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文档简介

1、立体交叉工程地质灾害应应急预案案方案建设单位:江西省省四通路路桥建设设集团有有限公司司二一八年年四月目 录 HYPERLINK l _Toc14641 第一章 工程概况3 HYPERLINK l _Toc3355 一、工程简介3 HYPERLINK l _Toc24540 二、适用范围4 HYPERLINK l _Toc26606 第二章 风险分析与事件分级4 HYPERLINK l _Toc16612 一、风险分析4 HYPERLINK l _Toc19438 二、事件分级8 HYPERLINK l _Toc27833 第三章 组织领导及职责分工9 HYPERLINK l _Toc31120

2、 一、重大安全事故应急救援领导小组9 HYPERLINK l _Toc9878 二、现场应急指挥小组11 HYPERLINK l _Toc335 第四章 应急救援工作的原则15 HYPERLINK l _Toc30325 第五章 监测与预警15 HYPERLINK l _Toc18180 一、风险监测15 HYPERLINK l _Toc17794 二、预警发布与预警行动17 HYPERLINK l _Toc14588 三、预警18 HYPERLINK l _Toc4958 第六章 处置程序18 HYPERLINK l _Toc8371 一、信息报告18 HYPERLINK l _Toc129

3、19 二、启动应急预案18 HYPERLINK l _Toc25172 第七章 处置措施20 HYPERLINK l _Toc11246 一、先期处置21 HYPERLINK l _Toc27005 二、应急处置21 HYPERLINK l _Toc12265 三、后期处置22 HYPERLINK l _Toc13521 第八章 应急救援体系22 HYPERLINK l _Toc23875 一、建立应急救援体系22 HYPERLINK l _Toc16219 二、保障措施23 HYPERLINK l _Toc17404 第九章 应急救援方案23 HYPERLINK l _Toc15827 一、

4、应急处置程序及措施23 HYPERLINK l _Toc24527 二、专项事故应急处置措施24 HYPERLINK l _Toc5954 第十章 事故的处理25 HYPERLINK l _Toc29918 一、抢救伤员并保护好事故现场25 HYPERLINK l _Toc31647 二、组织事故调查组26 HYPERLINK l _Toc18001 三、现场勘察26 HYPERLINK l _Toc20555 四、分析事故原因、确定事故性质28 HYPERLINK l _Toc8026 五、写出事故调查报告29 HYPERLINK l _Toc10663 六、事故的审理与结案29第一章工程程

5、概况一、工程简简介贵州省松桃桃至从江江高速公公路铜仁仁坝灌溪溪至玉屏屏大龙段段(以下下简称铜铜大线)是是贵州省省规划高高速公路路网(“678”网)中“一纵”贵州省松桃至从江高速公路的重要组成部分。铜大线起点位于铜仁坝灌溪,终点位于大龙镇,沿途经茶店镇、万山特区、玉屏县、田坪镇,路线全长56.926Km,已于2012年通车。本项目是在已通车的铜大线上增设互通开口,为茶店镇以及规划工业园区服务。贵州省松桃桃至从江江高速公公路铜仁仁坝灌溪溪至玉屏屏大龙段段新增茶茶店互通通式立体体交叉工工程的建建设,对对推动茶茶店镇经经济社会会发展,特特别是在在城市扩扩容、加加快城镇镇化建设设进程等等方面将将起到重重

6、要的作作用。本项目主要要建设内内容为:新增茶茶店互通通式立体体交叉工工程及与与S2001连接接线路基基、路面面、桥涵涵、排水水及绿化化等。二、适用用范围本预案适用用于项目目部范围围当现场场发生地地质灾害害(不含含地震)时时进行应应对和处处置,是是项目部部总体应应急预案案的子预预案。第二章风险险分析与与事件分分级一、风险分分析风险分析按按照我国国地质质灾害防防治条例例的规规定,“因因工程建建设等人人为活动动引发的的地质灾灾害的治治理费用用,按照照谁引发发、谁治治理的原原则由责责任单位位承担”。因因此,项项目部有有因施工工方案选选择不当当或不可可预见因因素而带带来的社社会责任任风险。地质灾害风险分

7、析表如下:序号风险来源特性危险因素分分析严重程度影响范围1泥石流物理性1.工程处处于地形形山高沟沟深、地地势陡峻峻,沟床床纵坡降降大,流流域形态态便于水水流汇集集的地区区。2.工程处处于地质质构造复复杂,断断裂褶皱皱发育、新新构造活活动强烈烈、地震震烈度较较高的地地区。33.所处处地区暴暴雨、长长时间的的连续降降雨。淹没房屋,摧摧毁路基基、桥涵涵等设施施,致使使交通中中断,造造成机械械颠覆,可可造成重重大的人人身伤亡亡事故。项目现场办办公室、库库房、宿宿舍、施施工区域域等2滑坡物理性地震和火山山,降雨雨和融雪雪,河流流、湖库库等地表表水体的的冲刷浸浸泡,温温差变化化以及海海啸、风风暴潮、冻冻融

8、等诸诸多作用用,其中中暴雨和和长时间间连续降降雨是诱诱(引)发发滑坡最最主要的的自然因因素。砸埋房屋,伤伤亡人员员,造成成停电、停停水、停停工,毁毁坏道路路、机械械设施等等。项目现场办办公室、库库房、宿宿舍、施施工区域域设备间间等3地面塌陷物理性1.由于自自然因素素如地震震、降雨雨、自重重作用等等导致;2.抽汲汲地下水水引起的的地面沉沉降。道路塌陷、建建筑坍塌塌、机械械坠落、人人员坠落落受伤。项目现场办办公室、库库房、宿宿舍、小小型车辆辆及施工工车辆行行驶区域域4基坑坍塌物理性未严格按照照施工方方案施工工,暴雨雨冲刷等等边坡坍塌施施工人员员伤亡空压机房、循循环水管管、循环环水管道道工程土土方开

9、挖挖5基础下沉物理性未严格按照照施工方方案施工工,未按按要求进进行打夯夯建筑、设备备倾倒空压机房区区域、起起重机械械6崩塌物理性1.地震。地地震引起起坡体晃晃动,坡坡坏坡体体平衡,从从而诱发发崩塌。一一般烈度度大于77度以上上的地震震都会诱诱发大量量崩塌。2.降雨、融雪,特别是大雨、暴雨和长时间的连续降雨,使地表水渗入坡体,软化岩、土及其中软弱面,产生孔隙水压力等,从而诱发崩塌。3.地表水的冲刷、河流等地表水体不断地冲刷坡脚或浸泡坡脚、削弱坡体支撑或软化岩、土,降低坡体强度,也能诱发崩塌。道路塌陷、临临时建筑筑房顶坍坍塌、人人员坠落落受伤。项目现场办办公室、库库房、宿宿舍、小小型车辆辆及施工工

10、车辆行行驶区域域二、事件分分级地质灾害按按危害程程度和规规模大小小由高到到低依次次分为一一、二、三三、四、五五级。一级:施工工区域发发生山体体崩塌、滑滑坡、泥泥石流、地地面塌陷陷、洞室室坍塌等等灾害;造成330人以以上死亡亡、失踪踪、被困困;或重重伤1000人以以上;或或直接经经济损失失1亿元以以上。二级:施工工区域发发生山体体崩塌、滑滑坡、泥泥石流、地地面塌陷陷、洞室室坍塌等等灾害;造成110人以以上,330人以以下死亡亡、失踪踪、被困困;或重重伤500人以上上、1000人以以下;或或直接经经济损失失50000万元元、1亿元以以下。三级:施工工区域发发生山体体崩塌、滑滑坡、泥泥石流、地地面塌

11、陷陷、洞室室坍塌等等灾害;造成房房屋坍塌塌、人员员撤离、交交通中断断;或造造成3人以上上,100人以下下死亡、失失踪、被被困;或或重伤110人以以上,550人以以下;或或直接经经济损失失10000万元元以上,5000万元以下。四级:施工工区域发发生山体体崩塌、滑滑坡、泥泥石流、地地面塌陷陷、洞室室坍塌等等灾害;造成11人以上上,3人以下下死亡、失失踪、被被困;或或重伤33人以上上,100人以下下,或直直接经济济损失1100万万元以上上,10000万万元以下下。五级:施工工区域发发生山体体崩塌、滑滑坡、泥泥石流、地地面塌陷陷、洞室室坍塌等等灾害;造成33人以下下重伤或或受伤;或直接接经济损损失1

12、000万元元以下。第三章组织织领导及及职责分分工一、重大安安全事故故应急救救援领导导小组为了加强对对本系统统重大安安全事故故应急救救援工作作的指导导,成立立重大安安全事故故应急救救援领导导小组。1、重大安安全事故故应急救救援指挥挥领导组组织机构构如下:应急救援指挥领导小组应急救援指挥领导小组应急援救组后勤保障组治安保卫组技术分析组善后处理组现场应急指挥小组二、现场应应急指挥挥小组安全事故发发生后,安安全事故故现场成成立现场场应急指指挥小组组,在重重大安全全事故应应急救援援指挥领领导小组组的领导导下,行行使项目目部的现现场指挥挥权;本本项目部部现场应应急指挥挥小组的的责任在在于保证证在任何何时候

13、接接到报警警后能立立即采行行动,及及时正确确的应急急行动,把把事故减减至最低低点。1、现场应应急指挥挥小组成成员现场总指挥挥:黄善善华电话话:188770071999666 现场副指挥挥:罗勤勤电话: 13007799132289当发生重大大安全事事故时,应应急救援援系统迅迅速启动动,指挥挥领导小小组成员员及应急急救援专专业组迅迅速到达达指定岗岗位。2、现场应应急指挥挥小组职职责.负责本本单位“预预案”的的制定、修修订和演演练。.组织指指挥各方方面力量量处理安安全事故故,统一一指挥对对重大安安全事故故现场的的应急救救援,控控制事故故蔓延和和扩大。.检查督督促现场场做好抢抢险救援援、信息息上报、

14、善善后处理理以及恢恢复生产产秩序的的工作。.确定事事故的求求援,落落实接应应、配合合救援的的组织工工作。.判别应应急响应应级别,发发布和解解除应急急救援命命令。.向有关关上级单单位通报报事故情情况,接接待和配配合上级级有关部部门人员员进行事事故调查查,必要要时向有有关单位位发出救救援请求求。.根据安安全事故故应急处处理的需需要,本本项目有有权紧急急调集人人员、储储备的物物资、交交通工具具以及相相关设施施、设备备。.组织事事故调查查,总结结应急救救援工作作经验教教训。3、现场救救援小组组现场应急指指挥小组组下设现现场救援援小组,各各应急救救援专业业组在领领导小组组的领导导下工作作。应急急救援专专

15、业组为为:应急急援救组组、后勤勤保障组组、治安安保卫组组、技术术分析组组和善后后处理组组。.现场救救援小组组人员应急救援组组织组长电话组员电话救援专业组组应急救援组组黄善华18770071999666罗勤13077791332899后勤保障组组徐朝茂18879958882999胡友平13037720552800治安保卫组组钟光华15685568887300黄辉18720061004611技术分析组组范连凯17719996226788叶发太13870089887011善后处理组组杨志兵18166600444166杨志勇13870082775588.救援专专业组分分工、应急救救援组:担负查查明危险

16、险源,提提出应急急和补救救措施,项项目经理理负责人人员和劳劳力的调调配,各各应急小小组之间间的联络络和对外外联系通通信任务务。、后勤保保障组:担负应应急车辆辆、资金金的调配配以及伤伤员生活活必需品品和救援援、器材材、物资资的供应应任务,受受伤人员员的现场场急救和和护送伤伤员入院院医治,取取得伤员员伤害程程度诊断断报告、死死亡证明明等。、治安保保卫组:担负现现场治安安,交通通指挥,设设立警戒戒,指导导人员疏疏散。、技术分分析组:负责搜搜集事故故现场物物证、痕痕迹,测测量并绘绘制事故故现场示示意图,标标注现场场遗留物物的尺寸寸、位置置、特征征、名称称等。对对事故现现场全貌貌、方位位、遗留留物、致致

17、害物、痕痕迹、尸尸体、伤伤害部位位等拍照照、摄像像。核查有关文文件、规规章制度度及有关关证明、记记录、台台账,包包括事故故单位的的营业执执照、资资质证书书、承(发发)包合合同、安安全技术术交底、安安全操作作规程、安安全教育育记录等等。收取事故目目击者、责责任者、相相关人员员的口述述、笔述述、笔录录及伤亡亡人员档档案,并并复制、拍拍照、建建档。对有涂改、灭灭失可能能或以后后难以取取得的相相关证据据,应登登记封存存,事故故调查终终结后,予予以启封封送还。收集有关设设计、施施工方案案、作业业指导书书,工程程日志和和班前安安全讲话话等相关关材料,对对有关设设备、设设施、器器具、起起因物(指指导致事事故

18、发生生的物质质、物体体)、致致害物(指指直接作作用于人人体引起起伤害和和中毒的的物质、物物体)、痕痕迹、现现场遗留留物等进进行技术术分析、检检测和试试验,提提报事故故报告。、善后处处理组:负责指指导伤亡亡人员家家属接待待和死亡亡人员的的丧葬工工作,核核定抚恤恤、丧葬葬等费用用,协调调善后处处理各项项事宜。4、应急救救援物资资储备序号设备名称项目部数量项目部储存地点备注1应急照明灯灯6个办公室2救援指挥车车2辆院内3扩音喇叭2个办公室4安全帽40顶办公室5临时救护车车救护车6设备运输车车3辆施工现场7柴油发电机机1台办公室8装载机1台施工现场9急救医疗箱箱1个办公室10无线对讲机机2个办公室11

19、黄黑警戒线线20个办公室12警戒哨臂章章2个办公室13绝缘拉杆1办公室14绝缘钳子2办公司15绝缘胶鞋1办公室16录音机3办公司17照相机1办公室18摄像机1办公室1950m钢尺尺1办公司20装载机1施工现场21挖掘机3施工现场22推土机2施工现场23吊车25TT1施工现场第四章应急急救援工工作的原原则项目部各部部门及所所属本项项目分部部的各类类生产活活动,应应坚持“安安全第一一,预防防为主,综综合治理理”的原原则。一一旦发生生安全事事故,应应立即启启动本应应急救援援预案,本本项目分分部的各各种资源源必须服服从安全全事故应应急救援援本项目目部的统统一调遣遣。组织应急救救援行动动时,应应在遵循循

20、“保护护人员生生命安全全优先,防防止和控控制事故故蔓延优优先,保保护环境境优先”的的原则下下,尽可可能的降降低事故故造成的的损失。安全事故应应急救援援指挥系系统实行行替补原原则,本本项目部部负责人人及成员员因故不不能履行行职责的的,由行行政副职职替补,确确保随时时到位,实实施指挥挥。第五章监测测与预警警一、风险监监测1、项目部部根据地地质风险险分析结结果,开开展以下下风险监监作。2、风险监监测部门门或人员员发现风风险超出出可控范范围应及及时向部部门负责责人报告告,部门门负责人人上报至至项目部部应急办办公室,应应急办公公室上报报项目部部应急领领导小组组组长。序号风险来源监测方法监测范围监测频次责

21、任部门或或人员1滑坡通过埋桩法法、建筑筑物裂缝缝上漆法法、贴纸纸法、旧旧裂缝填填土陷落落情况肉肉眼观察察法建筑物裂缝缝、地面面裂纹旱季每155天监测测一次。雨雨季(449月)每每5天监测测一次(如如每月55日、100日、155日、200日、255日、300日),如如发现监监测地质质灾害点点有异常常变化或或在暴雨雨、连续续降雨天天气时,特特别是112小时时降雨量量达500mm以以上时,应应加密监监测次数数,如每每天1次或多多次,甚甚至昼夜夜安排专专人监测测施工区域负负责人2崩塌通过斜坡边边坡裂缝缝埋桩法法,斜坡边边坡掉土土块或砂砂土剥落落情况肉肉眼观察察法。斜坡边坡施工区域负负责人3泥石流1.固

22、体物物源监测测;2.水源情情况监测测;3.宏观动动态监测测1.上游泥泥石流形形成区内内松散土土层2.周边水水源水体体流量、水水位;33.泥石石流流通通区域施工区域负负责人二、预警发发布与预预警行动动1、根据风风险监测测结果,地地质灾害害可能造造成的损损失,将将预警级级别分为为四级:一般(级)、较较重(级)、严严重(级)、特特别严重重(级级),并并依次采采用蓝色色、黄色色、橙色色、红色色加以标标示。2、项目部部应急办办公室接接到预警警信息后后,根据据监控判判断危险险源状态态,研判可能能造成的的后果,确确定预警警级别,由由应急办办公室采采用电话话、QQQ平台、微微信平台台、短信信等方式式发布,预预

23、警信息息包括事事件发生生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。红色预警信息应上报上级应急办公室。3、项目部部应采取取紧急措措施消并并做好如如下防范范措施:.工程处处于地形形山高沟沟深、地地势陡峻峻处,如如长时间间连续降降雨应组组织对周周围危险险源进行行监控,组组织和引引导人员员疏散撤撤离。.在施工工过程中中注意避避免因不不合理开开挖边坡坡、堆放放、弃土土以及排排水诱发发的崩塌塌、滑坡坡。.防止外外围地表表水进入入易发生生滑坡区区域,可可在易发发生滑坡坡区域边边界修截截水沟;在易发发生滑坡坡区内,可可在坡面面修筑排排水沟。在在覆盖层层上可用用浆砌片片石或人人造植被被铺盖,防防止地表表水下

24、渗渗。对于于岩质边边坡还可可用喷混混凝土护护面或挂挂钢筋网网喷混凝凝土。4、各应急急救援工工作组接接到预警警信息后后进入待待命状态态,做好好应急响响应准备备。5、风险失失控达到到级响响应条件件时启动动应急预预案。三、预警预警调整和和结束根根据对现现场危险险源的综综合判断断,预警警信息与与现场实实际不符符合,项项目应急急办公室室按规定定报请公公司应急急领导小小组同意意后,发发布调整整或解除除预警信信息通知知。第六章处置置程序一、信息报报告1、当发现现地质灾灾害前兆兆或已发发生地质质灾害后后,项目目部应急急指挥机机构应向向地方政政府和建建设单位位报告。2、按照地地质灾害害防治条条例规规定,“任任何

25、单位位和个人人不得擅擅自向社社会发布布地质灾灾害预报报”。3、按照地地质灾害害防治条条例规规定,灾灾害速报报的内容容主要包包括地质质灾害险险情或灾灾情出现现的地点点和时间间、地质质灾害类类型、灾灾害体的的规模、可可能的引引发因素素和发展展趋势等等。对已已发生的的地质灾灾害,速速报内容容还要包包括伤亡亡和失踪踪的人数数以及造造成的直直接经济济损失。4、应急办办公室人人员做好好记录,立立即向应应急领导导小组组组长报告告。5、当应急急响应级级别达到到级时时,应向向上级应应急办公公室报告告。二、启动应应急预案案1、启动响响应应急急领导小小组启动动地质灾灾害专项项应急预预案,成成立地质质灾害现现场应急急

26、指挥部部,按照照各应急急救援工工作组职职责分配配任务,调调配资源源采取必必要、有有效的防防治措施施展救援援工作,防防止灾害害发生或或者灾情情扩大。2、现场救救援事发现场负负责人向向应急指指挥部汇汇报现场场泥石流流、滑坡坡地程度度,被困困人员所所处的位位置及疏疏散抢救救路线和和方式,泥泥石流流流向及对对现场的的造成影影响。总总指挥根根据了解解情况组组织制定定科学的的救援方方案(基基本处置置措施见见下表),全全面领导导现场救救援工作作。序号风险来源处置措施1泥石流、滑滑坡、崩崩塌1.发现有有泥石流流、滑坡坡、崩塌塌迹象,立立即观察察地形,迅迅速往主主河道两两岸高山山区或沟沟谷两侧侧山坡高高低撤离离

27、。2.逃跑时时保持冷冷静,抛抛弃一切切影响奔奔跑速度度的物品品。3.对被埋埋人员立立即人工工挖掘救救助,尽尽量避免免使用尖尖锐性工工具。44.当灾灾害造成成人员受受伤需送送往医院院治疗时时,现场场救援组组在对伤伤员进行行初步处处理后,调调配车辆辆送医院院进行紧紧急救治治。2地面塌陷1.塌陷发发生后对对临近建建筑物的的塌陷坑坑应及时时填堵,以以免影响响建筑物物的稳定定。其方方法是投投入片石石、上铺铺砂卵石石,再上上铺砂,表表面用粘粘土夯实实,经一一段时间间的下沉沉压密后后用粘土土夯实补补平。22.对建建筑物附附近的地地面裂缝缝应及时时填塞,地地面的塌塌陷坑应应拦截地地表水防防止其注注入。3落物伤

28、人、建建筑物倒倒塌1.组织险险区人员员撤离到到安全区区域。注注意避开开高大建建筑物以以及变压压器、高高压线等等危险部部位,并并由当时时在场的的最高领领导负责责设法与与指挥部部取得联联系,清清点人员员,查清清是否还还有被困困在岗位位上的人人员。拉拉设危险险警戒区区域,防防止无关关人员进进入。33.当发发生人员员受伤情情况,应应立即启启用急救救箱,由由急救员员对受伤伤人员实实施抢救救4地裂缝、地地基沉陷陷1.组织人人员撤离离地裂缝缝、地基基沉陷区区域,拉拉设警戒戒隔离区区域,防防止无关关人员进进入。22.组织织应急救救援组对对交通必必经要道道地基沉沉陷处进进行回填填,恢复复应急物物资输送送通道。3

29、、扩大响响应当前前应急措措施难以以应对、造造成重大大人员伤伤亡或财财产损失失时,由由现场应应急指挥挥部请示示项目部部应急领领导小组组,调整整响应级级别,向向上级单单位请求求支援,同同时充分分寻求当当地政府府或救援援机构的的支援。4、响应解解除当地地质灾害害影响减减弱,危危险消除除时,由由应急指指挥部现现场。第七章处置置措施一、先期处处置地质灾害发发生后,现现场负责责人应立立即采取取措施,组组织人员员撤离危危险区域域,设置置警戒区区域,防防止人员员进入,同同时等待待救援人人员到达达。二、应急处处置1、现场应应急指挥挥部成立立后,各各应急救救援工作作组在指指挥长统统一指挥挥下,根根据职责责与分工工

30、,按照照现场应应急救援援方案全全面开展展应急救救援工作作。2、现场救救援组根根据针对对现场情情况,确确定警戒戒区域范范围,维维持秩序序,控制制人员和和车辆出出入;组组织抢险险队伍,控控制危险险源,监监控和保保护周边边危险点点,防止止事故扩扩大;对对现场受受伤人员员进行营营救、寻寻找、救救护,并并转移到到安全区区;通过过信号、广广播,组组织和引引导群众众进行疏疏散、自自救、互互救;密密切跟踪踪灾情信信息,及及时研判撤离离路线,做做出科学学决策。组组织有关关人员对对所属施施工区域域进行全全面检查查,封堵堵、关闭闭危险场场所,停停止各项项大型活活动。加加强对易易燃易爆爆物品、有有毒有害害化学品品的管

31、理理,加强强对供电电输电、机机房库房房等重要要设备、设设施的防防护,保保证防震震抗灾顺顺利进行行。加强强职工、分分包队伍伍人员的的宣传教教育,做做好全体体人员的的思想稳稳定工作作。加强强各类值值班值勤勤,保持持通信畅畅通,及及时掌握握所属单单位情况况,全力力维护正正常办公公和生活活秩序。在在抢险救救援过程程中,应应及时跟跟踪灾情情进展,做做好次生生灾害预预防措施施,优先先保证人人员安全全,将事事故对人人员、财财产和环环境造成成的损失失降到最最低程度度。当地地质灾害害超出项项目处置置能力时时,及时时组织撤撤离工作作。3、后勤保保障组的的具体开开展的工工作“后后勤保障障组及时时保障物物资、设设备、

32、车车辆以及及食品的的供应;负责各各类应急急设备的的抢修工工作;为为救援保保证充足足的资金金支持”,即即在应急急处置中中明确各各工作组组开展的的具体工工作。4、开展应应急处置置工作时时,要做做好与地地方政府府的对接接和协同同工作,扩大响应时请求外部救援力量支援,并安排专人接应。三、后期处处置1、善后处处理组组组织受伤伤人员开开展后续续医疗救救治,核核实伤亡亡人员情情况及其其亲属的的接待、安安抚、住住宿及日日常生活活工作,洽洽谈伤亡亡赔偿及及善后工工作,与与保险公公司联络络洽谈索索赔事宜宜。2、现场救救援组做做好救援援过程废废弃物的的清理工工作。3、现场指指挥部组组织恢复复现场办办公、生生活等基基

33、本功能能。4、各应急急工作组组清点人人数,对对应急中中使用的的各种设设备、器器材进行行回收,对对损耗的的设备进进行补充充。5、事故调调查组负负责保护护现场、收收集资料料,调查查事故,提提出预防防措施和和处理意意见。6、应急办办公室组组织对事事故应急急处置情情况进行行总体评评估,完完成评估估报告,并并提出改改进建议议。第八章应急急救援体体系一、建立应应急救援援体系1、安全事事故发生生后,立立即组织织抢险、保保护事故故现场的的同时,迅迅速向项项目部安安全事故故应急救救援指挥挥办公室室报告,接接到安全全事故报报告后,值值班人员员立即向向应急救救援领导导小组组组长汇报报,启动动应急预预案程序序。2、接

34、到报报告后,指指挥领导导小组成成员迅速速到达指指定岗位位,立即即组织有有关部门门按照职职责和分分工,迅迅速开展展抢险救救援工作作。3、项目部部各职能能部门要要按照各各自职能能职责及及本预案案的要求求组织抢抢险救援援工作,在在抢险过过程中应应听从指指挥领导导小组的的统一指指挥,密密切配合合保证抢抢险救援援工作有有条不紊紊的进行行。二、保障措措施1、报警电电话及通通讯电话话:火警:1119 公公安:1110 医疗:12002、项目部部结合自自身特点点,制定定的本项项目安全全、防火火和易发发地质灾灾害事故故点的应应急救援援预案,报项目部救援指挥办公室和安全环保部备案,纳入项目部的安全应急救援保证体系

35、,以保证紧急情况下的联动和相互配合。3、项目部部的应急急组织,要要按照各各自的职职责做好好应急物物资、器器材的准准备,如如:必要要的指挥挥通讯、医医务箱、担担架、消消防、抢抢修急救救等器材材及交通通工具。上上述各种种器材应应指定专专人保管管,并定定期检查查保养,使使其处于于良好状状态,各各重点目目标设救救援器材材柜,由由专人保保管以备备急用。4、在发生生安全事事故时,项项目部所所有施工工人员均均被纳入入应急救救援体系系当中,项项目部救救援领导导小组接接到报告告后,迅迅速调拨拨其它施施工人员员到事发发现场进进行救援援,确保保救援人人员数量量满足救救援要求求。5、本项目目部要把把应急救救援工作作纳

36、入安安全检查查工作的的范围,并并做好应应急救援援工作的的年终总总结和评评比工作作。第九章应急急救援方方案一、应急处处置程序序及措施施1、报警现场应急救救援小组组接到施施工现场场及其它它与有关关的工作作场所发发生意外外事故的的报告后后,应及及时向上上级应急急领导小小组和项项目部应应急领导导小组汇汇报,同同时采取取应急措措施,防防止事态态扩大,减减少事故故损失。向内部报警警,简述述:出事事时间、地地点、情情况、报报警人姓姓名。向公安报警警,详细细准确报报告:出出事时间间、地点点、单位位、电话话、事态态状况及及报告人人姓名、单单位、地地址、电电话。2、呼叫紧紧急救援援根据伤者情情况立即即拨打1120

37、、1100、1199等急救救电话通通知专业业救护人人员迅速速赶到事事发现场场,派专专人到路路口接应应,安全全警戒人人员组织织其他无无关人员员进行撤撤离、疏疏散,确确保外部部救援在在最短时时间内赶赶到事故故现场。3、周密组组织抢救救和转运运伤员当事故发生生时,马马上进入入应急状状态,应应立即用用最快方方式通知知应急救救援人员员迅速结结集,并并立即通通知施工工现场各各班组长长立即停停止施工工生产工工作,组组织现场场救护人人员对伤伤者进行行救助,组组织轻伤伤员自救救互救。凡凡是神志志清醒的的幸存者者均应立立即进行行伤情自自检、互互检,尽尽可能相相互帮助助,进行行一般损损伤的处处理。未未受伤或或受轻伤

38、伤的人员员应积极极加入抢抢救队伍伍,对危危重伤员员进行抢抢救。组织最先赶赶到的医医务人员员进行指指导和纠纠正。群群众自发发性的现现场救护护,往往往会出现现一些差差错,只只要医务务人员一一到场,即即可请他他们普遍遍检查一一遍救护护情况,看看有否差差错或不不当之处处,发现现问题立立即指导导纠正,同同时负责责整个抢抢救、搬搬运过程程的技术术指导。拦截适于转转运伤员员的车辆辆,将应应该运走走的伤员员及时送送往医院院进行救救治,急急救车应应优先运运载危重重伤员4、开展现现场救援援项目部接到到报警后后,及时时启动应应急预案案,本项项目分部部应急领领导小组组成员立立即到现现场,并并按各自自的职责责开展应应急

39、救援援工作。5、善后处处理事故现场抢抢救结束束,伤亡亡人员转转运完毕毕后,指指挥小组组或临时时指挥小小组应将将现场集集中看管管的物品品移交给给有关部部门,并并代表全全体参与与救护的的人员向向政府部部门和赶赶到现场场的上级级主管部部门领导导介绍情情况、汇汇报工作作。事故故发生所所在单位位的负责责人应在在24小时时内写出出事故故调查报报告上上报,并并妥善处处理善后后事宜。二、专项事事故应急急处置措措施1、人员伤伤亡现场医务人人员对负负伤人员员应立即即采取急急救措施施,急救救时要注注意以下下细节:.去除伤伤员身上上的用具具和口袋袋中的硬硬物。.在搬运运和转送送过程中中,颈部部和躯干干不能前前屈或扭扭

40、转,而而应使脊脊柱伸直直,绝对对禁止一一个抬肩肩一个抬抬腿的搬搬法,以以免发生生或加重重截瘫。创创伤局部部妥善包包扎,但但对疑颅底骨骨折和脑脑脊液漏漏患者切切忌作填填塞,以以免导致致颅内感感染。.颌面部部伤员首首先应保保持呼吸吸道畅通通,撤除除假牙,清清除移位位的组织织碎片、血血凝块、口口腔分泌泌物等,同同时松解解伤员的的颈、胸胸部钮扣扣。若舌舌已后坠坠或口腔腔内异物物无法清清除时,可可用122号粗针针穿刺环环甲膜,维维持呼吸吸、尽可可能早作作气管切切开。.复合伤伤要求平平仰卧位位,保持持呼吸道道畅通,解解开衣领领扣。周周围血管管受伤,压压迫伤部部以上动动脉干至至骨骼。直直接在伤伤口上放放置厚

41、敷敷料,绷绷带加压压包扎以以不出血血和不影影响肢体体血循环环为宜,常常有效。当当上述方方法无效效时可慎慎用止血血带,原原则上尽尽量缩短短使用时时间,一一般以不不超过11小时为为宜,做做好标记记,注明明上止血血带时间间,有条条件时迅迅速给予予静脉补补液,补补充血容容量,快快速平稳稳地送医医院救治治第十章事故故的处理理施工现场发发生伤亡亡事故后后,负伤伤人员或或最先发发现事故故的人应应立即报报告项目目工程经经理部领领导或安安全技术术人员,根根据事故故的严重重程度和和施工现现场情况况,按规规定立即即报告上上级有关关部门,并并立即组组织对伤伤员的抢抢救。对对于伤亡亡事故的的调查处处理,应应按照下下列程

42、序序进行。一、抢救伤伤员并保保护好事事故现场场事故发生后后,首先先迅速采采取必要要措施抢抢救伤员员和排除除险情,预预防事故故的蔓延延扩大。同同时,为为了调查查事故、查查清事故故原因,必必须保护护好事故故现场。因因抢救负负伤人员员和排除除险情而而必须移移动现场场物件时时,要进进行录像像、摄影影或画清清事故现现场示意意图,并并做出标标记。因因为事故故现场是是提供有有关物证证的主要要场所,是是调查事事故原因因不可缺缺少的客客观条件件,所以以要严加加保护。要要求现场场各种物物体的位位置、颜颜色、形形状及其其物理、化化学性质质等尽可可能保持持事故发发生时的的状态。必必须采取取一切措措施,防防止人为为或自

43、然然因素的的破坏。清理事故现现场应在在调查组组确认现现场取证证完毕,并并征得上上级劳动动安全监监察部门门、行业业主管部部门、工工会、公公安部门门等同意意后进行行。不得得借口恢恢复生产产,擅自自清理现现场将现现场破坏坏。二、组织事事故调查查组企业在接到到伤亡事事故的报报告后,由由企业负负责人或或指定人人员组织织调查组组参加事事故调查查。死亡亡事故,由由企业主主管部门门会同企企业所在在地区的的市(或或者相当当于设区区的市一一级)劳劳动安全全监察、公公安、工工会组成成的事故故调查组组对事故故进行调调查。根根据事故故性质,可可邀请有有关专家家和工程程技术人人员进行行鉴定。但但与事故故有直接接利害关关系

44、的人人员不得得参加事事故调查查组。三、现场勘勘察在事故发生生后,调调查组必必须到现现场进行行勘察。现现场勘察察是一项项技术性性很强的的工作,涉涉及到广广泛的科科学技术术知识和和实践经经验,对对事故的的现场勘勘察必须须及时、全全面、细细致、客客观。现现场勘察察的一般般步骤是是:1、整体巡巡视(观观察)现现场这一阶段是是参加事事故调查查组的成成员,到到现场听听完企业业对事故故的简单单介绍、现现场处理理和采取取的保护护措施后后,对事事故现场场内部、外外部状态态及周边边环境进进行的整整体巡视视。通过对事故故现场的的整体巡巡视,要要完成如如下任务务:.对企业业确定的的事故现现场保护护范围、保保护措施施不

45、当或或不足的的地方进进行调整整改进。.运用照照相、录录像等手手段,记记录现场场方位及及概貌状状况,得得出较明明确的现现场整体体原始状状态。弄弄清有无无故意制制造事故故的可疑疑现象;现场表表面残存存的构成成、现场场物体倒倒塌、倾倾斜、破破坏情况况;现场场物体变变形、熔熔化、燃燃烧、飞飞溅等情情况;设设备异常常现象等等。.制定进进一步勘勘察现场场的实施施方案,包包括确定定勘察范范围、勘勘察重点点、勘察察方法、顺顺序等。2、初步勘勘察现场场初步勘察是是按整体体巡视所所确定的的勘察范范围、勘勘察重点点和勘察察顺序,有有计划地地把事故故现场划划分为若若干部分分,一个个部分一一个部分分的进行行局部勘勘察。

46、各各部分按按照生产产车间、工工段、岗岗位或不不同的采采掘、基基建、安安装工作作面或依依据与现现场伤亡亡有关的的各种痕痕迹、物物体、环环境来划划分。初初步勘察察的一般般做法是是:.按照划划分出的的各个局局部,进进行拍照照、录像像。.认真观观察物体体各个局局部中痕痕迹、物物品的位位置、状状态、相相互关系系及事故故前后变变化等。.将现场场中每个个局部的的状态与与调查询询问当事事人及有有关人员员的称述述进行对对照,判判断哪些些相吻合合,哪些些不一致致,是否否符合类类似事故故的一般般规律,还还应存在在哪些物物体(破破坏部件件、残留留物、致致害物)和和痕迹。通过初步勘勘察,应应确定出出事故原原点,基基本上

47、查查明事故故的全过过程。3、对现场场进行细细目勘察察细目勘察是是在初步步勘察的的基础上上,对现现场中可可能与事事故有关关的所有有客体,包包括尸体体和各种种痕迹一一个一个个的进行行勘察、检检查。也也称个体体勘察。4、进行专专项勘察察专项勘察是是为搜集集、提取取与事故故发生原原因、条条件有关关的物证证而进行行现场勘勘察的重重要环节节。专项项勘察一一般是在在事故原原点、源源点或围围绕某一一独立的的系统、工工艺流程程、生产产设备、装装置进行行的动态态勘察,尤尤其适用用于事故故原因比比较复杂杂、隐蔽蔽,可能能涉及某某一系统统、某一一工艺流流程等较较多客体体的事故故,如火火灾、爆爆炸、较较大的坍坍塌等事事

48、故现场场。通过过专项勘勘察,除除为事故故原点、源源点和事事故原因因分析提提供物证证外,还还应为事事故过程程中出现现的异常常现象做做出比较较合理的的解释提提供物证证依据。在在进行专专项勘察察时,也也应采取取笔录、照照相、录录像、绘绘图等手手段进行行记录。专专项勘察察可根据据客体的的特征采采用解剖剖法、复复原法等等技术方方法。详细笔录情情况.发生事事故的时时间、地地点、气气象等;.现场勘勘察人员员的姓名名、单位位、职务务等;.现场勘勘察的起起止日期期、勘察察过程;.能量逸逸散所造造成的破破坏情况况、破坏坏状态、破破坏程度度等;.设备损损坏或异异常情况况及事故故前后的的位置;.事故发发生前劳劳动组合

49、合、现场场人员的的位置和和行动;.散落情情况;.重要无无聊的特特征、位位置及检检验情况况等。5、现场拍拍照、录录相现场拍照、录录相注意意包括方方位拍照照、全面面拍照、中中心拍照照、细目目拍照和和人体拍拍照五项项内容:.方位拍拍照,要要反映事事故现场场在周围围环境中中的位置置;.全面拍拍照,要要反映事事故现场场各部分分之间的的联系;.中心拍拍照,要要反映现现场中心心情况;.细目拍拍照,要要揭示事事故直接接原因的的痕迹物物、致害害物等;.人体拍拍照,要要反映伤伤亡者主主要受伤伤和造成成死亡伤伤害的部部位。四、分析事事故原因因、确定定事故性性质通过事故的的调查,分分析事故故原因,总总结教训训,制定定预防措措施,避避免类似似事故的的重复发发生;确确定事故故性质,明明确事故故的责任任人,为为依法处处理提供供证据。1、事故调调查事故调查主主要查明明事故经经过,查查清造成成事故的的各种因因素,包包括人、物物、生产产管理和和技术管管理等方方面的问问题,经经过认真真、客观观、全面面、细致致、准确确的分析析,确定定事故的的性质和和责任。事事故调查查分析的的目的,是是通过认认真分析析事故原原因,总总结教训训,采取取防范措措施,防防止类似

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