建筑工程招投标管理制度

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.招投标管理制度招投标管理制度 第一节 总则 第一条 为为规范招招标管理理工作，维维护招标标单位的的权益，控控制项目目成本，保保证 项目质质量，根根据国家家的有关关法规，本本着公平平、公正正、诚信信的原则则，制定定本管理理办法。 第二条 本管理理办法适适用对象象为相关关各部门门。 第二节 招招标范围围 第三条 以以下事项项必须按按照本规规定进行行招标: 一、对外一一次性采采购同品品种固定定资产总总金额在在人民币币两万元元(含两万万元)以上 的; 二、对外设设计

2、、咨咨询、监监理总金金额在人人民币五五万元以以上(含五万万元)的;公司 对外发发包工程程和公司司指定分分包工程程在人民民币二十十万元以以上(含二十十万元)的; 三、对外一一次性采采购同品品种工程程材料设设备(含控制的的重要工工程材料料设备) 总金额额在人民民币三万万元(含三万万元)以上的; 四、对外委委托广告告制作、广广告装潢潢等总金金额在人人民币五五万元以以上(含五万万元) 的。 第四条 任任何部门门和个人人不得将将以上规规定必须须进行招招标的事事项化整整为零或或者以 其他任任何方式式规避招招标。 第五条 对对未达到到以上标标准不须须招标的的事项，按按公司的的相关制制度和程程序执行行。 第三

3、节 招招标管理理机构及及职责 第六条 应应设立招招标工作作小组，招招标工作作小组是是招标工工作的执执行机构构，单位一一把手任任组长，一一名以上上副职任任副组长长，两名名以上业业务人员员任成员员，明确确责任权权限。第七条 职职能划分分 一、招标项项目申请部部门及经经办部门门 招标项目 申请部部门 经办部部门 协办部部门 监察部部门 固定资资产的采采购 行政部 行政部 财务部 监察部 工程材材料、设设备的采采购 采购中中心 采购中中心 工程部部、预算算部、财财务部 监察部 工程勘勘察、设设计、施施工、 监理的的发包或或委托工工程部 工程部 采购中中心、预预算部、财财务 部 监察部 广告制制作、装装

4、潢的委委托 营销部 营销部 行政部部、财务务部 监察部 二、经办部部门的主主要职能能:制作招招标文件件和合同同主要条条款，投投标单位位资质预预审，建建 立合格格投标单单位数据据库，编编制、修修订招标标文件并并办理相相关审批批手续，评评技术标标，控制制整 个招标工作作进度，负负责组织织安排全全过程的的招标小小组的会会务; 三、律师的的主要职职能:审批制制作的招招标文件件和合同同主要条条款，参参与答疑疑、开标标、议 标、评评标、合合同的谈谈判和签签订。负负责建立立招标管管理档案案，招标标计划的的跟进、招招标过程程的 纪录、招招标过程程资料的的编号归归档、各各类合同同的存档档保管。 四、协办部部门的

5、主主要职能能:参与答答疑、开开标、议议标、评评标、合合同的谈谈判和签签订，协协 助经办办部门做做好其他他各项工工作。 五、监察部部的主要要职能:投标单单位资质质的最终终审核，投投标单位位的考察察，招标标文件的的 发放、投投标文件件的接收收，施工工图纸的的发放及及收回，开开标过程程的全程程监督及及议标、议议价的 全程参参与，定定标结果果的程序序监察。 第四节 招招标计划划 第八条 招招标申请请部门应应提前30日提交交招标申申请书。招招标申请请书的形形成程序序为: 一、申请部部门根据据工作开开展需要要，应提提前30日提交交招标申申请书，招招标申请请书应包包 括以下下内容: 固定资产的的采购:月招标

6、标计划书书中应载载明当月月需采购购固定资资产的名名称、规规格、数数量、 质量要要求、到到货时间间、本部部门具体体跟进人人员等。 工程材料、设设备的采采购:月招标标计划书书应载明明当月需需采购材材料设备备的名称称、规格格、 数量、质质量和技技术要求求、到货货时间和和地点、本本部门具具体跟进进人员、投投标人的的资质要要求等， 如材料料、设备备是根据据图纸定定做，应应明确图图纸完成成的部门门和时间间，如材材料、设设备需要要定板 的，应应明确材材料、设设备定板板的部门门和时间间，如材材料、设设备需要要预算部部进行核核量的，应应明 确要求求预算部部完成核核量的时时间。 工程勘察察、设计计、施工工、监理理

7、的发包包或委托托:月招标标计划书书应载明明工程勘勘察、设设计、 施工、监监理的招招标内容容、范围围、工期期或服务务期、质质量和技技术要求求、本部部门具体体跟进人人员、 投标单单位资质质要求等等。 广告制作、装装潢的委委托:月招标标计划书书应载明明广告制制作、装装潢、发发布的名名称、内内容、 规格、质质量要求求、时间间、本部部门具体体跟进人人员、投投标单位位资质要要求等。 二、招标申申请书由由申请部部门负责责人签字字后提交交公司律律师。 三、招标申申请书经经招标小小组组长长同意后后，由申申请部门门牵头组组织招标标事宜。 第五节 招招标细则则 第九条 招标方方式 一、公开招招标:项目规规模大、造造

8、价高且且在时间间允许的的情况下下，由招招标小组组确定可可公开招招标。 二、邀请招招标:项目公公司以邀邀请招标标作为主主要招标标方式，由由招标小小组根据据申请部部门及其其提供的的调查资资料，选选定邀请请投标的的单位，该该单位数数量应按按工程量量或采购购量的规规模而 定，如如选一家家单位中中标，则则邀请投投标单位位不得少少于三家家，否则则当次招招标无效效。 三、议标:在工期期或供货货期紧迫迫、技术术专业性性强或工工程现场场条件等等客观原原因造成成不 宜进行行邀请招招标的，由由招标小小组研究究确定进进行议标标。 第十条 招招标文件件的编制制 招标文件由由招标申申请部门门及律师师共同起起草、编编制。经

9、经招标工工作小组组审核批批准后 发标。 招标文件的的内容包包括: 一、固定资资产的采采购:名称、规规格、数数量、质质量和技技术要求求、到货货时间和和地点、验 收标准和方式、报价方式、付款方式等。 二、工程材材料设备备的采购购:名称、规规格、数数量、质质量和技技术要求求、到货货时间和和地点、 检验标标准的方方法、报报价方式式、付款款方式等等。 三、工程勘勘察、设设计、监监理的发发包或委委托:名称、地地点、内内容和范范围、需需要提交交的 成果资资料、工工期或服服务期、质质量和技技术要求求、报价价方式、付付款方式式等。 四、工程施施工的发发包:名称、地地点、发发包范围围和内容容、承包包方式、技技术要

10、求求、质量量 标准、开开完工时时间、报报价方式式、付款款方式等等。 五、广告制制作、装潢潢的委托托:名称、内内容、规规格、时时间、质质量和技技术要求求、报价价方 式、付付款方式式等。 六、对投标标单位的的要求(如资质质、资信信、业绩绩等)。 七、招标投投标的时时间安排排和原则则(发标、答答疑、投投标、开开标、议议标(包括评评标标准准， 标准应应量化)、评标标、定标标等)。 八、投标保保证金、签签约保证证金的数数额、交交纳和返返还。 九、合同版版本。 第十一条 所有招招标文件件经招标标小组成成员签认认(即签认认招标文文件审核核意见表表)后方 能对外外发出，招招标文件件发出后后未经招招标工作作小组

11、组组长同意意不得修修改或终终止。经经招标工工作 小组组长同同意修改改招标文文件后，应应在开标标会议前前通知所所有投标标单位。 投标单位的的征集 招标申申请书通通过十五五日内投投标单位位征集期期间，公公司在 第十二二条 显著位位置公示示招标项项目，除除预算部部外其他他部门均均可推荐荐参加单单位，有有意参加加者可到到经办部部门或法法务组报报名。 第十三条 投标单单位资格格的审查查 有意投标的的单位应应按要求求提供准准确、真真实、详详细的企企业资质质等方面面的资料料，包 括企业业简介、营营业执照照和有关关资质证证书复印印件(收取复复印件时时应与副副本原件件对照)、企业业以往同同类业务务业绩、企企业最

12、近近一年资资金情况况、企业业最近一一年诚信信情况等等。由经经办部门门进行初初步审查查。 经办部门应应登记所有有报名单单位，报报给招标标小组，并并提交资资质审查查意见交交监察部部，监 察部对对意向单单位的资资质进行行复核，并并将复核核意见交交总经理理批准。 第十四条 投标单单位应在在招标文文件确定定的截止止时间前前递交投投标文件件和交纳纳投标保保证金，投投标文件件逾期公公司不予予接收，未未按时交交纳投标标保证金金，其投投标文件件按废标标处理，不接收银行保函。 第十五条 投标单单位应将将要求的的投标文文件盖章章密封(密封处处需盖章章)，并派派专人送送至监察察部相关关人员处处，总监监察室人人员收到到

13、投标文文件后应应做好记记录、妥妥善保存存，开标标前不得得自行开开封。 如投标文件件密封不不符合要要求，招招标小组组有权将将之作为为废标处处理。投投标单位位递交投投标 文件后后如需修修改、补补充，只只能在截截止时间间前修改改并按招招标文件件的要求求密封、递递交。补补充、 修改文件为为投标文文件的组组成部分分。如补补充、修修改的内内容造成成废标，由由投标单单位自行行负责。 在招标文件件约定的的投标截截止日期期后送达达的投标标文件，均均为废标标，不再再参与参参与后续续 开标、议议标。 第六节 答答疑、开开标、议议标、评评标、定定标程序序 第十六条 招标小小组按标标书规定定日期答答疑、开开标、议议标、

14、评评标、定定标。 第十七条 开标后后，招标标小组成成员必须须认真阅阅读各投投标单位位的标书书，充分分发表自自己 的意见见，每人人都有权权在评标标记录上上记录自自己的意意见，招招标小组组组长有有决定权权。确定定中标单单位后，及及时发出出中标通通知书。 第十八条 招标由由招标工工作小组组组长或或招标工工作小组组组长授授权的人人员主持持，由公公司 律师负负责纪录录，该记记录应存存档备查查。 招标小组组组长有决决定权，定定标后，招招标小组组组长在在公司周周例会或或其他 会议上上宣布中中标单位位及中标标价。 第十九条 定标后后，经办办部门负负责与中中标单位位进行合合同谈判判，以招招标文件件中的合合同 版

15、本、中中标通知知书为准准签订，合合同实质质内容不不得与招招标文件件、投标标文件、中中标通知知书不一一致，如如果确需需变更，需需经招标标小组组组长同意意并有投投标单位位确认书书。 合同谈判完完成后，合合同要经经招标小小组审核核通过，律师负责提供合同法律问题的 咨询。 中标通知知书发出出7日内签签订合同同，如果果不能在在中标通通知书规规定的时时间内签签订合同同， 视为放放弃中标标，通知其其他候选选单位。 签订合同后后，通知知其他未未中标单单位落标标，退还还投标保保证及其其他各种种押金。 第二十条 律师应应对参与与投标的的所有单单位(包括初初选通过过单位、落落选单位位、中 标单位)的相关关资料进进行

16、整理理并编号号归档。 第二十一条条 律师应应对重复复性招标标的投标标单位建建立档案案，档案案中除了了记录该该投标单单 位的基基本信息息外(包括名名称、住住所、注注册资金金、业绩绩、投标标情况等等)，对中中标单位位还应记记录其履履行合同同的实际际表现信信息并进进行动态态评估，该该评估结结果作为为决定中中标单位位是否有有权参与与未来同同类招标标项目投投标的评评判依据据。 第七节 招招投标程程序 第二十二条条 招投标标工作应应严格按按照以下下程序执执行: 一、招标项项目前期期公示，除除预算部部外其他他各个部部门均可可推荐合合适的单单位;招标前前期 调研，收收集相关关单位信信息并汇汇总，由由经办部部门

17、经办办人负责责牵头联联系相关关单位; 二、对相关关单位进进行资格格预审:申请部部门经办办人按照照招标申申请书要要求的投投标人资资质 对意向向单位进进行审查查，并提提交资质质审查意意见交监监察部，监监察部对对意向单单位的资资质进行行复核，并并将复核核意见交交总经理理批准。审审查合格格的，通通知其参参加招标标。 三、起草招招标文件件:申请部部门经办办人会同同律师共共同起草草招标文文件，经经办人办办理相关关审批手手续。 四、招标文文件的发发放及投投标保证证金、招招标文件件成本费费、需返返还资料料押金的的收取。 (一)、监监察部负负责发放放招标文文件及相相关资料料，并注注明发放放的需返返还的技技术资料

18、料的 具体情情况;发放的的招标文文件要逐逐一登记记，并有有投标单单位领取取人的签签字。 (二)、投投标保证证金、招招标文件件成本费费、需返返还资料料押金交交纳程序序: 由总监察部部具交款款通知单单，投标标人持交交款通知知单到财财务部缴缴款，再再将第三三联交回回， 完成交交款程序序。核准准以上款款项的交交纳以财财务部的的收据为为准，投投标单位位的转账账单、汇汇票等要要统一换换成财务务部的收收据。 五、招标答答疑: 经办部门负负责制定定招标答答疑文件件，由律律师负责责发放答答疑文件件并存档档。 六、现场勘勘察: 如确有必要要，经办办部门负负责组织织现场勘勘察。 七、投标文文件的收收集 监察部负责责

19、收集投投标文件件及相关关资料。收收集的投投标文件件要逐一一登记，并并有投标标单位 相关人人员的签签字。 八、开标、评评标、再再谈判、考考察、定定标:核实投投标文件件是否有有财务部部开具的的投标保保 证金收收据;开标后，对对意向的的中标人人进行单单位及工工地实地地考察。定定标后，公公司律师师及时发发出中标标通知书书，中标标通知书书应载明明合同的的主要条条款，合合同不得得修改中中标通知知书的内内容。 九、合同的的审批、签签订流程程(包括其其他合同同的审批批):以招标标文件中中合同条条款和中中 标通知知书签订订合同，经经办部门门负责合合同谈判判，不得得修改中中标通知知书、投投标文件件确定、招招标文件

20、件的实质质内容。 谈判完成的的合同，经经办部门门负责合合同的审审批。合合同经过过审批后后，才能能签字盖盖章，合合 同书必必须要负负责人或或委托代代理人签签字，无无负责人人或委托托代理人人签字的的合同不不盖章(内部控控制程序序)。 签订合同前前，核实实是否交交纳履约约保证金金，交纳纳履约保保证金后后才能将将盖章合合同交给给对方。 十、投标保保证金、需需返还资资料押金金的退还还 (一)需返返还资料料押金的的的退还还程序:投标人人将需返返还资料料退还监监察部后后，监察察部 核对页页数无误误、页面面整洁后后在收据据上签上上“*已退”确认后后，投标标人持相相应手续续到财 务部退款。如如需返还还资料有有损

21、坏、丢丢失部分分，资料料员视情情节在收收据上标标明应扣扣除金额额， 财务人员从从需返还还资料押押金中扣扣除。 (二)、投投标保证证金的退退还程序序:投标人人接到退退款通知知后，经经办人在在投标人人的收据据 上签字字后，投投标人持持收据到到财务部部退款。 第八节 招招标纪律律 第二十三条条 招标工工作小组组成员必必须严格格遵守以以下纪律律: 一、招标工工作要严严格按照照中华华人民共共和国招招标投标标法和和本规定定的有关关程序进进行。 二、招标活活动应当当遵循公公开、公公平、公公正和诚诚实信用用原则。 三、电话保保密。除除经办人人电话、招招标文件件中公布布的电话话，招标标小组成成员电话话一律保保

22、密。 四、开标前前投标文文件严禁禁启封。投投标文件件交付时时要逐一一登记，监监察部负负责保管管投标 文件，开开标时招招标文件件应密封封完好。 五、不得泄泄露标底底或其他他任何涉涉及招标标投标工工作的保保密资料料。开标标至合同同签订期期间， 投标文件、谈谈判的内内容应保保密，严严禁泄露露。 六、不得与与招标、投投标当事事人相互互串通，徇徇私舞弊弊，操纵纵招标结结果;不得接接受招标标、 投标当事人人的礼品品、礼金金、宴请请或参与与其他可可能影响响公正招招标的活活动;严禁接接受投标标人 请客吃饭、送送礼。招招标过程程中严禁禁与投标标人有工工作之外外的联系系。 七、招标人人不得违违背核准准的招标标事项

23、开开展招标标工作。 八、不得泄泄露参加加投标的的其他投投标人的的投标价价，如果果发现泄泄密，公公司将根根据实际际情 况给予予处罚。 九、不得背背离招标标文件约约定的条条款与中中标单位位签订合合同。 十、不得在在招标文文件或资资格预审审文件中中设置有有利于特特定投标标人或违违规限制制潜在投投标 人条款;不得改改变资格格预审文文件中载载明的资资格条件件或以未未公开的的条件限限制、排排斥潜在在投 标人;不得得拒绝或或限制已已经通过过资格预预审的潜潜在投标标人参加加投标。 十一、不得得违规使使用标底底。 十二、不得得在开标标后修改改、增加加或减少少评标实实质性条条款;不得违违规设定定商务标标的权 重。

24、 十三、不得得利用暂暂定价格格条款获获取非法法利益。 十四、招标标文件起起草人员员对招标标文件的的正确性性负责，技技术人员员要严把把技术关关，本着着 对公司司负责的的精神，以以严格认认真的态态度编制制招标文文件。如如果发现现技术错错误导致致公司损损失， 公司将根据据实际情情况给予予处罚。 第九节 其其它 第二十四条条 招标文文件、投投标文件件及合同同管理 一、所有合合同原件件交行政政部资料料室，由由资料室室负责及及时分发发给所有有部门，行行政部和和 财务部部保存原原件，其其他相应应部门及及人员应应保存合合同复印印件。 二、中标单单位的投投标文件件作为合合同的组组成部分分，由公公司律师师负责保保

25、管。 三、招标文文件审批批表、合合同审批批表、开开标记录录由公司司律师负负责保管管。 招标流程示示意图如如下: 流 程 执行事项 执行部门 或人员 文 件 提出招标申申请、招招标 项目公示、资资格预审审、 拟定招标文文件 发出招标文文件 预审会、确确定 邀请招标单单位 答疑会 申请部门提提出招标标申请;进 行招标标项目公公示;经办登登记 所有报报名公司司并报招招标小 组，提提交资质质审查文文件;经 办部门门和法务务人员共共同完成成 招标文文件，并并交各成员员审批 申请部门 招标项目申申请 表、招标文文件 申请单位组组织预审审会，确确定 邀请投投标的单单位及招招标文件件 的内容 招标小组 招标文

26、件审审批 意见表 投标单位在在交纳投投标保证证金 及图纸纸押金后后领取招招标文件件 和施工工图纸 监察部 做好签领记记录 投标单位收收集投标标单位提提出 的疑问问交招标标小组，招招标小 组书面面或现场场解答投投标单位位 的疑问 招标小组 做好会议记记录 接收投标文文件 开标、议标标 评标、实地地考 察、定标 签订合同 接收投标文文件，密密封不合合格 或超过时限限的按本本规定处处理 监察部 做好接收记记录 按招标文件件中的要要求准时时开 标、议标 招标小组 做好会议记记录 (公司律师师) 各成员实地地考察、定定标，充充分 发表各各自意见见，最后后表决，发 出中标通知书 招标小组 填写评审意意见

27、书 经办部门按按照中标标通知书书与 中标单单位签订订合同，并并督促 中标单单位交纳纳履约保保证金 后，合合同签订订前要经经各成员员 审批 招标小组 经办部门 合同审批表表 附件: 招 标 文文 件 审 批 表(工程类) 项目公司 招标文件名名称 报批时间 年 月 日日 申请部门 经办人 审批意见 反馈意见 工程部: 年 月 日日 采购中心: 年 月 日日 预算部: 年 月 日日 财务部: 年 月 日日 法务组: 年 月 日 监察部: 年 月 日日 总经理: 年 月 日日 说明: 1、审核要要点: 工程部:审审核招标文文件及合合同中对对招标项项目的说说明、对对投标单单位的要要求等条条款。重重 大

28、技术术问题须须报监察察部审核核。 预算部:审审核招标标文件及及合同中中的付款款方式、付付款条件件、计价价依据、工工程取费费类别 等条款款。 采购部:审审核招标标文件及及合同中中对招标标项目的的说明、对对投标单单位的要要求等条条款。 营销部:涉涉及营销销方面的的招标项项目，其其招标文文件须经经营销部部审核。 财务部:财财务部主主要审核核招标文文件中的的经济条条款。 公司律师:审核工工程招标标文件内内容是否否全面合合理。 监察部:审审核招标标程序及及投标单单位资质质，对招招标结果果进行监监管，提提出意见见报总经经理。 总经理:总总经理综综合考虑虑各部门门的审核核意见，审审批工程程招标文文件及标标底

29、文件件。 2、法律专专员组织织相关部部门人员员根据招招标申请请书内容容拟定招招标文件件初稿及及合同主主要 条款，合合同主要要条款可可作为招招标文件件内容之之一。招招标文件件中有关关财务方方面的条条款，应应由 财务部参与与起草。 3、申请招招标文件件、正式式招标文文件、合合同初稿稿及邀请请投标单单位名单单等相关关文件附附后。 4、法律专专员跟进进招标文文件的审审批过程程。 招标文件审审批表(营销、策策划类) 项目公司 申请部部门 招标文件名名称 申请部门 营销部: 行政部: 财务部: 法务组: 监察部: 总经理: 经办人 报批时间 经办人 审批意意见 年月日 年月日 年月日 年月日 年月日 年月

30、日 年月日 反馈意见 附件:招标标小组领领导审批批通过后后复印交交各部门门。 招标申请表表 招标事项 招标要求 材料(固定定资产)名称、规规格、数数量/ 工程(勘探探、设计计、监理理、施工工)名 称、范围、内内容/广告制制作、装装潢名称称、 内容/等 质量和技术术要求 供货期/工工期/服务期/等 报价方式 付款条件 招标时间安安排 发标 答疑 投标 开标、议标标 评标、定标标 招标文件成成本费 投标保证金金 需返还资料料押金邀请投标单单位名录录 (随表附相相关资料料) 经办人: 年 月 日日 部门领导: 年 月 日日 监察部: 年 月 日日 总经理: 年 月 日日 开标记录 项目名称: 开标日

31、日期: 投标单 资质等 证书编 投标报 质量目 工期 中标后 派驻现场 备注 位名称 级 号 价 标 目标 的承诺 人员资质 情况 参与开 标标 人员签 字 招标人: 唱标人: 记录人: 附件二: 设计变变更及现现场签证证制度 为了加强对对工程变变更及现现场签证证的管理理，确保保工程质质量、进进度，并并有效地地控 制成本本，特制制订本办办法。 一、适用范范围: 适用于公司司范围内内所有项项目变更更及现场场签证的的管理 二、关于设设计变更更 1、执行原原则 (1)权力力限制原原则:对工程程变更管管理流程程严格的的权限规规定，不不在权限限范围 内的签签字一律律无效; (2)时间间限制原原则:对工程

32、程变更及及其预算算实行严严格的时时间限制制，并严严禁过 后补办; )施工前变变更原则则:原则上上对所有有变更必必须提前前进行，杜杜绝施工工后再变变 (33更，更杜绝绝二次变变更; (4)工程程量增减减分析原原则:每项变变更审批批单必须须由项目目专业工工程师对对变更 进行工工程量增增减分析析，没有有明确工工程量增增减的变变更单为为无效单单; (5)一月月一清原原则:每月5日前，甲甲乙双方方应就截截至上月月末已完完成的尚尚未 确定最最终审定定价的变变更的费费用预算算书进行行综合性性核对和和价格商商洽，并并形成核核对与 商谈记记录清单单; (6)一单单一算原原则:一个变变更单必必须对应应编制一一份预

33、算算书; (7)完工工确认原原则:当变更更的工作作内容完完成之后后，项目目部和监监理人员员必须 在完工工后3日内签签字确认认; (8)原件件结算原原则:工程变变更的结结算必须须有原件件作为结结算的依依据; (9)标准准表格原原则:所有的的设计变变更审批批单都必必须使用用公司规规定的标标准表 格。 2、分类:分为“正常类”设计变变更和“特急类”设计变变更 )凡设计变变更一经经提出，5天以后后再实施施的都称称为“正常类”变更;正 (11常类设计变变更的办办理原则则是“先施工工后核量量”; (2)特急急类设计计变更是是指必须须立即执执行，而而且延缓缓实施会会造成更更大损失失的 变更;“特急类”设计变

34、变更的办办理原则则是“边洽边边干”，但须须经项目目工程部部和预 算部、监监察部签签字，同同时在变变更审批批单上写写明“特急”情况说说明，并并根据相相应金 额报主主管领导导批准，并并在开工工后5日内办办理完审审批手续续。 3、设计变变更的内内容 (1)由于于设计院院设计图图纸出错错、漏、缺缺导致做做法变动动、材料料代换、纠纠正施 工图中中的失误误或其它它变更事事项(?1如发包包人需变变更承包包工程的的图纸应应在变更更部位 施工前前作出，如如已施工工的由发发包人承承担拆改改的费用用，该部部分工程程量应办办理签证证; ?2如承包包人发现现图纸错错误应在在24小时内内向发包包人提出出，经发发包人进进行

35、修正正后交 承包人人进行实实施;?3如承包包人明知知有错误误仍进行行施工的的，承包包人负责责承担一一切责 任和损损失;?4如相关关方均未未发现图图纸错误误，施工工方进行行施工，已已施工的的拆改费费用 由相关关方共同同承担;?5施工中中承包人人不得对对原设计计进行变变更，因因承包人人擅自变变更 设计发发生的费费用和由由此导致致发包人人造成的的损失由由承包人人承担，工工期不予予顺延，对 返工的工程量不予计量;?6如因承包人原因造成图纸变更的，由承包人承担一切 费用和损失，造成工期顺延的工期不予顺延。); (2)由于于监察部部改变建建设标准准、结构构形式、使使用功能能，增减减工程内内容，导导 致发生

36、生做法变变动、材材料替换换或其它它变更事事项; (3)由于于营销部部门、采采购部、工工程部、监监理、施施工方或或材料供供应商采采用新 工艺、新新材料或或其它技技术措施施等，导导致发生生做法变变动、材材料代换换或其它它变更事事项 (对提出出、实施施新工艺艺、新材材料或其其它技术术措施等等而引起起的节约约造价、提提高工程程 质量、增增强使用用性能的的施工相相关方应应有奖励励措施，发发挥他们们的积极极性)。 4、变更管管理权限限规定 各级工程管管理人员员必须严严格在权权限范围围内办理理各种变变更，如如不在权权限范围围之 内的签签字给公公司造成成损失的的，将对对有关负负责人按按责任追追究制度度进行处处

37、理。 变更权限明明细表 金额范围 有效签字人人(共同签签署) 变更事项项 1万元以下下 专业工程师师(包含监监理、项项目部各各专业 工程师、预预算员、监监察员)、工程程部部 长、预算部部部长、监监察室主主任签字字 1万元及以以上 除以上人员员签字外，经经公司总总经理签签字 备注:1、金金额范围围是指单单项变更更金额。 2、有效签签字人必必须在有有效期内内签署，并并且加盖盖公司指指定的印印章，否否则无效效。 5、变更管管理的时时间规定定 (1)变更更审批单单发出后后，项目目部必须须要求乙乙方立即即编制变变更预算算，并且且在 该变更更内容全全部施工工完毕后后3日内(从监理理及项目目部专业业工程师师

38、确认完完工的日日期 开始计计算)向预算算部报送送完整变变更预算算;预算部部负责核核定工程程量，编编制变更更预算; 监察室负责责审定变变更预算算; (2)对于于减少造造价的变变更，项项目部现现场工程程管理人人员、预预算部人人员要跟跟踪 落实，核核定减少少的具体体数额，并并与乙方方形成书书面记录录，防止止漏报给给公司造造成损失失; (3)项目目部应与与乙方单单位商定定违反预预算书报报送时间间规定的的约束条条款，若若每 拖延一一天，扣扣减该预预算总价价的5,，直至至扣完为为止; (4)时间间要求按按工作日日计算; (5)每月月5日前，按按“一月一一清原则则”要求澄澄清上月月变更。 6、变更的的格式要

39、要求 (1)设计计变更必必须由相相关设计计人员签签字并加加盖设计计公章方方为有效效; (2)项目目部应对对变更审审批单连连续编号号，并妥妥善保存存;项目部部与乙方方都应设设 置变更更事项的的单据交交付记录录，交付付对方单单据时应应要求对对方签收收，接受受方不得得拒签。 7、预算书书的申报报要求 (1)、预预算书由由监理单单位审核核后报甲甲方预算算部; (2)、甲甲乙双方方核定变变更事项项的价格格后，应应在预算算书上注注明最终终审定价价格， 并由双双方签字字，盖章章后生效效。凡与与合同精精神、定定额精神神、有关关规定相相违背的的内容、 签证(含无效效延期签签证)等，一一律不予予结算。 8、其它

40、(1)监察察部为变变更的经经办部门门，负责责变更审审批单完完善与归归档; (2)对于于客户提提出的设设计变更更，营销销部门在在明确费费用承担担单位后后，通知知项 目部。属属客户承承担费用用，需预预先收取取费用，属属公司承承担费用用，除按按相应权权限审批批 外，还还需总经经理批准准; )施工方案案调整造造成的变变更，费费用增加加，由施施工单位位负责;费用减减少， (33造价相应减减少; (4)项目目部需提提前熟悉悉图纸，要要求提前前10天考虑虑，至少少5天前下下发变更更审 批单，避避免施工工后返工工;杜绝变变更施工工后的二二次变更更;杜绝停停工待变变更; (5)规划划调整或或重大设设计方案案调整

41、(在原招招标项目目基础上上增加新新的项目目) 在监察察部提供供尽可能能的多种种方案前前提下，经经预算部部进行费费用预算算及方案案成本比比 较，经经营销部部经济分分析后，报报有关部部门参加加专题会会议讨论论，形成成会议决决议，总总经 理批准准后方可可实施; (6)项目目部工程程技术人人员要认认真研究究施工图图，对施施工图纸纸上出现现的问题题， 有责任任主动与与相关部部门进行行沟通，及及时处理理，否则则因未及及时沟通通处理造造成的不不良 后果按按责任追追究制度度进行处处理。 三、关于现现场签证证管理 1、签证的的内容 (1)施工工过程中中出现的的各种技技术处理理措施; (2)在施施工过程程中，由由

42、于施工工条件、地地下状况况(土质、地地下水、构构筑物及及 管线)变化，导导致发生生增减工工程量或或其它变变更事项项但不属属于设计计变更范范围的; (3)甲方方在施工工合同之之外的零零星用工工、零星星用机械械等因为为金额较较小无法法订 立合同同的; (4)因公公司决策策变化，在在执行原原合同时时出现的的明显漏漏项费用用。 2、签证管管理的权权限规定定 (1)各级级工程管管理人员员必须严严格在权权限范围围内办理理各种签签证，如如不在权权限 范围内内的签字字给公司司造成损损失的，将将追究有有关人员员的责任任; (2)单项项签证不不得拆分分，更不不允许重重复签证证; (3)按每每项签证证的金额额确定有

43、有效签字字审批人人。 金额范围 有效签字人人(共同签签署) 1万元以下下 专业工程师师(包含监监理、项项目部各各专业工工程师、预 算员、监察察员)、工程程部部长长、预算算部部长长、监察察 室主任签字字 1万元及以以上 除以上人员员签字外外，经公公司总经经理签字字 3、其它 (1)不在在权限范范围内的的签字一一律无效效; (2)原则则上所有有签证都都要实施施先施工工后核量量，只有有特殊情情况下才才能例外外。 签证内内容要结结合签证证范围以以实际完完成工程程量为依依据现场场实测实实量; (3)在项项目部办办公的会会签人员员必须在在完工后后三个工工作日内内共同到到施工现现场 对签证证内容进进行现场场

44、丈量、测测定、复复核并签签字确认认，如属属隐蔽工工程必须须在覆盖盖前 签字确确认并附附照片; (4)每月月5日前预预算部、监监察部与与施工单单位就截截至上月月末已签签发的签签证单 进行综综合性核核对和价价格商谈谈，经领领导确定定后作为为结算依依据; (5)现场场签证的的结果必必须有原原件作为为结算依依据; (6)特急急签证(指如果果不立即即实施将将造成更更大的损损失的签签证)单，可可先开 工后结结价，但但在3个工作作日内完完善相关关手续; (7)工程程签证签签字顺序序是:监理工工程师、专专业工程程师(包含各各专业工工程师、 预算员员、监察察员)、工程程部部长长、预算算部部长长、监察察室主任任、

45、公司司总经理理批准 (8)各项项目变更更、签证证单应由由资料室室集中进进行登记记、编号号、分发发、跟踪踪。 工程部部、预算算部、监监察室必必须建立立台账，各各部门每每月核对对一次。 本办法未尽尽事宜，详详单项工工程施工工合同(含补充充合同及及协议)。 工程现场签签证审批单 项目名称: 签证编编号: 工程名称: 工程栋栋号/专业 : 合同名名称(编号): 施工单位: 承担费费用单位位: 施工期限要要求: 年 月 日至 年 月 日 签证分类 1、零星工工程 2、零星星机械台台班3、土方方工程4、图纸纸及修改改变更或或工程指指令的明明确5、现场因因素6、 图纸及其变变更因素素7、其它 签证类型 、费

46、用确认认(含位置置、时间间、工程程量、施施工方法法、单价价、总价价的确1、事项项确认2认)3、工工程范围围确 认(各队伍伍间)4、其它 签证依据 1、合同22、预算算定额3、现场场情况4、施工工图、图图纸会审审及设计计修改变变更5、施工工组织设计及及相应措措 施6、工程程指令7、其它 签证原因 (责任分 析及处理 附件1) 施 工 前 签 证 内 容 做法说明: 需说明分项项名称、部部位、单单价、工工程量、计计算方式式、预算算书及支支持依据据、涉及及队伍、达到效效果等， 如书面面文字表表达不清清应附图图说明。 工程部专业业工程师师签字: 监理单单位签章章: 时 间: 时 间: 施工单位签签 章

47、 经办人: 项目经理 : 年 月 日 工程部部长长 签 章: 年 月 日日 预算部签字字 经办人: 部长: 年 月 日日 监察部部长长(签字): 年 月 日日 公司总经理理(?1万 元)签字: 年 月 日日 施 工 后 回 执 施工单位: 签证编编号: 完成情况(工程量、质质量、工工期等)预算书(附件2 共 页) 施工单位签签 章 监理单位签签章: 工程部签章章: 专业工程师师: 预算部签字字 经办人: 监察部(签签字): 经办人: 项目经理: 年 月 日 年 月 日日 部长: 月 日 年年 部长: 年 月 日日 年 月 日日 备注:1、按按照先施施工后核核量原则则，本单单原件共共5份:施工单

48、单位、监监理单位位、工 程部、预预算部、监监察室各各存档一一份;2、请施施工单位位于施工工完毕3日内向向甲方、监监理 方、预算部部、监察察部报送送回执，隐隐蔽工程程必须在在覆盖前前签字确确认，逾逾期则视视为施工工 单位放放弃权利利;3、审定定后实际际完成工工程量及及相应预预算书可可做为拨拨付进度度款(总金额 较大的)、审审批材料料使用计计划的依依据(如果经经竣工验验收及复复核无误误的经建建设单位位审 定的资资料及相相应的预预算书可可直接成成为结算算书的组组成部分分，按实实结算工工程也可可据相关关 资料统一结结算)。 工程设计变变更审批单 项目名称: 增 减 不变合合同 A类 B 类 施工单位: 变更编编号: 合同名称: 合同编编号: 工程名称: 工程栋栋号/专业: 承担