沟门镇基层组织建设汇报材料

1、PAGE PAGE 11沟门镇基层组织建设汇报材料中共沟门镇委员会 沟门镇辖113个村村委会，33个居委委会，117个自自然村，土地总面积178平方公里，总人口30750人。110国道、呼包高速公路横穿境内，区位优势非常突出，是土右旗对外形象展示的重要窗口和工业重镇。共有19个基层党支部，其中1个协会党支部，共有党员505名。有市级“五个好”党支部2个，市级基层组织“三级联创”活动示范村1个，旗级示范村2个，有3名村党支部书记被评为全市“百优”村党组织书记。2008年，镇党委被评为自治区级“五个好”党委。今年以来，我我镇基层层组织建建设按照照“经济发发展，党党建先行行”的总体体思路，以以深入学

2、学习实践践科学发发展观、扎扎实开展展创先争争优活动动为契机机，以实实现“五个好好”为目标标，全面面提升基基层组织织建设水水平，为为全面建建设小康康社会和和社会主主义新农农村提供供了强有有力的组组织保证证。 一、基层组组织建设设开展情情况（一）加强强组织领领导，提提升基层层党建责责任制运运行机制制镇党委按照照抓基层层组织建建设的职职责，结结合实际际，建立立和完善善了党委委抓基层层党建工工作责任任制、基基层组织织建设工工作目标标管理考考核机制制等一系系列工作作机制，确确保党建建工作扎扎实开展展。一是是落实基基层组织织建设责责任制。围围绕党建建工作目目标任务务，进一一步明确确抓基层层党建工工作的职职

3、责，不不断完善善由党委委书记全全面组织织领导、统统筹协调调，班子子成员、党党员干部部抓党建建具体工工作基层层党建责责任制，并并针对新新形势对对党建工工作提出出的新要要求，层层层签订订党建目目标责任任书，建建立常抓抓不懈的的工作机机制、科科学完善善的考核核机制和和严格的的责任追追究机制制，确保保党建工工作得到到有效贯贯彻落实实。二是是落实镇镇领导干干部联系系村（居居）委会会责任制制。按照照领导包包片的责责任体制制，层层层落实，出出台考评评细则，实实行目标标管理，把把落实结结果作为为考核领领导干部部实绩的的一项重重要内容容。三是是落实驻驻村指导导制度。镇镇党委从从机关选选派优秀秀党员干干部进村村担

4、任基基层组织织建设指指导员，每每月驻村村时间不不少于110天，重重点开展展村情民民意调研研、政策策法规宣宣传、富富民强村村服务、矛矛盾纠纷纷化解、民民主制度度监督、组组织建设设指导等等工作，提提升基层层组织建建设水平平。四是是落实“一事一一议”制度。把把涉及到到村里公公共设施施建设、村村镇土地地开发、宅宅基地使使用、重重大民事事纠纷调调解等重重大事情情，先由由村“两委”会集体体讨论，确确定议题题或提出出初步意意见后，再再交给村村民代表表进行“一事一一议”，由村村民代表表讨论决决定。同同时要对对“一事一一议”资金的的收支情情况张榜榜公布，接接受群众众监督。五五是推动动基层党党建责任任机制完完善创

5、新新。在健健全党建建机制过过程中，不不断加大大党建责责任制的的考核力力度，将将履行基基层党建建责任制制情况作作为村级级班子年年度考核核的重要要内容，通通过述职职、测评评等措施施，切实实强化村村级干部部抓基层层党建工工作的职职责，使使基层党党建职责责更加明明晰，任任务更加加具体，落落实更加加有力。（二）加强强班子建建设，夯夯实执政政基础镇党委始终终把村级级班子建建设作为为农村工工作的根根本来抓抓，全镇镇13个个村书记记、主任任和大部部分两委委干部，大大都具有有领办、创创办企业业的经历历，有较较强的发发展意识识，为带带领农民民增收致致富，建建设社会会主义新新农村奠奠定了坚坚实的基基础。实实践证明明

6、，村级级班子特特别是村村党组织织书记，是是基层组组织建设设的“牛鼻子子”。抓好好这支队队伍，就就可达到到事半功功倍的效效果，工工作面貌貌就会焕焕然一新新，20009年年，村干部部工资有有了大幅幅度调整整，村党党支部书书记、村村委会主主任“一一人兼”工工资可以以达到999600元，是是原来的的3倍；村支部部副书记记、村委委会副主主任工资资可以达达到62225元元，是原原来的33.4倍倍，村“两两委”委委员工资资可以达达到41150元元，是原原来的66倍。待遇提提高了，村村干部就就好选了了。因此此，我们们通过“公公推直选选”、“两两推一选选”、“动动态调整整”等形形式整顿顿了各村村“两委”班子，选

7、选拔了一一批年富富力强、具具有较强强的事业业心和责责任感，能能为群众众办实事事，能带带领群众众致富的的同志进进入村“两两委”班班子中，增增强了村村级领导导班子队队伍的活活力。板板申气村村在郭刚刚上任前前，各项项工作可可以说是是止步不不前，郭郭刚上任任后，在在改善村村容村貌貌、土地地流转、设设施农业业等方面面做了大大量的工工作，取取得了明明显成效效，赢得得了上级级部门和和村民的的一致赞赞扬。220100年6月月份被旗旗委破格格提拔为为副镇长长，进入入了镇领领导班子子，今年年5月份份郭刚同同志又担担任了东东湾村支支部书记记，东湾湾村的面面貌发生生了很大大变化，村村内各项项事业正正在有序序开展中中。

8、通过过强化村村级领导导班子队队伍建设设，镇党党委的凝凝聚力、向向心力进进一步增增强，全全镇上下下形成了了强大的的工作合合力，这这在20010年年1100国道土土右旗段段改线拓拓宽工程程、G66高速公公路拓宽宽工程中中得到了了具体体体现。面面对改线线拓宽工工程时间间紧迫、任任务量大大的实际际，全镇镇13个个村两委委班子发发扬团结结拼搏、连连续作战战的精神神，放弃弃了全部部节假日日，进行行了大量量的说服服动员工工作，利利用短短短一个多多月的时时间，完完成了土土地征用用、拆迁迁等各项项任务，使使工程顺顺利开工工建设，得得到了旗旗委、政政府的一一致肯定定。（三）加强强培训教教育，提提高干部部素质一是组

9、织专专题培训训。镇党党委及时时组织村村两委干干部对十十七届四四中、五五中全会会精神，科科学发展展观等实实践活动动进行学学习，并并召开各各种座谈谈会进行行深入讨讨论，进进一步增增强了做做好基层层工作的的责任心心和紧迫迫感。二二是利用用阵地培培训。组组织全体体“两委”干部、年年轻党员员，利用用远程教教育网络络、基层层党校进进行分批批分类集集中培训训，确保保全体“两委”干部和和年轻党党员每年年轮训11-2遍遍。重点点抓好现现代农业业、市场场经济、实实用技术术等方面面知识和和技能的的培训，使使农村党党员干部部更好地地适应形形势下推推进农村村改革发发展的需需要。三三是积极极带出去去培训。有有针对性性组织

10、村村“两委”干部赴赴先进地地区学习习观摩，切切实增强强党员干干部在推推进城乡乡一体化化发展、新新农村建建设、带带动农民民增收致致富的能能力。近近几年先先后组织织带领部部分村党党支部书书记赴四四川、华华西、山山东、鄂鄂尔多斯斯、包头头甲尔坝坝等地参参观学习习，重点点学习了了支部 + 协协会等党党建新机机制，通通过学习习培训，进进一步开开阔了工工作思路路，增强强了实际际工作能能力。四四是进行行学历教教育。鼓鼓励村干干部参加加学历教教育，镇镇党委对对村干部部进修学学习的给给予500%补助助，全镇镇80%的村干干部已拿拿上大专专文凭或或正在函函授大专专。五是是依托基基地培训训。积极极搭建高高校与农农村

11、合作作平台，聘聘请内蒙蒙古农业业大学等等高校教教师对村村干部和和农村实实用人才才进行经经常性现现场培训训指导，切切实提高高村干部部的使用用技术水水平。通通过不断断强化培培训教育育和参观观学习，全全体“两委”干部、农农民党员员思想认认识高了了，工作作方法多多了，想想问题也也远了，切切切实实实帮助村村民解决决了很多多实际问问题。（四）加强强管理约约束，提提升党建建工作水水平一是抓目标标考核。镇镇党委制制定下发发了对各各村目标标责任考考核办法法，明确确了党建建工作各各个阶段段的具体体任务。要要求各支支部对村村里的大大事必须须在支部部党员大大会上民民主讨论论，集体体决议，党党员参与与组织实实施。结结合

12、党员员民主评评议对“两委”成员实实行不定定期测评评，对任任期评定定优秀和和不称职职的“两委”成员进进行奖惩惩，通过过严格的的管理和和严明的的纪律，使使支部工工作趋于于管理规规范化。二二是抓领领导班子子能力建建设。扎扎实推进进“创先先争优”、“三三级联创创”、“双双链双推推”、“结结对共建建”和学学习实践践科学发发展观等等活动，全全镇涌现现出了许许多先进进基层党党组织和和先进个个人典型型，板申申气村党党支部书书记郭刚刚被评为为自治区区唯一的的“全国国32名名优秀村村党支部部书记”之之一，杜杜根等33人被评评为全市市“百优优”村党党组织书书记，镇镇党委被被评为土土右旗唯唯一的自自治区级级“五个个好

13、”党党委，被被土右旗旗委评为为基层党党建“实实绩突出出”党委委，镇领领导班子子连续五五年被旗旗委评为为“实绩绩突出”领领导班子子，农村村基层组组织的凝凝聚力和和战斗力力明显增增强；“四四议两公公开两报报告一监监督”工工作法全全面推行行，村级组组织活动动场所不不断改善善,基层层党组织织战斗堡堡垒作用用进一步步增强。为为建立健健全村级级组织竞竞争激励励约束机机制，认认真开展展了全镇镇村“两两委”班班子星级级评选工工作，板板申气村村被评为为全旗唯唯一的99星级村村，8星星级以上上村达到到4个，占占全镇行行政村的的31%，远远远高于全全旗其他他乡镇。通通过星级级评选，农农村干部部队伍的的生机活活力进一

14、一步增强强，农村村基层组组织推动动发展、服服务群众众、凝聚聚人心、促促进和谐谐的作用用得到进进一步发发挥。（五）加强强阵地建建设，完完善活动动功能镇党委本着着“经济实实用、硬硬件求实实、利于于工作、方方便活动动”的原则则，狠抓抓村级组组织活动动场所建建设。220100年，板板申气投投入500万元完完成文化化广场建建设，西西湾村建建成可供供党员活活动和日日常办公公的新办办公场所所，今年年4月份份，西湾湾村成功功举办了了由中央央农广校校、内蒙蒙古农广广校、包包头市农农广校组组织的牧牧民读书书月活动动。威俊俊、马留留等村将将活动室室移到学学校，火火盘、沙沙兵崖对对原村办办公室进进行了改改造，作作为新

15、的的活动场场所。现现在我镇镇13个个村党支支部党员员活动室室都有了了固定的的场所，有有规范的的党旗、国国旗、有有健全的的规章制制度、有有必须的的办公桌桌椅、有有必要的的电教设设施、有有适用的的图书资资料。在在一手抓抓硬件建建设的同同时，一一手抓活活动室的的管理和和使用，健健全完善善了各项项工作制制度，明明确了管管理、使使用和维维护职责责，运用用活动室室开展组组织和党党员以及及群众性性娱乐活活动，组组织群众众学习文文化知识识和农牧牧业实用用技术，真真正把活活动场所所建成党党支部、村村委会和和其他各各种村级级组织开开展活动动的主阵阵地，使使村级组组织活动动场所成成为集党党员活动动、村民民议事、咨咨

16、询信息息、便民民服务、教教育培训训、文化化娱乐等等多种功功能于一一体的综综合阵地地。（六）加强强班子办办实事、好好事力度度，深入入开展创创先争优优活动。一是加强分分类指导导，公开开承诺。针对我镇参学人数较多、层次复杂的实际，根据实际制定了指导意见，加强分类指导，增强活动针对性。党组织有针对性地制定承诺内容，内容以需解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重心。突出党员承诺，党员立足本职岗位分类承诺。目前共承诺事项698件，已兑现事项603件，现正在办理事项93件。二是强化分工负责，严格点评。镇党委书记对镇班子成员公开承诺进行两次点评，镇班子成员对各负责的党组织和党员的公开承诺进行点评，各联线

17、领导对所联系的党组织进行点评。通过个人自评、党员互评、领导点评等方式进行点评。三是注重回访复查，建立台账。镇党委和各组织对各项工作落实情况进行检查，科学指导他们落实承诺，建立台帐，使各党组织和党员对公开承诺事项内容更具体、任务更突出、时间更精确、责任更明确。镇创先争优领导小组定期对各基层党组织和党员建立的台账进行督查，督促各党组织采取有效措施，认真落实承诺的事项，督促党员按承诺事项认真履诺、践诺，并对督促的结果建立台账。四是接受群众监督，增强活动实效。我镇坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容三个方面入手，把群众评议作为提高党组织和党员践诺能力的有力举措，确保

18、群众意见管用，真正体现服务群众。通过评议做好整改落实，确保群众评议效果，通过评议增强党组织和党员的作用，用群众评议检查承诺履行情况有没有达到“六讲”、“五个好”和“五带头”的要求，确保评议的满意率达98%以上。（七）强化化组织管管理，确确保远程程教育工工作顺利利开展为突出抓好好远程教教育“建管学学用”工作。制制定了远远程教育育规章制制度，确确保各村村每月至至少组织织党员观观看两次次远程教教育，并并做好笔笔记和心心得体会会。针对农农村“农忙没没时间、农农闲忙挣挣钱”的实际际情况，采采取分季季节、分分时段、分分人群学学习，白白天不能能学的晚晚上学，集集体不能能学的个个人学，增增强了学学习的针针对性

19、。现在各村做到了远程教育播放画面清晰、流畅，标牌和制度上墙，组织和人员到位，管理员操作熟练，收看次数达标，收看记录完整等基本要求，远程教育工程的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标已初步显现。今年5月份，全旗远程教育现场交流会在我镇举行，参会人员达100多人，我镇板申气、威俊两个站点，分别从不同角度介绍了开展学用的做法经验，受到了参会人员的一致好评。（八）加强强民主建建设，推推进“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法一是加强组组织领导导，完善善工作机机制。镇镇党委把把“四议两两公开两两报告一一监督”法纳入入党建工工作整体体布局，作作为当前前农村工工作的重重点摆到到突出位位

20、置，建建立健全全各项工工作机制制，确保保“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法扎实推推进。二二是加强强学习培培训，规规范工作作程序。充充分利用用远程教教育、基基层党校校等阵地地，对驻驻村指导导员、村村“两委”班子成成员、党党员干部部、村民民代表等等进行专专题培训训，重点点学习“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法的重要要意义、主主要内容容、决策策程序，切切实提高高其对“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法的认识识水平和和运用能能力。三三是加强强宣传发发动，营营造浓厚厚氛围。在在认真搞搞好学习习培训的的基础上上，充分分应用广广播、电电视、报报纸、公公开栏等等形式，切切实加大大宣传和和引导力

21、力度，努努力提高高群众参参与这项项工作的的积极性性。四是是注重探探索创新新，促进进深化完完善。在在推进“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法过程中中，坚持持深入基基层，通通过召开开座谈会会等形式式，深入入研究基基层党建建和民主主政治建建设工作作的特点点和规律律，探讨讨解决问问题的新新办法，不不断创新新完善，推推动农村村基层党党建和民民主政治治建设不不断向前前发展。（九）加强强党建创创新，探探索发挥挥两新组组织有效效途径镇党委把党党的建设设和经济济建设有有机结合合，围绕绕建设社社会主义义新农村村工作任任务，不不断适应应基层党党建工作作的新形形势、新新要求，积极实施“创新工程”。顺天泉果品协会党

22、支部成立以来，一方面协会通过支部这只手抓市场，围绕生产、销售、管理、服务等工作，为农牧业产业化发展走出了一条自我规范，自我发展之路。另一方面，党组织通过协会这只手抓发展，有效凝聚并教育了党员会员，规范了协会的组织管理，进一步促进了自身建设，提高了党组织领导经济工作能力，真正实现了党的建设和经济建设有机结合，同促共赢。全镇24个专业协会中由党员任主要负责人的有19个，占到协会总数的79.2%，全镇80%以上的党员参加了协会组织。基层党建工工作的扎扎实开展展，有力力地推进进了全镇镇经济社社会各项项工作的的顺利进进行。一一是综合合实力迈迈上新台台阶。截截止5月底，全全镇完成成税收881733.9万万

23、元，其其中国税税完成446933.9万万元，地地税完成成34880万元元，完成成任务数数的622.5%；净上上解财力力35668.44万元，完完成年度度上解任任务的773.99%；农民纯纯收入完完成47727元元。二是项目目建设实实现新突突破。始始终把重重大项目目建设作作为推进进工业经经济高速速发展的的第一抓抓手，全全力在推推动项目目建设上上下功夫夫。山晟晟新能源源光伏项项目工程程单晶硅硅2400台熔炼炼炉正在在进行三三层层面面施工，近近期主体体工程完完成，22个切片片车间、22个电池池车间基基础工程程完工，其其中1个个切片车车间钢结结构已完完成，配配套库房房工程基基础完工工，正在在安装钢钢结

24、构；总投资资2.22亿元的的亨通天天然气项项目，一一期现已已投资880000万元，主主体工程程设备正正在安装装中，预预计8月月份建成成投产；总投资资2.777亿元元的鑫大大成物流流、蒙兴兴物流等等全部投投入运营营。三是重重点工程程取得 。完完成阿拉拉坦汗大大街商铺铺的评估估工作，正正在进行行土地收收储；敕敕勒川大大道已经经完成土土地丈量量等工作作，近日日将发放放征地补补偿款；1100国道改改线拓宽宽、G66高速公公路拓宽宽工程进进展顺利利，各项项工程正正在紧张张建设当中。四是是城乡一一体化建建设取得得新进展展。火盘盘村迁建建改造工工作现已已完成1140户户农民房房屋测量量及摸底底工作，农农民新

25、居居建设用用地已经经完成周周边道路路放桩，基基本锁定定了土地地收储范范围，现现正在进进行土地地收储。承担农民新居建设的企业已经开始委托设计院进行农民新居的建设和基础设计；北只图新居在已建成的10万平米向阳小区的基础上进行扩建，2011年再新建6万平米，现已完成征地，正在进行报批工作，等待规划部门上会研究，开始扩建工程。五是纳太建设农民新村，2011年预计完成一期工程2.3万平米商住楼，2万平米农民新居，小区的基础设施建设基本完成，现已完成征地工作，由于征地报批没有指标，正在等待审批。五是设施农业建设开创新局面。一是在土地流转方面，全镇共流转土地2万亩，土地集约化经营面积达到9200亩。在巩固原

26、有土地流转成果的基础上，板申气村专业合作社流转面积达到5100亩，其中百亩以上种植大户流转面积达到1500亩；威俊村集体流转面积达到1100亩，其中种植大户流转面积达到200亩；此老气百亩以上大户流转面积达到300亩；北只图村流转面积达到1200亩；其余各村流转面积达到10800亩。二是在蔬菜保护地建设方面，全镇共落实蔬菜保护地800亩，其中山晟新能源落实日光温室大棚430亩，正在进行征地；威俊村水涧沟农业推广基地建设温室200亩，已完成征地180亩；板申气村建设大棚100亩，现正在筹集资金；包头市润禾农业蔬菜开发公司建设温室50亩，现已完成土建工程。二、存在问问题1、部分党党员干部部发挥作作用不够够积极，有有的村党党支部和和村委会会关系不不够协调调，没有有形成工工作合力力，阻碍碍了村级级各项