货币金融史201406(近代)课件

货币金融史

金融专业基础课下编中国近代金融史（1840-1949）第一章世界历史一体化与近代中国金融形势第一章世界历史一体化与近代中国金融形势第一节世界历史一体化及近代中国的地位1世界历史一体化的特征殖民地与民族国家。统一的世界市场与不平等贸易。中国的白银外流。2中国近代在世界体系中的角色被动地纳入世界一体格局。资本帝国主义的入侵。半殖民地半封建社会的经济特征。第二节西方世界的金融事业1货币体系及金本位制2信用体系与银行事业2 经济的“世界化”与金融领域的侵略趋势第三节中国近代金融的发展格局1两个阶段：1840-1911年，清政府统治时期；1912-1949年，北洋政府与国民党统治时期。2相应地，金融便掌握在清政府、北洋政府及国民党政权手中，并为其所代表的阶级服务。第二章近代中国金融的重要变化近代中国金融的变化趋向，是一个在西方势力经济侵略形势下的被动洋化过程。其表现主要体现在货币体系、金融机构和币制改革三个方面。第1节 货币体系的演进一铜铸币：从制钱到铜元清朝的制钱发行。铜元的出现和变迁。以广东开始，光绪二十六年（1900）李鸿章任两广总督时，首先使用机器制造铜元。与银元互不联系，皆为“实币”流通，制钱制度的延续。钱文基本单位由“文”发展为“枚”。二银币：从银两到银元1银两流通制度。①实银与虚银，宝银与“纹银”（935.374/1000）。成色与平法。②上海“九八规元”、汉口的“洋例”、天津的“行化”等。银炉与炉房。公估局。2银元的出现与变迁。①外国银元的流通。②光绪十三年（1887），两广总督张之洞奏请清廷在广东正式设局铸造银元。光绪十六年（1890）正式获准开铸。③货币本位及单位之争。2票号与清朝官僚资本。太平天国革命期间与官府结托。组织形式。汇兑业务最盛在光绪28-32年，每年汇款总额达1000万两，多的达2000万两。3 典当业。票号——依附清朝官府权势的金融组织中国第一家票号是道光初年开设的日升昌票号。嘉庆年间，天津日升昌颜料铺经理雷履泰尝试以汇票来清算与日升昌相往来的各地商铺的帐款。及至道光初年，由于汇水收入十分丰厚，就将兼营汇兑的颜料铺改为专营汇兑的日升昌票号。运营特点及演变1独资/合资经营--无限责任。1840年前初始，经营者几乎全是山西商人，尤以该省平遥,太谷和祁县的商人为主。鸦片战争前夕，票号曾发展至7家，其中多数是从商铺改组为汇兑票号的。19世纪50年代末，又增为12家，它们都是由山西商人创设和经营的，故有“山西票号”之称。各家票号以资力大小不同，在若干商业城市设立分号，进而在互相调剂金融情形下，形成了一个以汇兑为主、以存放款为铺的金融体系。二外国银行机构的侵入

1外国银行机构的设立。——最早来中国设银行机构的是英商丽如银行（OrientalBankingCorporation,东方银行/东亚银公司）。西印度银行（1842，印度孟买）——1845年易名，总行迁至伦敦——1845年4月，香港分行，广州分行——1847年设上海分理处。2货币发行及其金融渗透。——汇丰银行的例子。截至清末1911年，在华外商银行，包括中外合办银行，共约20家。汇丰银行ＨＳＢＣ——近代中国财金主宰1864年8月6日，汇丰银行在香港创立，1865年3月3日正式营业，同年4月3日在上海外滩南京路转角开设分行。与以前在华设立分支机构的外国银行不同，该行把总行设在香港，一开始便以中国为基地和主要掠夺对象。其英文名称为HongKong&ShanghaiBankingCompany,Ltd.1866年按香港政府法令正式注册时，易名为HongKong&ShanghaiBankingCorporation,中文取名汇丰。成立时，尽管有一些其他国籍商人持有股份，但其主要投资者与创办人是那些在远东多年且富有经济侵略经验的英籍大商行和英国资本家。ＨＳＢＣ的发展过程与收益途径1首先，汇丰银行通过借款控制中国的财政经济命脉。

——资本输出的急先锋。1874－1890年，清政府共借外债26笔，总额4136万两，汇丰贷17笔，金额2897万两，占70.04%。

——1894年后，以借款优先权瓜分中国，汇丰独占鳌头。对华贷款，都附加苛刻条件。“英德续借款”借款偿清前，中国海关总税务司由英人担任，1943年才由美国人李度继任。

政治借款——关税支配权，中国关税归汇丰、德华、华俄道胜三家银行存储保管，但汇总和收支拨解的总枢为汇丰银行的上海分行。

1913年的“善后大借款”以中国全部盐税收入为担保，所有盐税收入都必须解入汇丰等五家外国银行存储。至此，占巨大比重的两大中央税收的存管权都被汇丰等银行所攫取，汇丰则无异于掌握了中国国库，成了事实上的中央银行。清政府动用关、盐税抵债后的多余款项，也须取得帝国主义的同意，汇丰成了中国财政金融的主宰。3官银钱号与地方银行。“南三行”——上海商业储蓄银行（1915）、浙江兴业银行（1907，上海）、浙江实业银行（1909年浙江地方实业银行）。“北四行”——盐业银行（1915）、金城银行（1917）、大陆银行（1919）、中南银行（1921）。三中国银行机构的建立1中国通商银行——第一家华资银行。“通华商之气脉，杜洋商之挟持”。私人商业银行。2政府银行。清朝两家。户部银行（1904）——大清银行（1908）；交通银行（1907）。北洋政府时期的金融支柱——中国银行、交通银行。国民党政权，“四行二局一库”。中国通商银行:中国第一家银行1897年（光绪二十三年）5月27日，中国人自办的第一家银行在上海成立创办人:清政府“铁路总办”的盛宣怀。盛宣怀与李鸿章的特殊关系:父为庐州知，李鸿章幕僚(1870),属下任天津海关道(1879)，兴办洋务运动得力助手。李鸿章开办了一些军事和民用企业，诸如轮船招商局、开平矿务局、电报局、上海机器织布局等。由于李鸿章的器重，盛宣怀与这些企业关系密切，有的便由他直接管理或接办。1896年，经湖广总督张之洞和北洋大臣王文韶保举，盛宣怀出任全国督办铁路事务大臣同时接办汉阳铁厂。一、盛宣怀兴办银行之动机盛宣怀在督办铁路事务之后，便决意兴办自己的银行。盛宣怀在经手借款兴办芦汉铁路（后改为京汉铁路）的过程中，认识到要办铁厂不能不办铁路，“又因铁路不能不办银行”，“铁路之利远而薄，银行之利近而厚，欲银行铁路并举方有把握。”盛宣怀总结日本强盛的原因在于理财得法，而银行的发行钞票和资金调剂作用尤大。兴办银行的宗旨是：“通华商之气脉，杜洋商之挟持”。利用王文韶、翁同龢私人交情，几经波折，使通商银行于1897年5月27日正式营业。二、资本构成其银行性质通商银行成立时的资本额定为500万两，先收半数250万两，于1898年收足。

招商局和电报局：分别投资80万两、20万两，占实收资本的2/5。以盛宣怀名义（包括盛本人和其他大官僚如李鸿章等）的投资达73万两，王文韶投资5万两，银行总董——亦官亦商的张振勋和严信厚也分别投资10万两和5万两。以上几笔达193万两，占实收资本的4/5。股东绝大部分都属于封建官僚买办阶级。设总董九人，均由盛宣怀指派。其下属分行，设有分董。“用人办事，以汇丰为准”。总行和重要口岸的分行都用洋人为大班，掌握业务经营上的实权。成立时还把钱庄首领、上海北市钱业会馆首创人即咸康钱庄经理陈笙郊拉来做买办。帐房也分洋账房和华帐房。总行的帐册、薄据等全用英文记载。三、存放款业务内容存款

1911年辛亥革命前，凭借政治特权，多方兜揽。最初几年存款的主要来源：——清政府的存款——官督商办企业的闲置资本——各地关道和道台的待解款以及少数买办、官僚的个人存款。放款具有浓厚的封建性和买办性。如1897年底，对外国洋行、中国商号和钱庄放款154万两，占放款总额的60%，这些洋行、商号、钱庄都是为帝国主义垄断中国进出口贸易效劳；向洋务运动中创办的近代企业的工业放款为91.3万两，占放款总额的36%。而对民族资本主义工业的放款，辛亥革命的前历年的余额占整个放款的经重都不到10%。四、货币发行中国通商银行是发行银行券的中国第一家银行。成立时，获清政府户都批准发行银元和银两两种钞票。银元券分一元、五元、十元、五十元、一百元五种；银两券分为一两、五两、十两、五十两、一百两五种。其钞票的式样照汇丰银行在香港发行式样，正面印“TheImperialBankofChina”字样，并有洋大班美德伦的英文签字，反面印有“中国通商银行钞票永远通用”和“只认票不认人”等字样。最早的章程：钞票的发行采用十足准备制。但绝大多数年份的现金准备都远远低于发行数字。通过钞票发行，获得巨额利润。1905－1911年的七年中，发行钞票没有准备的部分（每年平均约140万两），按当时贷款最低利率8%计算，获取利润就高达80万两以上。五、控制权演变及其地位成立到上海解放：５２年。其掌权人早期——大买办官僚盛宣怀中期——买办资产阶级傅筱庵后期——大流氓资产阶级杜月笙银行本身经历了封建官僚控制、商办、官商合办三个时期，而每个时期都与反动政权保持着密切联系。它开启了中国银行信贷事业的新时代，在中国金融史上占有重要地位。第3节 重要的币制改革一清时期。宣统二年（1910）四月，清政府《币制则例》。通用银元与国币。中国银行之性质1913年4月，北京临时参议院通过《中国银行则例》，明确规定股本总额限为6000万元，官商各半。人事组织上，总裁、副总裁总是随财政总长的变换而更替。在主要业务上，代理国库事实上就是代垫政府支出。交通银行之性质1914年3月，新章程规定，交行采用股份公司制度，股金总额1000万两白银，国家股份40%，其余60%任本国公民购买。业务上，经营轮船、铁路、邮政和电讯四个部门的金融业务，还掌握特别会计的国库，享有发钞权等。袁世凯心腹梁士诒掌交行大权——袁世凯的外府。袁世凯称帝闹剧与两银行的窘境1915年底止，滥发钞票为政府垫款，中行为1240万元，交行则达4750万元（是它全部放款的94%、全部存款的72%）1916年3月23日，袁世凯称帝闹剧结束。4月间交通银行的北京、上海、天津等地分行的提存和挤兑。中国银行广东分行的挤兑。该年4月，袁世凯召段祺瑞组阁，以心腹梁士诒控制中、交两行总行。梁士诒停兑计谋。集中各地中、交两行的1000余万两库存现银以备急需，又可以金融紧迫为由要求向外国银行贷款。段祺瑞在1916年5月10日下达停兑令，称“中国交通两银行自奉令之日起，所有两行已发行之纸币及应付款项，暂一律不准兑现、付现。”“京钞风潮”。停兑令后的市场反应停兑令发布，现银绝迹，物价上涨。不到半月，交通部就下令对一部分铁路运费按等级收取现银。不久，买公车票、邮票、发电报都收现洋，而不收钞票，财税机关要求税收也搭收现洋。6月12日，交通部还下令一部分铁路费只收交行钞票，完全拒收中行钞票，以此减缓交行钞票贬值。停兑令发布三周后，商业界也开始拒用。这样，钱店公然变动两行纸币行市，京钞市价通常为7-9折，最低时至5-6折，甚至4折。上海分行的成功应对与最终解决停兑令并未达到预期效果。5月11日晨，停兑令传到中国银行上海分行，拒不执行停兑令。中国银行商股股东联合会，浙江兴业银行、浙江实业银行、上海商业储蓄银行，所谓“南三行”的支持。中、交两行北京分行所发钞票较上海多。北洋政府于1917年借当时庚子赔款展限，以该项延赔款为基金，发行两种长期公债，以京钞换公债，共收回京钞千余万元。1920年以海关盈余为担保，发行金融短期公债，将流通的京钞全部收回，至此，持续四五年的京钞问题才告结束。三国民党政权时期。1废两改元。1928年，马寅初提案。1933年3月1日，国民党政府财政部颁布《废两改元令》。3月3日，国民党立法院《银本位币铸造条例》。中央造币厂与“船洋”。废两改元——货币金融操纵权的强化明中后期始，白银以称量货币的形式流通。近代以后，银两和银元并行。银两：成色和平砝不同。银元：各省自行铸造，规格、重量、成色各异。1914年公布《国币条例》及施行细则，使中国货币制度在理论上得到统一。两元并行的危害通货用银元、结算用银两——使银元的市价涨落不定，诚实商人受损，投机者渔利。“改良币制，莫要于统一货币，而统一货币，则应自废两改元始。”（银行学家徐永祚语）民间废除银两制度的动议商业界也起来要求废除银两制度。江西商人，厦门、宁波和奉天等地相继改用银元计算。1917年，上海总商会通函各业及长江流域各商会，倡议一律改用银元，没有实现。1928年6月，国民党政府上海全国经济会议提出根据实情，实行废两改元，并经7月南京全国财政会议通过，拟于1929年7月1日在全国实施。但因钱业反对，没有兑现。钱庄业反对废两改元的原因庄票的信用消失，钱庄势力必然消逝。同时，与钱庄有密切关系的外国势力也反对废两改元。其次，钱庄不愿丧失做洋厘（每枚银元合规元之数）时所获收益。按钱庄惯例，凡存入钱庄银两可计息，存入银元则不计息。如某商以银元10000元存入钱庄，假如要计利息,则须以当日洋厘折合成银两数入帐,并受一定损失。如果当日洋厘为7.24125钱,10000元能折合7241两2钱5分。按规定,钱庄入帐时要去掉尾数,只记入7240两。但是在提取时，如当日洋厘仍为7.24125钱，要提足10000元，则必须贴钱庄1两2钱5分。一进一出，存户就要被钱庄利用洋厘扣去几元钱。存数越大，扣钱越多。如废两改元，钱庄由此获得的收益必然丧失。上海的废两改元1932年夏，上海洋厘市价跌至6钱8分，创两元并行以来的最低记录，银元被大量熔毁。在此背景下，国民党政府财政部终于在1933年3月1日颁布“废两改元”令，决定先从上海实施废两。规定上海通用银两与银本位币1元或旧有1元之合原定重量成色者，以规元7钱1分5厘合银元1元为换算率，并定于该年3月10日起施行,凡公私款项及交易,均按这一定率收付银币,不得再用银两。立法院《银本位币铸造条例》（3月3日）银本位币定名为“元”，总重26.6971公分，银88，铜12，即含纯银23.493448公分，银本位币一元等于100分，1分等于10厘；凡公私款项及一切交易用银本位币授受，每次用数无限制；银币铸造权专属中央造币厂，凡申请铸造银币的，交纳2.25%的铸造费；对旧有银元合原定重量、成色者，在一定期限内仍准流通。全国实施及其意义1933年4月5日财政部全国实施布告：从4月6日起，一律改用银币，不得再用银两。“船洋”。单一的银本位币制度。废两改元，为四大家族官僚资本垄断中国金融提供了条件。摆脱帝国主义操纵中国金融。

—外国大条银仅为一实物。

—先令行市本由外国银行挂牌，银两既废，估价权移归中国银行。2法币改革。白银风潮，美国白银政策对中国银本位的冲击。英国政府首席经济顾问李滋罗斯策划。1935年11月3日，宣布实施新货币政策的宣言和命令。法币改革与英汇本位制，再到美汇本位制。法币改革——银本位制的放弃与摆脱外力控制1933年废两改元后，中国货币权仍为帝国主义列强所控制。1929—1933年经济危机，1931年和1934年英美先后放弃金本位制。1933年末美国罗斯福政府“白银政策”:抬高银价，白银国有货币准备金“金三银一”在国外收购白银美国白银政策的后果美国哄抬银价，伦敦市场银价:每盎司

1933年1月17.125便士

12月19.0625便士

1934年12月24.825便士

1935年6月33.75便士纽约白银价格也同时急剧上升。中国不能进口白银,国内存银还大量外流。

1933年净流出1422万元，1934年至25673万元，迄1935年5月，不包括偷运部分中国净流出白银已达29000万元。中国存银严重下降，物价下跌，工商各业受到严重冲击，资金难以周转。

1935年，全国银行倒闭或停业20家。民族工商业也受沉重打击，仅上海就有1065家工商企业停业。

管理货币。列强争夺对中国货币支配权为了争取对中国的货币支配权，英、美、日展开了激烈的竞争。美国白银政策日本“中日经济提携”、“信用放款”。英国倡议于上海召开中、美、英、法，日五国财政专家会议。

1935年6月正式派英国财政部首席财政顾问李滋罗斯为英国会议专家代表。李滋罗斯来华，亲自策划了国民党蒋介石政府的法币改革。法币改革的近因华北政局异常紧张，市场投机盛行，企业纷纷倒闭，金融发生严重恐慌。10月下旬，谣传中国货币贬值三成五，中央、中国和交通三行纸币停兑，随即出现市场恐慌，标金飞涨，汇价大跌。11月1日，汪精卫被刺，人心更加动荡，2日始人们纷纷向银行提存兑现，银行面临挤兑风潮。当日为星期六，次日照例休息，如不及时采取措施，事态势必恶化，故国民党政府在11月3日晚匆匆宣布实行法币改革。法币改革的主要内容1935年11月3日晚11时，国民党财政公布《施行法币布告》。其主要内容有：中央、中国、交通三行（1936年2月2日开始，中国农民银行发行之钞票“与法币同样行使”）发行的纸币为“法币”；禁止白银流通，将白银收归国有，充作外汇准备金；法币的汇价规定为1元等于英镑1先令2便士半，并由中国、中央、交通三行无限制买卖外汇。法币没有法定的含金量，其价值需由外汇汇率来表示。这种货币制度实即取法金汇兑本位制，币价“钉住”在外汇上。国内行使纸币，现银只作准备金，集中于政府银行。法币的性质法币的汇率是根据近5年中国货币对英镑平均汇价订定的。中国成为英镑集团中半殖民地货币成员国。“法币”与英镑紧密