弱电及监控招标文件

1、XX工业园科技孵化基地弱电及监控系统工程 招标文件PAGE 招 标 文 件招标编号：法定代表人或授权委托人（签章）：法定代表人或授权委托人（签章）：日 期：二零一二年二月二十八日PAGE 86目 录TOC o h z u HYPERLINK l _Toc316482664 第一章 投标邀请书 PAGEREF _Toc316482664 h 1 HYPERLINK l _Toc316482673 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc316482673 h 4 HYPERLINK l _Toc316482723 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc316482723 h

2、 19 HYPERLINK l _Toc316482725 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc316482725 h 24 HYPERLINK l _Toc316482729 第五章 工程量清单报价格式 PAGEREF _Toc316482729 h 34 HYPERLINK l _Toc316482730 第六章 图 纸 PAGEREF _Toc316482730 h 49 HYPERLINK l _Toc316482731 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc316482731 h 49 HYPERLINK l _Toc316482744 第八章 投标文件格式 P

3、AGEREF _Toc316482744 h 63第一章 投标邀请书XX工业园区科技孵化基地弱电及监控系统工程施工投标邀请书：1. 招标条件本招标项目XX工业园区科技孵化基地弱电及监控系统工程已由主管机关批准建设，项目业主为XX工业园区科技孵化基地项目建设管理办公室，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目施工投标。2. 项目概况与招标范围 2.1工程综合说明：本项目位于XX工业园区科技孵化基地，工程内容为五层框架结构办公楼内弱电综合布线及办公楼内外智能监控安防系统安装。2.2招标范围：本工程招标文件及答疑等范围内的工程内容（详见工程量清单及图纸），部分区域短期内有可能不实施

4、相关设备及布线工程。2.3工程建设地点：XX2.4工期要求：60日历天2.5质量要求：达到并网运行，弱电及监控系统经招标人验收合格。并符合有关国家和行业现行的设计、施工与验收规范、标准。2.6工程安全要求：达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的合格标准，杜绝发生重大安全事故。3. 投标人资格要求本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：3.1具有中华人民共和国住房和城乡建设部（或省级住房和城乡建设厅）颁发的“通信工程施工总承包”叁级资质及以上资质或“电信工程专业承包”叁级及以上资质或“建筑智能化工程专业承包”叁级及以上资质或具有中华

5、人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成叁级及以上资质；3.2具有工商行政主管部门核发的有效营业执照；3.3须提供拟承担本工程项目负责人的相应资质证书，证书上所记载的工作单位必须为该投标单位；3.4投标人应无法律、法规规定的违法（不良）行为记录。（按鄂检会【2010】5号文规定，投标报名截止后，市综合招标投标中心将向市人民检察院提请对投标申请人进行行贿犯罪档案查询）；3.5以独立投标人身份参与本工程投标。只有符合以上所有条件的投标人才有可能通过资格审查。4. 招标文件的获取4.1请于2012年3月5日至2012年3月8日，每日上午9:00时至11:30时，下午 3：00时至5:00时（

6、北京时间，下同）， 持本投标邀请书在XX市综合招投标中心（）购买招标文件。4.2招标文件每套售价500元，售后不退。图纸押金200元，开标后，未中标单位须在5个工作日内退还图纸，同时退还押金（不计利息。投标人须保持图纸完整整洁，否则不予退还押金），若因图纸资料丢失而产生的后果，投标人自行负责。5. 投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年3月16日上午9：00时，地点为XX市综合招投标中心（）二楼开标大厅。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 确认你单位收到本投标邀请书后，请于2012年3月9日上午12：00时前按附件格式以电子

7、邮件方式发送确认通知扫描件予以确认，电邮地址： HYPERLINK mailto: 。7. 联系方式招 标 人：XX工业园区科技孵化基地项目建设管理办公室地 址：XX联 系 人：电 话：招标代理机构：XXXXXXXXXXXX地 址：XX联 系 人：电 话：2012年3月5日附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方年月日发出的 （项目名称）关于的通知，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称： （盖单位章） 法定代表人：（ 签字）年月日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：XX工业园区科技孵化基地项目建设管理办公

8、室地址：XX联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：XXXXXXXXXXXX地址：XX联系人：电话：1.1.4项目名称XX工业园区科技孵化基地弱电及监控系统工程1.1.5建设地点XX1.2.1资金来源及比例/1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程招标文件及答疑等范围内的工程内容（详见工程量清单及图纸），部分区域短期内有可能不实施相关设备及布线工程。1.3.2计划工期计划工期：60日历天1.3.3质量要求达到并网运行，弱电及监控系统经招标人验收合格。并符合有关国家和行业现行的设计、施工与验收规范、标准。1.4.1投标人资质条件(1)具有中华人民共和国住房和城乡建设部（或省级住房和

9、城乡建设厅）颁发的“通信工程施工总承包”叁级资质及以上资质或“电信工程专业承包”叁级及以上资质或“建筑智能化工程专业承包”叁级及以上资质或具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成叁级及以上资质；(2)具有工商行政主管部门核发的有效营业执照；(3)须提供拟承担本工程项目负责人的相应资质证书，证书上所记载的工作单位必须为该投标单位；(4) 投标人应无法律、法规规定的违法（不良）行为记录。（按鄂检会【2010】5号文规定，投标报名截止后，市综合招标投标中心将向市人民检察院提请对投标申请人进行行贿犯罪档案查询）；（5）以独立投标人身份参与本工程投标。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1

10、投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2012年3月9日12时00分1.10.3招标人书面澄清的时间2012年3月9日16时00分1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2012年3月9日12时00分2.2.2投标截止时间2012年3月16日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2012年3月9日17时00分2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2012年3月9日17时00分3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期投标截止后60日内有效3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金投标保证金的金额：贰万

11、元整(保证金须从投标单位基本账户转入，不接收汇票) ；收款单位：XX工业园区科技孵化基地项目建设管理办公室 开户银行：湖北银行XX支行银行帐号：3.5.2近年财务状况的年份要求2009-2011年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2009-2011年3.6.3签字或盖章要求投标文件的封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或签章；3.6.4投标文件份数壹份正本，叁份副本；清单计价软件为武汉经典软件（V6.1.001版本），报价电子文档：壹套正本，一套副本（光盘）。3.6.5装订要求A4纸，左侧装订成册，正本与副本应分别装订（采用不可拆卸的胶包装订方式）成册，并编制目录

12、；报价电子光盘应载明投标人名称并加盖公章。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址：XX招标人名称：XX工业园区科技孵化基地项目建设管理办公室XX工业园区科技孵化基地弱电及监控系统工程投标文件在2012年3月16日9时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点XX市综合招投标中心二楼开标大厅（）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：XX市综合招投标中心二楼开标大厅（）。5.2开标程序密封情况检查：投标单位代表和代理公司在监督部门监督下进行。开标顺序：投标人递交投标文件的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中业主评委1名，专家评委

13、4人；评标专家确定方式：在XX市评标专家库随机抽取4人。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：37.2中标候选人公示媒介XX市综合招投标管理中心公示栏。7.4.1履约担保履约担保的形式：现金或转账支票履约担保的金额：合同价款的10%评标方法综合评估法1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：XX工业园科技孵化基地项目建设管理办公室。1.1.3 本招标项目招标代理机构：XXXXXXXXXXXX。1.1.4 本招标项目名称：XX市工业园科技孵化基地

14、弱电及监控系统。1.1.5 本招标项目建设地点：XX。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：/。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已落实。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：本工程招标文件及答疑等范围内的工程内容（详见工程量清单及图纸），部分区域短期内有可能不实施相关设备及布线工程。1.3.2 本招标项目的计划工期：60日历天。1.3.3 本招标项目的质量要求：达到并网运行，弱电及监控系统经招标人验收合格。并符合有关国家和行业现行的设计、施工与验收规范、标准。1.4 投标人资格要求1.4.1本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，

15、主要资格审查标准见前附表.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人；（3）为本招标项目的代建人； （4）为本招标项目提供招标代理服务的； （5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管

16、理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担1.5.1招标文件的发放不采取邮购方式，由投标单位按照招标公告规定的时间、地点购买。招标文件每套售价500元（人民币），由XXXXXXXXXXXX收取，售后不退。图纸押金200元，开标后，未中标单位须在5个工作日内退还图纸，同时退还押金（不计利息。投标人须保持图纸完整整洁，否则不予退还押金），若因图纸资料丢失而产生的后果，投标人自行负责。1.5.2本工程清单编制及投标报价编制和计算机评标均采用武汉经典软件V6.1.001版本（V6.1.001版本软件在生成电子标书的同时将软件加密狗自动生成到电子文件中，本工程各投标人之间不能使用同一

17、软件加密狗进行报价，电子评标时评标系统将把同一个软件加密狗号的投标单位自动筛选出来废标处理），经典软件租用联系人：，联系电话：，软件押金为2000元，租金500元，由XXXXXXXXXXXX代收、退还（租金不退）。1.5.3设计施工图纸由招标人自行负责。投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附

18、表规定不组织踏勘现场。 1.9.2 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1本项目不召开投标预备会。1.11 偏离无。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标

19、文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前直接向招标人提交书面疑问，要求招标人对招标文件予以澄清。书面疑问的提交地点为：XXXXXXXXXXXX（XX），联系人：，联系电话：。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足7天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到

20、该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足7天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材

21、料。3.2 投标报价3.2.1投标报价采用建设工程工程量清单计价（GB50500-2008），其中综合单价应包括完成招标人提供的工程量清单项目中一个规定计量单位所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润及风险因素。3.2.2投标报价应是按照招标文件及当地管理部门规定的安全文明施工要求，完成招标人所提供的工程量清单范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括实体清单工程费、措施和其他项目费、规费、税金等各项费用，本工程投标报价采用的币种为人民币。3.2.3除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报

22、价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，将视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内；在合同实施期间，招标人将不予以支付该项价款。3.2.4招标人提供的工程量清单序号、编码、名称、单位、数量，除非招标人以修改通知的形式变更外，各投标人不得更改。3.2.5投标报价编制完成后，应加盖编制单位公章和编制人员的执业专用章。3.2.6投标人应到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.7本工程农民工工伤保险费用由用人单位缴纳，并计入投标报价中。根据市建委关于进一步加强建设工程质量

23、检测管理通知（宜建【2007】28号文）和关于工程质量检验实验费计价有关问题的处理意见（宜市造价【2008】6号文）要求，本工程质量检测由招标人委托具有相应资质的检测机构进行检测，投标报价应对由承包人承担的全部检测项目及费用予以考虑。 3.2.8措施项目清单中的安全文明施工费应按照关于发布“湖北省建筑安装工程费用定额”的通知（鄂建文2008216号）的规定计价，不得作为竞争性费用。3.2.9规费和税金应按关于发布“湖北省建筑安装工程费用定额”的通知（鄂建文2008216号）的规定计算，不得作为竞争性费用。规费中的“工程排污费”是指施工企业按环境保护部门的规定，对施工现场超标准排放的噪音污染缴纳

24、的费用。投标时按关于发布“湖北省建筑安装工程费用定额”的通知（鄂建文2008216号）中规定的费率计算。3.2.10对于投标报建免费的项目应标明“免费”。3.2.11所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。3.2.12投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.2.13投标人应根据企业自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，根据企业定额或参照工程消耗量定额、市场价格，进行投标报价。投标报价必须与施工方案相结合，不应脱离施工方案进行报价。3.2.14投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.

25、2.15投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第九章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.16投标单位必须使用招标人统一指定的工程量清单计价软件（经典V6.1.001版本）进行报价，并在递交投标文件的同时，递交与投标文件书面清单报价完全一致的清单报价电子标书（电子标书要求为刻录的光盘，一正二副共壹份，用档案袋密封后注明投标人名称及工程名称并加盖投标人公章）。在评标过程中，当电子版工程量清单报价书与提交的书面工程量清单报价书不一致或因其他原因导致无法评标时，评标委员会将进行书面询标。投标人在接到书面通知后，须在一小时内重新提交与原书面工程

26、量清单报价完全一致的电子标书，否则作废标处理。3.2.17工程量清单工程量清单编制的基本依据是招标文件、施工设计图纸、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、施工现场条件和本工程具体情况。本工程所有项目统一招标，分步实施，施工内容由招标人分步确定。招标图纸中未明确区域，自合同签订之日起，按本次合格中标人投标的综合单价不变，超过一年的，双方另行协商确定。招标内容中，在合同签订之前，若因招标人内装饰施工需要，招标人已实施部分线缆工程，则招标人将在本次招标合格中标人中扣除其合同价款。3.2.18 拦标价1）拦标价由招标人委托符合相关资质要求的工程造价咨询单位或招标代理机构根据批准的设

27、计图纸，依据有关计价办法，参照湖北省现行计价定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定反映市场平均水平的拦标价。2）本招标项目拦标价为元，凡超过拦标价的投标文件按废标处理。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保

28、证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金数额：人民币贰万元整； (保证金须从投标单位基本账户转入XX工业园区科技孵化基地项目建设管理办公室，不接收汇票) ；收款单位：XX工业园区科技孵化基地项目建设管理办公室 开户银行：湖北银行XX支行银行帐号： 交纳时间：2012年3月15日16时之前交纳完毕（以到账时间为准）缴纳保证金时需在交易附言中注明“XX工业园区科技孵化基地弱电及监控系统工程投标保证金”字样。未按上述要

29、求缴纳投标保证金的投标申请人，将不得参加开标。投标人应将投标保证金收据和银行进账单复印件编入投标文件中。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1投标人应按照总则1.4.1条规定逐项提供资格审查原件及复印件供评标委员会审查。“投

30、标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第

31、八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前

32、附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文

33、件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面

34、撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或授权委托代理人应携带有效身份证明文件（法人资格证明或授权委托书及身份证）及资格审查所需原件资料准时参加并签名报到，否则视为自动弃权。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交

35、投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，

36、并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

37、。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，根据评标结果的排序推荐3个排序在前的投标人为中标候选人。经业主确认后确定排名第一的中标候选单位为中标单位；若出现第一名放弃中标权或因不可抗力提出不能履行合同的，建设单位可以确定得分排名第二的投标单位为中标单位，依次类推。招标人对投标单位未中标原因不作任何解释。评标和定标将在投标有

38、效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人

39、须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人

40、还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏

41、对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.

42、重新招标和不再招标9.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第三章 评标办法（综合评估法）一、评标办法本工程按采用综合评估法进行评标，分投标人的资格审查、投标文件的初步评审、商务标的详细性评审。若未通过前一步骤评审的投标书则不得进入下一步骤评审。评标委员会完成评标后，向招标人提供书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，根据评标

43、结果的排序确定得分前三名为中标候选人。（一）投标人的资格审查1、评标委员会具体审查投标人是否具备有效履行合同义务的能力和条件，符合下列全部要求的投标人才能通过资格审查：(1)具有中华人民共和国住房和城乡建设部（或省级住房和城乡建设厅）颁发的“通信工程施工总承包”叁级资质及以上资质或“电信工程专业承包”叁级及以上资质或“建筑智能化工程专业承包”叁级及以上资质或具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成叁级及以上资质；(2)具有工商行政主管部门核发的有效营业执照；(3)须提供拟承担本工程项目负责人的相应资质证书，证书上所记载的工作单位必须为该投标单位；(4) 投标人应无法律、法规规定

44、的违法（不良）行为记录。（按鄂检会【2010】5号文规定，投标报名截止后，市综合招标投标中心将向市人民检察院提请对投标申请人进行行贿犯罪档案查询）；(5)以独立投标人身份参与本工程投标。只有符合以上所有条件的投标人才有可能通过资格审查。2、评标委员会在进行资格后审时，不得改变招标文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格后审不合格的投标人的投标文件作废标处理。3、投标人在递交投标文件的同时，应逐项对照上述资格审查要求提交相应的原件供评标委员会核查，否则评委将不予采信。因办证、遗失、年检原因而无法提交原件的，投标人应提交企业法人注册地的市级及以上行政主管部门出具的理由属实的有效证明原件。4、评标委

45、员会在评审中必要时可按投标人提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求投标人做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。5、只有满足全部资格审查条件的投标人，其投标文件方可进入下一个评标阶段。（二）、投标文件的初步评审投标文件的初步评审具体包括符合性评审、投标文件的澄清、说明和补正以及投标报价的修正。1、符合性评审符合性评审是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，有无显著的差异或保留。投标文件有下述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理：（1）没有按照招标文件要求提交投标保证金的（投标人须将投标保证金收据和银行进帐单复印件一并装入投

46、标函中）；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人或其委托代理人印章（签字），或有委托代理人签章而委托代理人没有合法、有效的委托书原件的；（3）未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成投标文件实质上不响应招标文件的要求，或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的；（4）投标文件载明的招标工程项目工期、质量、安全承诺及经济处罚措施达不到招标文件规定要求的；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大限制的；（6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个及以上报价，且

47、未声明哪一个报价有效的；（7）施工组织设计明显不符合国家现行规程或本工程施工技术要求的；（8）投标总报价高于拦标价的；（9）对招标人提供的工程量清单项目编码、项目名称、工程数量和计量单位进行改动且对计价产生影响的；（10）投标报价中出现任何费率为负或负报价的；（11）投标报价中安全文明施工费、规费、税金未按规定项目及其标准计取的；（12）投标人使用同一个软件加密狗或自行删除与更改加密狗号进行电子标书报价的；（13）在评标过程中，评标委员会发现投标人串通投标、以他人名义投标或以其他弄虚作假方式投标的；（14）其他违反法律、法规的情形。2、投标文件的澄清、说明和补正评标委员会可以书面方式要求投标人

48、对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。当电子投标文件与书面投标文件不一致时，评标委员会将要求该投标人在规定时间内（1小时）提交与书面文件一致的澄清电子投标文件。如投标人拒绝提交或逾时提交澄清电子投标文件或提交的澄清电子投标文件以书面文件仍然不一致的，其投标文件按废标处理。3、投标报价的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上

49、的错误，修正错误的原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，修改合价;若评标委员会认为单价有明显的小数点错误，则以投标合价为准，修改单价；（3）当合价、金额累加错误时，可进行累加修正；（4）工程量清单汇总表中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以前者为准，修改后者。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标保证金也将不予退还。（三）、投标报价详细性

50、评审（100分）评标委员会对所有通过投标文件符合性评审的投标文件进行详细评审。投标文件详细评审分为技术标（施工方案）可行性评审与报价详细评审两部分。在进行投标报价详细性评审前，评标委员会应对各投标人的投标报价进行有效性评审。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于拦标价，使得其投标报价可能低于个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。对于否定最低报价，评标委员会要提出充分的否定理由，并填写在商务标评标记录上，若出现异议时，由评标委员会按少数服从多数的原

51、则投票表决决定。第一部分 技术标（施工方案）的可行性评审（10分）1、技术标（施工方案）的可行性评审（10分）评标委员会应依据招标文件的要求、工程特点及现场条件，对所有通过投标文件初步评审的技术标（施工方案）进行可行性评审。具体评审项目包括：总体概述（1分）；质量控制及质量通病防治的具体措施（1分）；施工进度计划和各阶段进度的保证措施（1分）；劳动力、机械设备和材料投入计划及其保证措施（2分）；项目管理班子人员的配备及综合素质及业绩情况(5分)。投标人的施工技术方案最终得分为所有评委评定分数的算术平均值。第二部分 投标报价的详细评审（90分，计算机评分）1、投标总报价分的评审（70分，计算机评

52、分）评标价按如下规定确定：评标价各有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价的算术平均值（若有效投标报价单位数量少于等于四家时无须去掉最高和最低）98%当有效投标报价等于评标价时得基本分70分。以评标价为基准,每高1扣1分，扣完为止，每低1扣0.5分，扣完为止。2、实体清单项目中分部工程投标报价评比打分（3分，计算机评分）评标基数等于各分部工程投标报价中去掉一个最高和一个最低报价的算术平均值（若有效投标报价单位数量少于或等于四家时无须去掉最高和最低）。以评标基数为基准，在评标基数100%-85%的范围内，得该分部工程报价分满分。超过此范围，每超过1%扣减该项分值的10%，扣完为止；同时，如评委认为

53、该项目不合理时，该项分值为零分。（各分部工程报价所占分值为其报价所占分部工程总报价的百分比乘以3）。3、实体清单项目中分项工程量清单综合单价投标报价评比打分(7分，计算机评分)对实体项目中所有分项工程的投标综合单价进行考核。各分项工程的工程量清单综合单价评标基数等于去掉一个最高和一个最低投标报价后的算术平均值（若有效投标报价单位数量少于或等于四家时无须去掉最高和最低）。以评标基数为基准，在评标基数100%-85%的范围内时得该项分值的满分，超过此范围，每超过1%扣减该项分值的10%，扣完为止；同时，如评委认为该项目综合单价的报价不合理时，该项分值为零。（各分项清单综合单价所占分值为其报价所占分

54、项工程总报价的百分比乘以7）。 4、施工措施项目费的合理性（3分，计算机评分）评标基数等于去掉一个最高和一个最低投标报价后的算术平均值（若有效投标报价单位数量少于或等于四家时无须去掉最高和最低）。以评标基数为基准，在评标基数100%-85%的范围内，则该项报价分为满分。超过此范围，每超过1%扣减该项报价分的10%，扣完为止。5、主要材料单价报价合理性（7分，计算机评分）对材料表中所有材料单价进行考核。投标单位应提供主要材料清单的用量、品牌、规格型号、价格等证明材料。各主要材料单价的投标报价在评标基数（评标基数为去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值，若有效投标报价单位数量少于或等于四家时无须

55、去掉最高和最低）的100%-85%范围内时得该项分值的满分，超过此范围，每超过1%扣减该项分值的10%，扣完为止；若经三分之二的评委评审后确认为该项材料的投标单价存在有哄抬或恶性降价竞争的倾向时，则该项材料单价报价得分为零分（各项材料所占分值为它的报价所占材料总报价的百分比乘以7）。6、投标水平（最高分为0分，计算机评分）对未参与主要实体清单和主要材料单价评分的项目，属下列情况之一的，按投标错误处理，扣分标准如下：投标人的单价或合价小数点错位的，每有一处扣0.5分；投标人投标报价中出现投标总价与各分部分项汇总价不符的以各分部汇总价为准，如有不符适当扣除1-3分。 二、计分办法1、投标人综合得分

56、=技术标（施工方案）得分（10）+投标报价总得分（90）技术标（施工方案）得分为5位评委评分的算术平均值。投标报价总得分=A+(Bi+Ci+Di+Fi) Gi /H 其中：A：工程量清单总报价得分 Bi：第i个单位工程主要清单项目综合单价得分；Ci：第i个单位工程分部分项工程量清单报价得分；Di：第i个单位工程措施项目清单报价得分；Ei：第i个单位工程其他项目清单报价得分；Fi：第i个单位工程材料单价报价合理性得分；Gi：各投标人第i个单位工程报价平均值；H：各投标总报价平均值。2、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。3、当出现得分相同的情况时，采用低价优先的原则确定排序。三

57、、定标评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，根据评标结果的排序推荐3个排序在前的投标人为中标候选人。招标人原则上应确定排名第一的中标候选单位为中标单位。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款本工程合同通用条款执行湖北省工商行政管理局和建设厅颁发的建设施工合同（EF-2007-0203）中通用条款。第二节 专用合同条款1 定义需要重新定义的词语和新定义的的词语： / 2 合同文件及解释2.1 合同文件及优先顺序 组成本合同其他文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）专用条款；（

58、4）通用条款；（5）招标文件（包括补充、修改、澄清文件、答疑纪要、工程量清单总说明等）；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）图纸；（8）承包人投标文件及其附件。3 语言及适用的法律、标准与规范3.3 约定适用的法律、标准、规范的名称：国家、省或行业现行法律法规、标准、规范和本工程所在地的地方性法规及文件。4 通讯联络4.2 各方通讯地址、收件人及其他送达方式所有通讯应发送至以下通讯地址，直到某方书面通知另一方变更地址为止。发 包 人：通讯地址：收 件 人：联系电话：邮政编码：传 真：电子邮箱：开户银行：账 号：承 包 人：通讯地址：收 件 人：联系电话：邮政编码：传 真：电子邮箱：开户银行：

59、账 号：监理单位：通讯地址：收 件 人：联系电话：邮政编码：传 真：电子邮箱：造价咨询单位：通讯地址：收 件 人：联系电话：邮政编码：传 真：电子邮箱：14 发包人14.1 发包人完成下列工作的约定：（1）办理土地征用、拆迁工作、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件的时间： 开工前 （2）完成施工所需水、电、通讯线路接驳的时间及地点： 由承包人从发包人指定的水、电源接入点接到施工现场，通讯外网接入为中国电信网。由此产生的一切费用由承包人承担。 （3）开通施工现场与城乡公共道路间的通道的约定： 施工场地与城乡公共道路间的通道已开通，施工场地内的主要道路由承包人负责；（4）提供资料的时间：订

60、立合同后七日内 （5）办理有关所需证件的约定：开工前完成（6）组织现场交验的时间： / （7）组织图纸会审和设计交底的约定：发包人将在签订合同后七日内组织 ；（8）协调保护工作的约定：积极协调配合 （9）发包人应做的其他工作及其约定： / 委托给承包人负责的部分工作有： / 14.2 发包人向承包人图纸及技术要求的约定：（1）提供的时间： 开工前 （2）提供的份数：向承包人提供壹套图纸（不含标准图集）。承包人确需要增加图纸套数的，需经发包人同意，所需费用由承包人自行承担。15 承包人15.1 承包人有关工作的约定（4）向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求： / （9）承包人应做