防洪评价报告编制过程中应重点把握的几个问题

1、防洪评价报告编制过程中应重点把握的几个问题防洪评价报告编制过程中应重点把握的几个问题中国8月施行了河道管理范围内建设项目防洪评价报告 编制导则，提出了评价报告编制参考目录，已经对报 告的编写作了很详细的规定，经过多年实践，报告编制体系规范 化、专业化日趋完善。由于防洪评价规范中还有不少属经验、半 经验公式，一些参数的选取正常与否，往往成为影响计算结果的 敏感因素。限于防洪评价建设项目类别、河道的水文条件与环境 因素等条件的制约，加之编制人员对河道资料收集不全、对设计 方案理解不透彻、对施工方案缺乏研究以及河道演变情况分析不 全面，致使编制的评价报告容易出现存在诸多问题，结论也和实 际情况往往有

2、所偏差。因此，针对部分单位编制的评价报 告存在的问题，开展防洪评价报告编制中有关问题的探讨， 对有关编写内容、方法和深度提出一些建议，提高防洪评价报告 编制质量，具有积极的意义。1、河道基本情况在防洪评价中，河道的的基本情况是整个工作的基础和重点 部分，也是整个报告中最受人关注以及最核心的部分，把河道的 基本情况研究清楚，才能够根据实际资料做出正确的计算，合理科学的判断防洪影响情况。在这里，河道的水系及河道断面情况 应该要进行详细的介绍。工程位置应以从大到小的空间顺序介绍。先交代清楚工程所 在行政区域位置，图要包含比较显著的城市位置。紧接着交代工 程所在河段位置及其与上下游水文站及河道测淤断面

3、的关系。因 此要做好以下几方面工作。（1）防洪评价重点资料收集水文气象：水文泥沙、气象、地形地质资料，河段防洪标准 及洪峰流量、洪峰水（潮）位。规划资料：收集河道综合、防洪、治导线、岸线、河道（口） 整治、航道、采砂等规划，以及项目所在河段规划实施情况等。水利工程与其它设施：河道、堤防、水库、涵闸、泵站、水 文站点、桥梁、码头、港口以及取水、排水、航道整治等工程位 置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等情 况。（2）高程系统需谨慎处理检查水文资料、工程项目高程系统是否一致，高程系统尽量 与工程可研报告一致，应说明报告采用的高程系统。（3）可研报告、工程设计要详细推敲认真研究建设项

4、目工程设计报告、有关审查意见批文、技术 规范等。对建设项目与防洪相关的地点、建设目的、建设规模、 防洪标准、设计方案和施工方案等详细说明全面掌握。工程平面布置：重点说明滩槽工程项目的布置特点，对于桥 群，要清晰表述拟建桥与上下游桥梁桥墩之间的对应关系。图应 包括桥位上下游河段地形（高程）、水边线、左右岸堤防（工程） 及桥梁平面布置。工程立面布置：对于桥梁工程项目，结合桥位实测断面，介 绍桥墩布置、桥梁下弦高程、洪水位等参数。实际报告编制中制 作一张入4大小图幅，横坐标范围包含左右岸，纵坐标范围包含最 高洪水位至河道深泓点高程。对于有堤防河段，应附工程与大堤衔接局部图。项目如是大 桥，图要清晰标

5、注跨堤下弦高程、堤顶高程、桥墩与堤脚线距离。若是并桥建设（或与既有工程相距仅百余米），要把既有桥 相关数据交代清楚。2、河道演变情况分析河道演变分析一般应包括涉河建筑物所在河段的历史演变过 程分析、近期演变分析及演变趋势定性或定量、半定量分析。分 析内容应包括：河段内深泓、洲滩、汊道、岸线等的平面变化、 纵剖面变化及河床冲淤特性等。河道演变情况的分析需要查阅众多的资料，需要河道的历史 演变过程分以及河道在近年来的演变进行分析，对河道未来的演 变趋势进行科学的讨论。（1）河道历史演变从流域的地质成因、地貌特点出发，利用水利史志中历史洪水 调查等已有分析成果，分析河道的形成及演变过程和特点。（2）

6、河道近期演变应根据有关历年实测资料套绘平面变迁图和断面变化图，分 析河段内深泓、洲滩、汊道、岸线等平面变化、断面变化及河床 冲淤特性等；无实测资料时可根据历年河道整治情况、现状运行 情况定性分析河势变化，总结河床演变的主要特点、规律和原因（3）河道演变趋势根据河道历史、近期演变情况，采用经验公式进行河流稳定 性分析，结合穿越段水利规划实施安排，对河道未来的演变趋势 进行定性或定量分析（包括河道的平面变化、断面变化、河床冲 淤变化等）；类比同河道上下游或同流域已建类似工程，分析工 程建设后河道河势变化，对河道演变趋势进行预估。平面变化主要经过河势图（最好是CAD或类似软件绘制正规图，图 例、比例

7、尺标注清楚）分析，有规划治导线的河段要将其套汇在 河势图上。亦能够结合上下游附近实测大断面深弘点变化进一步 分析确定河槽范围。河道冲淤发展趋势分析除进行冲淤量分析外，尽量增加同流量水位的变化。3、设计洪水及洪水位计算（1）设计洪水洪水计算应进行“资料系列”可靠性、一致性及代表性分 析，在此基础上进行洪水频率分析计算（注意在利用计算机软件 绘制频率曲线时，可能会导致几场大洪水与拟合线偏离较大，但 这几场水往往影响百年一遇洪水的确定，应人工拟定频率曲 线）。对桥位河段已有相关设计洪水成果时，应加强对比，合理 选择。（2）洪水位计算基于洪水位数据的关键性，应采用曼宁公式、能量方程（计 算水面线）、数学模型等多种方法相互校核；若桥位附近有水文 站或水位站，可采用比降法进一步校核洪水位成果。设计洪水位的选用，应遵循不利原则：当河段有