安全生产目标管理规定 45号文

1、平安生产目标管理规定第一章 总那么第一条 平安工作十分重要，它关系到职工平安、家庭幸福、企业发 展、社会稳定和国家利益，是企业的头等大事。为了更好地贯彻执行“安 全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化平安管理，实现平安生产， 特制定本规定。第二条 平安生产实行目标控制管理。年初，遂级签定平安生产目标 责任书；平时，各级认真落实各项平安管理制度和平安技术措施； 年底，层层组织考核，落实奖罚规定。第三条 为了鼓励先进，激发中间，鞭策后进，充分调动各级人员抓 管平安生产的积极性和自觉性，平安工作实行奖优罚劣和重奖重罚。奖金 来源从企业工资含量中提取，罚款从基层单位的年终综合奖中扣除。第四条平安生产

2、亨有一票否决权。但凡年终综合考核评定不合格的单位，当年不得被评为先进单位，其主要负责人也不得被评为先进个人。第五条本规定适用于集团各单位。第二章管理目标第六条 确保人、物平安。坚决遏制重大伤亡事故、重大设备损坏 事故和重大火灾事故的发生；重伤轻伤频率分别控制在万分之五以下和千 分之十五以下；平安生产、文明卫生状况要明显的改观。第七条争创立设部、省、市级平安文明工地，实现现场达标。施工现场按建设部建设施工平安检查标准(JGJ59-2011)进行考核，合格 续的；（6）平安检查弄虚作假、漏报、逃避检查的；对以上情况每发现一 次（处）扣50分，两次以上不得分。六、争创部、省、市健全文明工地。获得省市

3、级平安示范工地的加50 分、市级优良工地的加30分；获的建设部国家“建筑平安奖”的加200分。 无市级优良以上工地的该项不得分。（对非土建单位按集团检查达标到优良 的加160分，不合格单位不加分。）七、推行平安准用证制度。（1）施工现场使用不符合国家技术标准产品、 票证不齐全、无效的扣50分；（2）假冒伪劣品近于施工现场的该项不得分。八、严格事故处理制度。发生事故不按规定上报的扣100分。九、凡出现以下情况之一的为不合格；（1）发生死亡事故重大设备损坏 事故、火灾事故的；（2）发生重伤事故的；（3）发生事故隐瞒不报的。第五章奖励标准第二十七条年终综合考核评定达标到优良等级的，按责承诺方当年 实

4、际产值万分之一点五的比例提取奖金，奖给其正主要负责人、分管领导 和平安科长。第二十八条 建筑施工单位在接受部、省、市政府主管部门和集团安 全达标检查时，每获得一个平安文明工优良工地，奖给单位600元（奖给 行政主要负责人、分管领导和平安科长）；根据得分多少、工程规模、进行 综合评定，奖给工程平安员和平安资料员每人500元，奖给电工、架子工 等有功人员每人200元，其余奖金作为工程平安技错经费开支补偿）。其他 单位应参照本规定执行。第二十九条 集团召开平安生产现场会议时，对接受参观的先进工地，奖 给单位600元（奖给行政主要负责人、分管领导和平安科长），奖给工程 4000元（奖给工程经理、单位工

5、程负责人、工程平安员和平安资料员每人 500元，奖给电工、架工等有功人员每人二百元，其余作为工程技措经费 开支补偿）。第三十条对防止了重大事故或在事故抢救中做出显著成绩，使职工、企业和国家利益免受重大损失的，将给有功人员每人一千元到两千J O第三十一条 参加上级平安文明工地评选活动的施工现场，获得建 设部国家“建筑平安奖”的，奖30000元；获得省级平安文明示范工地的, 将20000元；获得省级平安文明优良工地的，将16000元；获得市级平安 文明样板工地的，奖10000元；获得市级平安文明优良工地的，奖8000元。 （以上奖励按第二十八条分配比例进行分配，其余局部作为工程技措经费） 奖励时按

6、获得最高等级进行奖励，不再重复奖励。率到达百分之百，优良率不抵于百分之六十。积极申报建设部国家“建筑 平安奖”，参加省、市级全文明工地评选的单位工程，优良率不低于80%。第八条 健全组织机构。集团设生产平安部，基层单位设生产平安科, 建筑、安装、装饰、路桥施工工程设专职平安员，车间设兼职平安员，班 组设不脱产的平安员。第九条 落实平安责任制。各级各类人员都自觉遵守平安生产法律法 规，不违章指挥和违章作业；都自觉覆行各自的平安生产责任制，全面落 实各项平安管理制度和平安技术措施，切实做好本职范围内的平安工作。第十条保证平安技措施经费。以不低于工程总造价百分之一的比例 控制平安技术措施经费，有计划

7、地增加施工现场平安防护设施，使其到达 标准化水平。第十一条 坚持持证上岗，特种作业人员全部经过平安技术培训、取 得资格证，持证上岗。杜绝未经特种作业平安技术培训的人员从事特种作 业。第十二条平安准用证制度。施工现场所需防护用具必须须使用符合 国家标准的合格产品，做到票证齐全、有效。杜绝假冒伪劣防护用具近于 入施工现场。第十三条 严肃处理事故。发生事故后，严格按照事故报告程序和“四 不放过”的原那么，及时准确报告，严肃认真处理。第三章 管理制度第十四条 本企业建立和执行如下平安管理制度：给定目标制度、安全教育、平安检查制度、平安会议制度、平安目标考核制度、领导值班制度、事故管理制度、设施验收制度

8、、现场值日制度、班前会议制度。第十五条集团执行以下管理制度：一、给定目标制度。年初，总经理与各基层单位签订平安生产目标责 任书，却保年度目标和奖罚方法。二、平安教育制度。分管领导和生产平安部每年要组织基层单位分管 领导、工程经理和单位工程负责人学习一次平安生产法规和平安生产职责; 生产平安部每半年要组织平安科长、专职平安员、平安资料员等学习一次 平安生产法规、标准规范和规章制度；人力资源不要根据主管部门安排和 企业实际，实时组织培训特种作业人员；生产平安部每年对一线管理人员 进行一次平安生产知识测试。三、平安检查制度。平时，生产平安部要不定期地对施工现场和生产 场所进行平安巡视和跟踪检查；生产

9、平安部、工会每半年要组织一次现场 达标检查；对申报创立建设部、省、市级平安文明工地的要做好培育工作; 对申报集团及平安文明工地要进行不少于三次检查；材料设备部每季要对 机械设备进行一次专项检查。四、平安会议制度。总经理每季要主持召开一次有各基层单位领导和 生产平安部负责人参加的平安生产会议，分析平安生产形势，总结平安生 产经验，研究平安生产措施；生产平安部每年至少要组织召开一次平安生 产会议，交流经验，通报情况，部署工作。五、事故管理制度。发生了重伤事故、死亡事故、重大设备损坏事故 和重大火灾事故，有关部门要按照国务院企业职共伤亡事故报告处理规 定和建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定的要

10、求，及时上报，严肃处理。六、平安目标考核制度。生产平安部要每半年对基层单位平安生产给 定目标的落实情况遂个进行考核，年终进行综合评定。七、平安评比制度。年底，生产平安部要结合年终工作总结，评出安 全生产先进单位、先进工程和先进平安员。八、平安通报制度。生产平安部每季度要通报一次平安学习、平安检 查、事故查处、平安评比、平安总结、奖罚实施等情况。九、领导值班制度。总经理、正副书记、副总经理、纪委书记和工会 主席，均须参加集团的平安值班。在值班期间，参与平安教育、平安检查、 平安会议、重大平安技术措施得制定和平安事故的调查、分析、处理等重 要活动，并对事故承当责任。第十六条 建筑施工单位（土建、安

11、装、装饰、路桥等）执行以下管 理制度：一、给定目标制度。年初，经理与个工程（施工对）签定平安生产目 标责任书，确定年度目标和奖罚方法。二、平安教育制度。分管领导和生产平安科长每年要组织工程经理、 施工队长和科室负责人员学习一次平安生产职责；新工人上岗前，生产安 全科每季要组织一次学习平安生产法规；生产平安科每半年要对全体职工 进行一次平安知识教育，均须作详细的文字记录。三、平安检查制度。对施工现场，生产平安科要每周进行一次重点检 查，每月进行一次全面检查；对申报的创立部、省、市级平安文明工地监 督、检查情况每月报生产平安部一次；风季、雨季、署季、冬季和节假日到来之前，生产平安科都要组织季节性检

12、查。须有文字记录材料。四、平安会议制度。经理每季要主持召开一次有各工程经理（单位工 程负责人）、生产平安科长参加的会议，分析平安生产形势，总结平安生产 经验，研究平安生产措施。须作会议记录。五、平安目标考核制度。生产平安科要每半年对工程部（施工队）安 全生产给定目标的落实情况遂个进行考核，年终进行综合评定。六、领导值班制度。经理、正副书记、副经理、经理助理和工会主席 均须参加本单位的平安值班。值班期间，参与平安教育、平安检查、平安 会议、重大平安技术措施的制定和平安教育的调查、分析、处理等重要活 动，并对事故承当责任。第十七条 构件厂、机械厂、租赁公司、空调容器公司等生产单位执 行以下管理制度

13、：一、给定目标制度。年初，厂长（经理）与各车间主任（工程经理） 签定平安生产目标责任书，确定年度目标和奖罚方法。二、平安教育制度。分管领导和生产平安科长每年要组织车间主任（项 目经理）和其他有关人员学习一次平安生产职责；新工人上岗前，生产安 全科要及时对其进行厂（公司）级平安教育；生产平安科每季要组织管理 人员学习一次平安生产法规；生产平安科每半年要对全体职工进行一次安 全知识教育，均须作详细的文字记录。三、平安检查制度。对生产车间（场所），生产平安科要每周进行一次 重点检查，每月进行一次全面检查，风季、雨季、暑季、冬季和节假日到 来之前，生产平安科都要组织季节性检查。须有文字记录材料。四、平

14、安会议制度。厂长（经理）每季要主持召开一次有各车间主任 和生产平安科长参加的会议，分析平安生产形势，总结平安生产经验， 研究平安生产措施。须作会议记录。五、平安目标考核制度。生产平安科要每半年车间（工程）平安生产 给定目标的落实情况遂个进行考核，年终进行综合评定。六、领导值班制度。厂长（经理）、正副书记、副厂长、（副经理）、厂 长（经理）助理和工会主席均须参加本单位的平安值班。值班期间，参与 平安教育、平安检查、平安会议、重大平安技术措施的制定和平安教育的 调查、分析、处理等重要活动，并对事故承当责任。第十八条工程执行以下管理制度一、给定目标制度。年初或工程开工前，工程经理与各班组签定平安 生

15、产目标责任书，确定年度目标和奖罚方法。二、平安教育制度。工程经理（单位工程负责人）每半年要组织班长 和管理人员学习一次平安生产职责；工程经理（单位工程负责人）每月要 对职工进行一次平安生产教育；新工人上岗前，工程平安员要及时对其进 行工程级平安教育。以上教育均作详细的文字记录。三、平安技术交底制度。开工前，单位工程主管技术员须将工程概况、 施工方法、平安技术措施等情况向有关班组长进行书面交底。四、设施验收制度。工程经理（单位工程负责人）对工程基坑支护、 模板工程、临时用电、施工机具、外用电梯、平安防护设施、脚手架、井 架物料提升机、塔机等要及时组织验收，合格后方准使用。五、平安检查制度。对施工

16、现场，工程经理（单位工程负责人）要每 天进行一次重点检查，每周进行一次全面检查；工程平安员要每天都不断 地进行监督检查。平安资料员收集好文字记录材料。六、现场之制度。施工现场每天须派专人佩戴平安监督标志值日，协 助工程经理（单位工程负责人）消除隐患，制止违章。七、平安会议制度。工程经理每月要主持召开一次由施工队长、班组 长和工程平安员、平安资料员参加的平安生产会议，讲评平安生产情况, 表扬好人好事，提出平安生产措施，平安资料员须做好会议记录。第十九条车间（站、商场）执行以下管理制度：一、给定目标制度。年初，车间主任（站长、商场经理）与各班组签 定平安生产目标责任书，确定年度目标和奖罚方法。二、

17、平安教育制度。车间主任（站长、商场经理）每半年要组织班长 和管理人员学习一次平安生产职责；每月要对职工进行一次平安生产教育; 新工人上岗前，要及时对其进行入厂平安教育。以上教育均作详细的文字 记录。三、平安检查制度。对生产车间（加油站、商场），车间主任（站长、 商场经理）和兼职平安员要每天进行一次重点检查。每进行一次全面检 查。须有文字记录。四、平安会议制度。车间主任（站长、商场经理）每月要主持召开一 次有各班组长和兼职平安员参加平安生产会议，讲评平安生产情况，表 扬好人好事，提出平安生产措施，须做好会议记录。第二十条班组执行以下管理规定、班前会议制度。每天早晨上班前，班长都要根据当天的任务，

18、结合班组实际，对工人进行短话的讲话，提出具体的平安作业要求，须有 文字记录。二、平安教育制度。班组长每周要组织班组人员学习一次本工种平安 技术操作规程，新工人上岗前，班组长和班组平安员要及时对其进行岗位 平安教育。三、平安检查制度。每天上班前，班组长和班组平安员要对本班组所 有使用的机具、设备、防护用具和作业环境，进行平安检查，发现问题立 即采取改进措施；操作中，班长和班组平安员要监督班组人员遵守平安纪 律，进行平安操作。四、平安技术交底制度。班组长接到分局部项平安技术交底后，要向 班组人员进行讲述。第四章考核方法第二十一条 平安目标考核工作由生产平安部实施，采取听汇报、 看资料、查现场等方法进行。第二十二条 考核内容有八项：（一）保证人、物安平安（二）健全 组织机构情况：（三）保证平安经费情况：（四）持证上岗情况：（五）落实 平安责任制情况：（六）争创部、省、市级平安文明工地情况;（七）推行平安 准用证制度情况；（八）严肃事故处理制度情况。第二十三条 考核总分值为1000分,各项考核内容总分值值分别为;（一） 保证人、物平安150分；（二）健全组织机构1