关于规范就业再就业资金使用管理有关事项的通知

1、PAGE PAGE 16遂安财社20007188号遂 宁 市 安安 居 区 财 政 局遂宁市安居区劳劳动和社会保保障局关于规范就业再再就业资金使使用管理有关关事项的通 知知各乡镇人民政府府、区级相关关部门、区属属各职业培训训机构：为加强就业再就就业资金管理理，提高资金金使用效益，实实现公平合理理，构建和谐谐社会，根据据市财政局、市劳动保障局关于规范就业再就业资金使用管理有关事项的通知（遂市财社200760号）精神，结合实际，现就规范我区就业再就业资金使用管理有关事项通知如下：一、加大资金投投入。区财政政、劳动保障障部门将根据据就业形势变变化和就业工工作的需要，适适时调整支出出结构，多渠渠道筹措

2、资金，加加大就业再就就业资金的投投入。二、明确资金使使用范围。就就业再就业资资金应主要用用于职业介绍绍补贴、职业业培训补贴、社社会保险补贴贴、小额贷款款担保基金和和微利项目的的小额担保贷贷款贴息、公公益性岗位补补贴、职业技技能鉴定补贴贴、社会保险险援助补贴、特特定政策补助助、劳动力市市场建设、对对农民工的就就业服务支出出和再就业业优惠证、失业证、求职登记证证明、企业认定证证明等证照工本本费支出，以以及就业再就就业宣传工作作所需资金和和经财政、劳劳动保障部门门共同批准的的其他支出。三、合理分配资资金对各地所需就业业再就业资金金，中央、省省、市财政将将通过专项转转移支付的方方式给予适当当补助。中央

3、央财政就业再再就业补助资资金主要用于于职业介绍补补贴、职业培培训补贴、社社会保险补贴贴、微利项目目的小额担保保贷款贴息、特特定政策补助助、对农民工工的就业服务务支出。在分分配补助资金金时，应将地地方财政实际际投入和就业业再就业工作作实绩、上年年度财政转移移支付补助资资金使用情况况、就业再就就业扶持政策策落实情况等等因素挂钩，实实行指标一次次统一下达、资资金按季拨付付、年度全面面考核评价、全全年重点跟踪踪检查的办法法。四、坚持专款专专用的原则，严严格按照规定定的范围、标标准和程序管管理使用资金金（一）职业介绍绍补贴。经劳劳动保障和财财政部门共同同认定的职业业介绍机构、人人事部门所属属人才交流服服

4、务机构（以以下简称“职业介绍和和人才交流机机构”），可按其其为持再就业优惠惠证（或失业业证）人员员免费提供职职业介绍服务务后实际就业业人数，以及及公共就业服服务机构为各各类城乡劳动动者免费提供供职业介绍服服务后实际就就业人数，向向区劳动保障障部门申请职职业介绍补贴贴。补贴标准准：持再就业优惠惠证的“4050”人员为2000元/人，其其他人员为1100元/人人。每位符合规定条条件的人员只只能享受一次次职业介绍补补贴。职业介介绍补贴资金金申请报告应应附：经其免免费提供职业业介绍服务后后已实现就业业人员名单及及免费职业介介绍服务证明明、居民身身份证复印件、再就业优惠惠证（或失业业证、求求职登记证明明

5、）证件的的复印件、经经劳动保障部部门鉴证的劳动合同同复印件等相相关就业证明明，以及职业业介绍和人才才交流机构银银行帐户等凭凭证材料。经经就业服务管管理机构核实实、劳动保障障部门审核、财财政部门审批批后，由财政政部门直接拨拨付到职业介介绍和人才交交流机构帐户户。（二）职业培训训补贴。1、职业技能培培训补贴。持持再就业优优惠证（或或失业证、求求职登记证明明）人员，参参加技能培训训达到相应课课时、出勤率率80、考考核合格率990、一年年内就业再就就业率60以上的，可向区劳动动保障部门申申请一次性职职业培训补贴贴。补贴标准准为：就业困困难对象（指指持再就业业优惠证的的“4050”人员、享受受城市居民最

6、最低生活保障障且就业困难难并失业1年年以上的失业业人员、城镇镇“零就业”家庭下岗失失业人员、残残疾下岗失业业人员）按补补贴标准（附附件1、2）全全额补贴，其其他人员按补补贴标准的770%给予补补贴。未制定定补贴标准的的工种，由区劳动保障障部门和财政政部门共同确确定工种补贴贴标准（附件件3），补贴贴最高金额不不得超过10000元/人人。本辖区范围内有有新引进的招招商引资项目目或技术改造造项目的，一一次性招收录录用（或即将将招收录用）220个以上持持有再就业优惠惠证（或失业业证、求求职登记证明明）人员，并并与其签订了了1年以上期期限劳动合同同的用人单位位，可经区以以上劳动保障障、财政部门门审查同意

7、自自行组织职业业技能培训（或或技能提升培培训），并按按培训合格人人数申请职业业技能培训补补贴。2、创业培训补补贴。我区创创业培训只能能由具有创业业培训资质的的培训机构进进行，其它不不具备培训资资质的培训机机构不得从事事创业培训。持持再就业优优惠证（或或失业证、求求职登记证明明）人员中中具有创业愿愿望和创业能能力的人员，参参加创业培训训达到1000课时、出勤勤率80以以上，培训结结束后，后续续跟踪服务达达到两个月以以上的，可由由培训机构申申请，先按参参加培训人数数给予7000元人补贴贴，再按年年内自主创业业并领取营业业执照人数给给予500元元人补贴。参加创业培训的下岗失业人员接受培训后一年内自主

8、创业，并带动部分下岗失业人员再就业的，财政部门可按吸纳的下岗失业人员人数给予适当奖励。3、预备制培训训补贴。持有有学校出具未未能升学证明明的初、高中中毕业生和持持有再就业业优惠证（或或失业证、求求职登记证明明）的城乡乡退役士兵，参参加培训验收收合格后，可可按初中毕业业生12000元人（7700课时以以上）、高中中毕业生和退退役士兵8000元人（3350课时以以上）标准给给予补贴。承承担职业培训训任务的定点点培训机构（或或用人单位），可可按经培训后后合格人数以以及前述有关关规定及补贴贴标准，向区区就业服务管管理机构申请请职业培训补补贴。申请报报告应附：参参加培训人员员居民身份份证及再再就业优惠证

9、证（或失失业证、求求职登记证明明）的证件复印件件，免费职业业培训证明，职职业培训合格格的相关证明明，职业培训训机构银行帐帐户等凭证材材料，经区就就业服务管理理机构核实、劳劳动保障部门门审核、财政政部门审批后后，由财政部部门将资金拔拔付到定点培培训机构（或或用人单位）的的银行帐户。（三）社会保险险补贴。实行先缴后补的的办法：1、对企业（单单位）就业人人员的社会保保险补贴。各各类商贸企业业、服务型企企业（国家限限制的行业除除外），当年年新招用持再再就业优惠证证人员，并并与之签订11年以上期限限劳动合同的的，以及企业业（单位）招招用持再就就业优惠证中中的就业困难难对象，并与与之签订1年年以上期限劳劳

10、动合同的，按按企业（单位位）给所招用用人员实际缴缴纳的基本养养老保险费、基基本医疗保险险费、失业保险险费总额给予予补贴，其中中：基本养老老保险费缴费费基数超过上上年度省平工工资80%的的，按80%计算；基本医医疗保险费、失失业保险费缴缴费基数超过过上年度市平平工资的，按按市平工资计计算。上述人员个人应应缴纳的基本本养老保险费费、基本医疗疗保险费和失失业保险费，以以及企业（单单位）和个人人应缴纳的其其他社会保险费，仍仍由个人或企企业（单位）缴缴纳。社会保保险补贴期限限应与劳动合合同期限一致致，最长不超超过3年。对对2005年年底前核准享享受社会保险险补贴但未到到期的，可按按此规定继续续享受社会保

11、保险补贴，社社会保险补贴贴期限合并计计算，累计最最长不超过33年。被安排排到公益性岗岗位就业和各各类用人单位位招用工作超超过3年的就业业困难对象，社社会保险补贴贴期限可相应应延长，但不不得超过国家家社会保险补补贴政策的执执行期限。经经职工个人申申诉和劳动保保障部门查实实，用人单位位因非生产经经营困难和非非职工个人过过错等原因，与与招用的下岗岗失业人员提提前解除劳动动关系的，应应继续为该职职工缴纳社会会保险费直至至补贴期满。企业（单位）须须按规定及时时足额缴纳基基本养老保险险费、基本医医疗保险费和和失业保险费费，在申报缴缴费时应将符符合享受社会会保险补贴条条件人员的缴缴费情况单独独列出，按规规定

12、向区就业服务管管理机构申请请社会保险费费补贴。对未未参加社会保保险或未按规规定履行社会会保险费缴纳纳义务，以及及申报手续和和相关凭证材材料不齐全的的企业（单位位），不给予予社会保险补补贴。社会保险补贴资资金申请报告告应附：符合合享受社会保保险补贴条件件的人员名单单及再就业业优惠证复复印件、劳动动合同复印件件、社会保险险征缴经办机机构出具的上上季度企业（单单位）为符合合享受社会保保险补贴条件件人员缴费的的明细帐（单单）等凭证材材料，经就业业服务管理机机构核实、劳劳动保障部门门审核、财政政部门审批后后，将资金直直接划入企业业（单位）银银行帐户。2、对灵活就业业人员的社会会保险补贴。对对持再就业优优

13、惠证的“4050”人员灵活就就业后，申报报就业并参加加社会保险且且足额缴费的的，给予社会会保险补贴，补补贴标准为实实际缴费额的的2/3，补补贴期限最长长不超过3年年。对持再再就业优惠证证的其他人人员灵活就业业后，申报就就业并参加社社会保险且足足额缴费的，可可给予社会保保险补贴，补补贴标准为每每人每年5000元（其中中：只参加基基本养老保险险的人员每人人每年3500 元；只参参加基本医疗疗保险的人员员每人每年1150元），补补贴期限最长长不超过3年年。灵活就业人员须须按规定及时时足额缴纳社社会保险费，向向区劳动保障部部门申请社会会保险补贴。社社会保险补贴贴资金申请报报告应附：本本人居民身身份证（

14、或或户口簿）复复印件、再再就业优惠证证复印件、街街道劳动保障障工作机构出出具的灵活就就业证明或个个体营业执照照复印件等相相关就业证明明、社会保险险征缴经办机机构出具的社社会保险费缴缴费单据等凭凭证，经就业业服务管理机机构核实、劳劳动保障部门门审核、财政政部门审批后后，由财政部部门将资金划划拨到就业服服务管理机构构，再支付给给申请者本人人。对在社区公益性性岗位得到安安置，但因无无企业或单位位为依托，难难以通过企业业或单位缴纳纳社会保险费费的就业困难难对象，按灵灵活就业人员员申领社会保保险补贴的办办法享受社会会保险补贴。（四）小额贷款款担保基金和和微利项目的的小额担保贷贷款贴息。对对持再就业业优惠

15、证人人员、城镇复复员转业退役役军人从事个个体经营自筹筹资金不足的的，可提供小小额担保贷款款，贷款额度度一般掌握在在2万元左右右。贷款期限限最长不超过过2年，到期期确需延长的的，可展期11次。对合伙伙经营和组织织起来就业的的，可根据人人数和经营项项目扩大贷款款规模。对利利用上述两类类贷款从事微微利项目的，按按规定享受财财政全额贴息息，展期不贴贴息。对办理理失业登记的的高校毕业生生和其他城镇镇登记失业人人员申请小额额担保贷款从从事微利项目目的，给予550%的贴息息。（五）岗位补贴贴。对招用持持再就业优优惠证的就就业困难对象象，并与其签签订1年以上上期限劳动合合同并在区劳动保保障局进行了了鉴证的用人

16、人单位，以及及在公益性岗岗位工作的持持再就业优优惠证的就就业困难对象象，区财政可在相相应期限内给给予岗位补贴贴，岗位补贴贴标准为每人每月1150元。用人单位应按规规定为所招用用的就业困难难人员按时足足额发放工资资、缴纳社会会保险费，向向区就业服务管管理机构申请请岗位补贴。岗岗位补贴资金金申请报告应应附：就业困困难对象居居民身份证复复印件、再再就业优惠证证复印件、工工资发放证明明、用人单位位银行帐户等等材料，经就就业服务管理理机构核实、劳劳动保障部门门审核、财政政部门审批后后，由财政部部门将资金直直接划拨到用用人单位。（六）职业技能能鉴定补贴。对对持再就业业优惠证的的就业困难对对象通过初次次职业

17、技能鉴鉴定，以及持持再就业优优惠证的其其他人员通过过初次职业技技术鉴定（限限国家规定实实行就业准入入制度的指定定工种）、生生活确有困难难的，可给予予一次性职业业技能鉴定补补贴。（七）社会保险险援助补贴。对对持再就业业优惠证，且且在20066年底前距法法定退休年龄龄不足5年、享享受城市居民民最低生活保保障、再就业业确有困难、已已参加养老和和医疗保险的的大龄特困人人员，我区将将按上年度省省平工资的660%作为缴缴费基数给其其缴纳基本养养老保险费，按按上年度市平平工资作为缴缴费基数给其其缴纳基本医医疗保险费，直直至法定退休休年龄。社会保险援助补补贴资金申请请报告应附：本人居民民身份证复复印件、再再就

18、业优惠证证复印件、享享受城市居民民最低生活保保障的相关证证明材料、社社会保险经办办机构出具的的社会保险参参保缴费证明明等材料，经经社会保险经经办机构和就就业服务管理理机构核实、劳劳动保障部门门审核、财政政部门审批后后，将资金划划拨到相关社社会保险经办办机构。（八）特定政策策补助。为帮帮助国有困难难企业妥善解解决其遗留问问题，区财政将通过特定政政策补助给予予必要支持。一一是对国有困困难企业与下下岗职工解除除劳动关系所所需经济补偿偿金给予适当当补助；二是是在做好与相相关再就业政政策合理衔接接，不影响再再就业工作开开展的前提下下，对国有困困难企业无力力解除劳动关关系而滞留中中心和出中心心未解除劳动动

19、关系的下岗岗职工发放基基本生活费和和缴纳社会保保险费所需资资金给予适当当补助；三是是对国有困难难企业与符合合条件的下岗岗职工协议缴缴纳社会保险险费所需资金金给予适当补补助。（九）劳动力市市场建设。每每年将安排一一定资金，用用于劳动力市市场信息网络的建设和和运行。（十）农民工就就业服务支出出。主要用于于对农村劳力力技能就业培培训补贴。具具体培训种类类和补贴标准准按市农村劳劳动力技能就就业培训有关关文件执行。五、加强管理，强强化监督。区区财政、劳动动保障部门将将密切配合，通力合作，严严格按照专项项资金管理的的有关规定，切切实加强监督督和管理。及及时掌握和通通报有关情况况，定期向上上级财政、劳劳动保

20、障部门门报告就业再再就业人数、就就业再就业资资金管理使用用等有关情况况；定期不定定期对就业再再就业资金使使用情况进行行全面或专项项检查，共同同研究解决就就业再就业工工作存在的实实际问题；明明确和公开各各项就业再就就业资金的审审核、拔付程程序和办结时时限，未在规规定时限内办办结的，要及及时向有关方方面说明原因因；自觉接受受监督、审计计部门和社会会的监督检查查，对违规使使用就业再就就业资金的，要要按有关规定定进行严肃处处理。（一）区财政部部门要加强就就业再就业补补助资金的监监督和管理，认认真审核预算算方案，及时时将财政预算算安排的就业业再就业资金金、上级补助助资金及其他他各种渠道筹筹措的就业再再就

21、业资金转转入“社会保障基基金财政专户户”，并按具体体用途进行分分帐核算；认认真组织预算算执行，严格格审查资金使使用的范围和和标准，及时时拔付资金；定期不定期期检查资金使使用情况，考考评和评价资资金使用效果果，提高资金金使用管理的的规范性、安安全性和有效效性。（二）区劳动保保障部门要根根据财政部门门规定的预算算编制原则，及及时编制和申申报就业再就就业资金年度度预算，报经经区财政部门门审核、区人民代表大大会批准后列列入年度财政政预算；根据据批准的年度度预算编制年年度分项用款款计划，及时时组织实施，促促进就业再就就业工作的顺顺利开展；健健全内部审核核、控制制度度，建立和完完善职业介绍绍补贴、职业业培

22、训补贴、社社会保险补贴贴等的各项就就业再就业资资金发放台帐帐，切实加强强基础管理工工作，防止弄弄虚作假、虚虚报冒领的现现象发生；严严格按照规定定程序和用途途审核、拔付付和使用就业业再就业资金金，不得擅自自扩大支出范范围和提高支支出标准，严严禁截留、挤挤占、挪用、骗骗取就业再就就业资金。六、搞好会计核核算和决算编编审工作。区区财政、劳动动保障部门和和就业服务管管理机构要建建立健全财务务管理制度，强强化内部财务务管理和审计计监督，搞好好会计核算，如如实反映资金金收支、使用用情况，做到到核算准确、帐帐实相符、帐帐表相符。要要定期不定期期搞好就业再再就业资金的的清理和帐务务核对工作，及及时向上级财财政

23、、劳动保保障部门编制制和报送就业业再就业资金金年度决算报报告（包括决决算报表、编编制说明和分分析报告）。决决策报告应做做到格式统一一、内容完整整、数据真实实、报送及时时。七、其他有关事事项（一）就业再就就业资金年终终如有结余，就就业管理服务务机构应详细细说明原因，报报经同级劳动动保障、财政政部门批准后后，可按规定定结转下一年年度继续使用用。（二）中央、省省属管理企业业下岗失业人人员的就业再再就业工作要要按照属地管管理的原则，纳纳入企业所在在地政府的就就业再就业工工作规划，所所需资金除特特定政策补助助外，由区政府统筹安安排落实。区区政府相关部门不得因隶隶属关系等原原因将中央、省省属管理企业业下岗

24、失业人人员排除在就就业再就业优优惠政策之外外。（三）本通知自自2007年年7月1日起起执行。以前前与本通知有有抵触的，一一律以本通知知为准。附件：1、职职业技能培训训补贴标准 22、职业技技能培训工种种分类3、安安居区其它部分职业业技能培训补补贴标准 44、安居区区其它部分职业业技能培训工工种分类二OO七年九月月三日主题词：就业资金管理理通知抄送：市财政政局、市劳动动保障局、区区委、区人大大、区政府、区政协办公室，区区审计局。遂 宁 市 安安 居 区区 财 政 局遂宁市安居区劳劳动和社会保保障局 2007年年9月3日印印（共印45份）附件1职业技能培训补补贴标准单位：元/人 工工种类别培训时间

25、ABCD1802400课时4003002201502413000课时450350270200301课时以上上500400320250附件2职业技能培训工工种分类类别行业工种（专业）名名称A类机械电焊工、气焊工工、热处理工工、铸工、锻锻工、钳工、车车工、电工、维维修电工、镗镗工、铣工、磨磨工、模型工工、机修钳工工交勇汽车驾驶员、汽汽车维修工电力锅炉本体检修工工、汽轮机本本体检修工、电电机检修工、水水轮机检修工工、电力电缆缆工、变压器器检修工、送送电线路架设设工、变电一一次安装工冶金烧结工、炼焦工工、炼铁炉前前工、炼钢炉炉前工、轧钢钢工、铝电解解工、锂制备备工、钴制备备工、钨、铜铜压力加工工工其他中式烹调师、西西试烹调师、中中式面点师、西西式面点师、美美容师、美发发师、调酒师师B类电子无线电装接工、无无线电调式工工、无线电机机械装校工、家家用电子产品品维修工、计计算机调式工工、计算机软软件工农业农机修理工、饲饲料加工设备备维修工、乳乳品检验工电力锅炉运行值班员员、锅炉铺机机检修工、管管阀检修工、汽汽轮机运