做好政协提案工作的几点体会

1、做好政协提案工作的几点体会提案是政协委员履行职能的一种具体体现，是政协为经济建设和 社会稳定献计出力的一种重要方式，也是协助党和政府加强与各族各 界人士联系，推进民主政治建设，实现决策民主化、科学化的一条重 要渠道。所以说提案是政治协商的好形式，是民主监督的好手段，是 参政议政的好渠道。提案工作是政协工作的重头戏，历来受到社会各 界的广泛关注。对于一个政协委员来说，写不写提案是有没有参政热 情的事情，写的好不好是参政水平高低的事情。尽管参政议政的渠道 是多种多样的，但我认为通过提案履行参政职能才是最直接、最便捷、 最有效的方式。1996年，我作为市政协全委会材料组的工作人员介入政协工作， 深知

2、高质量提案对政协工作的重要性。20*年我以民进*市委会秘书 长的身份被推荐为*市十三届政协委员，继而又被选举为常委。之后 经常参与调研，进行视察，对政协有了全面而深刻的认识，明白了政 协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和 政治协商的重要机构，主要职能是政治协商、民主监督、参政议政， 是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用 的重要内容和基本形式。在市政协和民进市委会的领导下，我四年撰 写提案30件，立案30件，立案率100%，答复率100%，其中落实16 件，约占提案总数的53%。从对政协的不甚了解，到对政协工作的耳熟能详，政协一直伴随 着我成长。加

3、强学习，深入调研，科学建议，这是我在政协成长之路 上的三个心得。一、加强学习，提高素质，掌握参政议政本领。政协的性质和特 点，决定了政协委员必须具备较高的政治素质和业务素质。委员素质 的高低，直接影响着政协的参政议政水平。因此加强学习，掌握参政 本领是做好政协提案工作的前提。一是从书本中学习。学习马列主义、 毛泽东思想，学习党和国家的方针政策，提高自身理论修养和观察、 分析、解决问题的能力；提高把握事物发展规律的能力和把问题看准、 看透的能力；学习提案的规范写法，以系统化的理论知识武装自己， 为做好提案工作奠定坚实的理论基础。二是向老委员学习。学习他们 发现问题的方法，撰写提案的方法，回复提案

4、答复的方法，使自己迅 速掌握一件合格提案的正规流程，尽快进入参政角色。三是在实践中 学习。善于发现，善于总结，在实践中不断地使自己得到充实提高。 比如我在外出学习、参观、旅游时注意留意所到之处的所见所闻，发 现新建城市空中都没有电线，而我市*区也是新建城市，道路两边各 种管线犹如蛛，既影响城市美观，又存在安全隐患，于是撰写了关 于我市*区各种管线下杆入沟的建议，被列为市政协20*年 1号提 案，由郭大为市长亲自督办，已得到逐步落实。没有量的积累，就不 会有质的变化。通过不断学习，逐步提高，为做好提案工作储备丰富 的知识和经验。二、选准问题，深入基层，开展调研。开展参政议政工作，调研 是必须的，

5、而选题又是调研的前提和基础。几年来，我在参政工作中 注意抓住重点、难点、热点问题，在选题上逐步形成了三种选题模式： 一是根据国家的大政方针选重点题目。如多地出现校车安全事故后， 国家要求地方统一配备校车，并加大监管力度后，我以加强校车管 理 保障学生安全为题撰写了提案；20*年，“史上最严交规”出 台后，我针对我市信号灯老化的现状，以尽快实现我市读秒信号灯 全覆盖的提案为题撰写了提案。二是以全市中心工作选中心题目。 就是要围绕全市发展大局和市委、市人民政府的中心工作，选择调研 题目。如今年的借力大西安建设机遇 加快我市提速转型发展和 关于建设*区赵家塬大型物流配送中心的提案等。三是从群众关 心

6、的焦点问题选热点题目。为提高居民小区物业服务水平，我撰写了 关于居民小区规范管理的几点建议的提案；2000 年市党政机关 搬迁*区，当时很多人奔波于南*区，*收费站犹如拦路虎一般挡在 南*区之间，增加了老百姓的出行负担，我以关于取缔*收费站的 建议为题撰写了提案，后该收费站被取缔。又以关于我市取消公 厕收费的建议、关于 *区人民公园环境治理的建议和加快 * 区体育场建设的建议为题撰写了与老百姓生活息息相关的众多提 案。调研题目和调研方案确定以后，就要努力在调研的各个环节上下 功夫，力求调研深入扎实。如 20*年针对*区部分支巷道路严重破 损，影响老百姓正常出行的实际问题，我分别带领民进会员中的

7、三名 市政协委员，骑着自行车历时半个多月对 *区北起铝厂沟，南至 * 所有支巷道路逐条实地查看、详细登记，筛选出老虎沟、育才路、虎 头山等 10 条路面破损严重、亟待维修，并到*区、*区住建局了解 相关道路的管理及维护情况，随后撰写了题为加强*区通畅工程建 设 提升老百姓生活幸福指数的提案。由于选题准确，调研充分， 立案半年内 10条支巷道路得到了彻底维修。在具体调研中，我采用灵活的多种方式方法，做到“三个结合”： 一是坚持小规模调查与大范围论证相结合。充分发挥民进会员的人才 智力优势，坚持在调查时，组织少数人即有关专家深入调研；在研讨 论证时，利用多种形式，邀请各有关方面的委员、专家、学者和

8、各有 关部门负责人进行座谈，征求意见。如 20*年组织民进会员中的各 级人大代表和政协委员 15 人，邀请市教育局领导，对我市职业教育 进行了调研，形成了我市职业教育的困境与出路的集体提案。针 对我市车辆检测中心检测线过少、检测设备老化、待检车辆过多、检 测压力大的现状，撰写了题为关于扩大我市车辆检测中心或增设第 二检测中心的建议的提案，有力助推了我市车辆检测工作的社会化， 现在*区赵家塬、黄堡各有一个检测中心在建，将很快投入运营，届 时*将彻底告别检车难的历史。二是坚持本地调研与外出调研相结 合。带着本地调研发现的问题到有先进经验的地区和单位去学习考 察，有利于解放思想，更新观念，拓宽视野，

9、增长见识，提高分析和 解决问题的能力，从而使所提的意见和建议更具有科学性、全面性和 可操作性。今年我带领民进会员中的王少宽、陈宝平等委员，历时一 周对我市三类、20 条道路的限速情况进行了全部摸底，并在交警支 队大厅发放调查问卷，得出结论为 95%的驾驶员都有超速记录。于是， 我们自驾车辆赴西安、咸阳、渭南等地进行调研，发现我市公路限速 确实低于他市，于是撰写了关于提高我市道路限速标准的提案。 该提案立案后得到市交警支队的高度重视，经过实地查勘、摸排梳理、 科学论证，对我市三类、20 条、26 段道路进行了全面提速，有效的 缓解了交通拥堵现象。三是坚持培训与调研相结合。自己积极组织、 参加培训

10、，同时引导、鼓励骨干会员围绕本行业工作，开展调查研究。 20*年 6 月，民进市委会在宜君县太安林场举办“参政议政培训 班”，我为 30 多名骨干会员做了“如何做好参政议政工作”的辅导 报告；每年组织会员参加民进省委会举办的“参政议政培训班”学 习；今年，我又参加了市政协举办的培训班学习。通过各种培训学习， 大大提高了自己和广大会员的参政能力，撰写的提案质量自然有了新 的提升。三、建议科学，措施得力，便于实施 调研工作完成后，针对调研结果要提出切实可行的解决措施，这 个措施既要得当，又要便于实施，不能不切实际，使实施单位难于落 实。如，20*年针对 210 国道市水泥厂门口停车排队拉水泥熟料，造 成道路严重堵塞的现状，我在关于解决210 国道黄堡段经常堵车的 提案中提出了在声威水泥厂内设立临时停车场的建议，因便于操作， 切实可行，很快得到了落实。针对全国多次出现天然气安全事故的现 状，20*年我在加大天然气安全宣传力度 定期维护天然气相关部 件的提案中，提出了抄表员带天然气安全使用说明进户宣传，