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文档简介

1、风电场食物中毒事件应急预案总则编制目的为了有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,杜绝食物中毒事件或最 大程度地减少食物中毒事件对员工健康造成的危害与社会影响,保障员工身心健 康与生命安全,特制订本预案。编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国食品卫生法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则电力企业专项应急预案编制导则突发公共卫生事件应急条例食物中毒事故处理办法国家突发公共事件总体应急预案适用范围适用于本企业所属生产、生活区域食物中毒突发事件的现场应急处 置和应急救援工作。应急处置基本原则以“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”为原则,以突发事件的预测、预 防为LJ标

2、,统一指挥、分级负责,一 旦发生食物中毒事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,做到信 息传递通畅,反应快速, 各项准备充分,措施正确,最大限度减少人员伤亡和财 产损失,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。事件类型和危害程度分析风险的来源、特性细菌性食物中毒:是指人们摄入含有细菌或细菌毒素的食品而引起的食物 中毒。我国食用畜禽肉、禽蛋类较多,多年来一直以沙门氏菌食物中毒居首位。真菌毒素中毒:真菌在谷物或其他食品中生长繁殖产生有毒的代谢产物, 人和动物食入这种毒性物质发生的中毒。动物性食物中毒:食入动物性中毒食品引起的食物中毒即为动物性食物中 毒。如河豚中毒、猪甲状腺中毒。植物性

3、食物中毒:一般因误食有毒植物或有毒的植物种子,或烹调加工方 法不当,没有把植物中的有毒物质去掉。最常见的植物性食物中毒为菜豆中毒、 毒蘑姑中毒;可引起死亡的有毒蘑菇、马铃薯、曼陀罗、银杏、苦杏仁、桐油等。化学性食物中毒:食入化学性中毒食品引起。化学性食物中毒特点是:发 病与进食时间、食用量有关。一般进食后不久发病,常有群体性相同的临床表现。LJ前就餐人员多,且釆用的是自助餐制 度,难于管中毒事件可能造成职工、家属健康严重损害和影响安全生 产。事件分级3I级、I【级、III级三个级别。I级(特别重大公共卫生事件):10人并出现死亡病 例,造成严重后果并且影响特别重大的食品中毒事件。I【级(重大公

4、共卫生事件):10人,或食物中毒导致 死亡病例并可能造成严重后果并有不良社会影响的。III级(一般公共卫生事件):3 9人,未出现死亡病例;影 响公司生产,造成一定社会影响的。应急指挥机构及职责应急指挥机构组长:总经理副组长:副总经理成员:综合部经理、安质部经理、生产部经理、财务部经理。应急救援管理办公室设在综合部。职责应急救援领导小组职责提出修订食物中毒事件应急救援预案,负责每年组织食物中毒事件应急救援演练, 监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策,调动各应急 救援力量和物资,及时掌握突发事件现场的态势,全面指挥应急救援工作。综合部职责尽快通知或积极将同次进食人员送到医院

5、进行救治,防止误食人员 病情加重或发生人身死亡根据事件程度及时向当地卫生行政部门报告,并将危重病人转入市 内定点大医院救治。在医疗工作中,发现同次进食人员发病,有可能构成食物中毒事件的,应及时通知综合部采取相应措施。食堂职责(归口部门为综合部)发现本单位食品构成食物中毒事件时,应 立即报告危急事件管理机构;并将所售食品及库存食品和本单位常用有害物品 (如灭虫、灭鼠药等)进行封存;组织人员参加综合部组织的救援队,配合应急救援人员对事件的调查。提供必需的抢救物资。监督各级人员、各部门在事件时按预案进行工作。及时向上级有关部门 报告事故的情况。发现预案存在不足,督促修编。生产部职责做好风电场食堂的警

6、戒工作(指挥中心食堂由综合部负责)。对现场进行检查,发现可能构成刑事案件,立刻向公安部门报案。入隔离区内。加强对生活水源等重点保卫部位的巡查,以防犯罪分子破坏。在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志。财务部门职责及时落实资金,满足预防和事故发生时的需要。预防与预警风险监测综合部负责食物中毒事件的监测工作,定期收集整理重点食源性疾病的监 测数据及其主要症状体诊相关信息,对重点食品、生活用水和食源性疾病进行监 测。综合部接到食物中毒事件的报告后,要详细询问事件发生的情况以及报告 人、联系电话等,填写专用记录表格,根据报告程序立即向应急小组和当地卫生 行政部门报告。报告内容应包括:食物中毒事件的时间

7、、地点、初步原因、发展趋势和涉 及范圉、人员伤亡与危害程度等惜况;除上述内容外,还包括初步推断食物中毒 事件的原因以及已经采取的控制措施等。预警发布与预警行动对可能发生和可以预警的食物中毒事件、险情进行预警。预警按照事件、险悄的危害程度、紧急程度和发展势态划分:III级、II级、I级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。预警级别按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为三 级预警:级(重大)、【级(较大)、III级(一般),具体情况如下:39人,没有死亡病例的;10人,或出现死亡病例。10人并出现死亡病例。预警发布根据监测所获得的信息,按照食物中毒事件的发

8、生、发展规律和特点,及时分析其对职工和家属身心健康的危害程度、可能的发展趋势,及时向上级卫生行政部 门和政府提出相应级别的预警。预警信息包括危急事件类别、预警级别、起始时 间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位(涉及政府发布)等。 预警信息发布形式:生产调度会;公司内部电话或手机信息平台;公司网页;公告宣传栏;其他一切可以告知公司员工的方式。应对程序和措施时向应综合部汇报本单位食物中毒事件情况(是否有食物中毒病人 或与食物中毒者共同进食悄况),如出现疑似病人山医院进行甄别和处置。综合部根据上述情况综合分析判断,发布预警通报,通知各部门作好应急准备,并向应急小组汇报。综合部及时将食物

9、中毒病人医学观察及治疗处理情况向应急救援 领导小组及公司报告。Il【级预警发布时,山应急救援领导小组通知综合部做好宣传工作,提高员 工自我防护意识。1【级预警发布时,Ill应急救援领导小组通知综合部及其他各部门,在做好宣传工 作的同时,做好食品验收工作,做好员工食堂物中毒各项预防措施。I级预警发布时,山应急救援领导小组通知综合部,综合部牵头做好下列各项工 作:做好员工食堂食物中毒各项预防措施。场区出入人员应进行登记、检测,及时了解员工信息,尽量不要聚会,减少 与外人接触。疑似病例人员要做好隔离、观察措施。配合市疾病预防控制中心做好预防性投药、群体性防护等工作。预警结束疑似病人经医学观察排除中毒

10、病例,或疑似病人经治疗处理后确认 康复,风电断后发布预警结束通报。信息报告括:发生食物中毒的地点、发生时间、中毒人数(死亡人数)、主要中 毒症状、可疑中毒食物,同时应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定 和拟(已)釆取的措施及报告人员等。领导小组在接到报告后命令专业应急组采 取控制措施,经初步认定后,根据相关法规向上级卫生行政部门指定的突发公共 卫生事件及监测机构有关单位报告。24小时应急值班电话:当发现食物中毒突发事件时,发现人或病员所在部门应立即将发生的情况(点、症状、人员数量等),报告应急救援管理办公室。风电场发现食物中毒突发事件时,应立即向公司或应急救援领导小组领导报 告。1小时

11、,同时按规定通报所在地区卫生 部门和相关政府部门。应急响应I、【、III三级响应。I级响应:发生【级事件启动【级响应程序;IIII级响应程序;IlIlIl级响应程序。中毒事件(症状、人员数量等),通知应急救援管理机构人员。救援领导小组组长立即命令启动“食物中毒事件应急预案”,应急 救援管理机构人员应分别通知应急小组人员及应急救援机构的各部门人员,参加 应急处理。响应程序当发现食物中毒事件时,发现人或病员应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、进食人员等),通知食品加工单位和生活服务公司。请求启动“食物中毒事件应急预案”。援领导小组领导汇报,并建议启动“食物中毒事件应急预案”。应急救援领导小组

12、组长立即命令启动“食物中毒事件应急救援预案”,应急 救援管理机构人员应分别通知应急救援小组人员及应急救援机构的各部门人员, 例病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现,山应急救援管理机构负责人报告 应急救援小组。应急救援小组根据情况综合分析判断宣布“食物中毒事件应急预 案”结束。后期处置“活秩序恢复为正常状态。财务部负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。综合部加强对重点保卫部位的检查和巡视,堵塞漏洞。食物中毒的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防 止类似事件发生。报上级主管部门。应急保障应急队伍具体情况和应急小组的指示及时到位,具体实施应 急处理工作。应急物资与装备通信与

13、信息与食物中毒事件应急救援有关的上级单位、当地卫生行政部门、电力监管等机构 联系方式,见附件。经费应急小组领导小组组长负责保障本预案所需应急专项经费,财务部负责此经费的 统一管理,保障专款专用,在应急状态下确保及时到位。其它各部门接到应急救援的通知后,应立即奔赴事故现场,根据各自的职责对危 急事件处理。加强对重点保卫部位的检查和巡视。综合部根据需要派出专用车辆参加救援 工作。安排好被食物中毒人员的生活必需品的配给,使其能安心配合治疗。综合部、生产部需进行必要调查,阻断有毒食品的来源。培训和演练预案演练综合部每年必须组织公司、风电场人员进行一次食物中毒事件专项应急预案的演 练,对所有参加人员进行应急预案知识培训,使各级人员能熟练掌握预案内容。 每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结,不断完善、强化和提高各项应急 处置的实战能力。馅.2培训要积极利用电视、广播、网络、报刊

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