施工技术管理办法

1、施工技术管理办法第一章 总 则第一条 为规范项目施工技术管理工作，明确技术管理的内容，规范施工技术管理行为，发挥技术工作在施工生产中的作用，确保项目施工生产顺利进行，特制定本办法。第二条 通过提升技术管理水平，提高施工效益，安全、优质、按期建成工程项目。第三条 通过技术管理不断更新和开发新技术，提高企业竞争力。第四条 编制依据1、国家有关法律法规、行业标准、规范、规程。2、总公司中铁股份成本2014107号关于印发中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）的通知和相关技术文件。3、集团公司相关管理文件。第二章 技术管理机构及职责第五条 项目技术管理工作由项目总工程师总体负责，工程部负责

2、具体管理，其他部室在其职责内参与管理，工区具体落实。第六条 项目总工程师职责（一） 全面负责项目技术管理工作。（二） 负责技术方案的审核或审批。（三） 负责定期组织项目技术管理工作过程检查和考核，指导现场对存在的问题及时采取有效防范措施。（四） 负责与业主、监理、设计单位技术部门的协调工作。第七条 项目工程部职责（一）参加中标工程的施工调查，组织编制项目管理策划书、实施性施工组织设计、专项施工方案，并且按照程序报批。提出施工技术方面的调查报告。（二）参加设计技术交底，审查设计文件，进行图纸会审，负责施工技术交底、安全技术交底、工序交验和施工日志记录等过程控制管理工作。对施工人员、班组、领工员或

3、值班员及项目内各业务部门进行技术交底或补充交底。（三）参与组织工程施工生产及进度管理，负责现场施工质量管理。（四）负责开展施工方案的讨论与编制，并按照有关规定履行施工方案审批手续；负责组织对重点施工方案进行专家论证会，并形成专家意见。（五）负责设计变更及资料呈报、过程记录和保存工作。（六）检查项目内各工点开工前的准备工作，办理工点开工报告。按照程序与标准进行隐蔽工程、重点工序控制、报检，负责内业资料编制、签证工作。（七）负责施工计划、物资使用计划、机械设备需求计划、工程量清单计算与确认。（八）建立工程日志并认真填写。建立已完（未完）实物工程量、变更设计、试验检验等台帐，做好循环时间、材料消耗、

4、隧道超欠挖、量测等数据统计与分析。（九）根据工程特点实施安全、质量教育，组织安全质量检查，调查分析安全、质量事故，拟定确保安全、质量的措施。处理施工过程中的一般不合格品，发生严重不合格品时，负责纠正和预防措施的实施。（十）负责测量、监控量测及实验工作的技术管理和实施。（十一）深入工地，指导领工员和班组长掌握工程质量标准和熟悉工艺标准，制止违章作业和错误操作。（十二）负责编制项目质量计划，并按公司程序管理文件办理。（十三）负责按业主、监理、公司要求提报本项目月、季、年度施工计划，同时附主要材料、主要机械和劳动力调配计划并要求做到施工计划与安全生产五同时。（十四）按合同规定提出变更设计申请，配合相

5、关部门及主管领导进行工程合同洽商。（十五）负责编制竣工文件。施工过程中认真收集整理竣工文件所需资料，建立技术资料档案。（十六）负责施工阶段对顾客的服务工作，收集顾客对工程项目的意见，建立服务工作档案。（十七）做好工程总结和工程技术总结工作，参与工程验收。（十八）负责已施工部分工程的（半）成品防护方案制订工作。（十九）负责工程创优规划的制订、实施，进行资料搜集工作，配合公司安质部门进行优质工程申报工作。（二十）针对工程重点和难点，在公司工程部或集团公司经理部（指挥部）指导下，积极开展科技攻关活动进行科研立项、科研攻关、资料搜集、成果整理及申报验收工作。（二十一）接受公司工程部下达的工法编写任务，

6、配合公司工程部进行工法立项、过程管理、成果编写、申报验收工作。（二十二）组织技术人员进行业务学习，进行临时工程设计，临时结构受力计算。第八条 项目试验室职责（一）参与料源考察、选择及进场验收。编制试验计划并组织实施。（三）负责砂浆、混凝土配合比设计并通过试验检测。（四）负责原材料、周转料、半成品及成品的检测。（五）对施工完毕的混凝土结构物、路基及附属工程等实体按相关规范的要求进行现场实体检测。（六）负责自建搅拌站的试验管理；监管混凝土生产流程，定期校核搅拌站计量设备，及时测定砂石料含水率，开具混凝土生产配料单，规范检测混凝土拌合物性能，制作试件。第九条 项目其他部室职责参与施工组织设计、技术方

7、案、技术交底制订或审核，参与标准设计的识别或复核，参与技术管理落实情况检查和督导。第十条 工区具体落实项目技术管理相关要求。第三章 管理内容第一节 施工技术管理的主要工作第十一条 技术管理是对各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行科学管理的总称，主要分三个阶段：施工准备阶段、施工生产阶段、竣工交验阶段。（一）施工准备阶段：施工调查、设计文件审核及现场核对、线路交接桩及复测、参加设计交底，编制项目策划、实施性施工组织设计及安全施工专项方案，施工标准、规范的清单梳理及购买、开工报告等。（二）施工生产阶段：施工方案报审制度及专家论证会议制度、技术交底、工程首件验收、关键工序旁站、施工测量、监控量测

8、、施工计划、调度管理、数据统计与分析、超前地质预报、施工日志、试验与检验、技术资料管理、科技管理，设计变更等。（三）竣工交验阶段：竣工文件、技术总结、后评价等。项目施工技术管理主要工作内容见附图。第二节 设计文件审核及现场核对第十二条 项目部经理组织技术人员进行图纸会审，进行设计文件审核，熟悉设计文件、领会设计意图；掌握工程特点及难点，规避设计风险，提前筹划变更设计；复核工程数量，建立工程数量复核台帐。第十三条 项目部在收到设计文件或变更设计文件后，由项目总工程师制定审核计划，组织人员对设计文件进行现场核对和审核，形成设计文件审核记录。对于“重、大、特、新”项目，应邀请上级技术管理部门指导协助

9、审核。第十四条 项目总工程师负责将审核中发现的问题及意见汇总报至监理、设计与建设单位予以确认，并积极联系以尽快获得处理回复意见。第十五条 设计文件审核记录、图纸会审记录等有关资料应登记保存，建立管理台帐，跟踪处理结果；做好文件标识、技术交底，按处理结果组织施工。未经审核或审核问题未落实的图纸，严禁据以施工。第三节 标准及规范管理第十六条 公司技术部门定期以文件形式，对现行国家、行业技术标准、规范、指南等进行有效性识别，项目部据以及时更新，并配置齐全适用的技术规范、规程、标准、地方强制性要求等，组织学习并建立管理台帐，形成规范标准清单。第十七条 执行集团公司施工技术标准管理办法第四节 工程设计变

10、更管理第十八条 在掌握设计意图的基础上通过对现场的深入调查研究和充分论证，本着优化设计、降低成本、增加效益和保证工程质量、结构安全、施工进度的原则进行设计变更。严禁在不能保证工程运营安全质量的情况进行变更。第十九条 设计变更资料应包括拟设计变更项目的原因或依据、设计变更初步方案、有关检算资料、工程量增减及预算、相关设计变更报表等。项目部应安排专人管理设计变更资料，建立变更设计动态管理台账。已批复的变更设计应及时分发至相关部门，按照变更情况做好施工方案修改，逐级做好技术交底。第二十条 工程实施过程中不得随意改变设计文件，如需要变更原设计，必须按建设单位的规定履行程序，按批复的变更设计文件组织施工

11、；未经批准的设计变更不得据以施工。第二十一条 执行现行集团有限公司变更设计管理办法。第五节 施工组织设计和专项方案第二十二条 所有工程项目均应编制实施性施工组织设计；所有分部、分项工程均应编制施工专项方案。未编制施工组织设计或专项施工方案，或施组/专项方案未按规定程序报批的工程不得开工。第二十三条 项目部应按照危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）等文件要求，结合公司专项施工方案等级划分标准，合理划分专项方案等级及编制报审计划，上报公司技术管理部门审核。第二十四条 施工专项方案审批权限见集团第四工程有限公司专项方案管理的规定。集团公司审批范围：高风险及极高风险隧道工程中的高

12、瓦斯、重大突水（泥、石）、区域性大断层、下穿大江大河及湖、海，软弱围岩大变形、沉管施工等地质地段专项方案； 开挖直径大于7m的盾构（TBM）组装与拆卸、320T及以上提运架设备组装与拆卸专项方案。其他由公司审批。建设单位和地方政府另有要求的，按照规定执行。第二十五条 执行现行集团第四工程有限公司和集团第四工程有限公司专项方案管理办法。第六节 作业指导书第二十六条 项目总工程师组织识别关键及特殊工序，工程部针对识别出的关键、特殊工序组织编制作业指导书，经项目总工程师审批后对实施本工序的所有现场管理及操作人员进行培训、交底。项目要以股份公司的中国中铁建设项目作业指导书作为指南，编制详细的作业指导书

13、。第二十七条 作业指导书的主要内容包括（不限）：审批意见页、封面、目录、编制依据、工程概况及工程量、作业前必须具备的条件和应做准备、劳动力配置及职责权限、机械及工器具的配备、作业程序、方法和内容、作业过程中质量控制点、质量标准、检查验收和质量保证措施、作业的安全要求、危险源识别与控制、安全保证措施、环境因素辩识与环境保护控制措施、作业进度计划和保证措施、节能降耗、各种记录表样。第七节 技术交底第二十八条 技术交底采用三级交底制度，采用分级管理。（一）一级交底施工组织设计交底（二）二级交底专项施工方案交底（三）三级交底重要工序交底第二十九条 技术交底的方式主要有会议交底和书面交底。会议交底应做好

14、书面交底资料、会议签到表、会议记录、会议纪要等。第三十条 所有工序实施前，应当进行书面技术交底，未进行技术交底，不得施工。在应急情况下对非关键工序可以先在现场进行口头交底，随后应在当日补上书面交底，并取得接受方签字确认。第三十一条 技术交底前，应熟悉设计图纸、有关的规范规程及技术安全标准等，不得将设计文件、标准图不加标注、审核、分解而简单地复印下发。应对原图和资料分解，重新组合并附加解释，对可能疏忽的细节要特别说明，提出工艺标准、质量标准和克服通病的措施。技术交底应填写清楚，要绘制简图并标注各部尺寸，内容应符合技术交底书要求。第三十二条 技术交底需严格执行技术复核制。对复核无误的交底，复核人需

15、签字确认，严禁代签。第三十三条 工序交底应交到现场管理及作业人员手中，对于涉及试验相关的内容还应交到试验人员；安全质量专项技术交底必须交到参与施工的现场管理人员、技术人员、安全质量管理人员、作业人员手中，交底的内容应分年、季、月编制，有针对性安全质量措施或专项的安全质量措施。所有交底接收人员需签字确认，严禁代签。第三十四条 技术管理部门应及时对技术交底及执行情况进行检查，对现场施工出现与技术交底有偏差时，应立即下达整改通知书，对整改情况进行验证，并应留有验证记录。设计变更后，应及时对技术交底进行更新，要求对被交底人重新进行交底，防止施工出现偏差。第三十五条 执行集团第四工程有限公司技术交底管理

16、办法、实施细则。第八节 工程首件验收第三十六条 项目部要根据实施性施工组织安排，结合现场施工条件，在分项工程中选择第一个施工项目作为首件工程，编制首件工程项目清单。第三十七条 项目部成立首件工程评估领导小组，负责首件工程评估指导工作，主要成员有总工程师、工程部、安质部、试验室和其他部室等相关方。项目部工程部负责首件工程验收工作具体实施。第三十八条 项目部确定首件工程项目后，严格进行策划、实施、修正、验证总结，成熟后推广实施。实施前要编制详细的作业计划、专项施工方案、安全方案、首件工程作业指导书、技术交底。第三十九条 工程部组织对首件工程评估、验收，及时对工序流程、工艺参数工装设备、生产组织形式

17、等进行总结，为后序施工提供依据。必要时，对关键工序、部位留存影像资料。第九节 关键工序旁站第四十条 项目施工前，项目工程部对关键工序、特殊工序进行界定，并编制作业指导书及旁站计划，旁站计划包括旁站内容、人员分工、旁站记录等。第四十一条 旁站资料需在旁站结束后24小时内交项目部安质部。第十节 施工测量 第四十二条 首次线路贯通测量、一级以上导线的控制网测量等测量工作由项目测量组配合二处测量队负责组织。第四十三条 测量施工放样等测量工作由工程部负责组织。 第四十四条 项目部应配备至少一名助理工程师以上职称人员负责测量管理工作。第四十五条 具体实施执行集团第四工程有限公司工程测量管理办法。第十一节

18、监控量测第四十六条 项目开工前要编制监控量测方案，经审批后方可实施；委托第三方监测单位实施监控量测时，应设专人负责管理。第四十七条 项目经理及总工程师必须每天审阅监测日报并签署下步施工意见。第四十八条 执行集团第四工程有限公司施工监控量测和预警处理管理办法和集团监控量测预警信息管理平台管理办法第十二节 超前地质预报第四十九条 项目理部应根据勘察、设计资料、施工组织设计、地质资料，评估识别及辨识地质风险并进行风险等级划分。建立分级管理台账。第五十条 地质复杂程度分级按现行铁路隧道超前地质预报技术指南规定分为复杂、较复杂、中等复杂、简单四个级别。第五十一条 项目经理部根据地质实际风险识别及等级划分

19、情况，编制详细的地质预报实施方案。（一） 不良地质为简单和中等复杂级别的，由项目部审批管理。（二） 不良地质为较复杂及复杂级别的A类项目，报集团公司工程部审批，a、B、Z类报公司审批。（三） 高风险及极高风险隧道超前地质预报方案应报集团公司分管领导审批。第五十二条 超前地质预报的结果应及时上报给项目技术负责人。预报结果与设计不相符时，应及时进行设计变更，并进行技术交底。第十三节 施工日志第五十三条 实行项目总工程师施工日志记录负责制，总工程师根据工程分布情况，各工点安排专人记录，记录人必须每天签字，总工程师负责提供记录范本明确记录内容。总工程师或工程部长每个月至少抽查一次并在记录本上签字。要求

20、记录人每天及时将施工情况全面记录，不得事后补记。每本记录完后立即交项目工程部存档。第五十四条 施工日志包含以下内容：天气情况、施工方法、劳动力及机械配置情况、施工进度和工程地质变化情况，现场安全、质量情况，上级领导检查情况，停水、停电、设备故障等特殊情况，要求施工日志与各种资料相对应。第五十五条 中途发生人员变动，应当办理交接手续，保持施工日记的连续性、完整性。第五十六条 施工日志要求按单位工程进行记录。若建设单位有特殊要求，按建设单位要求进一步完善记录内容。第十四节 试验与检验第五十七条 项目部应建立试验管理体系，设置试验管理机构（或指定试验负责人），根据工程特点组建工地试验室，配置试验人员

21、、检测设备、标准规范、试验物资等资源，编制试验管理办法，做好工地试验室资质认证。委托第三方检测时，应考察确认第三方检测单位的资质和检测能力，配置专职试验人员监督管理。第五十八条 试验管理机构应根据工程情况建立健全各项管理办法，主要包括：岗位责任制、委托试验管理办法、样品流转制度、试验仪器设备管理办法、原始记录和数据处理程序、检测报告审批制度、不合格品管理办法、安全与环保管理办法、试验资料管理办法等。第五十九条 执行集团第四工程有限公司试验管理办法和集团第四工程有限公司混凝土实体检测实施细则。第十五节 技术资料管理第六十条 实行技术资料管理总工程师负责制，由总工程师安排专人进行资料的日常管理，建立技术资料清单，健全技术资料目录和管理台帐，实时更新，确保资料与施工进度同步，保证技术资料的完整性、准确性和连续性。第六十一条 文件资料应进行标识、编号、登记、发放、签收、存放和归档。第六十二条 项目开工前应及时了解掌握检验批的划分和资料编制要求，将检验批划分提报相关单位批准。第六十三条 执行工程施工技术资料管理办法。第十六节 科技管理第六十四条 项目部根据工程施工技术特点在上级科技部门指导下制定科研、工法及专利工作计划，积极开展“四新”技术的推广应用工作。第六