如何做好现场安全监理工作

1、 .4安全全监理工工作受外外部因素素干扰大大，职责责难以发发挥监理作为工工程建设设第三方方责任主主体，本本应独立立公正地地处理和和协调各各方在工工作中出出现的问问题，但但在实际际工作中中监理单单位常常常身不由由己，经经常受到到建设单单位、施施工单位位及政府府行政部部门等方方面因素素的干扰扰干预，不不把监理理人员当当作独立立的第三三方看待待，有时时为了赶赶工期抢抢进度，施施工工序序混乱，安安全管理理制度形形同虚设设，安全全监理工工作无法法正常开开展。2.5监理理队伍总总体素质质参差不不齐，安安全专业业知识贫贫乏因为监理是是新兴行行业，专专业监理理人员非非常紧缺缺，有的的监理从从业人员员是从其其他

2、部门门转行半半路出家家，有的的是退休休兼职，学学历相差差悬殊，且且文化水水平偏低低的占绝绝大多数数。部分分监理人人员仅经经过简单单的培训训就上岗岗，缺乏乏必要的的安全专专业知识识，连诸诸如脚手手架搭设设、基坑坑支护、起起重吊装装等安全全专项施施工方案案都看不不懂，不不能发现现安全技技术方案案中的错错误和存存在的问问题，对对是否符符合工程程建设强强制性标标准也不不甚清楚楚，不能能及时有有效地发发现和消消除施工工现场安安全隐患患。2.6建筑筑市场不不规范，监监理工作作困难重重重当前由于建建筑市场场供求关关系失衡衡，施工工企业的的施工任任务相对对匮乏，生生产能力力明显过过剩，一一些施工工企业为为了获

3、取取工程项项目以低低于成价价竞标，致致使中标标价格明明显偏低低。为追追求经济济效益，一一些施工工单位大大量削减减安全文文明施工工费用，安安全设施施投入严严重不足足，安全全隐患大大量出现现。同时时，大量量农民工工涌入建建筑市场场，安全全意识淡淡薄、专专业技术术和安全全技能差差，经常常违章作作业、冒冒险蛮干干，导致致施工现现场混乱乱，安全全隐患多多，监理理人员协协调和管管理难度度大，安安全监理理工作困困难重重重。3.如何开开展安全全监理工工作3.1做好好安全监监理工作作的事前前控制健全安全监监理责任任制。公公司法定定代表人人对本企企业监理理工程项项目的安安全监理理全面负负责。总总工程师师要对工工程

4、项目目的安全全监理负负责，并并根据工工程项目目特点，明明确监理理人员的的安全监监理职责责。项目目监理部部要监理理以安全全责任制制为中心心的安全全监理制制度及运运行机制制。在健健全审查查核验制制度、检检查验收收制度和和督促整整改制度度基础上上。完善工地例例会制度度及资料料归档制制度。定定期召开开工地例例会，针针对薄弱弱环节，提提出整改改意见，并并督促落落实，制制定专人人负责建建立内业业资料的的整理、分分类及立立卷归档档。建立监理人人员安全全生产教教育培训训制度。外外部培训训：监理理单位的的总工程程师和安安全监理理人员需需经安全全生产教教育培训训后方可可上岗，其其教育培培训情况况记入个个人继续续教

5、育档档案。项项目监理理机构须须配备合合格的安安全监理理工程师师负责安安全监理理工作的的专业管管理工作作。为适适应安全全监理业业务的需需求，监监理单位位要对从从事安全全监理工工作的人人员进行行安全监监理业务务培训，提提高监理理业务水水平，并并要求其其取得相相应的岗岗位资格格证书，以以适应建建筑市场场发展。内内部培训训：监理理项目部部内部应应加强对对安全法法律、法法规、规规定及制制度的学学习，包包括总监监理工程程师在内内的所有有监理人人员都应应掌握建建设工程程安全管管理的基基本知识识，现场场监理工工程师应应具有丰丰富的工工程实践践经验，以以便在现现场从事事监理工工作时能能具备辨辨别危险险、发现现事

6、故隐隐患的能能力。监理规划的的编制：编制监监理规划划时必须须包含安安全监理理专项内内容，监监理企业业应根据据条例例的规规定，按按照工程程建设强强制性标标准、建建设工程程监理规规范（GB5503119）和相相关行业业监理规规范的要要求并结结合具体体的工程程项目实实际，由由总监理理工程师师组织项项目部各各专业人人员对安安全监理理工作进进行周密密的计划划，并纳纳入监监理规划划之中中，监理理规划应应当包含含如何配配备合格格专职或或兼职的的安全监监理人员员，应结结合监理理企业的的安全生生产责任任制，制制定项目目监理机机构的安安全生产产职责，结结合有关关法律、法法规的要要求，明明确安全全监理工工作内容容，

7、制定定安全监监理的实实施措施施等。检查施工单单位安全全保障体体系是否否完善。施施工单位位自身健健全的安安全管理理体系和和安全施施工能力力是施工工安全的的基础保保证。因因此安全全监理的的终点首首先是敦敦促施工工单位建建立健全全各项安安全管理理制度，落落实各级级安全施施工责任任制，要要喝茶施施工单位位的安全全生产管管理体系系及安全全管理措措施是否否到位。检查施工单单位的安安全技术术措施是是否到位位。项目目监理机机构要严严格把分分部分项项工程的的开工审审核关，核核查施工工的单位位的安全全技术措措施是否否到位，在在施工组组织不到到位、施施工安全全技术措措施不落落实的情情况下不不能同意意动工，项项目监理

8、理机构要要把好施施工组织织设计、专专项安全全施工方方案、分分部工程程作业指指导书以以及重要要作业的的施工方方案的审审查关。3.2做好好安全监监理事中中控制现场监理安安全检查查制度。项项目监理理机构应应组织建建设单位位、施工工单位相相关人员员定期实实施安全全检查工工作。项项目监理理机构应应在第一一次工地地会议上上与各方方协商一一致后确确定安全全监理的的相关要要求和准准则，并并形成一一种监理理工作制制度坚持持执行下下去，这这样一定定能在工工程建设设中取得得良好的的效果。严格进行过过程中的的安全控控制。项项目监理理部对施施工现场场的控制制，主要要分为日日常安全全监督检检查和定定期安全全监督检检查。日

9、日常安全全监督检检查，总总监理工工程师及及其他监监理人员员在日常常的巡视视检查或或旁站监监理过程程中，在在对施工工质量进进行监督督检查的的同时，首首先要对对现场的的安全状状态进行行检查。检检查从管管理违章章、人的的不安全全行为和和物的不不安全状状态三方方面入手手。施工工单位拒拒不执行行重大安安全隐患患整改赞赞停施工工令，项项目总监监理工程程师可直直接向工工程项目目所在地地建设行行政主管管部门报报告情况况，由建建设行政政主管部部门对施施工单位位下达停停工整改改令，才才能有效效对重大大安全隐隐患进行行整改。安安全事故故隐患消消除后，监监理单位位应检查查整改结结果，签签署复查查或复工工意见。定定期安

10、全全检查主主要分为为综合性性安全大大检查和和专项安安全检查查。综合合性安全全大检查查应对施施工承包包的管理理、安全全施工、安安全制度度、文明明施工、分分包与临临时工管管理、交交通安全全管理以以及事故故考核等等内容进进行全面面检查，专专项安全全检查是是现场监监理部根根据工程程进展情情况（如如各分部部工程开开工前），或或安全状状况出现现波动（如如管理违违章大量量出现、相相同或类类似的事事故隐患患重复出出现、发发生人身身事故或或重大未未遂事故故等）时时开展。无无论是综综合性安安全检查查，还是是专项安安全检查查，若发发现存在在违反“强制性性条文规规定”的现象象，或安安全事故故隐患，可可以按监监理措施施

11、实施程程序进行行，比如如：发出出口头通通知（及及时以书书面形式式确认）；签发书书面通知知、指令令；召开开专题监监理例会会；签发发“工程暂暂停令”；向建建设行政政主管部部门报告告。巡查施工单单位安全全防护用用品是否否配备。项项目监理理机构要要监督施施工单位位在施工工现场必必须使用用质量合合格的安安全防护护用品。应应督促施施工单位位对安全全网、安安全帽、安安全带、漏漏电保护护开关、标标准配电电箱、脚脚手架连连接件等等进行材材料报审审工作，确确保其采采购符合合国家标标准要求求的产品品。项目目监理机机构应监监督施工工单位按按规定使使用安全全防护用用品前要要进行检检查和检检测，严严禁使用用劣质、失失效或

12、国国家命令令淘汰产产品，以以保证防防护用品品的安全全使用。分清主次，重重点监控控。安全全监理同同样要抓抓主要矛矛盾，特特别是现现场安全全控制要要分清主主次，对对施工中中存在的的重大及及危险性性作业进进行重点点把关，必必要时进进行旁站站监理。这这要求项项目监理理机构实实现要对对症在或或即将进进行的施施工作业业进行综综合分析析，找出出安全监监理的重重点，在在安全监监理实施施细则中中详细制制定W（见证证点）、H（停工工待检点点）、S（旁站站点）的的控制措措施，并并编制阶阶段性的的安全控控制计划划，有预预见性地地开展安安全监理理工作。安全监理要要突出“以人为为本”的理念念。项目目监理机机构要敦敦促施工

13、工单位合合理安排排作业时时间，避避免搞疲疲劳战术术；推行行安全设设施标准准化制度度，提高高作业环环境的安安全程度度；考虑虑到作业业人员易易操作失失误的特特点，增增设必要要的安全全设施或或手段等等，创建建安全的的施工环环境。项项目监理理机构应应根据所所承担的的监理业业务的类类别和具具体规模模进行人人员的标标注化配配置，这这样可以以明确人人员组织织结构的的构成，保保障人员员以充沛沛的精力力投入到到监理工工作中。安全技术资资料管理理。监理理单位应应核查施施工单位位提交的的施工起起重机械械、整体体提升脚脚手架、模模板等自自升式架架设设施施和安全全设施等等验收记记录，并并由安全全监理人人员签收收备案。工

14、工程竣工工后，监监理单位位应将有有关安全全生产的的技术文文件、验验收记录录、监理理规划、监监理实施施细则、监监理月报报、监理理会议纪纪要及相相关书面面通知等等按规定定立卷归归档。4加强建筑筑施工安安全监理理工作的的建议4.1强化化安全监监理观念念，提高高责任意意识随着建设设工程安安全生产产管理条条例的的实施，监监理单位位的服务务范围除除“三控二二管一协协调”外，还还加上了了安全管管理，监监理单位位要提高高对安全全生产工工作的认认识，在在任何情情况下，坚坚持把安安全监理理工作放放在各项项工作的的首位，摆摆正安全全与生产产、安全全与效益益、安全全与发展展的关系系，无条条件地服服从安全全工作。作作为

15、监理理单位派派驻施工工现场的的监理机机构，总总监理工工程师是是工程项项目安全全监理工工作的第第一责任任人，项项目总监监必须在在自觉提提高自身身安全监监理业务务素质的的同时，充充分发挥挥每名监监理人员员安全监监理的主主动性和和创造性性，牢记记职责强强化意识识，树立立“安全第第一，预预防为主主”的思想想，正确确理解安安全与“三控制”（质量量、进度度、投资资控制）之之间对立立统一的的关系，真真正把安安全工作作始终贯贯穿于工工程监理理的全过过程。4.2健全全监管机机构，明明确各级级人员的的安全责责任监理单位应应当建立立健全以以项目总总监理工工程师为为主体的的安全监监理管理理体系，配配备足够够数量合合格

16、的安安全监理理人员，建建立企业业各部门门、各岗岗位、各各级人员员“横向到到边，纵纵向到底底”的安全全岗位责责任制，明明确各部部门的具具体安全全监理职职责，将将安全监监理工作作分解到到各个岗岗位。安安全责任任要明确确到位，落落实执行行到位，严严格责任任追究，强强化对总总监理工工程师和和各级管管理人员员的安全全监理工工作业绩绩考核，建建立安全全监理奖奖罚机制制，使安安全监理理工作走走向正规规化和制制度化。4.3加强强教育培培训，确确保监理理人员持持证上岗岗安全管理是是一项技技术性很很强的工工作，监监理企业业要建立立监理人人员安全全生产教教育培训训制度，对对监理人人员进行行安全监监理业务务培训，了了

17、解和掌掌握施工工安全知知识、安安全技能能以及各各类机械械设备性性能、操操作规程程、安全全法规等等内容，增增强安全全监理的的能力，提提高监理理发现安安全隐患患问题、解解决安全全问题的的水平，做做好危险险源的分分析与辨辨识，把把握工程程安全管管理的重重点与难难点，加加大对重重大危险险源的监监控力度度，杜绝绝重特大大事故发发生，未未经教育育或考试试不合格格，不得得上岗。4.4建立立完善各各项制度度，实现现规范化化管理没有规矩不不成方圆圆，监理理单位要要建章立立制，完完善各项项安全监监理工作作的各项项规章制制度，主主要包括括监理人人员安全全学习培培训制度度、审查查核验制制度、检检查验收收制度、督督促整

18、改改制度、安安全专题题会议制制度、安安全监理理台帐管管理制度度及安全全资料归归档制度度等。通通过一系系列规章章制度的的建立，确确保各项项安全监监理工作作有法可可依、有有章可循循，实现现安全监监理工作作标准化化规范化化管理4.5针对对工程特特点，编编制安全全监理实实施细则则在施工工准备阶阶段编制制监理规规划，把把安全监监理专项项方案作作为一项项重要的的管理内内容纳入入进去，要要针对工工程项目目特点编编制行之之有效的的安全监监理细则则，细则则要内容容齐全，针针对性强强有可操操作性。同同时，监监理单位位要履行行“措施审审核”程序，审审查施工工组织设设计中的的安全技技术措施施、专项项安全施施工方案案，

19、查看看是否符符合相关关法律、法法规、规规范、标标准要求求，是否否符合现现场实际情况况，从源源头上对对施工单单位安全全控制措措施进行行预控把把关。4.6把安安全监理理工作贯贯穿于工工程施工工的全过过程建设工程安安全监理理主要以以预防为为主，要要做好事事前控制制、事中中控制，把把安全监监理工作作贯穿于于工程施施工的全全过程，对对发现的的不安全全因素、不不安全行行为、不不安全隐隐患应督督促相关关责任单单位制定定切实有有效的整整改措施施，并逐逐项得以以贯彻落落实。把把工程项项目重大大危险源源作为安安全监理理的关键键点，建建立重大大危险源源监理台台帐，对对项目施施工安全全重大危危险及施施工方案案中安全全

20、技术措措施执行行情况进进行跟踪踪监理，发发现存在在安全隐隐患的，要要求施工工单位立立即进行行整改，情情况严重重的，由由总监理理工程师师下达停停工令并并报告建建设单位位。4.7督促促落实施施工企业业项目部部安全生生产体系系建立和和运行确保施工单单位的安安全生产产管理体体系运行行和安全全管理措措施落实实到位，是是做好施施工安全全监理工工作的前前提条件件之一。工工作中，监监理单位位应认真真审核施施工企业业和施工工管理人人员资质质，检查查施工项项目部安安全生产产责任制制落实、安安全检查查纪录、三三级教育育和安全全技术交交底、施施工机械械设备维维检纪录录等。督督促施工工单位按按照建筑筑施工的的安全生生产法规规、规范范和标准准组织施施工，确确保工程程质量，确确保施工工现场人人与物的的安全，有有效消除除各类不不安全因因素和事事故隐患患，把安安全事故故控制在在源头，真真正解决决安全生生