广州困境儿童成长支援服务

1、. z.- - -.- .可修编 .*市困境儿童成长支援效劳工程需求书一、工程概况通过购置效劳的形式，委托社会工作专业机构开展为期一年的*市困境儿童成长支援效劳工程，为我市困境儿童保障工作提供必要的专业技术支持，开展为散居孤儿、散居事实无人抚养儿童、受监护侵害儿童等困境儿童及其家庭提供个案跟进、小组活动、社区效劳等不同形式的个性化、专业化效劳，着力打造支援效劳综合信息平台，推动建立支持性社区环境，保障困境儿童安康成长。二、效劳期限2018年9月1日至2019年8月31日。三、效劳对象一本市户籍的散居孤儿市民政部门登记在册的散居孤儿，截至2018年3月31日共有315人。二散居事实无人抚养儿童各

2、区民政部门登记在册的散居事实无人抚养儿童，主要包括：1.父母双方弃养父母不履行抚养义务1年以上，下同、重病或重残一、二级残疾或三、四级智力残疾、精神残疾，下同、在押服刑含强制隔离戒毒，下同；2.父母一方死亡或失踪，另一方弃养、重病、重残或在押服刑；3.父母一方弃养，另一方重病、重残或在押服刑；4.父母一方在押服刑，另一方重病或重残等。截至3月31日共有313人。三其他困境儿童根据*省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见粤府2016129号，下称实施意见界定的其他困境儿童，主要包括：1.自身困境儿童。指因自身残疾、疾病等原因导致康复、教育、照料、护理和社会融入等困难的儿童。2.平安困境儿童

3、。指因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害等导致人身平安受到威胁或侵害的儿童。主要包括受监护侵害儿童指因遭受监护人性侵、出卖、遗弃、暴力伤害，受监护人*、利用而实施*犯罪行为，受监护人胁迫、诱骗、利用而实施乞讨行为，以及因监护人不履行监护职责而导致身心遭受严重伤害的未满18周岁的未成年人、流浪乞讨儿童、打拐挽救儿童等。3.临时困境儿童。指遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊困难陷入困境的儿童。四散居孤儿、事实无人抚养儿童和受监护侵害儿童的代抚养人四、效劳目标一分批开展镇街儿童督导员业务培训，提升基层儿童福利工作效劳人员的专业素质和能力；二调查了解散居孤儿、事实无人抚养儿童和受监

4、护侵害儿童及其代抚养人情况，针对不同类型，制定相应介入帮扶方案和监护评估标准。三持续调查评估效劳对象的生活状况和效劳需求，研究效劳对象开展动态，总结效劳经历，补充完善案例汇编；四初步探索建立社工专业机构与公益效劳平台的信息对接，着力打造资源统筹、协调配合的信息平台。五指导社区开展三社社会组织、社区、社工联动效劳，社会爱心资源，整合社区效劳资源，推动形成社工引领义工、义工协助社工的效劳模式，为效劳对象提供切合的支援效劳。六通过多元化的社会倡导方式，强化社会公众对困境儿童的关爱保护意识，推动社会公众的参与支持；总结及提炼效劳经历，为全市开展困境儿童保障工作提供社工前线经历参考。五、效劳内容一协助开

5、展儿童督导员培训。根据市民政局的培训方案和要求，制定培训方案，分批为街镇儿童督导员开展业务培训。二开展散居孤儿、事实无人抚养儿童和受监护侵害儿童及其代抚养人社工效劳。参照民政部受监护侵害未成年人保护工作指引等规*，会同上述未成年人居住地所在的镇街未保专干，完成社会背景调查评估，并根据社会背景调查评估和会商纪要要求，制定干预效劳方案。三建立困境儿童支援效劳综合信息平台。承接机构探索将支援效劳热线及网络和资源功能与公益效劳平台建立信息对接，为有需要的困境儿童及家庭提供技术支援和社会资源的匹配，初步打造资源统筹、协调配合的信息平台。四效劳对象及其家庭支援效劳1.重点个案辅导、心理创伤治疗。承接机构通

6、过探访、活动观察、电访、效劳转介等方式，重点跟进有明显需求如支持网络缺失、面临开展阻碍的效劳对象及其家庭，并建立个人成长档案。根据案主的需要，由专业社工制定切合的辅导介入方案，寻求支援网络，逐步开展个案辅导效劳。2.咨商效劳。要求承接机构开通及网络效劳热线，为有需要的效劳对象及其抚养人、相关负责人提供/网络辅导、咨询、紧急支援、技巧支援效劳。3.增进知识，拓宽视野效劳。包括：1承接机构组织各种内容新颖、切合兴趣、有益身心的主题活动，鼓励效劳对象及其家长共同参与，开阔视野，培养兴趣，开展潜能；2承接机构通过专业社工筹划，带着义工，开展大型活动和友伴探访，弘扬关爱理念，营造社区气氛。4.应急救援效

7、劳。对于遭受性侵害、家庭暴力以及意外事故等需紧急介入的效劳对象，工程承接机构工作人员将作出紧急援救，为其寻求公安、司法、妇联、福利院等的救助和介入，防止侵害的进一步发生。为有需要的代抚养人提供政策咨询、信息传递、教养技巧培训、压力舒缓、紧急支持等支援效劳。五社区网络建立效劳1.义工支援效劳。承接机构通过建立师友网络，开展义工成长培训，充实基层儿童福利效劳支撑力量，引导义工为效劳对象提供效劳，支援帮助困境儿童安康成长。2.社区资源联结。承接机构通过向企业单位寻求物资援助，社会慈善资源，利用社区各类教育资源，建立成长驿站，为效劳对象的成长提供物资和精神上的支援。六社会倡导效劳和经历推广效劳1.社会

8、倡导效劳。承接机构通过多样方式、方法，开展相关宣传和倡导工作，推动公众参与到成长支援效劳当中，促进公众对困境儿童建立较为全面的认识，拓宽和增强社会支持力量。2.经历提炼与推广效劳。承接机构应提炼在困境儿童支援效劳中处理特殊、困难个案的经历做法，向社区推广。六、效劳量化指标效劳方案名称效劳内容具体内容数量指标协助开展儿童督导员培训按要求制定培训方案，分批开展街镇儿童督导员业务培训。培训要突出家庭走访、信息收集更新、强制报告、应急救助、政策和监护评估等根本内容。11个开展受监护侵害儿童社工效劳开展社会背景调查评估；开展对受监护侵害未成年人回归家庭后的监护干预效劳。1.在受监护侵害未成年人入救助保护

9、机构登记后的10个工作日内，会同该未成年人居住地所在的镇街未保专干，完成社会背景调查评估。未入救助保护机构的受监护侵害未成年人，应当在2个工作日内完成调查评估。2.根据社会背景调查评估和会商纪要要求，制定干预效劳方案，在取得监护人同意后实施。100%覆盖困境儿童及其家庭支援效劳重点个案辅导、心理治疗为有明显需求的效劳对象提供心理治疗介入效劳。120人次咨商效劳通过/网络形式为效劳对象提供及时咨询、支援效劳。720人次增进知识，拓宽视野效劳推动效劳对象及其家长参与有益身心的社区活动；开展有利于效劳对象开阔视野的共聚活动等200人次应急救援效劳对于遭受性侵害、家庭暴力以及意外事故等需紧急介入的效劳

10、对象，及时作出紧急援救，为其寻求公安、司法、妇联、福利院等的救助和介入，防止侵害的进一步发生，并跟踪开展心理咨询和家庭支援效劳。30人次社区网络建立效劳义工支援效劳招募地区大学生/企业义工与效劳对象友伴参加活动，增加儿童的朋辈交往；组织社区义工参与困境儿童倡导效劳。300人次义工支援效劳义工成长培训义工效劳培训工作坊、义工效劳分享会等12场社区社会资源联结1为效劳对象提供社区社会慈善资源；60人次2 寻求办事处镇政府、居委会村委会、家庭综合效劳中心、企业单位等协助500人次3 建立社区成长驿站，例如与地区家综、地区公众文化中心等场所合作，为儿童联结就近社区资源。6个社会倡导与经历推广效劳社会倡

11、导效劳关注*市困境儿童倡导性活动400人次效劳经历推广工程效劳分享会、困境儿童效劳工作坊等2场七、效劳要求一效劳监视及指导：承接机构指定全职督导对社工开展的效劳进展监视及指导。二工作总结及相关文书：承接机构按月进展总结，每半年提交中期总结，每年提交全年效劳总结并提供以下资料：1工程日常运作纪录及档案；2各项效劳相关表格及档案，包括个案辅导、拓宽视野活动等效劳记录等；3按季度提交效劳报告；4效劳及活动成效评估效劳记录、效劳对象回访、义工反应、合作单位反应。三效劳对象*及保护：承接机构按照国家有关规定做好困境儿童信息*工作，在合同期满后，向采购人无偿移交效劳对象档案资料。四工程评估：承接机构配合采购人对工程进展监视管理，配合采购人委托的第三方机构对本工程进展中期和末期评估。五人员配置要求：承接机构需建立由至少5名社会工作者组成的团队开展本工程，其中1名担任工程负责人，学历上需具备社会学、社会工作或心理学等相关专业本科或以上学历；资质上需持有社会工作师*书；工作履历上需具有不少于3年的儿童青少年社会效劳实务经历，并有较强的沟通协调能力及规划能力。其余团队成员担任工程社工，学历上需具备社会学、社会工作、社区管理或心理学等相关专业专科或以上学历；资质上需持有助理社会工作师及以上*书，至少2人需具有不少于2年的困境儿童效劳经历。此外，承接机构还需配备1名具有不少于5年困境儿童