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文档简介

1、 建设工程监理 第一节 建设工程监理概述 第二节 工程建设监理的性质和内容 第三节 工程项目监理实施 小结第一节 建设工程监理概述目的要求:1、明确工程建设监理概念;2、认识我国实施工程建设监理的必要性;3、了解我国工程建设监理发展的四个阶段。 教学内容:一、工程建设监理概念 监理单位受业主或项目法人委托,依据国家批准的工程项目建议文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理,称为工程建设监理。二、我国实施建设监理制度的必要性(一)我国实行建设监理是发展生产力的需要(二)实行建设监理制度是发展市场经济的需要(三)实行建设监理制度,是对外开放、加强

2、国际合作、与 国际惯例接轨的需要。三、我国工程建设监理的产生与发展(一)准备阶段(19841988年)(二)试点阶段(19881993年)(三)推广阶段(1994-1996年)(四)立法阶段(1997年以后)四、专业化社会化的建设监理单位有以下几类(一)专门提供监理服务的建设监理公司或建设监理事务所(二)从事工程建设技术和管理的工程咨询公司(三)设计或科研单位组织相对独立和固定的监理班子,兼承监理业务,但设计单位一般不允许承担由自己设计的工程的监理业务五、建设工程监理招投标管理(一)招标人选择中标人的原则是基于能力(知识、技能和经验)的选择(二)报价的选择居于次要的地位(三)邀请招标较多投标人

3、较少(35家),公开招标投标人较多,需要更多的补偿,事半功倍。 第二节 工程建设监理的 性质和内容目的要求:1、明确建设项目监理的范围和管理机构;2、认识建设项目监理的性质;3、了解建设项目监理的依据;4、掌握施工阶段建设监理的内容。教学内容:一、建设项目监理的范围 工程建设监理是以工程建设活动为对象的,它包括工程项目活动的全过程监理,也可以是工程项目活动的某一阶段的监理,如设计阶段监理、施工阶段监理。工程建设监理的实施范围大致包括以下部分:(一)大中型工程项目;(二)市政、公用工程项目;(三)政府投资兴建和开发的办公楼,社会发展事业项目及住宅工程项目;(四)外资、中外合资、赔款、捐款建设的工

4、程项目。三、建设项目监理的依据 根据建筑法的规定,进行建设项目监理主要有以下依据。(一)法律和行政法规;(二)技术标准;(三)设计文件;(四)合同,包括施工合同、采购合同、委托监理合同和其他相关合同。四、建设项目监理的性质(一)服务性 社会监理单位是知识密集型的高智能服务性组织,以自己的科学知识和专业经验为建设单位提供工程建设监理服务。(二)公正性和独立性 为了保护其公正性,又必须在人事上和经济上保持独立,以独立性为公正性的前提。 (三)科学性 科学性是社会监理单位区别于其他一般性服务机构的重要特征,也是其赖以生存的重要条件。 五、建设项目监理的准则即依法监理。监理单位只能在核定的业务范围内开

5、展工作。建设项目监理合同一经双方签订,即具有一定的法律约束力,不得故意或无故违背自己的承诺 即忠诚老实,讲信用。要实事求是,认真 履行监理合同规定的义务和职责。 即在处理监理中矛盾时对委托方和监理方 一碗水端平。 即依据科学方案,运用科学手段,采取科 学方法,进行符合科学规律的监理。(二)诚信:(三)公正:(四)科学:(一)守法:八、工程建设监理的程序 工程建设监理一般按照以下程序进行:(一)编制工程建设监理规划;(二)按照工程建设进度,分专业编制工程建设监理细则;(三)按照建设监理细则进行建设监理;(四)参与工程竣工预验收,签署建设监理意见;(五)建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设

6、监理档案、资料。第三节 工程项目监理实施目的要求:1、熟悉工程项目监理实施的步骤;2、了解设计阶段、施工招标阶段和施工阶段监理投资控制的内容。(二)确定项目总监理工程师、监理人员,建立 组织。1、项目总监理工程师:其是监理单位派驻项目的全权负责人,对内向监理单位负责,对外向项目法人负责,因此总监理工程师必须由业务水平高、管理经验丰富、有良好职业道德,并已取得监理工程师执业资格证书和注册证书的监理工程师担任。 2、其他监理人员的配置:根据工程规模、技术复杂程序和专业需要,在监理项目中应配置相应的专业监理工程师或管理人员,包括结构、测量、材料、给排水、采暖通风、电气安装、预算等专业人员,其职责根据

7、工作情况由总监理工程师确定。 3、项目监理的组织机构: 建设项目监理组织机构大体上有以下几种形式: (1)按项目组成分解设立监理机构 (2)按建设阶段分解设立监理机构 (3)按监理职能分解设立监理机构 (4)矩阵制监理机构(三)制定监理规划、监理实施细则 建设监理单位在确定了项目总监理工程师后,由总监理工程师制定项目监理规划,并由专业监理工程师针对项目具体情况制定监理实施细则。1、监理规划 其文件内容包括:工程概况监理范围和目标、主要监理措施、监理组织、监理工作制度等。2、监理实施细则 其内容可根据不同的监理阶段制定,要求具体、详细,以利于监理工作的开展、实施和检查。(四)监理工作规范化 1、

8、按一定顺序开展监理工作; 2、监理工作职责分工明确,每个人都按严格的职责要求开展工作; 3、监理工作有明确的工作目标,每个目标都有明确具体的要求。(五)监理工作总结 1、向项目法人提交的总结。包括监理合同履行情况陈述、监理业务或监理目标完成情况评价、监理工作总结说明等。 2、向监理公司提交的总结。包括监理工作经验、监理工作建议等。 二、工程项目监理的投资控制(一)设计阶段投资控制1、建立健全投资控制系统,完善职责分工及有关制度,落 实责任;2、审查技术经济指标、进行多方案的技术经济比较、选择 经济性好的设计方案;3、在保障工程安全可靠、适用的条件下,进行限额设计。4、设计过程中实施跟踪检查。主

9、要审核不同方案的经济比 较和设计概算编制。包括: (1)各种依据是否正确。如造价指标、预算成本指标等; (2)工程量计算是否正确,有无漏算、重算和计算错误; (3)各分部分项套用定额单价是否准确,暂估价是否合理; (4)编制的补充定额取值是否合理、各种取费项目是否符 合规定等。(二)施工招标阶段投资控制 投资控制的主要内容是合理地确定标底和合同价。(三)施工阶段投资控制建立健全投资控制系统,完善职责分工及有关制度,落实责任;熟悉设计图纸、设计要求、标底计算书等,明确工程费用最易突破的部分和环节,明确投资控制重点;预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策;按合同规定的条件和要求监督各项事前准备工作,避免索赔事件的发生。在施工过程中及时答复施工单位提出的问题及配合要求,主动协调各方关系,避免造成索赔条件; 小结 本章首先介绍了工程建设监理的定义及其在我国发展的四个阶段,通过大量案例说明我国实施工程建设监理的必要

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