安全生产月活动方案

公司“安全生产月”活动方案为全面落实河南省政府、河南能监办、集团公司、河南公司《关于开展公司“安全生产月”活动的通知》、《公司“安全生产月”活动方案》及部署，确保公司实现“3A”目标，发动全员参与、广泛宣传，积极培养全体员工主动安全意识，深入推动安全文化建设，着力解决安全生产存在的突出问题，夯实安全生产基础，制定本活动方案。一、指导思想以集团公司、河南公司公司“安全生产月”活动的部署为指导，紧密围绕河南公司公司“1137”总体工作要求，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，通过开展系列专题活动，进一步强化红线意识，落实企业安全生产主体责任，创建“高、严、细、实”安全文化，提升安全意识，夯实安全生产基础，扭转被动安全局面。二、活动时间6月1日至6月30日，其中6月16日为公司安全生产主体责任宣传咨询日。三、组织机构（一）公司成立“安全生产月”活动领导小组组长：副组长：成员：在河南公司“安全生产月”活动指导委员会领导下，负责指导公司“安全生产月”活动。（二）成立公司“安全生产月”活动办公室主任：成员：在公司“安全生产月”活动领导小组领导下，负责“安全生产月”活动具体工作。四、主题宣传工作（一）宣传口号1.全面落实企业安全生产主体责任2.违章就是事故3.坚守安全红线，担当安全责任4.事故是最大的成本，安全是最大的效益5.排查治理隐患，拒绝事故伤害6.党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责7.防大抓小、防微杜渐、警钟长鸣8.安全生产勿侥幸，违章违规要人命9.以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻10.培训不到位就是最大的安全隐患11.查违章、除隐患、保人身、保设备12.杜绝一次违章就是杜绝一起事故、消除一项隐患就是消除一起事故13.宁为安全受累，不为事故流泪14.安全可以演练，生命不能彩排15.想安全事，上安全岗，做安全人（二）宣传要求1.组织公司各部门参加集团公司“安全生产月”活动动员会；收看应急演练实况转播；部署公司“安全生产月”活动。2.积极配合地方政府，组织开展好安全生产宣传咨询日活动。要突出宣传主题，突出职工关心的安全生产问题，采取多种形式，宣传什么是企业安全生产主体责任，如何落实企业安全生产主体责任，履行社会责任。3.结合公司实际，开展内容丰富的安全生产宣传活动。要充分利用多种载体，宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，传播“大安全”理念，推动企业安全生产各级主体责任落实。4.开展形式多样的全员安全教育培训。通过安全知识竞赛、事故体验、现身说法等活动，强化风险意识，宣传应急疏散、自救互救知识，营造反违章氛围。5.开展聚焦“安全生产月”活动。对“安全生产月”活动进行全方位、多媒体报道。要充分利用网站、展板、横幅等渠道，报道公司“安全生产月”动态、亮点与特色，烘托“安全生产月”氛围。五、专题活动安排（一）开展公司安全生产主体责任宣讲活动（完成时间：6月15日）一是公司党政主要负责人要亲自宣讲《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的主要精神，结合集团公司《安全生产工作规定》要求，向全体中层干部宣讲公司安全生产主体责任落实的要求和方法，宣讲如何落实领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任。做好宣讲工作安排并做好记录，记录应包括宣讲材料、宣讲时间、次数、人员签到等内容，并在总经理工作部备案、备查。（责任部门：总经部）二是公司分管副职和总工程师结合“安全生产高压线”，向班组长以上人员宣讲相关《安规》和事故案例，提高安全意识。宣讲记录在安全监察部备案、备查。（责任部门：安监部）三是部门负责人结合“两票三制”、“有限空间”、“三讲一落实”等有关要求，向班组人员宣讲安全管理要求、风险辨识、风险控制等基本知识。宣讲记录在本部门备案、备查。（责任部门：各部门）（二）全面开展岗位风险辨识工作（完成时间：6月30日）公司认真贯彻集团公司《岗位作业和环境安全生产风险辨识与管控指导意见》按照安全风险分级管控的思路，针对生产技术人员和一线作业人员（包括外来人员），以“没想到”和“想不到”的问题为重点，全面辨识管控作业行为和作业环境方面的安全风险，让员工熟知身边的风险，掌握风险管控措施要求。一是公司成立以总工程师（分管副职）为组长的风险辨识工作小组，制定工作计划，明确责任分工，全员参与风险辨识活动。二是搜集、整理本公司适用的涉及安全生产的国家、行业标准以及事故案例，并将相关标准、事故案例发放到每个员工。三是部门、班组采取讨论、座谈等方式，结合“三讲一落实”、“两票”中已经辨识出的安全风险，以及相关事故案例，形成《部门安全风险清单》。四是公司汇总、梳理各部门安全风险库，形成《公司安全风险清单》，并将清单下发到每个员工。五是员工对照个人岗位职责，列出个人可能涉及的所有作业活动清单，对照《公司安全风险清单》有关部分，逐项查找本岗位可能存在的风险。六是部门指导，组织有关人员讨论完善，形成每个人的《岗位安全风险清单》。七是进行评估分级，完善管控措施。八是告知学习，确保人人有《岗位安全风险告知卡》，有具体控制措施和应急防范措施，并组织考试，确保人人掌握，考试成绩分数达到100分。（三）开展安全文化建设系列活动（完成时间：6月30日）公司利用“安全生产月”活动契机，推动公司安全文化建设。一是总结安全文明上水平达标督导检查管理经验。认真总结为期一个月的“安全文明生产上水平达标督导检查”整改工作，在问题中分析短板，在整改中总结成效，在改进中建立机制。河南公司定于在6月下旬召开“安全文明上水平达标督导检查现场会”，进一步总结经验，交流学习，固化成功做法，启动夏季安全大检查，推进安全生产长效机制建设。（6月20日完成总结工作）（责任部门：安监部）二是建立“较真”的安全文化。以走在前、做表率，争第一，坚持“数一数二”的原则，在“高、严、细、实”上较真，对不执行或选择性执行上级制度和要求、岗位职责履行存在严重偏差、人员责任导致不安全事件等不守“规矩”的各级人员“动真格”考核，以安全文化培育人，以人的安全意识提高改善设备安全状况。（完成时间：6月25日）（责任部门：安监部）三是开展“安全红线不能碰触”大家谈活动。公司组织各级领导、保证体系和监督体系管理人员、外包队伍人员等，结合岗位、结合职责、结合身份，通过座谈会、班前班后会等形式谈对“安全红线不能碰触”的认识，谈如何落实业主体责任，谈如何落实安全措施，谈如何降低安全风险，并手写心得体会。公司党政主要负责人将手写心得体会扫描件报河南公司安全生产月活动办公室，同时报河南公司总经理和党委书记审阅，择优在河南公司内部信息媒体上刊登。（完成时间：6月10日）（责任部门：总经部）公司分管副职和总工程师手写心得体会，交党政主要负责人审核后，将所有分管副职和总工程师心得体会在公司公司网站首页上刊登，并将扫描件报河南公司“安全生产月”活动办公室，同时报河南公司各分管领导审阅。（完成时间：6月10日）（责任部门：安监部）部门所有中层干部心得体会在部门安全分析会上进行宣读交流，利用部门展板、橱窗等形式将心得体会张榜公布。（完成时间：6月10日）（责任部门：各部门）班组长心得体会在班组安全活动日上与班组人员交心，并将心得体会材料张贴在班组醒目位置。（完成时间：6月10日）（责任部门：各部门）班组成员心得体会在班前后会轮流发言互动，并在班组日志上做好记录。（完成时间：每天安排1人）（责任部门：各部门）四是深化班组安全文化建设。通过班组展示平台、看板、文化墙，班组微信群、言传身教等，让班组安全责任可见、制度可感，让文化成为班组安全建设的内生动力，并开展班组间的学习交流活动，相互借鉴，共同提高。（完成时间：6月16日）（责任部门：各部门）（四）深入开展“杜绝违章”活动（完成时间：6月30日）结合为期一年的“杜绝违章”活动，各企业要进一步强化“违章就是事故”的理念，组织动员所有员工发现自己身边违章行为，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责的积极性，发挥员工排查安全隐患的积极性和敏感性，形成“人人讲安全，全员保安全”的氛围。一是公司根据月度“杜绝违章”自评价，分析“杜绝违章”管理存在的短板，在月度安全分析会上分析原因，完善管理机制，采取“硬约束”管理措施，根治违章，并在安全分析会上做好记录。（完成时间：6月15日）（责任部门：安监部）二是强化“违章就是事故”的理念，安全监察部对今年以来“违章模拟事故分析”采取的措施进行复查与考核，落实“四不放过”，并形成检查报告。（完成时间：6月20日）（责任部门：安监部）三是集中曝光一批违章行为，公司将近3年典型违章行为进行汇总、分类，在公司违章曝光栏集中曝光一次，烘托反违章氛围。（完成时间：6月10日）（责任部门：安监部）四是完善“杜绝违章”管理机制，公司以“杜绝无票作业”、“两票动态100%合格”为重点，进一步开拓思路，提高认识，关口前移，过程管控，根治违章行为。运行工作以调度指令、定期工作、工作票、运行调整、异常处理、夜间和节假日工作为重点，检修工作以设备维护、缺陷处理、检修、技改、问题整改、异常处理、夜间和节假日工作为重点，完善执行程序、分级控制、层层把关、动态监督管理机制，守住“不安全、不工作”底线，逐渐养成自觉遵章作业习惯。（完成时间：6月25日）（责任部门：各部门）五是高压态势反违章，对触碰安全生产高压线、严重违章、弄虚作假、人员误操作导致后果等行为，对责任人一律执行“下岗”处理，同时检查违章考核的落实情况。（完成时间：6月15日）（责任部门：各部门）六是开展“无违章班组”创建活动，公司要在检修、运行同类班组中开展“无违章班组”评比活动，组织“无违章班组”班组总结管理经验，在公司内部进行交流，提高班组标准化管理水平。（完成时间：6月20日）（责任部门：安监部）七是公司将集团公司、河南公司和本公司违章举报方式在本公司厂区、车间内进行公布，对违章举报必须进行核实，必须进行结案，必须向举报人反馈。（完成时间：6月5日）（责任部门：安监部）（五）开展事故教训警示活动（完成时间：6月20日）深刻吸取系统内外典型事故教训，有针对性地重温和深入剖析事故发生的原因、暴露问题、防范措施。一是各级人员重温江西丰城“11.24”、湖北当阳“8.11”、广州从化“3.25”、首阳山“1.20”等事故教训，对照安全工作规程和安全生产管理制度，结合自身岗位，制定并落实防范措施，并在个人工作日志或学习本上做好记录。（完成时间：6月10日）（责任部门：各部门）二是收集、整理、汇总本公司及系统内外与班组相关事故案例，下发至检修、运行不同专业、不同工作性质的班组，班组人员结合电业安全工作规程、安全管理制度等要求集中讨论，制定班组防范措施，上报至部门审核，统一印刷成册，每人一本，定期学习。（完成时间：6月20日）（责任部门：安监部）三是公司组织学习首阳山公司“1.20”事故“说清楚”材料，从中吸取教训。（完成时间：6月5日）（责任部门：安监部）学习案例要举一反三，更要结合岗位；学习案例要自发、自主，更要有组织分层次；学习案例要有针对性，突出效果，要结合岗位谈责任、立足责任谈漏洞、针对漏洞谈措施，盯住措施抓落实，确保案例学习取得实效，真正做到“不能把别人的事故当故事”。（六）开展危险化学品管理提升活动（完成时间：6月20日）认真传达落实集团公司危险化学品安全综合治理专题视频会议精神，普及危险化学品相关法律法规，广泛宣传，营造氛围，提高全员安全意识和对危险化学品科学认知水平。一是对照《危险化学品目录（2015年版）》和《危险化学品目录（2015年版）实施指南》，对生产区、化验室、检修技改现场、后勤食堂、宾馆等区域全面开展危险化学品排查，做到“全覆盖、零盲区”，明确管理责任人，开展隐患排查。（完成时间：6月10日）（责任部门：安监部）二是按照河南公司《关于下发〈危险化学品综合治理及全过程管控要求〉的通知》（生综〔2017〕119号），对九类典型危险化学品各个管理环节管控要求的落实情况进行排查，进一步落实责任、完善制度、加强培训和告知，做到底数清楚、特性清晰、防护规范、应急得当，危险化学品安全保障水平进一步提升。（完成时间：6月20日）（责任部门：各部门）（七）开展一次全面应急演练活动（完成时间：6月23日）一是针对性地策划应急演练方案。单机运行期间，公司组织一次全厂停电实战应急演练；组织一次异常暴雨水淹厂房全面应急演练；多种经营公司要开展对宾馆、公寓、餐厅火险和人员食物中毒应急演练；开展针对舆情的应急演练。（完成时间：6月23日）（责任部门：发电部、设备部、豫电公司）二是在“安全生产月”期间，生产副总经理和总工程师至少组织一次事先不通知的应急演练，检验本公司应对突发事件的应急响应能力。（完成时间：6月23日）（责任部门：安监部）三是河南公司将采取不同形式，对各公司进行预先不通知的应急演练抽查活动，检验基层公司应对突发事件的处置能力。（完成时间：利用4+X检查）（八）开展热工专业杜绝非停专项活动（完成时间：6月30日）组织召开热工专业杜绝非停控制措施研讨会，制定完善公司热工专业杜绝非停控制措施，进一步加强专业技术培训、完善工作程序、开展隐患排查治理、规范人员行为等工作，杜绝因热工原因导致机组发生非计划停运。（责任部门：设备部）（九）开展安全生产普法活动（完成时间：6月27日）组织全体员工认真学习《安全生产法》、《电力监管条例》（国务院令432号）、《生产安全事故报告及调查处理条例》（国务院令493号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令599号）、《电力安全生产监管管理办法》（发改委21号令）、《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委28号令）、《电力安全事件监督管理规定》等法律法规，提高全员遵法守规安全意识，在公司要组织竞赛活动，河南公司组队参加河南能监办竞赛活动。一是加强领导班子安全教育和学习，公司党委中心组学习将上述安全生产法律法规和“安全生产月”活动要求作为重要学习内容之一，学习情况报河南公司党群工作部，并报河南公司总经理和党委书记。（完成时间：6月20日）（责任部门：思政部）二是对上述安全生产法律法规，公司组织职工学习和竞赛。（完成时间：6月15日）（责任部门：人力资源部、安全部安监部）三是公司择优推荐人员参加河南省电力公司安全知识竞赛。（完成时间：6月27日）（责任部门：人力资源部）（十）开展多经食品卫生、物业消防安全治理活动（完成时间：6月25日）（责任部门：豫电公司）多经公司要针对夏季气温逐渐升高，食品易变质、蚊蝇增多、火灾易发等特点，对员工餐厅进行食品卫生排查、治理，对员工小区供水设施、用电线路、防汛情况进行一次系统排查。一是对员工餐厅库房、冷柜清查，实行勤采购、少储存、快进快出的采购策略，完善防鼠、防蝇、防尘措施，加强餐厅操作间、储藏室卫生消毒管理。二是对小区二次供水的蓄水池、水箱卫生状况及防护措施进行检查，对配电设施、入户前的供电线路进行检查，对小区入户天燃气、住户使用的液化气罐等进行一次排查，对消防设施、器材进行排查，对电动车充电桩定时断电系统完好性进行测试。三是加强宾馆、招待所、商场、出租房等人员密集场所的消防安全巡视管理。四是对小区雨水管道、污水管道、排污井等进行疏通、清淤，对防汛物资、设备进行检查，做好防汛准备工作。五是开展一次食物中毒、消防、防汛应急演练，检验应急反应能力，完善应急预案。（十一）开展职工代表巡视活动（完成时间：6月25日）（责任部门：工会办）6月上旬和下旬，河南公司工会将分别集中组织开展两次“职工代表安全生产专项巡视日”，公司工会要组织职工代表（不少于职代会职工代表人数的30%），重点巡视在保证职工安全和健康方面企业所采取的措施是否满足相关法律法规要求；职工安全教育培训情况；职工劳动保护用品发放及使用情况，并创新巡视方式，及时对职工代表巡视中发现的问题和意见进行梳理汇总，提交给相关部门确认，同时限期整改与落实。期间，河南公司工会将对公司职工代表安全巡视工作开展情况进行检查。同时，我公司配合河南公司工会组织开展的“职工代表为安全献计策”活动，要求每一位职工代表至少提出一条公司安全方面的合理化建议或隐患。公司工会对建议进行梳理，汇总后反馈至相关责任部门。责任部门要在一周内将落实整改计划反馈给基层工会组织和职工代表个人。（十二）举办“青春杯”安全知识竞赛活动（责任部门：思政部）以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，以安全生产法律法规、标准和集团公司安全生产规章制度为主要内容，公司组织第十二届“青春杯”安全知识竞赛初赛，之后参加河南公司复赛、竞赛。通过竞赛，向员工普及安全知识，引导广大青年进一步增强安全意识，提高安全生产技能，充分发挥团组织和青年员工在安全生产中的作用。同时，河南公司将挑选优秀青年选手组成代表队，代表河南公司参加集团公司的“青春杯”安全知识竞赛。（十三）组织开展第四届“安全e家”主题文化活动（完成时间：6月25日）（责任部门：思政部）一是开展“安全隐患e速拍”活动。组织、引导公司员工用手机、相机拍摄本公司生产、生活场所中存在的安全隐患，上传至公司内部网站等展示平台，并提出改进建议，由相关责任部门及时进行查漏补缺，直至隐患消除。公司于6月25日前，将本公司“安全隐患e速拍”活动中发现的安全隐患及整改后的情况，报至河南公司党群工作部汇总，每个公司报送的内容不少于5个。二是公司将通过《大唐豫电》报、门户网站、“豫见大唐”电子杂志、“大唐豫电”微信平台、电梯间等多种方式，及时展示各基层公司开展“安全隐患e速拍”活动的情况，不断提升全员安全生产意识，引导公司积极堵塞漏洞、创造亮点、构建安全生产长效机制。三是开展“安全文化H5展示”活动。员工自行策划、设计、制作的安全文化H5作品，在公司微信平台上刊发、展播员工作品，搭建展示平台，激发广大员工对于安全生产的关注，进一步提高员工的安全意识。公司于6月25日前，将安全文化H5作品报至河南公司党群工作部汇总，每个公司报送的作品数量不少于5个，河南公司将对H5作品进行评比，并择优向集团公司推荐。（十四）强化领导责任落实，推动企业“全面落实安全生产主体责任”（完成时间：6月25日）（责任部门：各部门）一是公司开展领导班子下基层检查活动。“安全生产月”活动期间，公司领导班子成员按照《公司领导班子落实“党政同责、一岗双责”履职规定》对照基层联系点（部