签证、联系单、设计变更、工程洽商辨析

1、签证、联系单、设计变更、工程洽商辨析1、签证可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权；2、联系单单可视为为对某事事、某措措施可行行与否、变变更替换换或代替替等的请请求函件件。甲、乙乙双方的的联系单单反映出出一个工工程的进进展过程程，是索索赔等的的强有力力的证明明材料。3、设计变变更是指指设计单单位对原原施工图图纸和设设计文件件中所表表达的设设计标准准状态的的改变和和修改。由由此可见见，设计计变更仅仅包含由由于设计计工作本本身的漏漏项、错错误等原原因而修修改、补补充原设设计的技技术资料料。设计计变更费费用一般般应控制制在建安安

2、工程总总造价的的5%以内，由由设计变变更产生生的新增增投资不不得超过过基本预预备费的的1/3。4、工程洽洽商主要要是指施施工企业业就施工工图纸、设设计变更更所确定定的工程程内容以以外，施工图图预算或或预算定定额取费费中未包包含而施施工中又又实际发发生费用用的施工工内容所所办理的的洽商。做好工程签签证的深深入探讨讨在工程实践践中，经经常帮助助几个土土建老板板做工程程签证，认认识到签签证这一一块是施施工里图图纸外的的作为工工程结算算的重要要技术依依据，做做的好坏坏差别很很大，以以个人的的经验提提出一点点建议：1、统一的的格式。现现在一般般做签证证基本是是放在worrd里面的的，要统统一做一一个表格

3、格，字体体大小协协调，作作为工程程签证的的统一格格式。22、文字表表达要清清楚。包包括发生生签证的的工程位位置，对对工程做做法的详详细描述述，由此此即可基基本计算算出工程程量。机机械台班班、人工工等要表表达清楚楚，土方方工程的的外运距距离要清清楚等等等。3、对预算算定额要要心中有有数。做做签证不不要在签签证上去去自己套套定额，因因为这件件工作是是预算员员的事情情。假如如你的预预算水平平不过硬硬，而在在签证上上写了套套什么什什么定额额，出了了问题可可能是两两头不讨讨好的事事。但尽尽管如此此，做施施工的还还是要懂懂点预算算，做签签证的时时候要经经常翻定定额，心心里要想想怎么签签才能让让预算员员算的

4、更更多。比比如土方方施工，有有签抽水水台班的的，也可可以签地地下水标标高的，不不能绝对对说签那那个高，要要根据工工程量的的大小确确定你选选择哪种种去签。4、尽可能能用图纸纸去表达达。作为为一名合合格的施施工员，我我们要掌掌握简单单的cad运用，做做签证的的时候，尽尽可能用用图的形形式，这这个可以以让业主主或监理理一目了了然，画画的清楚楚的话扣扣的也相相应会少少一点。建建议大家家在worrd中做签签证的时时候，可可以利用用图片剪剪切等软软件把cad内画好好的图纸纸剪切成成图片（cad背景设设置成白白色，图图线统一一为黑色色），插插入到worrd中。本本人现在在业余帮帮几位土土建老板板做签证证，全

5、部部放在cad里面做做的，用用worrd做签证证已经成成为了历历史。工程程项目在在实施过过程中，承承包合同同价等于于中标价价加签证变变更费用用及合同规规定允许许调整的的有关费费用。工工程预结结算人员员应熟悉悉合同规规定，及及时办理理签证，增增加工程程收入。影影响单位位工程造造价的有有设计变变更、现现场签证证、技术术措施、材材料代用用等四个个部分。其其中“现场签签证”的漏洞洞最多，管管理比较较困难，人人为因素素多，可可能引起起的争议议也大，直直接影响响工程造造价的确确定与控控制。现现场签证证是在施施工现场场由业主主代表、监监理工程程师、施施工单位位负责人人共同签签署的用用以证实实施工活活动中某某

6、些特殊殊情况的的一种书书面手续续。因此此，加强强现场签签证的管管理工作作是控制制工程造造价的重重要环节节。一、目前现场签证存在的问题在所接触过的所有工程中，现场签证都存在着或多或少的问题，主要有以下几个方面：应当签证的未签证。有一些签证，如零星工程、零星用工等，发生的时候就应当及时办理。有很多业主在施工过程中随意性较强，施工中经常改动一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，到结算时往往发生补签证困难，引起纠纷。还有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证，缺乏签证的意识。不规范的签证。现场签证一般情况下需要业主、监理、施工单位三方共同签字。盖章才能生效。缺少任何一方都不属于不规范的签证，不能作为结算

7、的依据。违反规定的签证。有些业主没有配备专业工程投资控制人员，不了解工程造价方面的有关规定，个别施工单位就采取欺骗的手段，获得一些违反规定的签证。这类的签证也是不能被认可的。二、现场签证应注意的问题现场签证不可避免，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用缩小到最小限度，应注意以下问题：现场签证必须是书面形式，手续要齐全。凡预算定额内有规定的项目不得签证。现场签证内容应明确，项目要清楚，数量要准确，单价要合理。现场签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一签证，一事一签证，及时处理。甲、乙双方代表应

8、认真对待现场签证工作，提高责任感，遇到问题双方协商解决，及时签证，及时处理。三、加强施工阶段的现场签证现场签证是施工生产活动中用以证实在施工中遇到的某些特殊情况的一种书面资料。因此，除设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题，以及应具备有技术文件、通知单证明书。甲乙双方协调的会议纪要等项目不应签证以外，应严格控制现场签证范围。土方开挖时的签证：地下障碍物的处理，开挖地基后，如发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时，将会同甲方、监理工程师的处理结果做好签证，如果能画图表示的尽量绘图，否则，用书面表示清楚；地基开挖时，如果地下水位过高，

9、排地下水所需的人工、机械及材料必须签证；地基如出现软弱地基处理时所用的人工、材料、机械的签证并做好验槽记录；现场土方如为杂土，不能用于基坑回填时，土方的调配方案，如现场土方外运的运距，回填土方的购置及其回运运距；大型土方的机械合理的进出场费次数。工程开工后，工程设计变更给施工单位造成的损失，如施工图纸有误，或开工后设计变更，而施工单位己开工或下料造成的人工、材料、机械费用的损失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、机械的签证。停工损失：由于甲方责任造成的停水、停电超过定额规定的范围。在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工、以及周转材料的使用量都要签证清楚。甲方供料时，供料不及时或不合格给

10、施工方造成的损失。施工单位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采购的材料不符合要求，必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中未包括的材料加工内容的签证。甲方直接分包的工程项目所须的配合费用。材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输，待签证后按有关规定结算；特殊情况的场内二次搬运，经甲方驻工地代表确认后的签证。续建工程的加工修理：甲方原发包施工的未完工程，委托另一施工单位续建时，对原建工程不符合要求的部分进行修理或返工的签证。工程项目以外的签证：甲方在施工现场临时委托施工单位进行工程以外的项目的签证。四、加强工程价款结算工程价款结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条款的规定和

11、己完成的工作量，按照规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动，是工程造价管理的最终结果，所以施工企业必须加强工程结算管理工作。核对合同条款。按合同的约定结算方式、执行的定额、取费的标准、主要材料约定的价格等，对工程进行竣工结算。检查隐蔽工程验收记录。例如土方的验槽记录以及钢筋砼等隐蔽工程施工记录和验收签证，均需两人以上签字，手续必须完整，工程量与竣工图一致方可列入竣工结算。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计人员必须签字并加盖*，经建设单位同意并签证才能列入结算。竣工结算的工程量应依据竣工图纸、设计变更单和现场签证等进行计算，并按定额的计算规则计算工程量。并套用合

12、同规定的定额单价或甲乙双方商定单价，计取合同规定的取费标准。工程结算子目多，工程量大，往往有计算误差，在计算时应认真核算，防止多计与少算的情况发生。总之，施工企业对工程造价的控制是在施工阶段中，由设计向现实转变的过程中实现的，是在特定的技术、质量、进度和预期成本等的前提下进行的，这一阶段的造价控制，其技术难度的复杂程度很高，对施工企业的发展很关键，所以要求施工企业的造价管理人员要不断提高整体素质，在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真做好每一份签证，在实践中不断积累经验、积累资料、收集信息及不断地提高专业技能，来适应施工企业造价管理工作的需要。如何才能办办理好竣竣工结算算现在流行一

13、一句话“活是干干出来的的，利润润是算出出来的”，本人人不完全全赞成这这句话，但但也觉得得有一定定的道理理。现在在既能干干又能算算的人事事少之又又少，单单位越大大分工越越细，很很多项目目都要体体现分工工不分家家的管理理模式，特特别是竣竣工结算算阶段，预预算员在在办理竣竣工结算算中需要要技术员员、资料料员、文文员、材材料员、库库管员的的及时配配合，配配合的好好坏直接接影响到到项目结结算质量量的好坏坏。本人人从事二二十几年年的工程程结算工工作，对对结算的的配合是是深有体体会。1）、企企业领导导对结算算编制的的相关人人员的重重视程度度直接决决定竣工工结算的的质量，现现行的建建筑市场场竞争激激烈，施施工

14、企业业为了生生存，在在投标竞竞争中大大多采取取低价中中标，但但中标项项目能否否盈利，又又是影响响企业生生存和发发展的核核心，这这就牵涉涉到经营营策略、日日常生产产和成本本管理工工作、竣竣工结算算等一系系列环节节，企业业为保证证综合效效益，应应正确处处理好各各环节的的关系，不能变成接不到工程是“等死”，接了工程是“自杀”的局面。为此要求企业领导能尽力保证各方面的有机结合，在重视投标工作的同时在结算编制方面也应配备足够的高水平的各相关人员。2）、负责编制结算的主要人员具备较高的专业水平，才是编好结算的基础，要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。能正确理解当地定额内容，准确套用定额项目，能对定

15、额项目单价进行必要的换算调整；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价信息，（如各地的造价部门发布的造价信息、职能部门发布的调整的计价文件等）并能吃透精神，准确运用。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，准确的对签证进行费用计算；并能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价列项等。3）、熟读合同条款，为结算编制提供可靠条件，并以合同条文作为理由和根据，所以结算的结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。从理论上讲，合同的订立应遵循公平原则，然而在实际工程中，

16、往往难以判断一份合同的公平程度，由于建筑市场是业主项目管理方占主导地位，在起草招标文件时，经常提出一些不公平的条款，使业主权力大，责任小，风险分配不合理，所以签订一份有利的合同应依据合同法、建筑法、招投标法及建筑工程施工合同（示范文本），仔细研究有关法律、政策、规定，特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确当事人各方的权利和义务，以便为最后的结算提供合法的依据和基础。同时也要注意在项目实施过程中，所签各种资料的合理性，以防利益损失。4）、编制者的自觉性与积极性是编好结算的保证，结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的

17、主要因素，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，只对其他人员或相关部门提供的资料不核查，对现场缺乏深入了解，闭门造车，盲目编制，则其编制结果必将有失水准。因此，我们要通过加强对预算人员的思想、政治教育相引导，让其树立主人翁的思想，培养他们的敬业爱岗精神。同时，建立必要的约束与激励机制，把结算编制人员同具体项目利润相结合，安排他们常跑工地，改变以前那种坐办公室凭图纸编结算的状况。通过领导放权，来赋予编制人员一定的责任和权利，为结算编制创造宽松环境。5)、全面收复相关资料，对结算资料全面复核检查，为结算编制提供有效的依据，在工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集，

18、一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾，边审计边补充资料的被动局面。为此，应注意以下几方面资料的收集。A）.项目承发包总包合同，它是结算编制的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。B）.图纸交底及图纸会审记录，其是确定变更的主要依据。C）.中标通知、中标价或中标预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。D）.变更通知单、工程停开工报告、监理工程师或甲方指令等。E）.施工组织设计，专项施工细化方

19、案、施工日记、原始票据、形象进度及现场照片等。F）.当地现行定额、费用定额调整的文件规定。G）.经设计认可的批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。6)、项目结算内容是关键,结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。比如：A.由于政策性变化而引起的费用调整。如间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。B.投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用。如大型机械进退场费（什么类型规格的机械进场多少次等）。C.设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用，这部分费用包括自身工作量的增加，及造成对其他工作的影响而增加的费用（也可作为索赔费用）。如地基换填增加

20、，会导致外运土方费用的增加；发生抽水台班，会出现带水挖土等费用增加。7).施工索赔费用：由于发包方未履行合同义务，或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失，由发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误，与勘探报告不符的地质情况，发生了恶劣的气候条件，业主推迟支付工程款，第三方的原因导致的承包商的损失（如设计、指定分包），甲供材料的缺陷，设计变更送达不及时导致的施工返工损失等。8）.合同规定的有关奖励费用：如提前竣工奖、赶工措施费、质量奖等。9）.由于变更删项，导致原让利优惠部分的退还费用。在现行的招投标中，为了在竞争中获胜，一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件下浮，而当业

21、主变更导致工程量减少或部分删项时，结算中除扣除对应费用外，应注意加上因原优惠而损失的费用。10）、正确处理好各方关系，是搞好结算的重要手段，结算是多因素共同作用的结果。要搞好结算，除充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，具体包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。应根据项目实施中所确定的组织结构关系，同他们建立必要的关系，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，从而来润滑结算各环节，为搞好结算审核创造一个良好的外部环境。11）、具备结算条件的项目应及时积极办理结算，为公司收取资金，提高资金周转率12）、送审结算安排专人跟进，发现人或单位有停滞不理，分析原因回馈公司，灵

22、活处理，杜绝送出不管了，坐等甲方通知的被动现象。一份满意的结算，是衡量一个企业的综合管理水平的体现，配合的好，利润就高，掌握结算中的一些浅规则也是实现结算利润最大化的不可忽略的主要因素，前方预算员在对量、核价，后方就要同步处理上层各种不利因素。这样才能为结算铺平道路。有人说，工工程造价价是门定定量的科科学；也也有人说说，工程程造价是是门只可可意会的的艺术。或或许，在在工程预预算阶段段，造价价更应说说是一门门科学，而而在工程程结算阶阶段，造造价更象象是门艺艺术。“同样的的工程，不不同的团团队去处处理结算算问题，会会有不同同的结果果”，对这这个命题题我相信信没有同同行会去去进行反反驳。工程结算，看

23、看起来似似乎是工工程竣工工后的工工作。但但如果你你等到工工程竣工工后才去去处理相相关结算算事宜，那那实在是是太迟了了。或许许，你就就为你的的公司造造成了不不可挽回回的损失失。实际上，工工程结算算应分为为几个阶阶段：准备阶段，编编制阶段段，报审审阶段，审审定阶段段。准备阶段，是是许多人人不重视视或者没没认识到到的阶段段。这个个阶段，实实际上是是一个非非常重要要的阶段段。在这这个阶段段，要为为结算编编制准备备好充实实的基础础资料，以以支持所所编制的的结算真真实性、科科学性。这这个阶段段，从工工程招投投标开始始，至工工程竣工工结算编编制结束束，贯穿穿于工程程建设全全过程中中。工程招投标标中的结结算准

24、备备：一个个成熟的的造价工工作者，在在工程招招投标时时，不仅仅仅是简简单的核核算招标标清单的的准确性性，而是是在复核核了招标标清单的的准确性性的基础础上，结结合招标标文件上上确定了了的关于于结算的的合同条条款，对对招标清清单的错错漏之处处进行细细致的分分析，考考虑好如如何在结结算时加加以充分分利用，然然后再决决定如何何提出对对招标文文件及清清单的澄澄清意见见，并在在报价中中进行相相应处理理。如某某招标清清单中，门门窗部份份，设计计为木窗窗，而投投标人知知道业主主将来要要改为铝铝合金窗窗，在报报价时把把木窗价价格相对对报得低低一点，结结算时扣扣除时的的结果大大家就都都能想到到的了。再再如某招招标

25、清单单中(固定单单价合同同)，砼有有梁板数数量偏多多，柱数数量偏少少，投标标报价时时，有梁梁板的价价格就报报的稍低低些，柱柱的价格格报得稍稍高些。工程施工过过程中的的结算准准备：在在施工过过程中的的结算准准备工作作，主要要是对索索赔事件件的处理理。也就就是行业业中俗称称的签证证处理。现现在有许许多建设设单位的的人，他他们不了了解索赔赔是什么么回事，也也岂讳有有人对他他们说索索赔什么么的，所所以，要要哄得他他们开心心，就别别对他们们提什么么索赔的的事。签签证工作作对结算算的重要要性，我我相信所所有和工工程有关关系的人人都知道道的，所所谓“中标靠靠压价，赚赚钱靠索索赔”，就不不用多说说了。在在起草

26、签签证文件件时，要要注意词词语得当当，因果果关系明明确，要要把引起起工程费费用增加加的责任任确定在在建设单单位。我我见过许许多这样样的签证证：为保保证工程程质量，采采取了如如何如何何的措施施。如某某砼灌注注桩结算算，施工工单位出出示了一一份签证证：设计计桩径500，标准准桩管外外径4800(计价表表计算规规则设计计500的灌注注桩按标标准桩管管外径480计算工工程量)，为保保证施工工质量，施施工单位位在桩管管端部焊焊上一圈圈直径为为10的一级级钢筋，保保证成孔孔直径为为500，要求求计算因因此增加加的费用用。保证证质量是是施工单单位的天天职，为为此采取取的措施施也是施施工单位位应尽的的责任和和

27、义务，这这钱是施施工单位位应该出出的，谁谁还另外外给你算算钱呀？但如果果改为：应建设设单位(或者监监理)指令，桩桩管端部部焊上一一圈直径径为10的一级级钢筋，保保证成孔孔直径为为500，那结结果可能能就不一一样了。另另外起草草签证文文件时还还要注意意不和合合同上的的相关条条款有冲冲突。签签证内容容主要有有这么几几类：工工程变更更签证(包括建建设单位位含设计计、监理理单位的的书面通通知、口口头通知知等，设设计交底底材料)、材料料价格认认定等。如如果某些些重大变变更影响响到合同同内容的的，则需需要签订订补充协协议。签证文件经经相关人人员签认认后，应应尽早的的计算出出相应的的造价变变化文件件。供结结算时使使用。另另外，引引起工程程造价改改变的事事件发生生后，应应在其时时效时间间内做好好签证工工作。以以免过了了时效，不不能索赔赔。竣工时的结结算准备备：此时时主要准准备工作作主要是是把前面面形成的的各种资资料汇编编起来，供供结算时时使用。结算编制阶阶段：这这个阶段段主要是是依据合合同和工工程签证证变更资资料，计计算出结结算造价价。在形形成结果果时，要要有艺术术性。一一个好的的造价工工作者，往往往不会会去片面面追求准准确性。