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文档简介

1、教学辅导材料ISO14001:2004*编 05。9。22环境方针的理解1)环境方针就是组织的环境绩效的准则。 标准本身未提出绩效要求,组织通过方针提出绩效要求2)方针为目标、指标的制订提供了框架;也为制订措施提供了框架。3)实现方针要靠目标、指标和措施来实现。 污染预防的理解污染预防的目的是 降低有害的环境影响污染预防的手段是 采用 过程、惯例、技术、材料、产品 服务或能源污染预防的效果是 避免、减少或控制任何类型的污染物 废物的产生、排放或废弃污染 预防的方法可包括 源的削减和消除, 过程、产品或服务的更改, 资源的有效利用,材料或能源替代, 再利用、回收、再循环、再生和处理纠正、纠正措施

2、、预防措施纠正:采取措施,消除和减少不符合产生的后果和影响。纠正措施:采取措施,消除不符合原因,防止不符合再发生。预防措施:采取措施,消除潜在不符合原因,防止不符合的发生。4.1 理解要点(1)本标准对组织的总要求a)制定环境方针b)识别和评价EA,确定SEAc)识别适用法律、法规和其他要求d)确定优先事项,建立环境目标和指标e)建立组织机构,制定方案,以实施环境方 针,实 现目标和指标f)开展策划、控制、监视、纠正措施和预防措施、审 核和评审 活动,以确保对环境方针的遵守和EMS的 适宜性g)有根据客观环境的变化做出调整的能力4.1 理解要点(2)确定EMS覆盖范围应注意组织有权决定本标准的

3、实施的边界,并形成文件边界一经确定,在此范围内的所有活动、产品 和服务均包括在EMS内若组织某一部门被排除在EMS之外,组织应当 对此作出合理解释注意体系范围、认证范围和审核范围三者之间的 联系和区别认证范围是组织拟认证的管理体系的一部份或全部要考虑特定的场所、组织管理权限、产品 范围和活动范围四个方面用于认证证书和对外宣传覆盖所有的场所、活动和过程为组织工作的人员:在组织界定的环境管理体系范围内,本组织的员工以及为组织提供各种服务的合同方的人员;代表组织工作的人员:在组织界定的环境管理体系范围内,以组织的名义,从事组织所委托的工作人员。为组织和代表组织工作的人员实例介绍:某某钢管公司环境方针

4、遵守国家和地方环境保护法律、法规与其他要求,合理 利用资源,节能降耗,实现“三废”综合利用,促进企 业可持续发展。 不断提高员工环境意识,全员参与保护环境。 坚持预防为主,持续改进环境 行 为 建成世界一流的石 油套管生产基地。适用法规在环境因素的应用(例)序号重要环境因数 适用法规名称及条 款号 法规要求 符合情况 控制策划排放 污水综合排放标准 表四.二 小于 已达标 运行控制2乳化液排放 固体废物污染环境防治法 (HW09) ( 1995 ) 第45条 按规定申报登记 已申报 运行控制 第46条 必须到有资质 已有规定 运行控制 的单位处置 第50条 禁止混合收集储存 已有规定运行控制

5、第51条 转移时填五联单 已有规定运行控制 第54条 有关人员经培 训考核合格上岗 未控制 目标指标目标、指标和方案(例)目标指标方法及过程展开主责部门协助部门时间表COD排放量达到本地区总量控制要求COD排放量从2000t降至100t1.建立污水处理厂 1)污水处理厂设计 2)施工 3)试运行 4) 验收基建科/张基建科/张污水处理厂环保科/王环保科/王环保科/王基建科/张环保科/王基建科/张污水处理厂2.1-4.14.1-8.18.1-11.1511.16-12.301. 有关EA的信息 EA识别和评价的结果活动、产品和服务的变化SEA的控制情况监测的结果有关环境事故的信息 内部信息交流的

6、内容2 . 有关EMS的信息 环境方针、目标指标和方案的实施情况法律法规和其他要求的变化及符合情况有关培训和环境绩效方面的信息内审、管理评审的信息 周边的单位和居民环保行政主管部门非政府组织投资方、银行、保险机构顾客和供方应急服务机构外部信息交流的对象 ( 4.4.3)应进行是否进行外部信息交流的策划策划时应考虑: 1)法律法规要求 2)相关方的要求 3)组织自己的要求策划时应确定交流的: 对象 、 项目 、内容 、周期(频次) 、 方式 、职责信息交流的方式和手段内部交流 例行会议 通讯简报 宣传公告栏 内联网外部交流 年度报告 通讯简报 社区会议 互联网EMS文件程序是否形成文件,应考虑:

7、 不形成文件可能产生的后果 用来证实遵纪守法的需要 保证活动一致性的需要 形成文件的好处( 利于培训和实施等) 出于本标准的要求组织应把注意力放到有效实施上,而不是建立 一个繁琐的文件及控制系统(4)组织在制定应急程序时应考虑a)现场危险品的类型b)事故类型和规模的预测(包括对周边设施可能发生的紧急情况和事故的影响)c)处理事故的最适当方法和措施d)内、外部联络计划和信息e)关键人员和救援机构名单f)疏散路线和集合地点g)对实施应急人员的培训h)定期演练计划i) 邻近单位支援的可能性 合规性评价包括评价的内容评价的依据评价的方法评价的时间和频次评价的记录要素 4.5.2要求与理解要点(4)遵守

8、法规与符合标准的区别(2)ISO14001要求组织做出遵守法律要求的公开承诺。但它并不把组织实际的法律符合性作为颁发证书或保持认证资格的先决条件。ISO14001认证确认组织建立了一个有效的环境管理体系,该体系可以为持续确保其法律法规符合性提供基础和支持。2004版标准要求汇总项目4.14.24.3.14.3.24.3.34.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.4.64.4.74.5.14.5.24.5.34.5.44.5.54.6总计程序12文件8记录8法律12SEA11相关方9EMS要素的作用和逻辑关系5、4.2对遵守法规作出了承诺 4.3.2确立了应遵守的法规要求 4.3.3考虑了法规的要求 4.5.1监测和测量中包含了对遵守法规要求情况的监测 4.5.2-4.5.3确保遵守法规承诺的实现6、4.5.1-4.5.3确保S

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