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文档简介

1、民事诉讼法的发展趋势内容摘要:建构我国完善的民事诉讼制度体系,需考量的因素众多,其中不可忽视的是当今世界民事诉讼法领域出现的新趋势和新情况,比如民事诉讼法的宪法化、国际化、程序的专门化或多元化,以及民事诉讼法越来越多地包含新科技因素等等。顺应社会和法律的发展,我们已经开始思量我国民事诉讼法的修改问题。本文主要阐释了民事诉讼法在当代的发展趋势和新情况,对于这些发展趋势和新情况的探讨将有助于进一步完善我国民事诉讼制度。一、 民事诉诉讼法的的宪法化化相对于于以往,民民事诉讼讼法呈现现出高度度的宪法法化倾向向,强调调民事诉诉讼法必必须遵行行宪法。民民事诉讼讼法是对对宪法的的具体实实践,在在这个意意义上

2、,可可以称它它是“被被适用的的宪法”。民民事诉讼讼法的宪宪法化是是当今世世界各国国必须认认真面对对的问题题。在民民事诉讼讼法领域域如何充充分实践践宪法的的精神、原原则和规规范?笔笔者拟从从下列几几个方面面进行简简要阐述述。第一,民民事诉讼讼法的目目的在于于极力保保障宪法法所确立立的法的的目的的的实现。在在此前提提下,现现代民诉诉法的目目的是多多元的:私权保保护、纠纠纷解决决、维护护和统一一法律秩秩序、政政策形成成功能,以以及维护护整个社社会的政政治秩序序和国家家权力的的合法性性等。一一般而言言,民事事诉讼的的诸多目目的不可可分割地地融合在在一起。但但是,对对于当事事人而言言,私权权保护、纠纠纷

3、解决决则是其其运用民民事诉讼讼的最直直接的目目的。国国家具有有保护国国民之责责,国家家设立民民事诉讼讼制度首首先应当当遵从当当事人的的诉讼目目的。至至于私权权保护、纠纠纷解决决以外的的目的,多多由国家家来考虑虑。对于于现行实实体法还还未承认认的正当当利益给给予诉讼讼保护,特特别是220世纪纪以后现现代型诉诉讼的大大量涌现现,民事事诉讼促促成实体体权利生生成和政政策形成成的功能能日益显显见。现现代社会会对诉讼讼寄予了了更高的的社会期期望,如如通过诉诉讼重新新分配社社会资源源等社会会功能越越来越受受到重视视。第二,就就民事诉诉讼法基基本原则则而言,许许多国家家宪法普普遍规定定法官独独立原则则,我国

4、国宪法则则规定法法院独立立。公开开审判为为宪法原原则和诉诉讼法原原则所公公认。几几乎所有有国家的的宪法都都对平等等原则作作了规定定,确立立了国民民平等地地位和国国民待遇遇原则;从权利利的角度度来说,即即国民享享有平等等权,在在民事诉诉讼法中中则体现现为诉讼讼当事人人平等原原则。与与辩论原原则和处处分原则则相对应应的是司司法消极极性原则则,辩论论原则和和处分原原则可以以认为是是宪法自自由权在在民事诉诉讼中的的具体体体现,同同时也是是由于它它所解决决的是私私权纠纷纷,理当当尊重当当事人在在诉讼中中的意思思自治;从权利利的角度度来说,当当事人对对其诉讼讼权利的的处分涉涉及程序序选择权权问题,辩辩论原

5、则则反映了了诉讼听听审权的的内容。第三,就就民事诉诉权而言言,国民民所享有有的民事事诉权的的法的依依据首先先是宪法法,诉权权是宪法法赋予国国民所享享有的请请求司法法救济的的基本权权利。诉诉权的“宪宪法化”,是是现代宪宪政发展展的趋势势之一,而而且这一一趋势日日益呈现现出普遍遍性,如如今,许许多国家家和地区区已将诉诉权上升升为宪法法上的基基本权利利。可可以说,在在事实上上,所有有国家都都承认国国民享有有诉权(司法救救济权)。笔笔者认为为,我国国宪法应应当明确确规定国国民享有有诉权及及其保护护性规定定,从而而明确和和昭显诉诉权的宪宪法性地地位和价价值。将将民事诉诉权提升升为宪法法基本权权利,实实际

6、上,也也是让法法院承担担不得非非法拒绝绝审判的的宪法义义务。第四,就就当事人人的程序序基本权权而言,大大致可分分为:程程序参与与权、程程序选择择权、公公正程序序请求权权和获得得及时裁裁判权等等。程序序参与权权大体上上包括接接受程序序通知权权、诉讼讼听审权权等。接接受程序序通知权权是指当当事人应应当充分分了解诉诉讼程序序进行情情况。德德国和美美国等历历来主张张,有效效的接受受程序通通知权是是一项宪宪法上的的权利。德德国宪法法法院判判例确定定受诉法法院应当当承担通通知义务务。美国国联邦最最高法院院认为,应应将缺少少程序通通知的情情形视为为侵害当当事人接接受正当当程序权权的情形形之一。诉诉讼听审审权

7、包括括以下基基本内容容:当事事人在审审判程序序中有权权提出申申请、主主张事实实和提出出证据;对方当当事人应应能对此此获得通通知并陈陈述意见见。即使使法院依依职权调调查时,也也不允许许把当事事人未提提出的事事实和证证据作为为裁判的的基础。在在民事诉诉讼领域域,程序序选择权权主要是是指,在在民事诉诉讼法规规定的范范围内,当当事人有有选择诉诉讼程序序及其他他程序事事项的权权利。宪宪法还保保障当事事人有公公正程序序请求权权和获得得及时裁裁判权等等程序基基本权。公公正程序序请求权权是当事事人要求求独立的的法院及及法官依依据法律律就当事事人的请请求进行行公正审审判(程程序上和和实体上上的公正正)的权权利。

8、获获得及时时裁判权权是指当当事人有有权要求求法院在在法律规规定的期期间内及及时审结结案件的的权利。公公正、及及时裁判判是法治治国家的的要求。第五,就就法院判判决而言言,逻辑辑清晰又又有说服服力的判判决是任任何忠于于法治原原则的司司法制度度的必要要组成部部分。判判决认定定的事实实、理由由和适用用的法律律依据构构成了判判决理由由。判决决认定的的事实、理理由,即即经过法法庭辩论论和法院院审查所所确认的的事实、理理由,这这是法院院作出判判决的事事实根据据。适用用的法律律依据,包包括法院院判决所所依据的的实体法法规范和和诉讼法法规范。法法院的附附裁判理理由义务务,在一一些国家家(希腊腊、土耳耳其、西西班

9、牙、比比利时等等)的宪宪法中有有明文规规定。在在其他国国家,根根据法治治国家原原理,也也不允许许完全排排除法院院的附裁裁判理由由义务。第六,宪宪法应就就诉讼程程序安定定性(可可预测性性)提出出要求。诉诉讼程序序可预测测性的宪宪法要求求包括程程序运行行的稳定定性和程程序结果果的安定定性。前前者,是是指当事事人在对对程序结结果有一一定预知知的前提提下有条条不紊地地实施诉诉讼行为为。因此此,民事事诉讼法法规定了了重要诉诉讼行为为的行使使要件(如起诉诉要件等等)、程程序进行行的顺序序,方便便当事人人选择程程序和实实施诉讼讼行为,并并禁止法法院和当当事人随随意改变变程序。后后者,是是指由国国家审判判机关

10、按按照公正正程序作作出的裁裁判具有有确定力力,即禁禁止当事事人就同同一案件件重复诉诉讼,也也禁止法法院重复复审判。二、民民事诉讼讼法的趋趋同化大陆法法系和英英美法系系民事诉诉讼法本本来就存存在着共共通之处处,比如如强调法法官的中中立和当当事人的的平等、公公开审判判、直接接言词原原则、辩辩论主义义和处分分权主义义,等等等。就辩辩论主义义强调:在当事事人的辩辩论中没没有出现现的事实实不能作作出裁判判的依据据;当事事人无争争议的案案件事实实,应作作为裁判判的依据据;法院院对案件件证据的的调查仅仅限于当当事人在在辩论中中提出来来的证据据。处分分权主义义强调:不告不不理、法法院只能能在当事事人诉讼讼请求

11、的的范围内内作出裁裁决、当当事人可可以通过过申请撤撤诉、诉诉讼和解解等终结结诉讼程程序。两大法法系国家家和地区区,为了了适应社社会和诉诉讼的新新情况,着着手改革革不合时时宜的民民事诉讼讼制度,其其中包括括相互吸吸收和借借鉴对方方的长处处,从而而在整个个法律领领域包括括民事诉诉讼法领领域出现现了趋同同的态势势。比如如,德国国以往的的诉讼审审理状况况大致是是,由于于当事人人之间往往往准备备不充分分就直接接进入法法庭审理理,结果果通常是是多次开开庭才能能明确当当事人对对案件的的争执点点(争点点),诉诉讼迟延延常常不不可避免免。因此此,19976年年德国借借鉴美国国的做法法,把法法庭审理理分为准准备和

12、主主辩论两两个阶段段,准备备阶段主主要解决决争点明明确问题题和交换换证据,之之后进入入主辩论论阶段,判判决尽可可能在一一次言词词辩论后后作出。美美国以往往在审前前准备程程序中过过分突出出当事人人或律师师的程序序主动权权和法官官的消极极地位,致致使当事事人滥用用发现程程序,重重复进行行证据开开示,造造成了诉诉讼迟缓缓和费用用高昂。对对此,美美国自220世纪纪70年年代中期期开始,修修改和完完善审前前准备程程序,参参照德国国民事诉诉讼法,加加强法官官的职权权处理,如如限定证证据开示示的时间间和次数数等。在全球球化背景景之下,为为了顺畅畅地进行行经济贸贸易和文文化交往往,以及及有效和和便利解解决跨国

13、国和跨地地区的民民事纠纷纷,各国国都在积积极探索索民事诉诉讼制度度的趋同同化或统统一化问问题。这这一努力力也体现现在下面面将要谈谈到的民民事诉讼讼法的国国际化问问题。同同时,历历史文化化、社会会经济政政治制度度相同或或相似的的国家和和地区(比如,拉拉美地区区和欧共共体国家家等)正正积极探探索统一一民事诉诉讼法典典的制定定问题。必须强强调的是是,民事事诉讼法法的趋同同化或统统一化并并非消除除了各国国或两大大法系民民事诉讼讼法之间间的区别别,由于于各国或或两大法法系国家家地区历历史和文文化的深深远影响响,其民民事诉讼讼制度的的差异将将在很长长一段历历史时期期存在,至至于何时时各国或或两大法法系民事

14、事诉讼法法高度或或完全统统一化,尚尚难作出出判断。三、民民事诉讼讼法的国国际化民事诉诉讼法的的国际化化也是其其趋同化化的一种种具体形形态,为为了突出出其国际际性而在在此单独独介绍。民民事诉讼讼法的国国际化主主要表现现为,一一些国际际条约明明确规定定了有关关民事诉诉讼(法法)的基基本原则则和当事事人的诉诉讼及程程序基本本权等。例例如:世世界人权权宣言第第8条规规定:“当当宪法或或法律赋赋予的基基本权利利遭受侵侵犯时,人人们有权权向有管管辖权的的法院请请求有效效的救济济。”第第10条条规定:“在确确定当事事人的民民事权利利与义务务或审理理对被告告人的刑刑事指控控时,人人们有权权充分平平等地获获得独

15、立立、公正正的法院院进行的的公正、公公开的审审理。”公公民权利利和政治治权利国国际公约约第114条第第1款规规定:法法院面前前人人平平等,在在审理对对被告人人的刑事事指控或或确定当当事人的的民事权权利与义义务时,人人们有权权获得依依法设立立、有管管辖权、独独立、公公正的法法院的公公正、公公开的审审理。四、民民事诉讼讼法程序序的专门门化民事诉诉讼法程程序的多多元化首首先表现现为传统统的一审审程序、上上诉审程程序和再再审程序序的设立立。在当当今社会会,民事事诉讼法法程序的的多元化化主要表表现为程程序的专专门化。比比如:第一,审审执分立立式立法法。即将将民事审审判程序序与民事事执行程程序分别别立法,

16、前前者一般般称民事事诉讼法法,后者者一般称称强制执执行法。比比如日本本、我国国台湾地地区等。德德国、我我国大陆陆及澳门门等采取取审执合合一式立立法:将将民事审审判程序序与民事事执行程程序一并并规定在在民事诉诉讼法典典中,通通称民事事诉讼法法。现在在,我国国理论界界和实务务界正积积极探讨讨强制执执行法的的制定问问题。第二,民民事特别别程序立立法。民民事特别别程序是是相对于于通常诉诉讼程序序而言的的。从世世界各国国民事诉诉讼法规规定看,以以案件是是否有争争议为标标准,特特别程序序可分为为:1 民民事权益益争议案案件所适适用的特特别程序序,主要要包括:(1)诉讼标标的性质质特殊的的诉讼程程序,如如人

17、事诉诉讼案件件程序等等。日本本单独制制定了人人事诉讼讼程序法法、家家事审判判法。(2)专专门设立立的简易易性特别别程序,如如证书诉诉讼程序序等。另另一种简简易程序序是通常常诉讼程程序简化化的程序序,如简简易程序序(在我我国属于于通常诉诉讼程序序)和小小额诉讼讼程序等等。2 非非讼事件件程序。有有关非讼讼事件程程序的立立法例大大体有两两类:(1)规规定在民民事诉讼讼法典中中,这类类非讼事事件与诉诉讼案件件及确定定民事权权利较为为密切,如如禁治产产案件、宣宣告死亡亡案件、公公示催告告案件等等。(22)单独独立法规规定,如如德国的的非讼讼事件管管辖法、奥奥地利的的非讼讼事件法法、日日本的非非讼事件件

18、程序法法、我我国台湾湾地区的的“非讼讼事件法法”等。此外,在在现代社社会,民民事诉讼讼法包含含的新科科技因素素将越来来越多。民民事诉讼讼法的科科技化可可以带来来诉讼成成本的低低廉和迅迅捷便利利,但是是同时又又将冲击击传统的的诉讼观观念和制制度。就就因特网网和数字字通讯技技术而言言,经济济和日常常交往中中形成的的电子资资料、运运用因特特网从世世界和国国内各地地迅捷调调查取证证、通过过电子邮邮件发送送法院的的命令和和诉讼文文书等等等,其法法律效力力如何?如果运运用多媒媒体视频频会议进进行案件件事实和和法律观观点的交交流,是是否将失失去法庭庭传统的的布置和和服饰给给法律诉诉讼程序序增添的的正统性性和庄严严性?对对当事人人应直接接见面和和证人应应亲自出出庭的观观念以及及直接言言词原则则等产生生怎样的的冲击?等等。这这些问题题的充分分认识和和合理解解决已是是迫在眉眉睫之事事。不管管怎样,民民事诉讼讼法应当当充分合合理地接接纳现代代科技,问问题的关关键是怎怎样充分分合理地地运用现现代科技技。19999年年8月召召开的国国际诉讼讼法协会会第十一一届世界界诉讼法法大会中中,已就就这类问问题进行行了讨论论。参考文文献:比如如,日本本国宪法法第322条规定定:“任任何人在在法院接接受审判判的权利利不得剥剥夺。”美国国宪法规规定了可可由联邦

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