论我国竞争法视野下的商业秘密

1、论我国竞竞争法视视野下的的商业秘秘密摘 要：商业秘秘密权是是一种重重要且个个性化特特征较为为突出的的知识产产权，商商业秘密密与竞争争法之间间既有一一致的一一面又有有冲突的的一面。商业秘秘密的竞竞争法调调整至少少包括商商业秘密密的反不不正当竞竞争法保保护和商商业秘密密滥用行行为的反反垄断法法规制两两个层面面，目前前人们较较为关注注前者。在继续续加强商商业秘密密保护时时应注重重把握好好合理与与适度，同时借借鉴国外外的相关关经验，构建我我国商业业秘密滥滥用行为为的反垄垄断法规规制制度度。关键键词：商商业秘密密，竞争争法，反反不正当当竞争法法，反垄垄断法在知知识经济济和信息息化时代代的今天天，商业业秘

2、密作作为一种种重要的的信息其其价值日日益凸显显，其在在性质上上属于知知识产权权的观点点已经为为大多数数国家的的理论界界和实务务界所接接受。而而知识产产权与竞竞争法之之间的关关系既有有一致的的一面，又有冲冲突的一一面。知识识产权是是民事主主体对其其智力成成果享有有的一种种专有性性财产权权，属于于私权。知识产产权法可可以被理理解为鼓鼓励创新新、促进进科技进进步的激激励机制制和利益益平衡机机制，属属于私法法。通常常认为竞竞争法主主要包括括反不正正当竞争争法和反反垄断法法两部分分，前者者主要是是从维护护诚实信信用的商商业道德德出发，规制不不正当竞竞争的行行为；后后者主要要是规制制垄断行行为（即即限制竞

3、竞争行为为），以以保证市市场竞争争的充分分性、有有效性。可以说说，竞争争法的主主要目的的是维护护自由、公平、有效的的市场竞竞争环境境，保护护经营者者、消费费者的合合法权益益，兼有有公法、私法的的性质（其中反反垄断法法的公法法色彩更更为浓厚厚）。知识识产权保保护制度度激励权权利人不不断创新新，在市市场经济济时代，创新的的智力成成果（尤尤其是技技术等）又往往往会体现现到具体体的产品品中并融融入市场场流通，进而接接受市场场的选择择。换句句话说，权利人人及其知知识产权权将加入入到市场场竞争的的行列，知识产产权的保保护也就就相应地地进入了了竞争法法（主要要是反不不正当竞竞争法）的视野野。在知知识产权权法

4、与反反不正当当竞争法法的关系系方面，郑成思思先生曾曾做过精精彩的阐阐述，他他认为“实际上上，单行行的知识识产权法法与反不不正当竞竞争法之之间并不不存在一一个谁挤挤占了谁谁的位置置的关关系问问题。而而是后者者（或后后者的一一部分内内容）对对前者如如何给与与补充的的问题。”11 “对知识识产权给给与反反不正当当竞争的的附加保保护，只是要要求反不不正当竞竞争法中中订有足足够的条条款（哪哪怕这部部分条款款只占全全法很小小一部分分）去补补充知识识产权单单行法之之漏”。2同同时，知知识产权权又是一一种垄断断权，“从本质质上说，是为了了不让竞竞争对手手销售自自己的产产品或商商品而拥拥有的一一种垄断断顾客的的

5、权利”。33正是是由于知知识产权权具有较较浓的“垄断”色彩，它才会会受到竞竞争法的的特别关关注。在在市场竞竞争中，权利人人为了追追求利益益的最大大化，也也就不可可避免地地存在滥滥用权利利限制竞竞争的可可能性，这也将将进入竞竞争法（主要是是反垄断断法）的的视野。反过来来，竞争争法又力力图营造造良好的的竞争环环境，通通过维系系自由、公平、有效的的市场竞竞争环境境给知识识产权人人以竞争争的压力力，有利利于知识识产权人人智力成成果的价价值通过过市场竞竞争得到到实现并并受到保保护，也也就有利利于进一一步激励励人们进进行创新新，促进进科技进进步，这这就表现现出了与与知识产产权的一一致性。此外，知识产产权保

6、护护与竞争争法的一一致性也也表现为为它们均均具有保保护消费费者的目目的和功功能。可可见，知知识产权权与竞争争法具有有相当复复杂的联联系，二二者关系系的协调调将成为为一个重重要的问问题。上述述关于知知识产权权与竞争争法的关关系的一一般分析析同样适适用于商商业秘密密，但是是由于商商业秘密密权与传传统的知知识产权权（专利利权、商商标权、版权）相比是是极富个个性的一一项权利利，44它的的产生天天然地和和现实地地与竞争争法紧紧紧地联系系到了一一起（起起初主要要是与反反不正当当竞争法法）。正正如有的的学者指指出的，“营业业秘密5渊渊源于古古罗马时时代，竞竞业者以以恶意引引诱或强强迫对方方之奴隶隶泄漏营营业

7、秘密密之不正正竞业行行为，法法律赋予予奴隶所所有人奴隶诱诱惑之诉诉（aactiio sservvi ccorrruptti），得请求求双倍之之损害赔赔偿。”6 “足足见，营营业秘密密的保护护，自始始即具有有维护商商业道德德及竞争争秩序之之寓意。”77这就就决定了了商业秘秘密与竞竞争法的的关系问问题具有有自身的的独特之之处和研研究价值值。二、商业秘秘密竞争争法调整整制度的的具体分分析 商业秘秘密的反反不正当当竞争法法保护在现现行立法法中，大大多数国国家都是是把商业业秘密的的保护纳纳入反不不正当竞竞争法体体系之下下。既然然商业秘秘密是一一种财产产权，属属于知识识产权的的范畴，但是为为什么大大多数国

8、国家的立立法及实实践又都都是从反反不正当当竞争法法角度进进行反向向性保护护而不选选择直接接从财产产层面进进行立法法保护呢呢？主要要有以下下几个原原因：其一一，这是是由商业业秘密的的基本特特征决定定的。商商业秘密密是知识识产权家家族中较较为特殊殊的一个个类型，与传统统的知识识产权相相比具有有较多的的个性化化特征，也就难难以生硬硬地套用用传统知知识产权权法的立立法模式式。商业业秘密的的根本特特征之一一为“秘秘密性”，其内内容处于于“隐匿匿”状态态，其权权利界限限也就无无法明确确划定，属于“从来没没有，也也不可能能通过划划定产权权而得到到保护”的财产产。88而“财产的的保护以以清晰的的产权为为前提，

9、必须具具有可辨辨识的特特征，能能够观察察和测度度”，9比比如专利利权的权权利界限限可以通通过专利利说明书书得以界界定和限限制等。商业秘秘密权利利界限及及具体内内容往往往只能在在具体的的案件中中才能得得以确定定，所以以不是特特别适宜宜直接从从财产层层面进行行立法。其二二，商业业秘密侵侵权行为为的特点点也是重重要因素素之一。“秘密密性”是是商业秘秘密“价价值性”的保证证，一旦旦泄密，整个商商业秘密密的价值值很有可可能就会会荡然无无存，正正如有的的学者指指出的，“不泄泄密也就就是保护护财产”。110因因而，商商业秘密密保护的的最有效效的方式式是对侵侵权行为为进行设设防式的的调整、规制。另外，由于商商

10、业秘密密具有非非独占性性，他人人可以通通过反向向工程、独立开开发等方方式获得得同样的的产权，也可以以通过泄泄密、复复制等不不正当的的手段取取得，由由于商业业秘密处处于秘密密状态，举证证证明他人人采取的的到底是是合法手手段还是是不正当当手段的的成本往往往是比比较高昂昂的，“商业秘秘密保护护的高排排他性成成本，意意味着他他人搭搭便车的相应应增加”。111因因而，借借助反不不正当竞竞争法，从反向向的角度度来约束束他人违违反商业业道德的的行为反反倒成为为一种更更为理性性的选择择。其三三，商业业秘密与与市场竞竞争之间间的本质质性联系系也是决决定性因因素之一一。商业业秘密的的产生是是以竞争争的存在在为条件

11、件的，如如果没有有竞争，没有竞竞争者之之间的差差异性、能力高高低之分分，也就就不会有有商业秘秘密了。正如有有的学者者指出的的：“如如果参与与竞争的的多数竞竞争者或或团体的的技术水水平相差差无几，则秘传传也就会会消失。商商业秘密密不过是是相对的的秘密密而已已。”12商业秘秘密的价价值性（能够给给权利人人带来现现实的或或潜在的的利益或或竞争优优势）正正是产生生于竞争争者之间间水平、能力的的差异。另一方方面，竞竞争者为为了获取取更多的的竞争优优势，必必然会加加大研发发力量进进行反向向工程、独立开开发等，时间长长了，就就会出现现一种商商业秘密密由秘密密向常识识转化的的过程，转化一一旦完成成，原来来的秘

12、密密信息也也就不再再是商业业秘密了了，新的的秘密信信息会不不断产生生，这一一良性循循环自然然会推动动科技创创新、经经济发展展。商业业秘密的的存在离离不开竞竞争，竞竞争者在在为获得得更多的的竞争利利益而绞绞尽脑汁汁的时候候，也正正是不正正当竞争争行为最最容易发发生的时时候，用用反不正正当竞争争法来进进行专项项规制也也就显得得十分必必要了。由以以上分析析可以看看出，将将商业秘秘密纳入入反不正正当竞争争法的视视野进行行调节，主要是是立足于于商业秘秘密自身身的基本本特点，从更有有利于权权利人利利益保护护的角度度出发做做出的一一个选择择。商业业秘密的的保护是是必要的的，而且且要达到到一定的的高度，尤其是

13、是现在我我国企业业的商业业秘密保保护的意意识还比比较淡薄薄、113侵侵权现象象较为严严重的情情况下更更是如此此。然而而，任何何权利的的保护都都有一个个合理与与适度的的问题，商业秘秘密的滥滥用行为为同样是是一个不不能忽视视的问题题，而且且很多国国家和地地区都已已经进行行了这方方面的立立法和实实践。 商业秘秘密滥用用行为的的反垄断断法规制制“知知识产权权的不正正当行使使，即知知识产权权的滥用用，就是是指知识识产权的的权利人人在行使使其权利利时超出出法律所所允许的的范围或或者正当当的界限限，损害害他人利利益和社社会公共共利益的的行为。”114商商业秘密密权是一一种知识识产权，其滥用用行为的的含义亦亦

14、如此。可见，商业秘秘密滥用用行为的的着眼点点在于商商业秘密密权的行行使问题题上，而而这也正正是反垄垄断法所所关注的的地方，因而商商业秘密密滥用行行为构成成商业秘秘密与反反垄断法法之间的的连接点点。例如如，微软软公司曾曾经以互互操作信信息是开开放源代代码项目目属于商商业秘密密为由，拒绝向向Sammba 提供许许可。在在欧盟诉诉微软垄垄断案中中，微软软的一个个抗辩理理由就是是他的所所有微软软协议是是具有重重大价值值的商业业秘密。商业业秘密的的滥用行行为实际际上包含含多种情情形。由由于商业业秘密的的秘密性性和范围围的广泛泛性，现现实中很很多人随随意把商商业秘密密的范围围扩大化化，把很很多本不不应属于

15、于商业秘秘密范畴畴的信息息装入商商业秘密密的口袋袋中，并并主张自自己本不不应享有有的权利利；有的的企业以以保护自自己的商商业秘密密为由签签订内容容不尽合合法的保保密合同同和竞业业禁止协协议，随随意限制制员工的的自由择择业权；现实中中，有的的企业为为了抑制制竞争者者的竞争争优势，经常以以商业秘秘密受到到侵犯为为由滥用用自己的的诉讼权权利，企企图给他他人造成成信誉上上与经济济上的损损失，进进而达到到置其于于不利情情形的目目的；更更有权利利人利用用商业秘秘密给自自己带来来的竞争争优势，实施垄垄断行为为限制竞竞争，包包括滥用用商业秘秘密给自自己带来来的优势势地位、明示或或默示的的联合限限制竞争争行为等

16、等。商业业秘密滥滥用行为为的多样样性决定定了对其其进行调调整的法法律也将将会是多多样化、多层次次性的。我们至至少可以以用民法法（含侵侵权法、合同法法）、反反不正当当竞争法法、劳动动（合同同）法、反垄断断法甚至至商业秘秘密单行行法来进进行调整整。但通通观这些些滥用的的情形，它们中中的大部部分又都都会直接接或者间间接的影影响到市市场竞争争的正常常运转，也就是是说，它它们或多多或少应应当受到到规制市市场竞争争的法律律的调整整。而且且，由于于竞争政政策是各各国基本本的公共共政策，这也决决定了竞竞争法（主要是是反垄断断法）对对商业秘秘密滥用用行为的的规制是是一种重重要的和和比较基基本的方方式。商业业秘密

17、滥滥用行为为的反垄垄断法规规制实质质上也是是实现商商业秘密密保护体体系中利利益平衡衡的一种种方式。商业秘秘密的保保护涉及及到多种种利益群群体，至至少包括括商业秘秘密权利利人、竞竞争者、消费者者、职工工等利益益群体。而且，由于商商业秘密密的秘密密性特点点，给予予其过强强的保护护会导致致信息的的隐匿化化，这样样是不利利于整个个社会价价值的提提升的。商业秘秘密制度度本身已已经有了了部分利利益平衡衡的调节节机制，比如商商业秘密密权利人人不能排排除他人人通过反反向工程程获取该该秘密信信息，也也不能阻阻止别人人进行独独立的开开发等。但是，仅有这这些制度度本身的的调节还还是远远远不够的的，尤其其是在商商业秘

18、密密权利人人利用竞竞争优势势等限制制竞争、损害其其他权利利人和社社会公众众的利益益的行为为时它们们往往是是无能为为力的，而利用用反垄断断法来规规制这一一行为正正好能够够更好地地实现利利益的平平衡。目前前，商业业秘密的的滥用行行为已经经在许多多国家和和国际组组织中受受到了关关注。欧欧共体委委员会早早在19988年年11月月就颁布布了对对专有技技术许可可协议适适用第885条（3）的的条例（5556/889号），19996年年1月又又颁布了了对技技术转让让协议适适用第885条（3）的的条例（2440/996号），对前前者和关关于专利利成批豁豁免的223499/844号协议议进行了了整合。20004年

19、44月，欧欧共体委委员会又又通过了了关于于技术转转让协议议适用条条约第881条第第3款的的7722/20004号号条例，取代代了第2240/96/号条例例。日本本公平交交易委员员会在119999年颁布布了专专利和技技术秘密密许可协协议的反反垄断法法指南。这些些条例都都对商业业秘密许许可中的的滥用商商业秘密密限制竞竞争行为为及其豁豁免进行行了较为为详细的的规定。美国的的司法部部和联邦邦贸易委委员会在在19995年颁颁布了知识产产权许可可的反托托拉斯法法指南，对包包括商业业秘密权权在内的的知识产产权滥用用的情形形进行了了规制。这些文文件都是是直接从从反垄断断法角度度对技术术秘密许许可中的的限制竞竞

20、争行为为进行规规制的。另外，世界贸贸易组织织的与与贸易有有关的知知识产权权协议（TRRIPSS协议）第400条第22款规定定：“不不应阻止止成员在在其国内内立法中中具体说说明在特特定场合合可能构构成知识识产权的的滥用、从而在在有关市市场对竞竞争有消消极影响响的许可可证贸易易活动或或条件。成员可可在与本本协议其其他规定定一致的的前提下下，顾及及该成员员的有关关法律及及条例，采取适适当措施施防止或或控制这这类活动动。这类类活动包包括诸如如独占性性返授条条件、禁禁止对有有关知识识产权的的有效性性提出异异议的条条件或强强迫性一一揽子许许可证。”115这这一款也也是直接接从反垄垄断法角角度对包包括商业业

21、秘密权权在内的的知识产产权滥用用问题进进行了指指导性的的规定。另外，世界知知识产权权组织在在80年年代提出出的技技术转让让合同管管理示范范法第第3055条、联联合国贸贸发会起起草的国际技技术转让让行为规规范、联合国国工业发发展组织织提出的的19779年的的合同同评价指指南等等文件，166也都都直接或或者间接接的涉及及到了商商业秘密密的滥用用问题，虽然它它们有的的已经流流产或者者不是直直接从反反垄断法法角度进进行规定定的，但但这些文文件对于于我国相相关制度度的构建建仍然具具有重要要的参考考价值。另一一个关键键问题就就是如何何在商业业秘密的的反不正正当竞争争法保护护和商业业秘密滥滥用行为为的反垄垄

22、断法规规制之间间寻求一一个平衡衡点。在在这里我我们应当当明确的的是：首首先，商商业秘密密作为一一种重要要的知识识产权应应当予以以保护而而且要达达到一定定的高度度。其次次，反垄垄断法对对商业秘秘密规制制的着眼眼点在商商业秘密密的不正正当行使使行为上上，它并并不关注注和调整整商业秘秘密的获获得行为为。最后后，要在在商业秘秘密的保保护和滥滥用行为为的规制制之间寻寻求一个个平衡点点，关键键是设计计好商业业秘密在在反垄断断法上的的豁免制制度。商商业秘密密和其他他知识产产权一样样也是一一种法定定垄断权权（虽然然它的垄垄断性相相对较弱弱），一一般适用用反垄断断法的适适用除外外制度，一定程程度的合合法限制制竞

23、争被被视为鼓鼓励创新新的代价价。但是是，豁免免也有一一个范围围的问题题，并不不是说所所有和知知识产权权（含商商业秘密密）有关关的行为为都可以以得到反反垄断法法的豁免免，滥用用行为就就是一个个例外。由于商商业秘密密是知识识产权家家族中个个性化色色彩较强强的一员员，商业业秘密许许可协议议适用反反垄断法法豁免制制度的期期限和范范围也不不同于其其他知识识产权。比如，在豁免免期限方方面，欧欧共体委委员会关于技技术转让让协议适适用条约约第811条第33款的7772/20004号条条例规规定，“只要被被许可技技术中的的知识产产权没有有到期、失效或或被宣告告无效，豁免就就应该适适用；而而对于技技术秘密密，只要

24、要该技术术秘密保保持秘密密性，豁豁免同样样适用，除非这这一技术术秘密因因被许可可人的行行为被公公之于众众，此时时豁免的的期限为为协议期期间。”另外，如果协协议中规规定“被被许可人人在许可可合同到到期后仍仍不能泄泄露许可可人提供供的技术术秘密，并负保保密义务务”，这这种约定定一般被被认为是是合法的的。此外外，在禁禁止被许许可人与与第三方方联合开开发等限限制条款款的豁免免方面也也有不同同的规定定。关键键问题是是要结合合商业秘秘密本身身的特点点来进行行合理的的界定，明晰商商业秘密密的反垄垄断豁免免制度与与其他知知识产权权（尤其其是专利利）的豁豁免制度度的区别别与联系系。三、建立和和完善我我国商业业秘

25、密竞竞争法调调整的法法律制度度 我国现现行立法法中关于于商业秘秘密竞争争法调整整的规定定在商商业秘密密的反不不正当竞竞争法保保护方面面，我国国现行的的立法主主要集中中在中中华人民民共和国国反不正正当竞争争法第第10条条和国家家工商行行政管理理局于119955年111月233日发布布的关关于禁止止侵犯商商业秘密密的若干干规定。中中华人民民共和国国反不正正当竞争争法第第十条规规定：“经营者者不得采采用下列列手段侵侵犯商业业秘密：（一）以盗窃窃、利诱诱、胁迫迫或者其其他不正正当手段段获取权权利人的的商业秘秘密；（二）披披露、使使用或者者允许他他人使用用以前项项手段获获取权利利人的商商业秘密密；（三三

26、）违反反约定或或者违反反权利人人有关保保守商业业秘密的的要求，披露、使用或或者允许许他人使使用其所所掌握的的商业秘秘密。第第三人明明知或者者应知前前款所列列违法行行为，获获取、使使用或者者披露他他人的商商业秘密密，视为为商业秘秘密。本本条所称称的秘密密，是指指不为公公众所知知悉、能能为权利利人带来来经济利利益、具具有实用用性并经经权利人人采取保保密措施施的技术术信息和和经营信信息。”关于于禁止侵侵犯商业业秘密的的若干规规定对对商业秘秘密的概概念、侵侵权行为为的类型型、侵权权责任和和救济程程序等方方面做了了进一步步的解释释。由于于我国目目前尚未未通过反反垄断法法法典，无法对对限制竞竞争行为为进行

27、系系统、完完整的规规制，自自然也就就更没有有直接规规制商业业秘密滥滥用的竞竞争法规规范了。不过，在我国国现行的的法律框框架中，有一些些法律法法规直接接或者间间接的对对这一问问题进行行了规定定，其中中主要有有中华华人民共共和国对对外贸易易法第第30条条，中中华人民民共和国国技术进进出口管管理条例例第229条，中华华人民共共和国中中外合资资经营企企业法实实施条例例第443条以以及中中华人民民共和国国反不正正当竞争争法的的相关规规定。其其中中中华人民民共和国国对外贸贸易法第300条规定定：“知知识产权权权利人人有阻止止被许可可人对许许可合同同中的知知识产权权的有效效性提出出质疑、进行强强制性一一揽子

28、许许可、在在许可合合同中规规定排他他性返授授条件等等行为之之一，并并危害对对外贸易易公平竞竞争秩序序的，国国务院对对外贸易易主管部部门可以以采取必必要的措措施消除除危害。” 中华人人民共和和国中外外合资经经营企业业法实施施条例第433条从正正面规定定技术转转让协议议应当符符合的条条件。中华人人民共和和国技术术进出口口管理条条例第第29条条从反面面规定技技术进出出口合同同中不应应当含有有的条款款。从以以上对现现行竞争争法及相相关法律律体系中中对商业业秘密的的调整来来看，目目前我国国还是着着重于对对商业秘秘密的反反不正当当竞争保保护。但但是，即即使是这这一部分分，现行行规定中中也仅就就商业秘秘密的

29、含含义、侵侵权行为为类型、责任和和救济进进行了初初步的规规定，对对商业秘秘密的主主体、性性质、归归属等都都没有涉涉及。关关于商业业秘密滥滥用行为为的竞争争法规制制的内容容就更付付之阙如如了，现现行的一一些相关关规定大大多是间间接的，而且比比较分散散。 对构建建及完善善我国商商业秘密密的竞争争法调整整制度的的简要思思考商业业秘密的的竞争法法调整至至少应当当包括两两个层面面：一个个层面是是商业秘秘密的反反不正当当竞争法法保护，另一个个层面是是商业秘秘密滥用用行为的的反垄断断法规制制，但是是现在人人们关注注更多的的是前一一个层面面。商业业秘密首首先应当当保护，并应达达到一定定的高度度，这对对于商业业

30、秘密保保护相对对较弱的的我国来来说显得得尤为重重要。目目前绝大大多数国国家都是是采纳反反不正当当竞争法法模式来来保护商商业秘密密这一知知识产权权的。商商业秘密密保护的的加强就就需要不不断完善善反不正正当竞争争法。如如上文所所述我国国目前反反不正当当竞争法法对商业业秘密的的规定十十分简单单，而且且，在这这些方面面的规定定也不是是十分完完善的，比如在在商业秘秘密的构构成要件件中，“实用性性”的要要求似乎乎过高，这已经经受到理理论界和和实务界界很大的的质疑；对善意意第三人人的保护护问题没没有做出出规定；损害赔赔偿的额额度较少少，威慑慑力不够够等等。另外，在司法法保护、行政保保护实践践中也存存在诸多多

31、问题，比如：商业秘秘密鉴定定规范缺缺失、举举证责任任的分配配制度缺缺失、商商业秘密密保护部部门协调调不力、商业秘秘密宣传传力度不不够、权权利人保保护意识识淡薄等等等。这这些都亟亟待我国国正在制制定的知知识产权权国家战战略予以以完善。对商商业秘密密的反不不正当竞竞争法保保护和对对商业秘秘密滥用用行为的的反垄断断法规制制是不矛矛盾的。为了更更好的保保护市场场有效竞竞争，维维护社会会公共利利益，我我国在继继续加强强商业秘秘密保护护的同时时，也应应当对商商业秘密密的滥用用行为加加以一定定程度的的限制。我国目目前急需需制定一一部反反垄断法法，这这是一个个前提，这部法法律在经经过十几几年的酝酝酿之后后终于

32、进进入了全全国人大大常委会会的立法法议程。在这样样的反垄垄断法中中不需要要规定有有关滥用用知识产产权的垄垄断行为为的专章章，只需需要明确确反垄断断法律制制度适用用于包括括商业秘秘密在内内的知识识产权领领域，即即适用于于与知识识产权有有关的垄垄断或限限制竞争争行为即即可。在在该法中中有了关关于知识识产权滥滥用的概概括性规规定以后后，可以以借鉴国国外经验验，由反反垄断法法执行机机构制定定专门规规制有关关商业秘秘密滥用用的指南南（guuideelinnes），然后后经国务务院批准准，使其其具备法法律效力力，成为为案件审审理的依依据。一一来可以以避免反反垄断法法的过于于繁琐，二来可可以使相相关的规规定

33、更为为详细，更加具具有针对对性。国国外的相相关立法法及实践践为我们们提供了了宝贵的的财富，我们在在借鉴的的同时更更要注重重结合自自己的国国情，使使最终的的相关立立法能够够实现商商业秘密密和竞争争法之间间的平衡衡，实现现商业秘秘密所涉涉及到的的诸多利利益之间间的平衡衡，使商商业秘密密权利人人的创新新和社会会公共利利益的维维护能够够在自由由、公平平、有效效的市场场竞争环环境中都都能得到到更好的的实现。注注释11 郑郑成思：知识识产权论论（第第三版）M，北京京：法律律出版社社，20003.2644.22 郑郑成思：知识识产权论论（第第三版）M，北京京：法律律出版社社，20003.2655.33 日富

34、富田彻男男：市市场竞争争中的知知识产权权MM，廖廖正衡等等译，北北京：商商务印书书馆，220000.133.44 与与传统知知识产权权相比，商业秘秘密至少少具有以以下几个个基本的的特征：一是秘秘密性。这是商商业秘密密的根本本属性。二是非非独占性性。他人人完全可可以通过过反向工工程和独独立开发发等合法法方式获获得秘密密信息，并可以以继续受受到商业业秘密形形式的保保护，只只要该信信息仍然然符合商商业秘密密的构成成要件。三是受受保护时时间的不不确定性性。秘密密信息得得以众所所周知的的时候就就是该权权利不受受保护的的时候。55 此此处“营营业秘密密”即商商业秘密密，我国国台湾地地区将商商业秘密密翻译为为“营业业秘密”。66 参参见市井井辉生：知的的所有权权-现代代实务法法律讲座座