基于大规划大平台的智慧规管

1、基于大规划、大平台智慧规管第1页目 录ONTENTSC1需求驱动产品变革总结展望23第2页1.1政策与趋势我国颁布实施中华人民共和国土地管理法及年开始施行中华人民共和国城镇规划法均提出了“三规合一”相关要求。土地管理法第二十二条对城镇规划与土地利用规划衔接关系作出明确要求：城市总体规划、村庄和集镇规划，应该与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超出土地利用总体规划确定城市和村庄、集镇建设用地规模。城镇规划法第五条提出：城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划编制，应该依据国民经济 和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。第3页123从基础地理数据共享走

2、向政务业务协同从城市规划走向城镇统筹一体化从规划一张图走向多规融合大规划信息化需求目标“规划融合、信息共享、协调统筹”第4页1、业务改变所造成对IT灵活性，以适应改变需求。1.2 需求拉动业务流程电子化推行服务职能提升政务效能处理民生问题第5页2、“信息孤岛”造成基于系统之间互联互通整合需求项目审批效率低行政反腐成本高投资建设成本高1.3 技术推进信息孤岛各规划业务子系统：功能缺乏关联、信息无法共享以及信息与业务流程和应用相互脱节信息孤岛产生的必然性：系统建设的阶段性：有了“信息岛”，才有“孤岛”；“信息岛”间出现了信息共享的需求追求“实用快上”的目标，导致“信息孤岛”的不断产生标准不统一：系

3、统间缺乏统一的信息标准管理体制问题：管理的条条框框阻碍了信息的畅通第6页业务调整不灵敏增加或改动一项业务功效，需要等候较长时间。流程创新缺支撑缺乏流程创新所需要分析、模拟、评价等功效。管控功效需增强现有系统管控端较弱，业务管控功效需经过编程或外挂实现。集成能力较微弱规管系统难以调用其它应用系统功效和使用其它数据库。1、原有规管系统所需要提升几大问题。1.3 技术拉动第7页1.3 技术拉动技术难题质量效率互操作柔性构造复用松耦合互操作第8页1.3 技术拉动我们正在走向第3平台新一轮IT变革第9页2.1 总体思绪2.2 产品介绍2.3 产品特征第二章 产品变革第10页2.1 设计思绪1引入SOA架

4、构打造灵活可变规划管理信息系统第11页2.1 设计思绪2以服务为关键第12页2.1 设计思绪3引入企业服务总线第13页2.1 设计思绪4引入BPM强化流程管理第14页2.1 设计思绪4引入BPM强化流程管理BPM流程流程定义规则角色业务数据对象表单报表申报材料图文交互(附图)集成服务1、BPM业务流程模型要素更为丰富，经过集成服务于外部功效对接。2、在BPM平台支持下，将传统业务应用层，分解出界面层、流程层、服务层、数据层。各自调整互不影响，新应用调整将大大加速。3、还能够改变业务模型描述方法。比如，取消用户与流程之间映射，强化业务流程规则化，实现流程间复用等。第15页3.2 设计思绪5数据库

5、设计过程库与结果库分离第16页3.2 设计思绪5数据库设计分库内容：模型配置库、业务实例库、日志库模型配置库业务实例库日志库原规管系统数据库分库分库分库数据按照性质进行分开存放，方便数据运维第17页2.1 形成基于SOA规划信息系统体系结构第18页2.1 总体思绪2.2 产品介绍2.3 产品特征第二章 产品变革第19页“智慧规管” 智慧规划管理软件套件，数慧企业面向规划业务应用主打产品：从前身“数字规管”自投入运行开始，在70个城市规划局布署使用，承载规划管理项目数已达上百万个10多年来，连续演进、发展，于年公布1.0版本，今年205月公布1.2版本，今年公布“智慧规管 FOR SOA 1.0

6、版本”2.2 产品介绍第20页2.2 产品介绍SmartPlan For SOA产品套件规划协同审批软件CAD规划辅助审批软件GIS规划辅助审批软件台账统计分析软件第21页2.3 产品介绍-业务服务全覆盖纵向批前批中批后行政横向、业务全流程第22页2.3 产品介绍-全生命周期管理全过程资料（审批事项、公文、会议、信访）动态串联材料清单续办继承第23页2.3 产品介绍-图文一体化审批第24页2.3 产品介绍-明晰台帐快速统计第25页2.3 产品介绍-用户体验更友好第26页2.1 总体思绪2.2 产品介绍2.3 产品特征第二章 产品变革第27页2.1 产品特征1以服务为关键业务功效服务化、资产化第

7、28页2.1 产品特征2业务服务全覆盖多规协调发改环保规划国土第29页2.1 产品特征2业务服务全覆盖ESB 总线国土局系统房产局系统建设局系统。系统分局系统区县系统村委系统网络服务SOAP /REST协议SOAP /REST协议第30页继承DAP业务建模和模型驱动理念，不过，建模粒度更为细腻，除业务基本要素外，业务实施、决议、数据、性能、监控等其它要素均纳入建模范围，对流程刻画更为细密，支持流程复用业务处理逻辑服务化、资产化，经过服务组件编排满足业务调整改变要求，更加好地满足业务灵活性要求2.3 产品特征3-业务改变更灵敏第31页2.3 产品特征3-业务改变更灵敏流程构建更灵活第32页2.3

8、产品特征3-业务改变更灵敏表单组装更简易第33页2.3产品特征3-业务改变更灵敏业务模拟更加快捷第34页2.3 产品特征3-业务改变更灵敏系统运维更稳定上线后系统，如同在高速公路上行驶汽车，我们该怎样运维？第35页2.3 产品特征4-业务监管与优化重新了解业务：一个完整业务，不能仅实现流程流转，还应该包含对流程监控，二者缺一不可。只有这么，才能满足业务流程调整时，市局审批权下放给分局后，事权“能够放得下去，还能管得起来”引进 BPM后，该产品含有完整流程智能设计，能够为流程提供强大监控能力。过程处理过程监管业务第36页2.3 产品特征4-业务监管与优化办件数量办理效率排行比较第37页2.3 产品特征6-一次建模双向驱动在桌面或笔记本上用户界面，能够直接在移动设备上取得，显示内容依据屏幕尺寸自动调整，无需重新构建。第38页相关案例：成都规划局政务信息系统第39页相关案例：宁波市规划管理系统框架改造项目按照规划统筹总要求，采取当今先进信息化技术及理念，构建覆盖全市市、区（县市）、镇规划系统全业务、全流程规划信息化体系，全方面提升规划编制及管理水平；提升行政审批效率，规范行政审批行为，强化对行政审批结果管控力度；提升规划行政审批监督管理力度，提升规划实施监测、评定水平。第40页