交通文化建设策略

1、密号:密号:密号研究生请勿填写山东理工大学研究生课程考试答题纸题分数阅卷人题分数阅卷人123456789101112总分姓名赵海兰学业交通运输工程考试科目交通运输工程学考试时间2015.7注意事项以上各项除试卷密号之外必须填写清楚。可正反两面书写。答题字迹要清楚、保持卷面清洁。注意：此半页研究生请勿填写交通文化建设摘要：交通文化是交通行业发展的动力,是行业发展的精神支撑。建设充满活力 的交通文化对交通行业高效、健康、安全的发展具有重要意义。本文通过分析交 通文化的内涵和特征、建设存在的问题，提出建设交通文化的措施。首先根据交 通行业多层次的特点，提出建立多层次的交通文

2、化体系，分别从精神文化、物质 文化、制度文化、行为文化、服务文化五个方面分别对六个系统进行探究。其次， 提出树立交通文化价值观，丰富交通文化精神，大力宣扬交通文化，交通文化与 其他文化相结合进行融会贯通，在典型引导下建设交通文化，从历史文化中提炼 交通文化精神。关键词： 交通文化 特征 交通文化体系 交通文化价值观 宣传第一章 绪论研究背景与意义研究背景交通是国民经济的基础性、先导性产业,在现代化建设进程中具有极其重要 的地位和作用。当前我国已进入实现交通行业又好又快发展的关键时期，在新的 形势下，必须加强交通行业文化建设，努力构建具有鲜明时代特征和行业特色的 交通行业文化体系。交通行业快速发

3、展也带来了一系列复杂的交通问题，公众对于交通的认识不 够全面充分，交通冲突频发等，交通文化建设关系到交通建设的各项问题，因此 交通建设显得至关重要。但是，目前我国交通文化建设还很薄弱，处在相对落后 的状态，不适应当前社会发展的需要，也不能满足行业内的精神需求。研究意义当前，我国大力推进文化建设，倡导精神文明，但是，有多个行业没有形 成行业内的行业文化，尤其是交通行业。交通行业做为我国的支柱产业，不仅关 系着国家的发展，更与民众的日常生活息息相关。交通文化建设有利于整合交通 运输行业核心价值观和行业精神，为增强交通运输行业的凝聚力和影响力、树立 交通运输行业良好社会形象、促进交通事业又好又快发展

4、提供价值标准和行动指 南。用文化和精神的力量，提升行业核心竞争力，塑造行业崭新形象，全面落实 交通运输行业率先发展、科学发展、和谐发展具有重要的现实意义。我国交通存在较大的问题，行业的价值观念错位、道德风气败坏等也是有目 共睹。开展交通文化建设，研究交通发展理念，强化价值引领，对交通文化理论 体系的完善和交通文化建设事业的发展具有极其重要的意义。国内外研究现状国外并没有将交通文化作为独立的课题进行深入研究，该概念在相关外文文 献中的踪影也并不多见。目前，国内关于交通文化的界定有两种主流观点。 一种观点认为：交通文 化是交通行业在长期的交通建设、运输和管理实践中逐步形成并不断发展的为广 大交通员

5、工所普遍认同并付诸实践的具有鲜明行业特点和时代特征的价值理念， 是交通行业各种精神文化、制度文化和物质文化的总和，是交通发展的重要成果， 是交通文明的重要结晶1。另一种观点认为：交通文化作为一种具有特殊内容和 表现手段的文化形态，是人们在社会活动中依赖于以交通、交通资源、交通技术 为支点的信息活动而创造的物质财富和精神财富的总和2。根据这两种文化的定 义，国内外学者进行了大量的研究。方向3论述了交通文化的概念，让读者理解 什么是交通文化、交通文化的作用及交通文化建设方面应注意的问题。虽然强调 了交通文化的重要性，但没有提出具体可实施的策略；陈胜利4强调了现实生活、 工作、社会中，存在着忽视交通

6、文化的现象，基于此现象，提出树立正确的交通 文化观，加快交通文化建设的步伐；孙小平5从规章制度、人员管理制度阐述了 交通文化建设的策略；陈胜利6（2007）再次提出注重交通文化精神来建设交通 文化。从各位学者的研究来看，对于交通文化的建设确实存在着一定的忽视。虽然 已经意识到了交通文化建设的重要性，但是没有提出交通文化建设的方法。本论 文在注重交通文化建设进行论述。第二章 交通文化建设的内涵和作用交通文化建设的概念交通文化是交通人在长期实践中形成的工作精神、价值观念、制度内涵和道 德规范的集中反映，它既涵盖了交通行业的优良传统，又体现了与时俱进的时代 精神。加强交通文化建设是促进交通又好又快发

7、展的必然要求。只有加强交通文 化建设，才能不断提高全行业广大干部职工的思想文化素质，实现人的全面发展； 才能用共同理想凝聚人心，促进交通事业又好又快发展。2.1.1 交通文化建设的内涵文化因素是一个行业竞争力的重要组成部分，交通文化有别于其他文化，它 是提升交通文化建设和增强交通行业竞争力的有效途径。交通文化建设的内涵， 首先，应突出交通人员的主体性。交通文化是交通人员群体的灵魂，是他们共同 的意识是从事交通职业者的精神纽带8。其次，应突出交通文化的特性。在交通 行业有其独特性，要凸显交通自身的规律，当前，交通行业在发展模式上由重经 验管理和制度管理向重文化管理转变，在竞争的重点上由注重设备、

8、技术竞争向 注重服务、文化竞争转变。因此，交通文化建设要围绕构建和谐交通这一永恒的 主题。充分发挥先进文化、和谐文化对交通事业的推动作用，才能全面提升交通 行业的整体形象和综合竞争力。再次，应突出交通文化的精神。以“艰苦奋斗、 勇攀高峰的创业精神；自强不息、团结奋进的拼搏精神；与时俱进、不断开拓的 创新精神；文明执法、科学管理的务实精神：顾全大局、爱岗敬业的奉献精神”。交通文化的特点交通文化的包容性交通运输行业是一个大行业、大系统，这个系统由不同功能的部门和单位组 成。这些不同功能的部门和单位都有其自身的生产特征、服务对象和管理模式， 具有不同的价值理念，包括不同的使命、宗旨、目标、精神、价值

9、观、道德准则 和行为规范等9。因此，交通运输行业文化应该体现多方面的特性，即交通运输 行业文化的包容性。交通文化的多元性多元性交通运输方式具有多样性，最基本的交通运输方式包括公路运输、水 路运输、铁路运输、航空运输和管道运输。由于每种运输方式在运输速度、运输 费用、运输规模等技术经济性能上的差别，运输产品在运输时间、运输价格、运 输便利性、运输舒适度等消费效用也存在着明显的差异。交通文化的安全性交通文化安全性交通事故造成的生命与财产损失居于各种生产活动造成的 灾害之首。交通安全文化在我国传播的时间不长，人们在思想意识和行为习惯上 的交通安全文化素养还远远跟不上快速机动化的要求，现实生活中出现的

10、闯红 灯、酒后驾车、超载运输、疲劳驾驶等事故，无不反映出人们安全意识薄弱、安 全素质不高等问题。交通文化的大众性交通运输与社会生活、生产有着紧密的联系，社会生活的方方面面都与交通 息息相关，尤其在当今全球化的时代，交通运输广泛存在于人们日常生产和生活 之中,作为物质形态的交通文化,通过交通参与者的参与,渗透在每一个交通参与 者身上,使其具有明显的广泛性或大众性特征。交通文化与交通行业的关系交通文化与交通事业有着相互促进、相互激荡的关系。交通的先行地位和作 用要求我们建设一种与交通事业发展相适应的先行文化，一种有着自身行业特点 的和谐文化，一种促进创新型交通行业建设的创新文化。交通行业是由多个系

11、统、多种专业、多种组织构成的，交通文化的作用集中 体现在“内聚人心、外塑形象”两个方面，具有凝聚、导向、激励、约束、外塑 和辐射等基本功能。而大力推进交通文化建设是打造高素质干部职工队伍最直接 的重要手段，是“内聚人心、外塑形象”的有效措施。因而我们交通行业的文化 必须以全面落实科学发展观和构建社会主义和谐交通为基本定位，坚持以实践社 会主义荣辱观为主线，以建设交通行业核心价值体系为基本原则，以人为本、全 员参与，凸显特色、注重实效，全面、稳步推进交通文化建设。经过长期的探索与实践，交通行业已逐步形成了具有鲜明行业特色和时代特 征的交通精神文化、制度文化和物质文化，形成了实践证明对于引导交通事

12、业快 速发展、科学发展、和谐发展具有重要指导作用的行业核心价值体系。主要包括： 行业核心价值观“人便于行，货畅其流，服务群众，奉献社会”；行业使命“发 展现代交通，做好三个服务”；交通精神“艰苦奋斗、勇于创新，不畏风险、 默默奉献”；职业道德“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”。第三章 目前交通文化建设存在的问题随着社会生产力的提高及经济的发展，政府致力于发展交通来满足现有的经 济、文化、人们的生活。交通科技的发展固然重要，作为交通一部分的交通文化 却遭到人们的忽视。因此建设就交通文化是一件义不容辞的事情。就目前交通发 展的状况来看，交通文化的建设存在如下几个问题：交通文化建设认知度不高

13、无论是各个交通企业还是普通出行公民并没有注重交通文化，如行人过交叉 口所遵守的红绿灯、交通标示等交通文化的载体，人们并在生活中并没有引起重 视，还是我行我素的出行。还是交通企业从业人员，他们对交通文化涵义理解不 深，对交通文化内涵把握不准，不知道怎么建设交通文化，甚至一些单位、企业 以及个别领导干部、负责同志直接就是把单位里的正常的干部职工文化生活当成 本单位交通文化的主要任务。不少单位、职工缺乏文化意识，存在着不关心、不过问交通文化的现象。个 别领导干部片面认为“交通文化建设是虚的，是软指标，对经济发展影响不大， 作用不明显。只有交通工程建设才是实的，是硬指标，对经济发展影响显著。建设资本投

14、入不足交通文化建设投入不足。我国目前交通文化投资渠道单一，投入不足，且随 意性较大，基层文化建设投入欠缺，资金困难成为当前制约基层文化建设的重要 原因。在社会建设中，科技研究人元致力于发展交通科技满足出行的需求或者经济 发展的途径，并没有注重把交通文化作为综合国力的一部分，进行弘扬，换句话 说，没有与其他的交通方面相结合。交通文化建设人才短缺。我国在交通人才的引进、使用、培养和储备等在一 定程度上就相对滞后发达国家交通行业，这个就成为制约我国交通文化大发展大 繁荣的一个重要瓶颈。交通文化建设机制不健全调查中发现部分单位在组织保障、考核评价等方面都缺乏工作机制，文化建 设普遍缺经费、缺人员、缺编

15、制，缺乏培训体系与激励机制。少数单位交通文化 建设仍然停留在口头上，停留在文件中，即使有规划有实施意见也是按上级文件 “照模脱”，缺乏有效的组织机制，监督机制、约束机制、评估机制和长效机制。 在行业内部也未建立起文化建设交流平台，整个行业的文化建设总体上处于起步 阶段，我国交通文化的影响力有待于进一步提升。交通文化保护意识淡薄交通具有一定的时代意义，我们在保护自己特有的交通文化方面做的还不 够。部分民众损坏公共交通设施，对公共交通场所的墙壁、车饰进行破坏。职工 缺乏文化意识，不能积极保护交通文化设施，自身服务以及言行存在偏差，更不 用说去将巨额组织破坏交通设施的行为。第四章 交通文化建设的措施

16、建立交通文化体系交通行业是一个复杂、开放的系统，根据交通文化包容性的特点，以及交通 行业构成的层次性特点，将交通行业分为四个层级关系，即行业系统组 成部门的层级关系10。 再根据各系统、各组成、各部门地位、职能等的不同 建立各自的交通文化，各个系统中又有自己独特的物质文化、制度文化、行为文 化、精神文化，各自的文化内容相互贯穿融合最终形成整个交通行业的文化。按照交通行业内各系统的运输方式不同：可以分为公路交通系统，水路交通 系统、铁路交通系统、航空交通系统、邮政系统、城市交通系统等六个子系统。公路交通系统铁路交通系统交通行业水路交通系统民航交通系统交通行业水路交通系统民航交通系统城市交通系统

17、轨道交通系统图 4.1 运输系统树状图下面在物质文化、制度文化、行为文化、精神文化四个方面分别对六个系统 进行探究。公路交通主要包括路面公共汽车、私家车等，是城市交通文化中涉及面最广、 受关注程度最高的部分。精神文化方面，高速公路建设，考虑沿线的自然景观， 地方文化，人文景观与公路文化结合。在公路沿线的隧道壁、山坡壁设立公路文 化墙，宣传安全知识。另一方面，作为交通物质文化，高速公路应设置专门的停 车休息去，国家交通法规规定 “驾驶人连续驾驶四个小时将强制休息30分钟”， 但是在中国的高速公路，除了服务区可以停靠休息外，没有其他的停车休息区， 因此，建立停车休息区，作物物质文化，有利于交通文化

18、的发展。在铁路建设方面，在精神文化方面，在铁路建设过程中，加入对地方文化的 考虑，要保全和继承了其管辖范围内的重要文物、传统艺术等；将废弃的火车站 作为铁道、列车博物馆或展览馆，免费对民众开放等；将货车或高铁进站站台进 行文化宣传建设。在物质文化方面，建立信息化铁路沿线指示标志，限行车速， 可以通过车内电子屏幕进行提醒，不在是单纯的路边标志指示，减少事故发生。 完善乘客进站指示标志，建立方便快捷的进出站通道；完善售票系统，全面实现 智能化。在制度文化方面，完善铁路交通事故损害赔偿机制，建立铁路延误补偿 机制。城市交通方面，为缓解城市交通拥堵、倡导低碳出行，自行车成为城市交通 不可取少的一部分，

19、目前很多城市进行了城市自助自行车建设，自行车文化成为 交通文化必不可少的部分。政府最自行车进行统一管理，建立相关法规，界定自 行车者的权利和义务。建立自行车道路设置，完善自行车交通软硬件设施。建立 自行车专用车道，实现于机车分流的做法，对我国交通具有重要意义。公交车不 仅是日常的交通工具，更是人们凭借交通文化怀念城市历史风貌的一个重要手 段，可以在城市内设立一条专门的城市文化景点线路，然人们在感受自然景观的 同事感受交通文化带来的深层次含义。校车成为然们热议的话题，在制度文化方 面，我国目前为止还没有针对校车方面出台相关政策，各地校车鱼龙混杂，存在 较大的安全隐患。在物质文化方面面，像美国，任

20、何一所小学门前的街道都有学 校区域的标志，有这种标志的地方必须按照标识上的新宿形式，有些标识上还有 红灯，当红灯闪烁时，必须停车让行。在区域内超速或开车打手机，付款 120-200 美元。在行为方面，首先校车所有单位，必须保障校车的整车安全，配备安全性 能较高的校车，另一方面，各种社会车辆，见到校车应减速慢行，保障孩子安全。按照系统作业内容不同还可以分为：行政机关系统、运输系统、执法系统、 管理系统、规费征稽系统、工程建设系统。按照各部门的职能不同可以分为：行政机关、业务系统、保障系统。业务系 统还包括若干组织部门，根据各种运输方式系统服务对象和业务范围的不同有不 同的业务部门。在各个部门，组

21、织、系统中建立与自己职能相关的物质文化、制度文化、行 为文化、精神文化，各自的文化内容相互贯穿融合最终形成整个交通行业的文化。树立交通文化价值观，丰富交通文化精神，大力宣扬交通文化。交通行业建立在人的素质和人的文明程度不断提高的基础上。只有以人为 本，加强交通人的职业修养，培养正确的人生观、世界观和价值观，才能由此构 建出具有鲜明时代色彩、鲜活职业内涵的交通运输行业文化体系，才能不断形成 健康、进步、璀璨的行业文化。因此，要把强化和优化文明行为，塑造高尚的职 业道德摆在交通行业文化建设的首位。促进交通文化做好六个结合交通文化建设要与提高人的素质结合。人既是文化的享有者，更是文化 的参与者、建设

22、者。加强交通文化建设必须把提升人的素质、提高人的境界作为 第一要务。人的素质如何是交通文化建设的根本性指标。要坚持以人为本，彰显 交通人员的主体地位力求把实现交通的整体价值和实现交通人员的个人价值统 一起来。交通文化建设要与 法治交通 相结合。在交通文化建设中，关键要 增强交通人员依法守法的职业理念，根本是提高交通人员执法为公的职业意识； 重点是提升交通人员清正廉洁的职业操守，方向是营造交通团结务实的职业氛 围。要通过交通文化建设使交通行业成为交通精神的塑造者，法律法规的执行者、 交通文化的完善者。交通文化建设要与“学习型交通”相结合。文化的积累不是一朝一夕形 成的，交通文化也不可能是在短暂的

23、时间内建设起来的。在一个知识更新的时代， 必须树立终身学习的观念，真正使学习成为人生不可缺少的一部分。要以学习为 手段通过长期的培养熏陶创造良好的学习氛围，努力培养出一支知识型、专业型、 复合型的交通队伍，推动交通事业又好又快发展。交通文化建设要与构建“和谐交通”相结合。交通文化建设的核心是以 人为本构建和谐交通。和谐交通包括外部与内部和谐两个方面。外部和谐就是要 在交通部门与有车单位和车主之间建立一种理解、互信、合作的关系；内部和谐 就是要在交通内部营造心情舒畅的工作、学习、生活环境。创造和谐的交通环境， 要始终把车户利益放在第一位，要不折不扣地执行国家的法律法规政策，在执法 执收中贯彻公正

24、、公开、公平原则，有效化解各种不稳定因素，打造“阳光交通”， 不断拓展交通文化建设的外延；营造舒畅的内部环境，要积极营造人适其位、人 尽其才、才尽其用的用人环境，用事业留人，用感情留人要认真实施绩效挂钩的 分配制度，使交通人员感到工作有劲头，事业有奔头，创业有希望，构建创新 交通 ，丰富交通文化建设的内涵。交通文化建设要与制度建设相结合。文化作为一种导向、指引的思想意 识，本身不具有强制性，要发挥文化的作用，必须辅以规范的管理，两者有机结 合，才能促进交通文化的传递和内化。交通文化是交通管理和文化的有机结合必 须通过制度规范约束交通人员的行为，引导交通人员树立正确的世界观、人生观、 价值观，使

25、交通人员真正做到德化于自身，德化于社会。交通文化建设要注重继承和创新的结合。交通文化建设需要理论的指导， 必须在发展上有所创新，从高处着眼，站在时代的前沿吸取丰富的养分探索自身 的发展规律，要从实际出发，既要借鉴其他部门文化建设的先进理论又要考虑到 交通部门的特色要在批判中吸收在继承中创新在扬弃中发展要集中人力、物力、 财力，全力以赴，做到统筹兼顾、协调发展、先易后难、稳步推进。从历史文化中提炼交通精神交通精神是交通文化的重要内核，是对交通文化积淀进行提升的结果。提炼 交通精神，应当立足于交通的历史文化，挖掘交通的文化资源和独特个性，并在 其中注入开放、包容、创新的时代元素，使交通精神反映和体

26、现社会主义先进文 化的要求。交通行业有着丰富的文化底蕴，在长期发展过程中，形成许多独具交 通特色的时代精神，如“铺路石”精神、“雷锋车”精神、“振超”精神。交通精 神是交通文化建设的核心，是爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的 时代精神，在交通行业的具体体现。应当从交通行业的特点出发，从交通人的优 良品德、典型经验的总结中挖掘整合，吸收其丰富的营养和文化精髓，提炼出既 体现交通特色，又吻合时代特征的核心价值理念，成为激励交通人的精神动力。 应全方位、多层次灌输交通精神，让全体交通人理解、认同交通精神，使交通精 神深入人心，家喻户晓，成为交通人团结奋斗、开拓创新的动力源泉。要以交通精神来

27、增强交通行业凝聚力，营造人人想大事、干大事、人人能干 成大事，争创一流队伍、一流作风、一流“窗口”、一流业绩的文化氛围。应通 过大张旗鼓地对外宣传，赢得全社会的广泛认同，从而充分展示交通行业的社会 价值，提高交通行业的知名度和社会地位。注重交通文化的宣传交通文化一旦被员工接受，就会进发出巨大的精神力量，就会转化为现实的 生产力。交通文化源于职工群众创造，又需要转化为职工群众自觉的实践。应积 极开展宣贯工作，用职工易于理解的语言，采取多种形式的活动，让职工正确的 理解、主动的接受、真诚的实践。贴近服务对象，积极开展有针对性的专门宣传。 开展“ 万人看交通”“满意在交通”、“交通作风看窗口”等活动

28、，广泛宣传交 通发展成就。利用宣传手册、标语、横幅、电子显示牌等宣传载体，在收费站、 汽车站、船闸远调站和征收、服务大厅等 “ 窗口”，积极向服务对象开展相应 的交通宣传，让广大群众充分了解交通各部门和单位的职责、服务举措和机关作 风成效。交通文化不仅需要反复地宣传、学习深化，更重要的是在实践中不断丰 富、发展、升华。通过正确的教育引导，使广大职工群众自觉地把自身利益和交通发展紧密联 系在一起，把交通文化体现在本职岗位上，反映在具体工作中，始终保持旺盛的 斗志和昂扬的士气，同心协力为交通发展贡献力量。比如，在高速公路建设过程 中，应强化对文物保护的宣传，要让建设者达成这样的共识：历史是连续的发

29、展， 以高速公路建设为标志的现代文明本身就是古老深厚、绚烂多姿的文化的继续， 高速公路建设者是现代文明的创造者，也应该是古代文化的保护者，必须在建设 中保护古代文化遗产。这样，就能最大限度地避免野蛮施工、毁损文物事件的发 生。在典型引导下弘扬交通文化“榜样的力量是无穷的”。典型引导，发挥榜样作用是交通文化建设的一种 重要而有效的路径。先进典型作为一朵朵盛开的精神文明之花，不仅仅让人们欣 赏和感动，更为重要的是，这些典型的推出，对于引导交通人深刻理解党的路线 方针政策，激发投身改革开放的巨大热情，推动实际工作起到了不可替代的作用。 要通过宣传先进典型的有效载体把先进典型的崇高思想品德传播到广大群众中 去，变成千百万人的自觉行动。要善于发现、培养和树立各类先进典型，在每一 个典型推出后，充分发挥典型的辐射力和影响力。如：青岛港务局吊桥队队长许 振超的事迹，展示出我国新时期产业工人和交通人的崭新形象，成为全国家喻户 晓的典型。面对身边的典型，青岛港将 “ 振超效率”扩大为“青岛港效率”， 深入开展“ 管理挖潜年活动”，运用科学手段发展瓶颈。“振超效率”使一个青 岛港刨出了两个青岛港的业绩，成为全国