可行性研究报告的编制课件

天行健，君子以自强不息；

地势坤，君子以厚德载物。——《周易》天行健，君子以自强不息；

地势坤，君子以厚德载物技术经济学原理与实务技术经济学原理与实务11项目可行性研究报告的编制

11.1可行性研究概述11.2可行性研究报告编制的步骤及依据11.3可行性研究报告编制单位及人员资质要求和应注意问题11.4可行性研究报告的结构和内容11项目可行性研究报告的编制11.1可行性研究概述11.1可行性研究概述

可行性研究的含义可行性研究的起源及发展可行性研究的类型可行性研究的作用11.1可行性研究概述可行性研究的含义1、可行性研究的含义项目可行性研究是在投资决策前，对项目有关的社会、经济和技术等各方面情况进行深入细致的调查研究；对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析与比较论证；对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。它为项目决策部门对项目投资的最终决策提供科学依据，并作为开展下一步工作的基础。1、可行性研究的含义项目可行性研究是在投资决策前，对项目有关2、可行性研究的起源及发展

1)发展阶段：第一阶段：1940年以前，采用财务分析的方法，从企业角度出发，对收入和支出比较，判断项目优劣。第二阶段：1950～1969年，从微观和宏观两个角度评价项目。第三阶段：1969年～至今，加入社会分析方法。2).中国的发展第一个五年计划及其后的经济建设，主要是根据国家经济发展计划的要求确定建设项目。1979年引入可行性研究；1981年国家计委正式下文：把可研纳入基本建设程序；1983年计委下达《关于建设项目可研的试行管理办法》1987颁布《建设项目经济评价方法与参数》第一版；1993颁布《建设项目经济评价方法与参数》第二版;2019颁布《建设项目经济评价方法与参数》第三版。2、可行性研究的起源及发展1)发展阶段：3、可行性研究的类型

机会研究初步可行性研究可行性研究项目评估决策3、可行性研究的类型机会研究研究阶段机会研究初步可行性研究可行性研究项目评估决策研究性质项目设想项目初选项目准备项目评估研究目的和内容鉴别投资方向，寻求投资机会，选择项目，提出项目投资建议对项目作初步评价，进行专题辅助研究，广泛分析、筛选方案、确定项目的初步可行性对项目进行深入细致的技术经济论证，重点对项目的技术方案和经济效益进行分析评价，进行多方案比选，提出结论性意见综合分析各种效益，对可行性研究报告进行全面审核和评估，分析判断可行性研究的可靠性研究要求编制项目建议书编制初步可行性研究报告编制可行性研究报告提出项目评估报告研究作用为初步选择投资项目提供依据，批准后列入建设前期工作机会，作为国家对投资项目的初步决策判断是否有必要进行下一步详细可行性研究，进一步判明建设项目的生命力作为项目投资决策的基础和重要依据为投资决策者提供最后决策依据，决定项目取舍和选择最佳投资方案估算精度±30%±20%±10%±10%研究费用（占总投资的比例）0.2%～1.0%0.25%～1.25%大项目0.2%～1.0%中小项目1%～3%—时间（月）1～34～68～12—可行性研究各阶段工作的目的和要求研究阶段机会研究初步可行性研究可行性研究项目评估决策研究性质项目建设周期的划分——联合国工业发展组织：投资决策投资前期谈判和签订合同工程设计施工安装试运转交工验收投资期投产生产期机会研究初步可研可研评价研究项目建设周期的划分——联合国工业发展组织：投资决策投资前期谈4、可行性研究的作用

作为确定项目的决策依据作为向银行申请贷款的依据作为向当地政府及环保部门申请建设执照的依据作为项目与相关部门互订协议、签订合同的依据作为本项目建设基础资料的依据作为项目企业组织管理的依据4、可行性研究的作用作为确定项目的决策依据提出项目提出项目建议书决策部门提出审批意见否决项目提出立项报告决策部门提出审批意见否决项目提出列项报告下达计划文件否决项目承诺贷款提出贷款意向开始施工金融机构提出评估报告编制可行性研究报告我国现行工程项目决策程序示意图提出提出项目决策部门提否决提出决策部门提否决提出下达否决承诺11.2可行性研究报告编制的步骤及依据

1.可行性研究报告的编制步骤2.可行性研究报告的编制依据11.2可行性研究报告编制的步骤及依据1.可行性研究报告1、可行性研究报告的编制步骤签订委托协议组建工作小组数据调研和收集方案编制与优化形成可行性研究报告初稿论证和修改1、可行性研究报告的编制步骤签订委托协议2、可行性研究报告的编制依据

项目建议书（初步可行性研究报告）及其批复文件。国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，入江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等。国家有关法律、法规、政策。国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告。有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额。中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。编制《报告》的委托合同。其他有关依据资料。

2、可行性研究报告的编制依据项目建议书（初步可行性研究报告11.3可行性研究报告编制单位及人员资质要求和应注意问题可行性研究报告编制单位及人员资质要求编制可行性研究报告应注意的问题11.3可行性研究报告编制单位及人员资质要求和应注意问题可编制可行性研究报告应注意的问题

要从实际出发，按经济规律办事编写报告必须尽可能掌握与项目有关的专业知识要重视不确定性因素的分析研究编制可行性研究报告应注意的问题要从实际出发，按经济规律办事第11.4节可行性研究报告的结构和内容

联合国工业发展组织的规定投资项目可行性研究指南的规定第11.4节可行性研究报告的结构和内容联合国工业发展组织可研的内容9.3.1总论9.3.2市场预测9.3.3资源条件评价（指资源开发项目)9.3.4建设规模与产品方案9.3.5厂址选择9.3.6技术方案、设备方案和工程方案9.3.7主要原材料、燃料供应9.3.8总图运输与公用辅助工程9.3.9节能措施9.3.10节水措施9.3.11环境影响评价9.3.12劳动安全卫生与消防9.3.13组织结构与人力资源配置9.3.14项目实施进度9.3.15投资估算9.3.16融资方案9.3.17财务评价9.3.18国民经济评价9.3.19社会评价9.3.20风险分析9.3.21研究结论与建议可研的内容9.3.1总论9.3.11环境影响评价投资项目可行性研究指南的规定总论项目背景项目概况问题与建议投资项目可行性研究指南的规定总论市场预测

产品市场供应预测产品市场需求预测产品目标市场分析价格现状与预测市场竞争力分析市场风险市场预测产品市场供应预测资源条件评价(指资源开发项目)资源可利用量资源品质情况资源赋存条件资源开发价值资源条件评价(指资源开发项目)资源可利用量建设规模与产品方案

建设规模产品方案建设规模与产品方案建设规模场址选择

场址所在位置现状场址建设条件场址条件比选场址选择场址所在位置现状技术方案、设备方案和工程方案

技术方案主要设备方案工程方案技术方案、设备方案和工程方案技术方案主要原材料、燃料供应

主要原材料供应燃料供应主要原材料、燃料价格编制主要原材料、燃料年需要量表主要原材料、燃料供应主要原材料供应总图运输与公用辅助工程

总图布置场内外运输公用辅助工程总图运输与公用辅助工程总图布置节能、节水措施

节能、节水措施能耗、水耗指标分析节能、节水措施节能、节水措施环境影响评价

场址环境条件项目建设和生产对环境的影响环境保护措施方案环境保护投资环境影响评价环境影响评价场址环境条件劳动安全卫生与消防

危害因素和危害程度安全措施方案消防设施劳动安全卫生与消防危害因素和危害程度组织机构与人力资源配置

组织机构人力资源配置组织机构与人力资源配置组织机构项目实施进度

建设工期项目实施进度安排项目实施进度表(横道图)项目实施进度建设工期投资估算

投资估算依据建设投资估算流动资金估算投资估算投资估算依据融资方案

资本金筹措债务资金筹措融资方案分析融资方案资本金筹措财务评价

新设项目法人项目财务评价既有项目法人项目财务评价不确定性分析财务评价结论财务评价新设项目法人项目财务评价国民经济评价

影子价格及通用参数选取效益费用范围调整效益费用数值调整国民经济效益费用流量表国民经济评价指标国民经济评价结论国民经济评价影子价格及通用参数选取社会评价

项目对社会的影响分析项目与所在地互