登封市卫生应急志愿者队伍管理办法

1、登封市卫卫生应急急志愿者者队伍管管理办法法为加强和和规范登登封市卫卫生应急急志愿者者队伍建建设与管管理，全全面提升升我市卫卫生应急急志愿者者队伍的的应急处处置能力力和水平平，引导导并带动动我市卫卫生应急急人才队队伍建设设、依据据中华人人民共和和国突发发事件应应对法、突突发公共共卫生事事件应急急条例等卫生生应急相相关法律律法规和和预案要要求，参参照河河南卫生生应急志志愿者队队伍管理理办法（试行），结结合我市市实际,研究制制定了登封市市卫生应应急志愿愿者队伍伍管理办办法（试试行）(以下下简称办法)。第一、 按照“统一指指挥、纪纪律严明明，反应应迅速、处置高高效，平平战结合合、联防防联动”的原则则，

2、根据据我市市市情和突突发事件件特点，统筹建建设和管管理市级卫生应应急志愿愿者队伍伍。第二、以以服务人人民、奉奉献社会会为宗旨旨，坚持持以制度度舰队、特色性性对、科科技强队队为建设设方针，完成危危机应对对、医疗疗救援总总体工作作目标，最大限限度保障障人民生生命安全全。第三、登登封市卫卫生应急急志愿者者队伍成成员来自自医疗卫卫生等机机构的工工作人员员，平时时承担所所在单位位的日常常工作，应急时时承担政政府下达达的卫生生应急处处置任务务。第一章 组织建建设第一、登登封市卫卫生应急急志愿者者队伍管管理办公公室设在在登封市市卫生局局应急办办。第二、登登封市应应急分队队主要由由承建单单位的卫卫生应急急管理

3、人人员、医医疗专业业人员、技术保保障人员员和信息息员构成成。每分分队122人左右右，设队队长1名名，副队队长1-2名，信息员员1-22名，其其余为卫卫生专业业及技术术保障人人员。每每支队伍伍配5名名左右的的后备人人员（河河南省卫卫生厅应应急队伍伍人员构构成要求求见附件件1）。第三、队队员遴选选条件：（一）热热爱卫生生应急事事业，忠忠实履行行职责和和义务；具有奉奉献、敬敬业、团团队合作作精神；（二）身身体健康康，年龄龄原则上上不超过过50岁岁；（三）熟熟练掌握握相关专专业知识识和技能能；（四）接接受过卫卫生应急急培训或或参与过过突发事事件卫生生应急处处置工作作者优先先考虑。第四、 队员的的遴选按

4、按照本人人自愿申申请，所所在单位位推荐、承建单单位审定定，报卫卫生厅应应急办备备案的程程序进行行。（队队员审批批表见附附件2）第二章 职责、权利和和义务卫生局职职责：（一）制制定队伍伍建设和和管理制制度，统统一指挥挥和调度度市级卫生应应急志愿愿者队伍伍；（二）负负责市级卫生应应急志愿愿者队伍伍建设和和管理工工作；（三）负负责组织织市级卫生应应急志愿愿者队伍伍的评估估；（四）组组织指导导市级卫生应应急志愿愿者队伍伍评比。承建单位位职责：（一）负负责市级应急急分队的的组建和和日常管管理；（二）负负责市级卫生生应急分分队装备备的具体体购置、运行维维护和后后勤保障障管理；（三）组组织参加加市级卫生生应

5、急分分队的专专业培训训和综合合演练；（四）制制定卫生生应急具具体管理理细则；（五）积积极组织织队员参参与执行行市级卫生生应急任任务。市级卫生生应急分分队职责责：参与市卫卫生局调调遣，参参与卫生生应急行行动；（二）参参与研究究、制定定卫生应应急志愿愿者队伍伍的建设设规划、技术方方案。实实施科技技强队计计划。（三）承承担市局委派派的其他他工作。队员享有有的权利利：（一）享享有执行行卫生应应急任务务的知情情权；（二）享享受执行行卫生应应急任务务的加班班、高风风险、特特殊地区区等国家家规定的的各项工工资福利利待遇的的权利；（三）享享受接受受卫生应应急专业业培训和和演练的的权利；（四）享享受优先先获取卫

6、卫生应急急相关工工作资料料的权利利；（五）享享有卫生生应急工工作建议议权。队员承担担的义务务:（一）服服从上级级的统一一领导，服从工工作安排排，遵守守纪律，保守国国家秘密密；（二）及及时报告告在执行行卫生应应急任务务中发现现的特殊殊情况；（三）提提出卫生生应急工工作建议议；（四）做做好卫生生应急响响应准备备，参加加卫生应应急相关关培训和和演练，随时听听候调派派；（五）参参与对卫卫生应急急志愿者者队伍的的业务培培训、提提供技术术咨询和和相关工工作指导导。第三 制制度建设设一、 队队员实行行任期制制。队员员原则上上3年进进行一次次调整,符合条条件的可可继续留留任。因因健康、离职离离岗或其其他原因因

7、不能履履行其职职责和义义务者,经委托托建设单单位核准准终止任任用，并并及时报报市卫生局局备案。二、队员员要保持持通讯畅畅通；当当联系方方式变更更时，应应及时通通知队长长及委托托建设单单位，以以保证市市级卫生应应急志愿愿者队伍伍数据库库的信息息准确和和传递畅畅通。三、 根根据省卫卫生厅、市卫生生局统一一安排，制订本本市卫生应应急志愿愿者队伍伍年度培培训和演演练计划划，开展展相关活活动。四、 严严格应急急队伍调调度。由由市卫生局局向承建建单位发发出调用用函，由由承建单位位在规定定时间内内，组织织卫生应应急志愿愿者队伍伍前往突突发事件件现场开开展卫生生应急救救援；紧紧急情况况下,可可采取先先调用，后

8、补手手续的方方式。五、 健健全和完完善现场场卫生应应急处置置机制。市级卫生应应急志愿愿者队伍伍在开展展现场卫卫生应急急处置工工作时，接受突突发事件件现场指指挥部指指挥，并并遵守现现场管理理规定和和相关工工作规范范等，定定期向市市卫生局局和承建单位位报告工工作进展展，遇特特殊情况况随时上上报。所所在地医医疗卫生生机构需需提供必必要的工工作支持持，协助助市级卫生应应急志愿愿者队伍伍完成相相关工作作。现场卫生生应急处处置工作作实行队队长负责责制，队队员要服服从队长长指令，履行各各自分工工和职责责。六、 队队伍完成成卫生应应急任务务后，由由市卫生局通知承建建单位实实施现场场撤离，并由队队长负责责按要求

9、求提交现现场卫生生应急处处置工作作总结报报告和相相关文字字、影像像等资料料。七、 坚坚持卫生生应急志志愿者队队伍管理理工作年年会制度度。一般般包括分分队工作作总结讲讲评、队队长年度度述职以以及人员员进出调调整等内内容。第五章 装备管管理一、 承承建单位位参照卫生应应急志愿愿者队伍伍装备参参考目录录（试行行），对市级卫生应应急志愿愿者队伍伍进行装装备，并并制定相相应的管管理制度度；按照照有关政政策规定定进行采采购，队队伍标识识、服装装、队旗旗、通讯讯等要求求统一。队伍装装备纳入入承建单位位固定资资产管理理。二、 承承建单位位承担市市级卫生应应急志愿愿者队伍伍装备的的维护和和更新工工作，保保证队伍

10、伍装备状状况良好好，运行行正常。三、在卫卫生应急急行动中中，市卫生局可以根根据需要要，对市市级卫生应应急志愿愿者队伍伍装备进进行统一一调配。四、市级级财政对对市级卫生应应急志愿愿者队伍伍装备、培训和和演练等等经费。第六章 奖励与与处罚一、市级级卫生应应急队员员现场工工作表现现突出者者，根据据省级或部门相关关规定予予以嘉奖奖和表彰彰。承建建单位和和队员所所在单位位在同等等条件下下，应当当对市级卫生应应急队员员的职称称晋级、评先选选优等方方面予以以倾斜。对市级卫卫生应急急志愿者者队伍承承建单位位或队员员所在单单位承担担并完成成市级卫生应应急任务务出色的的，给予予相应表表彰。二、市级级卫生应应急队员

11、员或其所所在单位位，在卫卫生应急急行动中中，不服服从调派派者，不不认真履履职，违违反相关关制度和和纪律者者，经承承建单位位核实，报由市市卫生局局审核确确认，对对队员予予以除名名，并对对其所在在单位予予以通报报。如因因失职等等原因造造成突发发事件危危害扩大大，产生生严重后后果的，依法追追究相关关单位和和当事人人责任。附件：11. 市市级卫生应应急志愿愿者队伍伍人员构构成要求求 22. 市市级卫生应应急队员员推荐审审批表附件1市级卫生生应急志志愿者队队伍人员员构成要要求一、市级级卫生应应急志愿愿者队伍伍的职称称结构高级职称称、中初初级职称称的比例例为1：4。具具备5年年以上工工作经验验。二、市级级

12、卫生应应急志愿愿者队伍伍的构成成市卫生局局分别依依托市直或乡乡镇医疗疗卫生机机构及社社区卫生生服务中中心组建建紧急医医学救援援、突发发急性传传染病防防控、突突发中毒毒事件处处置、核核和辐射射突发事事件卫生生应急、安全生生产应急急救援等等五类市级卫生应应急志愿愿者队伍伍。各类类队伍人人员组成成如下：（一）紧紧急医学学救援类类队伍人人员组成成。工作领域域：由内内科、外外科、急急诊、重重症监护护、麻醉醉、流行行病学、卫生应应急管理理等方面面的医护护技人员员组成。根据每每次事件件的初步步判断、事件规规模以及及复杂性性，选定定相应专专业和数数量的人人员组建建现场应应急队伍伍。（二）突突发急性性传染病病防

13、控类类队伍人人员组成成。工作领域域：由传传染病学学、流行行病学、病原微微生物学学、临床床医学、卫生应应急管理理等专业业人员组组成。根根据每次次事件的的初步判判断、事事件规模模以及复复杂性，选定相相应专业业和数量量的人员员组建现现场应急急队伍。（三）突突发中毒毒事件处处置类队队伍人员员组成。工作领域域：由食食品卫生生、职业业卫生、环境卫卫生、学学校卫生生、临床床医学、卫生应应急管理理等方面面的专业业人员组组成。根根据每次次事件的的初步判判断、事事件规模模以及复复杂性，选定相相应专业业和数量量的人员员组建现现场应急急队伍。（四） 核和辐辐射损伤伤处置类类队伍人人员组成成。工作领域域：由放放射医学学

14、、辐射射防护、辐射检检测、临临床医学学、卫生生应急管管理等方方面的专专业人员员组成。根据每每次事件件的初步步判断、事件规规模以及及复杂性性，选定定相应专专业和数数量的人人员组建建现场应应急队伍伍。（五）安安全生产产应急救救援队伍伍人员组组成工作领域域：由内内科、外外壳、1120急急救、重重症监护护、麻醉醉、职业业病防治治、心理理疏导、卫生应应急管理理等方面面的医护护人员组组成。根根据每次次事件的的初步判判断、事事件规模模以及复复杂性，选定相相应专业业和数量量的人员员组成现现场应急急队伍。附件2市级卫生生应急队队员推荐荐审批表表姓名性别出生年月月政治面貌貌身份证号号工作单位位职称/职职务通信地址址邮政编码码毕业院校校学历/学学位联系方式式手机：座机：电子邮箱箱所学专业业123现从事专专业123熟悉专业业123参加应急急培训情情况专业技术术特长主要工作作经历（包括本本职工作作，主要要社会兼兼、聘职职起止时