滞滞纳赔偿偿金、违违约金、罚罚款，国国家或地地方政府府规定并并经上级级主管批批准的离离退休干干部的各各项补助助和经费费等列入入营业外外支出。 专专设部门门支出 物资供供应部门门、固定定资产购购建、福福利部门门发生的的有关费费用分别别在物资资采购成成本、固固定资产产购建支支出、职职工福利利费中列列支。 职职工福利利费支出出 （）医医药卫生生方面的的支出。包包括： 企业业附设职职工医院院、卫生生所等医医护人员员（不包包括行政政管理人人员）的的工资、工工资性津津贴和补补贴等； 医药药费； 路外外医疗费费； 委

29、托托医疗费费； 医疗疗器械、医医疗用家家具物品品等低值值易耗品品的购置置和修理理费； 其他他医疗经经费。 （）支支付给职职工个人人的困难难补助。 （）企企业职工工浴室、理理发室、幼幼儿园、托托儿所人人员的工工资及其其他支出出与各项项收入相相抵后的的差额补补助。 （）其其他职工工福利性性支出。 国家统统一规定定发给国国有企业业职工的的各种补补贴，全全部从企企业成本本费用中中列支。各各省、自自治区、直直辖市（含含计划单单列市）地地方政府府根据国国家有关关规定而而明文规规定在成成本费用用中列支支的各种种价格补补贴，报报经铁道道部有关关部门批批准后，企企业可以以参照执执行。 企业用用于购建建构成固固定

30、资产产的集体体福利设设施支出出（含企企业所属属医疗单单位购置置的固定定资产），在在公益金金中列支支；企业业福利部部门的固固定资产产修理费费用，在在管理费费用中列列支；按按规定支支付患职职业病去去外地就就医的交交通费、住住宿费、伙伙食补助助费、职职工因工工伤治疗疗期间的的护理费费，在管管理费用用中列支支。企业业所属医医疗、福福利单位位人员工工资应计计提的职职工福利利费，在在管理费费用中列列支。 工工会经费费中支出出 （）宣宣传活动动费，指指工会进进行日常常的政治治、时事事、政策策教育，组组织劳动动竞赛，举举办各种种讲座、报报告会、展展览会和和其他技技术交流流活动的的宣传费费用，工工会主办办图书馆

31、馆阅览室室、读报报栏、读读报组所所订阅购购置的图图书、报报刊费及及为生产产班组订订阅的报报刊费。 （）业业余教育育费，指指工会举举办的职职工业余余学校所所需的教教材、教教具，教教学消耗耗用品，兼兼课教师师津贴和和优秀教教师、学学员奖励励，职工工经工会会同意参参加业余余学习的的学杂费费。 （）文文化活动动费，指指工会开开展职工工业余文文化、艺艺术、娱娱乐活动动所需消消耗用品品的购置置与维修修费，举举办业余余文艺演演出、晚晚会、节节日联欢欢、艺术术创作展展览所需需的活动动费，文文化宫、俱俱乐部活活动费用用等。 （）体体育活动动费，指指工会开开展职工工业余体体育活动动所需消消耗用品品的购置置与维修修

32、费，举举办体育育比赛所所需的活活动费。 （）工工会干部部和积极极分子训训练费。 （）工工会行政政费，包包括各级级工会专专职人员员的办公公费、差差旅费、工工会文件件和会员员证的印印刷费，工工会召开开的会员员代表大大会、工工作会议议等各种种会议的的费用支支出。 （）会会员困难难补助，指指基层工工会对会会员特殊殊生活困困难的补补助。 企业在在国家规规定的编编制范围围内配备备的工会会委员会会脱产专专职工作作人员，其其工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、劳劳动保险险和其他他福利待待遇与所所在单位位行政管管理人员员有关经经费列支支渠道相相同，不不在工会会经费中中开支。 职职工教育育经费支支出 教职员员工

33、的办办公费、差差旅费、教教具用具具的维修修费，教教学实验验和购置置讲义、资资料的费费用，聘聘请兼职职教师的的兼课酬酬金（酬酬金标准准按有关关文件标标准执行行），学学员实习习及毕业业设计所所发生的的费用，购购置教学学器具、仪仪器、图图书的费费用，委委托外单单位代培培支付的的进修培培训费，按按职工教教育经费费上上交铁道道部集中中使用的的经费。 施施工准备备费支出出 （）青青苗赔偿偿、障碍碍拆除、工工地临时时生产生生活设施施（包括括库房、办办公室、宿宿舍等）。 （）修修通至勘勘察施工工现场（钻钻孔机台台）的道道路，接接通电源源、水源源和平整整场地。 （）测测量标志志材料费费（包括括石桩、木木桩、铁铁

34、桩和金金属标）；地下管管道的开开挖和修修复费，建建（构）筑筑物沉降降观测、地地基回弹弹观测和和地下水水动态观观测的标标志、材材料和管管材；钻钻孔、探探井、探探槽、探探洞的支支撑材料料与回填填；测震震用的模模拟基础础材料；打井用用的井管管、滤水水管、粘粘土、止止水材料料；泥浆浆坑、储储浆坑、排排水沟的的开挖与与回填等等以及这这些物料料的加工工费、包包装费、运运杂费；区域地地质图；航空摄摄影费；计算数数据成果果资料费费等。 （）水水上勘察察用的作作业船、排排以及驾驾船船工工费、水水上交通通安全监监督维护护费。 （）土土、水、石石试料的的包装及及运杂费费。 （）冬冬季作业业的取暖暖设施及及燃料。 （

35、）勘勘察队伍伍的调遣遣费（包包括勘察察人员差差旅费及及机具仪仪器一次次性进出出场的运运输费、装装卸费及及搬运费费）。 上述支支出中购购建的临临时设施施，应单单独管理理，在项项目收益益期内分分期冲减减施工准准备费。 国国家和上上级主管管部门拨拨给企业业用于行行业管理理和其他他专用的的款项（行行业规程程编审费费、标准准设计编编制费、专专项科研研试制费费、优秀秀设计评评审费、战战备事业业费、抗抗震加固固费等），都都有指定定的用途途，企业业进行以以上拨款款项目工工作时发发生的费费用支出出，在以以上拨款款中列支支，不得得在成本本费用中中列支。 第三章 成本费费用的核核算 第十八八条 成成本费用用核算是是

36、企业会会计核算算的主要要组成部部分，是是反映企企业生产产经营活活动实际际消耗的的基本手手段，是是实现成成本费用用全过程程管理的的重要环环节。其其核算的的基本任任务是： 执执行国家家和铁道道部规定定的有关关成本费费用开支支范围、费费用开支支标准。 核核算生产产经营过过程中所所发生的的各项费费用，计计算项目目（工程程）的生生产成本本。 提提供成本本费用报报告和有有关资料料，促进进企业改改善经营营管理，降降低成本本费用，提提高经济济效益。 第十九九条 成成本核算算对象，一一般按勘勘测设计计、科研研、工程程咨询、四四技服务务、工程程监理、工工程承包包、其他他经营等等不同的的生产内内容结合合下列情情况划

37、分分： 以以一个独独立的合合同项目目为成本本核算对对象； 对对规模大大、周期期长的综综合项目目可以按按独立的的单位子子项目分分工作阶阶段作为为成本核核算的对对象； 对单项项工程较较多的工工程承包包项目，也也可以按按单项工工程作为为成本核核算的对对象； 对对小项目目较多、以以独立合合同项目目作为成成本核算算对象有有困难的的，也可可将若干干小项目目进行合合并，以以合并后后的项目目作为成成本核算算的对象象。 项目（工工程）成成本核算算对象的的划分应应便于落落实成本本责任制制和归口口汇总，对对由两个个及两个个以上设设计院承承担的规规模大、周周期长的的综合项项目除按按总公司司确定的的项目（工工程）名名称

38、外，其其余由企企业统一一确定。 项目（工工程）成成本核算算对象一一经确定定，不得得任意变变更。所所有项目目（工程程）成本本核算凭凭证和原原始记录录，必须须按照确确定的核核算对象象进行项项目的名名称、编编号来填填写和登登记。 第二十十条 勘勘测设计计、科研研、咨询询服务、工工程监理理等项目目的成本本设：人人工费、材材料费、其其他直接接费和间间接费用用等四个个成本项项目进行行成本的的归集和和核算。 工程承承包项目目的成本本项目设设：土地地征用及及拆迁补补偿费、前前期工程程费、建建筑安装装工程费费、配套套设施费费、设备备材料购购置费、其其他工程程费、承承包间接接费等七七个成本本项目进进行成本本的归集

39、集和核算算。工程程承包项项目总承承包后对对其部分分项目实实行分包包、转包包的，工工程承包包项目的的成本只只核算自自营部分分，工程程承包总总收入应应减去拨拨给分包包转包单单位的承承包收入入。 企业所所属单位位从事其其他生产产经营活活动所发发生的各各项费用用，也应应区别直直接成本本和间接接费用，比比照有关关行业成成本费用用规定的的项目，进进行成本本费用的的归集和和核算。 企业进进行成本本核算和和上报成成本计划划时，应应执行本本制度统统一规定定的成本本项目，不不得任意意增减。 第二十十一条 成本核核算，应应遵循实实际成本本原则 按按月计算算项目（工工程）的的生产成成本，计计入当月月项目（工工程）的的

40、物资材材料消耗耗、费用用开支与与实物工工作量的的起讫日日期必须须一致，不不得提前前或延后后。 按按照计算算期内实实际产量量、实际际消耗、实实际价格格计算实实际成本本，不得得以估计计成本、计计划成本本或定额额成本代代替实际际成本。对对材料物物资等，日日常按计计划价格格进行核核算的，月月终应将将计划价价格与实实际价格格的差异异按确定定的方法法分摊到到项目（工工程）成成本中。不不得任意意多摊或或少摊。 按按照权责责发生制制的原则则计算项项目（工工程）成成本。凡凡本期发发生的收收益和费费用，不不论其款款项是否否已经收收、付，均均作为本本期的收收益和费费用处理理；凡不不属于本本期发生生的收益益和费用用，

41、即使使款项已已经收、付付，也不不得作为为本期的的收益和和费用处处理；间间接费用用应按项项目（工工程）受受益对象象进行分分配。 成成本核算算中的各各种处理理方法，包包括物资资材料收收发的计计价、计计划价差差异的调调整、折折旧的计计提、费费用的分分配、完完工与未未完工项项目（工工程）成成本的计计算等，前前后各期期必须一一致，不不得任意意变更。 第二十十二条 根据权权责发生生制原则则，企业业进行成成本费用用的核算算应划清清以下界界限： 收收益性支支出与资资本性支支出的界界限； 本本期项目目（工程程）成本本、费用用与下期期项目（工工程）成成本，费费用的界界限； （）凡凡应由本本期负担担而尚未未支出的的

42、费用，应应作为预预提费用用列入本本期成本本，预提提费用年年终一般般不得留留有余额额。 （）凡凡已经发发生应由由本期和和以后各各期负担担的费用用，分摊摊期不超超过一年年的，应应作为待待摊费用用摊入各各期成本本；分摊摊期限在在一年以以上的费费用，应应作为递递延资产产核算。 已已完项目目（工程程）成本本与未完完项目（工工程）成成本（视视同在产产品）的的界限； 不不同项目目（工程程）成本本核算对对象之间间的界限限； 同同一成本本核算对对象不同同成本项项目之间间的界限限； 项项目（工工程）成成本与期期间费用用之间的的界限。 第二十十三条 企业进进行成本本核算，应应将直接接从事生生产经营营活动发发生的费费

43、用计入入项目（工工程）成成本，而而对项目目（工程程）无直直接关系系的管理理费用、财财务费用用、经营营费用应应作为期期间费用用，不计计入项目目（工程程）成本本，可以以直接抵抵减当期期的营业业毛利。 企业在在组织项项目（工工程）成成本核算算时，根根据项目目（工程程）特点点，对不不需要按按专业工工序核算算成本的的项目可可选用“分分批法”进进行计算算成本；对需要要按多工工序、多多步骤进进行成本本核算的的项目（工工程）可可采用“分分步法”进进行成本本计算。 第二十十四条 应建立立项目（工工程）成成本核算算相应的的原始记记录、凭凭证、账账册、费费用汇总总表和分分配表、统统计资料料台账等等，必须须做到凭凭证

44、格式式统一、填填制方法法规范、手手续齐全全，保证证核算资资料真实实、准确确、完整整、及时时，如实实反映生生产经营营过程的的各种消消耗。 第二十十五条 成本计计算的一一般程序序 成成本核算算单位（分分院、生生产处）根根据成本本核算对对象的工工作号（施施工命令令）建立立项目（工工程）和和成本费费用明细细账； 发发生的成成本费用用支出，按按规定对对成本费费用的原原始凭证证进行审审核确认认； 对对审核无无误的原原始凭证证进行分分类、汇汇总，按按成本核核算对象象编制凭凭证和支支出分配配表； 企企业内部部各单位位互相提提供的产产品或劳劳务根据据有关结结算凭证证进行归归集； 根根据计划划部门的的项目（工工程

45、）完完工通知知单，由由成本核核算单位位分配间间接费用用，计算算项目（工工程）成成本； 企企业根据据所属成成本核算算单位上上报的成成本报表表，按规规定的成成本计算算方法，汇汇集全院院各成本本对象的的支出，并并根据实实际完成成工作量量，计算算项目（工工程）的的总成本本和单位位成本。 第二十十六条 工资及及福利费费的核算算和分配配，包括括人员工工资、奖奖金、工工资性津津贴和补补贴、职职工福利利费等。 未未实行工工资总额额同经济济效益挂挂钩浮动动办法的的企业，按按照国家家和规定定计入成成本费用用的工资资，应当当根据手手续完备备的工资资计算单单（表）等等有关资资料进行行汇集。计计入成本本费用的的职工福福

46、利费，应应当按照照国家和和铁道部部统计法法规规定定的工资资总额和和财务制制度规定定的提取取比例计计算。 只有直直接从事事勘测设设计、科科研、工工程咨询询、四技技服务、工工程监理理、工程程承包等等人员发发生的人人工费用用，应当当按照成成本核算算对象，列列入项目目（工程程）成本本的人工工费项目目中。计计件工资资可直接接计入有有关的成成本核算算对象，计计时工资资应按劳劳动定额额管理部部门提供供的工时时统计资资料和按按核算对对象归集集生产人人员的实实际工时时比例进进行分摊摊，分别别计入有有关的成成本核算算对象。生生产处、所所、队室室等生产产单位管管理人员员的人工工费列入入间接费费用。院院、分院院（总队

47、队）本部部管理人人员人工工费列入入管理费费用。单单独设立立的经营营部门人人员人工工费列入入经营费费用。直直接生产产人员非非生产时时间（如如开会、学学习、参参加社会会活动以以及生产产间断等等）的工工资和提提取的职职工福利利费，计计入间接接费用。停停工、窝窝工的人人工费计计入营业业外支出出。 提取的的职工福福利费比比照工资资分配的的列支渠渠道按比比例进行行分配。 对几个个项目（工工程）核核算对象象共同发发生直接接生产人人员的人人工费，可可用“工工天法”或或“工时时法”进进行分配配。计算算公式如如下： 日（工工时） 当期直直接生产产人员工工资总额额 工资率率 各项项目（工工程）实实用工天天（工时时）

48、之和和 某项目目（工程程） 该该项目（工工程）实实 日（工工时） 应负担担工资费费用 用用总工天天（工时时） 工工资率 实实行工资资总额同同经济效效益挂钩钩与浮动动（总挂挂总提）办办法的企企业，其其工资及及计提的的职工福福利费的的核算办办法按下下列规定定执行。 （）列列入成本本费用的的工资包包括： 当年年经有关关部门核核定的工工资总额额基数中中，按规规定计入入成本费费用的各各类人员员的工资资、奖金金、工资资性津贴贴和补贴贴； 经批批准在工工资总额额基数之之外单列列的按国国家政策策规定必必须安排排的新增增人员的的工资、津津贴和补补贴、奖奖金，如如复员退退伍军人人、军队队转业干干部、大大中专毕毕业

49、生等等； 机构合合并、撤撤消或成成建制职职工划入入、调出出，国务务院重大大经济改改革措施施出台对对工资总总额有较较大影响响时，应应报有关关部门对对工资总总额基数数进行相相应增减减。 经批批准提取取的创造造发明奖奖、自然然科学奖奖、科技技进步奖奖等直接接计入成成本费用用，不列列入工资资总额范范围。 （）企企业当年年新增效效益工资资应在管管理费用用中列支支，未完完成挂钩钩指标按按规定下下浮的工工资直接接冲减管管理费用用。 （）工工效挂钩钩计入成成本费用用的工资资，未批批准前以以核定的的工资基基金数为为依据。为为了便于于核算，工工资的分分配，仍仍以工资资计算单单（表）等等有关资资料当期期工资实实际支

50、出出额与按按国家政政策规定定必须安安排的新新增人员员的按工工资实际际支付额额列入有有关的项项目（工工程）成成本和部部门。 企业实实行工效效挂钩按按规定提提取新增增效益工工资，应应根据总总公司在在新增效效益工资资审批表表上批准准的数额额列入管管理费用用。申报报程序按按有关规规定执行行。 经批准准提取的的创造发发明奖、自自然科学学奖、科科技进步步奖按提提取数列列支。按按规定列列入成本本费用的的物价补补贴，按按实际支支付数列列支。具具体计算算公式如如下： 核定的的企业本本月 新新增人员员当月实实 企业工工资总额额基数 工资总总额基数数 际增增加的工工资额 与实发发工资差差异率 企业本本月实 实发物物

51、资 实实发各种种 发工资资总额 等节约约奖 价价格补贴贴 某单位位本月列列 本单单位 本本单位实实 本单单位实 企业工工资总额额 入成本本的工资资（实实发工发的物物资发发的各种种）基基数与实实发工 总额基基数差额额 资总总额 等等节约奖奖 价格格补贴 资差异异率 某单位位本 本本单位实实发工 本月列列入 本本 月 本 月月 月列入入成 资资总额（扣扣除 成成本的工工 提取取的 实实发的 本的工工资实实发节约约奖和资总额额基物物资等各种价价 总 额额 价格格补贴） 数差额额 节约约奖 格格补贴 各生产产单位应应计入项项目（工工程）成成本的工工资额确确定后，在在项目（工工程）成成本“人人工费”及及

52、间接费费用之间间的分配配，也可可按各类类人员的的工资实实际支付付额为基基础，采采用上述述办法进进行分配配。 （）挂挂钩企业业工资费费用计入入项目（工工程）成成本核算算对象的的分配方方法与未未实行工工资总额额同经济济效益与与挂钩浮浮动企业业的分配配方法相相同。 （）挂挂钩企业业职工福福利费，应应按当年年实发的的工资总总额和国国家财务务制度规规定的提提取比例例计算。 第二十十七条 物资材材料核算算及分配配。物资资材料的的实际成成本一般般包括买买价加运运输费、装装御费、保保险费、途途中合理理损耗、入入库前加加工、整整理、挑挑选费用用及应交交纳的税税金。 对对领出并并已消耗耗的物资资材料、燃燃料、动动

53、力和其其他物料料消耗等等，对能能直接归归属于某某个（工工程）成成本的应应按领用用时的受受益对象象列入该该项目（工工程）的的“材料料费”项项目；生生产处、所所、队室室等生产产单位领领用的不不能直接接归属某某个项目目（工程程）成本本的物资资材料列列入间接接费用；院部领领用的物物资材料料和经营营管理部部门领用用的物资资材料等等分别列列入期间间费用管管理费用用和经营营费用。 对几个个项目（工工程）核核算对象象共同耗耗用的物物资材料料，可用用下列方方法分配配： 某种物物资 共共同耗用用某物资资材料的的费用总总额 材料分分配率 各核算算对象的的物资材材料定额额消耗量量（或定定额成本本）之和和 某核算算对象

54、应应分 某某核算对对象物资资材料 某种物物资 摊物资资材料费费用 消消耗定额额（或定定额成本本） 材材料分配配率 已领未未用的物物资材料料、燃料料等，应应在月末末办理退退料手续续；需留留下月继继续使用用的，也也要办理理假退料料手续。生生产剩余余的各种种边角余余料、下下角料、废废料以及及回收的的包装物物等，也也应在月月末办理理退料手手续，冲冲减有关关项目成成本或费费用。各各单位、各各部门一一律不准准有账外外物资材材料。 企企业库存存物资可可采用实实际成本本或计划划成本进进行日常常核算，采采用实际际成本进进行物资资材料日日常核算算的，可可以采用用“先进进先出法法”、“加加权平均均法”、“移移动平均

55、均法”、“个个别平均均法”、“后后进先出出法”等等方法确确定领用用物资的的实际成成本。 企业采采用计划划成本进进行物资资材料日日常核算算的，月月终必须须将领用用物资材材料的计计划成本本调整为为实际成成本。物物资材料料实际成成本与计计划成本本的差异异，应当当按照物物资材料料类别进进行核算算。成本本差异必必须按月月分摊，不不得在季季末或年年末一次次计算。 物资材材料应负负担的成成本差异异，可以以按当月月的成本本差异率率计算，也也可以按按上月的的成本差差异率计计算，物物资材料料成本差差异率的的计价方方法一经经确定，一一般在会会计年度度内不得得改变，需需要变更更的，应应在变更更前报上上级主管管部门（总

56、总公司）批批准。 物资材材料成本本差异的的分配由由相关物物资管理理部门集集中核算算，列转转各单位位，由各各单位分分配计入入有关成成本费用用。各单单位自购购物资材材料料差差，比照照上述办办法由各各单位自自行分配配计入有有关核算算对象。 企企业应建建立健全全存货收收、发管管理制度度，确定定合理库库存量，减减少资金金占用，降降低存货货成本，提提高经济济效益。 第二十十八条 其他直直接费用用的核算算及分配配 除人工工费、物物资材料料费以外外的可以以直接归归属某个个项目（工工程）成成本的费费用列入入该项目目（工程程）的“其其他直接接费用”项项目。如如招标投投标费、勘勘测现场场零杂费费等。 对几个个项目（

57、工工程）核核算对象象共同耗耗用的其其他直接接费用，可可用下列列方法分分配： 某种其其他直接接费实际际发生额额 费用分分配率 各受益益项目（工工程）的的实际（或或预算）工工料费之之和 某项目目（工程程）应负负 该项项目（工工程）实实际 费用分分配率 担的其其他直接接费 （或或预算）工工料费之之和 第二十十九条 间接费费用的核核算及分分配。企企业所属属生产经经营单位位为组织织和管理理生产所所发生的的各项支支出及其其不能直直接归属属某个项项目（工工程）的的费用在在“间接接费用”科科目核算算。如生生产经营营单位人人员工资资、津贴贴和补贴贴、奖金金、职工工福利费费、劳动动保护费费、办公公费、差差旅费等等

58、。 间间接费用用由各生生产处、所所、队室室等生产产单位汇汇集和分分配，同同时根据据目标成成本责任任制的要要求，按按照费用用的性质质和责任任归属，实实行分级级归口核核算和管管理，将将分解的的成本费费用指标标落实到到班组和和个人。 计计入成本本费用的的固定资资产折旧旧费，应应当根据据企业业财务通通则规规定，可可选用平平均年限限法、工工作量法法、双倍倍余额递递减法、年年数总和和法等计计提方法法及使用用年限，分分类按月月计提。并并按固定定资产受受益的生生产单位位、管理理和经营营部门，分分别计入入“间接接费用”、“管管理费用用”、“经经营费用用”科目目的有关关项目。计计提方法法一经确确定，不不得随意意变

59、更。 企业实实际发生生的固定定资产修修理费（包包括大修修理费用用）采用用待摊费费用或预预提费用用分期计计入“间间接费用用”、“管管理费用用”、“经经营费用用”科目目的有关关项目。 企企业领用用的低值值易耗品品，领用用时一次次或分次次摊销计计入“间间接费用用”、“管管理费用用”、“经经营费用用”科目目的有关关项目。低低值易耗耗品报废废时的残残值和应应向过失失人收回回的赔偿偿费，冲冲减当月月摊销额额。 各各生产处处、所、队队室等生生产单位位内部提提供间接接费用的的劳务或或工时，不不分摊间间接费用用。 间间接费用用的分配配要贯彻彻受益原原则，应应由某一一项目成成本核算算对象单单独负担担的某项项间接费

60、费用，应应当直接接计入；由各个个成本核核算对象象共同负负担的，可可采用合合理的分分配方法法和标准准（如生生产人员员工资，生生产人员员工时、直直接材料料的数量量或成本本、产品品产量、直直接成本本额等），在在各个成成本对象象之间进进行分配配。 第三十十条 企企业对于于一次支支付、在在一年以以内（按按个个月计算算，可以以跨年）按按受益期期限分期期摊销的的费用支支出，计计入待摊摊费用。待待摊费用用按费用用项目，分分月摊入入项目成成本或费费用，不不得多摊摊、少摊摊或不摊摊。待摊摊费用分分摊期限限在一年年以上的的，应计计入递延延资产。已已列入待待摊费用用范围的的支出，如如数额较较小，对对成本费费用影响响不