生态系统服务功能与生态保护

生态服务功能评估与生态保护Page1中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室欧阳志云报告内容北京生态服务功能格局与土地管理3

生态系统服务功能1

生态系统生产总值核算2全国生态功能格局与与生态保护4报告内容一、生态系统服务功能ECOSYSTEMSERVICES生态系统服务功能Page4生态系统与生态过程所形成及所维持的人类赖以生存的环境条件与效用(Daily1997)生态系统服务功能是人类从生态系统中获得的利益Ecosystemservicesarethebenefitspeopleobtainfromecosystems(MA,2003)MAConceptualFramework,2003提供产品：Provisioningservices调节功能：Regulatingservices文化服务功能：Culturalservices生命支持功能：supportingservices生态系统服务功能生态系统服务功能产品提供功能Provisioningservices调节功能Regulatingservices文化功能Culturalservices支持功能Supportingservices食品纤维木材生物燃料生物化学产品与医药观赏和环境用植物遗传基因库淡水资源、水电空气质量调节气候调节水土保持水质净化废弃物处理人类疾病控制生物控制授粉风暴控制文化多样性精神和宗教价值知识系统教育价值灵感美学价值社会关系文化遗产价值休闲旅游初级生产，固定碳，产氧，土壤形成，生物地化循环，水循环，生境生态系统服务功能MA，2005生态系统服务功能生态系统服务功能研究的意义生态系统服务功能是人类文明的基础人类活动已对生态系统服务功能造成损害，并是当前全球性生态环境危机的根源之一生态系统服务功能评价是将人类对自然与生态系统的认识成果应用于经济决策的桥梁生态保护、生态恢复、生态系统管理的基础生态系统服务功能自1990年代以来，生态系统服务功能研究成为国际上生态学研究前沿领域、国际组织关注的热点生态系统服务功能评估是连接生态学基础研究与经济社会决策的桥梁。联合国(UN)：全球生态系统评估(MillenniumEcosystemAssessment),2003-2008WorldBank,WealthaccountingandvaluationofecosystemservicesTEEB,TheEconomicsofEcosystemsandBiodiversity，2010EEA(EuropeanEnviron.Agency),SimplifiedecosystemcapitalaccountsUS-MA,

USGS,

US-EPA,

Ecosystem

service

partnership美国生态学会：“拥挤地球的生态科学和可持续性”提出：生态学的最终目的是更好地理解生态系统的可持续性和生态服务功能。报告内容二、生态系统生产总值核算生态系统生产总值提出的背景生态系统生产总值概念生态系统生产总值核算方法贵州生态系统生产总值核算生态系统生产总值区域是由社会-经济-自然要素组成的复合系统。可持续性应是经济高效、社会公平、生态健康的综合。经济指标：GDP（国内生产总值）。一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值。GDP是世界各国普遍采纳用来衡量国民经济发展水平。社会指标：HDI（人类发展指数），从健康、教育和生活水平三个方面评估一个国家或地区的社会发展综合状况。但人类社会赖以生存的自然生态系统，目前尚缺乏与现行的国民经济统计和核算体系接轨，同时被各国所接受的衡量指标。区域是社会-经济-自然组成的复合系统社会HDI经济GDP生态?生态系统生产总值生态服务功能评估与价值化是国内外关注的热点议题联合国(UN)：全球生态系统评估(MillenniumEcosystemAssessment),2003-2008联合国(UN)：IPBES(Inter-governmentplatformforBiodiversityandEcosystemServices),2012年联合国大会通过启动UNSD,Landandecosystemaccounts,2012.WorldBank,WealthaccountingandvaluationofecosystemservicesTEEB,TheEconomicsofEcosystemsandBiodiversity，2010EEA(EuropeanEnviron.Agency),SimplifiedecosystemcapitalaccountsAustralia,EcosystemAccounting—PolicyApplications，2012SC(StatisticsCanada),Measuringecosystemgoodsandservices国务院：主体功能区划（重点生态功能区）环境保护部，中国科学院：全国生态环境十年调查与评估国家林业局：森林生态效益核算生态系统生产总值要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求目标体系、考核办法、奖惩机制。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。中国共产党十八大提出的生态文明建设重点领域：加强生态文明制度建设，建立面向生态文明的束缚机制生态系统生产总值生态系统生产总值(GrossEcosystemProduct,GEP)是指一定区域在一定时间内生态系统的生产和服务及其价值总和，是生态系统为人类福祉提供的产品和服务及其经济价值总量，一般以一年为核算时间单元。生态系统包括：自然生态系统：如森林、草原、湿地、荒漠、淡水和海洋生态系统等。以自然生态过程为基础的人工生态系统：如农田、草场、水产养殖场和城市绿地。生态系统生产总值类型产品与服务（举例）生态系统产品食物：粮食、蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等原材料：药材、木材、纤维、淡水、遗传物质等能源：生物能、水能、潮汐能、风能、热能等其它：花卉、苗木、装饰材料生态调节服务调节功能：涵养水源、调节气候、固碳、氧生产、保持土壤、降解污染物、传粉等防护功能：防风固沙、调蓄洪水、控制有害生物、预防与减轻风暴灾害等生态文化服务景观价值：旅游价值、美学价值等文化价值：知识、教育、艺术灵感等生态系统产品与服务生态系统生产总值GEP,GDP与

绿色GDPGEP：生态系统提供的最终产品与服务GDP：经济系统提供的最终产品与服务绿色GDP，GDP扣除资源与环境成本GDP与GEP：生态系统产品部分有重叠社会系统(HDI)经济系统(GDP)生态系统(GEP)GDP,HDI,与GEP生态系统生产总值生态系统产品与服务的功能量评估生态系统产品产量：食物生产量、提供的水资源量、生物能源量、水电量等生态系统服务功能量：土壤保持量,污染物净化量,固碳量生态系统产品与服务功能的价值量评估GEP核算：评估特定区域或国家一年期间生态系统提供的产品与服务功能及其经济价值。

GEP的评估与核算生态系统生产总值描绘生态系统运行的总体状况。评估生态保护成效评估生态系统对人类福祉的贡献。评估生态系统对经济社会发展支撑作用。认识区域之间的生态关联生态依赖性生态支撑作用

GEP核算目的生态系统生产总值

GEP核算框架生态监测确定产品服务价格生态功能量核算经济价值核算生态系统生产总值核算生态系统格局－结构－过程－演变对经济社会支撑作用生态系统管理保护－恢复－建设对人类福祉的贡献区域生态关联生态保护成效生态系统生产总值生态监测：水文、水土流失、防风固沙、水文调节、水环境、大气环境生态功能量（产品与服务）核算：监测与统计生态系统在一定时间内提供的各类产品的产量、生态调节功能量和生态文化功能量，如粮食产量、木材产量、薪柴量、水电发电量土壤保持量、污染物净化量、洪水调蓄量自然景观游客量

GEP核算生态系统生产总值生态系统产品与服务定价：木材价格、水资源价格、土壤保持价格、净化COD价格等。替代市场技术：费用支出法、市场价值法、机会成本法、旅行费用法模拟市场技术：支付意愿和净支付意愿

GEP核算生态系统生产总值生态经济价值核算：生态系统产品与服务的功能量基础上，核算生态系统产品与服务总经济价值。

GEP核算

生态系统生产总值3大类15项生态系统生产总值土壤保持量

土壤保持经济价值

减轻泥沙淤积经济价值

水源涵养量及经济价值

洪水调蓄量及经济价值

气候调节及经济价值

病虫害控制及经济价值生态系统生产总值贵州生态系统产品生态系统生产总值评价指标功能量指标功能量（2010年）水源涵养水源涵养量863.99亿m3土壤保持土壤保持量38.71亿吨洪水调蓄水库、河道、湿地蓄洪能力117.59亿m3固碳二氧化碳固定量2.76亿吨释氧氧生产量2。08

万吨气候调节水面蒸发吸收热量4.18*1018焦耳水质净化净化污水量1.91亿吨净化空气各类大气污染物排放量SO2114.89万吨，烟尘25.1万吨，工业粉尘8.83万吨病虫害控制人工林发生病虫害面积损失天然林52151.86KM2贵州调节服务功能量生态系统生产总值评价指标功能量指标价值量（亿元）（2010年）水源涵养水源涵养量5278.98土壤保持土壤保持、防止水体泥沙淤积22.90水质净化净化污水3.99洪水调蓄水库、河道、湿地蓄洪能力723.54固碳二氧化碳固定331.20释氧氧生产2080.00气候调节水面蒸发、植物蒸腾吸收热量和增加空气湿度5337.31净化空气各类大气污染物排放14.30病虫害控制人工林发生病虫害面积损失391.15合计13793.13调节功能服务__价值生态系统生产总值2010年贵州省GEP：20,013.46亿元核算项目价值（亿元）生态系统产品2083.45调节功能13793.13文化服务4136.88合

计20013.46生态系统生产总值生态系统生态总值可以反映生态效益生态保护成效生态系统对经济社会发展的贡献今后的研究生态生产函数不同区域核算案例建立国家生态系统核算框架与指标体系，以及标准化的核算方法生态系统结构-过程生态系统生产总值生态系统生产函数生态产品与服务定价生态产品与服务功能报告内容三、北京生态系统服务功能格局与土地管理研究北京生态功能格局与土地管理以生态系统分布格局为基础，明确北京各土地单元的生态系统服务功能特征、价值及其在保障北京生态安全中的作用，提出北京土地生态分类体系与管理对策。研究目标北京生态功能格局与土地管理研究内容北京生态系统类型及其空间格局北京生态环境敏感性空间格局北京生态系统服务功能重要性空间格局北京不同土地单元的生态重要性特征基于生态服务功能的北京土地生态分类北京市土地生态管理建议北京生态功能格局与土地管理技术路线资料收集现场调查生态系统服务功能重要性评价遥感数据生态环境敏感性评价土地单元生态重要性评价土地生态分类政策建议生态系统分类生态环境问题生态系统服务功能价值估算北京生态功能格局与土地管理北京自然生态系统类型与分布森林生态系统：8781.3km2，占53.51%。草地生态系统：32.5km2，占0.2%。湿地：606.3km2，占3.69%。北京生态功能格局与土地管理级别面积（km2）%一般地区9263.156.4轻度敏感1818.111.1中度敏感3898.223.8高度敏感1005.76.1极敏感425.22.6北京水土流失敏感性分布北京生态功能格局与土地管理北京土地沙化敏感性分布级别面积（km2）%一般地区11121.267.8中度敏感4313.526.3高度敏感975.75.9北京生态功能格局与土地管理北京滑坡泥石流灾害敏感性分布级别面积（km2）%一般地区8087.649.2轻度敏感2454.915.0中度敏感4097.825.0高度敏感1770.310.8北京生态功能格局与土地管理

生态服务功能重要性评价是在辨析区域重要生态服务功能对北京生态安全的重要性。

生态服务功能重要性通常分4级，分为极重要、中等重要、较重要、一般地区。

从水源涵养、地表水保护、生物多样性保护、防风固沙、水土保持、景观资源保护六方面开展评价。

北京生态功能格局与土地管理北京生态功能格局与土地管理北京生态功能格局与土地管理不同土地单元的生态重要性特征评价生态要素极重要重要一般地区生态服务功能要素

水源涵养水源涵养极重要区水源涵养重要、中等重要区水源涵养一般地区地下水保护地下水保护极重要区地下水保护重要区地下水保护中等重要、一般地区生物多样性保护生物多样性保护极重要区生物多样性保护重要、中等重要区生物多样性保护一般地区自然文化景观保护自然文化景观保护极重要区自然文化景观保护重要、中等重要区自然文化景观保护一般地区水土保持水土保持极重要区水土保持重要、中等重要区水土保持一般地区防风固沙防风固沙极重要区防风固沙重要、中等重要区防风固沙一般地区生态敏感性要素

滑坡泥石流滑坡泥石流极敏感和高度敏感区滑坡泥石流中度敏感区滑坡泥石流低度敏感和一般地区北京生态功能格局与土地管理北京土地生态重要性格局面积：4591.02平方公里占北京总面积的28%北京生态功能格局与土地管理北京总体规划_空间发展北京总体规划_生态保护规划北京生态功能区划北京生态功能格局与土地管理Page43农用地耕地园地林地牧草地其他未利用地建设用地/城乡建设用地交通水利用地其他建设用地/生态用地水源涵养水土保持生物多样性保护防风固沙洪水调蓄城市绿地……未利用地水域滩涂沼泽自然保留地农用地耕地园地林地牧草地其他未利用地建设用地/城乡建设用地交通水利用地其他建设用地/未利用地/水域滩涂沼泽自然保留地生态用地水源涵养用地水土保持用地生物多样性保护用地生态防护用地洪水调蓄用地环境净化与污染物处置用地城市绿地1.完善北京土地利用规划分类体系北京生态功能格局与土地管理北京生态用地分类体系类型依据水源涵养生态用地水源涵养极重要区域生物多样性保护生态用地生物多样性保护极重要区域和自然保护区水土保持生态用地水土保持极重要区域生态防护用地（河流）平原区主要河流两侧50米缓冲区生态防护用地（道路）平原区主要道路两侧50米缓冲区环境净化与污染物处置用地垃圾填埋场所在区域城市绿地位于建成区的绿地北京生态功能格局与土地管理北京生态保护土地分布北京生态功能格局与土地管理北京生态保护土地类型与面积

面积（平方公里）百分比（%）水源涵养生态用地908.1319.78生物多样性保护生态用地2094.0145.61水土保持生态用地1094.9123.85生态防护用地（河流）25.680.56生态防护用地（道路）69.401.51污染物处置用地2.260.05城市绿地396.628.64合计4591.02100.00北京生态功能格局与土地管理2、根据土地生态服务功能重要性，确定土地管理方式生物多样性保护极重要的土地，建立自然保护区水源涵养极重要的土地，建立水源涵养保护区水土保持功能极重要的土地，建立水土保持区重要道路和河流两侧建立一定范围的生态防护区完善城市绿地的布局、增强绿地的生态功能北京生态功能格局与土地管理3、根据土地生态服务功能重要性，强化土地利用管理（1）生态极重要区土地利用空间管制根据主导生态服务功能的差异恢复为不同自然生态系统类型；严格禁止建设用地的增加，禁止与区域生态服务功能不相符的开发活动；关闭矿山、工厂等；退耕还林，将农田恢复为森林。（2）生态重要区土地利用空间管制控制建设用地总量，避免大量新增建设用地；合理布局建设用地空间位置，控制建设用地空间规模；产业的准入和布局要与生态功能相适应，提高对企业污染物控制要求；在关键地段加强生态保护和生态建设，维护并提高其生态服务功能；加强农业生产管理和提高生产技术，降低农业环境污染。（3）生态一般区土地利用空间管制保障基本农田的数量和质量，避免建设用地对基本农田的过度侵占；优化建设用地内部空间结构，加强现有建设用地的规划利用；完善建设用地配套绿色基础设施建设，加强城市绿地规划和建设。报告内容四、全国生态系统服务功能格局与保护全国生态功能区划全国生态服务功能格局与保护1、生态系统对经济社会发展的支撑作用？生态系统服务功能及其生态经济价值2、生态保护对象?区域生态保护的对象和目标3、哪些区域必须保护?哪些区域对生态安全具有重要作用如何协调发展与生态保护的矛盾？生态系统服务功能评价与区划是解决这些问题的科学方法全国生态服务功能格局与保护生态保护的目的：保障国家与区域生态安全保障与提高生态系统产品与服务的提供能力具有重要生态系统服务功能的区域，如：

水源涵养、生物多样性保护、土壤保持防风固沙、洪水调蓄预防与减轻生态灾害的发生与危害生态脆弱区：对人类活动敏感，易产生生态环境问题的区域。如水土流失高敏感区、沙漠化高敏感区石漠化高敏感区国家与区域生态安全生态系统分布与格局生态环境问题分析生态敏感性分析生态服务功能评价全国生态保护重要性格局全国生态功能区划国家重点生态区国家生态保护红线生态补偿与生态转移支付范围生态建设工程布局全国生态服务功能格局与保护类型面积(万平方公里)面积(%)森林190.8320.17灌丛69.237.32草地283.6829.98湿地35.613.76荒漠127.7313.50农田181.5919.19城镇25.412.69其它32.023.38全国生态系统类型与分布(2010年)生态系统类型与分布全国生态系统复杂多样，空间差异大，以草地、森林、农田和荒漠为主，占全国陆地总面积的82.8%生态系统类型2000（%）2010（%）变化率（%）森林19.86190.831.55灌丛7.4469.23-1.67草地30.15283.68-0.56湿地3.7635.610.12荒漠13.55127.73-0.34农田19.70181.59-2.59城镇2.1025.4127.62其它3.4332.02-1.29生态系统格局变化城镇生态系统扩张迅速，增加27.62%。森林和湿地生态系统略有增加。农田生态系统显著减少，减少2.59%。灌丛、草地和荒漠生态系统有所减少。面积变化（万平方公里）生态系统格局变化部分区域生态系统格局变化剧烈，集中在三类区域城镇扩张区、农田扩张区、退耕还林区城镇扩张区：长三角、京津冀、珠三角、成渝地区、山东半岛、辽东半岛、福建沿海等。农田扩张区：东北三江平原湿地区、新疆绿洲与甘肃中西部绿洲周边荒漠区、内蒙古大兴安岭草地区。森林、灌丛恢复区：黄土高原、四川盆地周边、贵州、云南、重庆等退耕还林重点区域。全国生态问题依然严重：生态环境脆弱，生态系统质量低下。水土流失、沙漠化、石漠化等土地退化问题依然严重。生态系统人工化加剧，野生动植物自然栖息地减少。流域生态环境恶化，生态风险巨大。城镇扩张失控，人居生存环境恶化。海岸带变化剧烈，自然岸线与滨海湿地持续减少。矿产资源开发生态破坏严重，环境风险大。自然保护区、重点生态功能区等重要保护区域人类活动干扰加大。主要生态问题与变化全国生态服务功能格局与保护全国生态敏感性格局全国生态敏感性格局水土流失敏感性水土流失面积（万km2）面积比例（%）极敏感12.951.37高敏感23.282.46中敏感31.473.32低敏感105.4511.13不敏感774.5881.73全国生态敏感性格局水土流失敏感性土地沙化敏感性沙漠化面积（万km2）面积比例（%）极敏感30.263.19高敏感41.084.33中敏感13.921.47低敏感2.700.29不敏感765.3880.76沙漠/戈壁94.399.96全国生态敏感性格局石漠化敏感性石漠化面积（万km2）面积比例（%）极敏感0.450.05高敏感1.890.20中敏感6.470.68低敏感5.690.60不敏感935.3598.47全国生态敏感性格局冻融侵蚀敏感性冻融侵蚀面积（万km2）面积比例（%）极敏感0.650.07高敏感10.251.08中敏感20.512.16低敏感35.193.71不敏感883.2592.99全国生态敏感性格局生态敏感性综合特征生态敏感性面积（万km2）面积比例（%）极敏感22.502.37高敏感64.736.82中敏感73.127.70低敏感236.1524.87不敏感553.0658.24全国生态服务功能格局与保护全国生态服务功能格局全国生态服务功能格局食物生产人居保障土壤保持水源涵养生物多样性防风固沙洪水调蓄重要生态功能全国生态服务功能格局食物生产产品提供重要性面积（万km2）面积比例（%）极重要80.868.54重要94.7110.01中等重要121.7412.86一般649.2568.59食物热量全国生态服务功能格局人居保障人居保障重要性面积（万km2）面积比例（%）极重要79.198.32重要101.4010.66中等重要127.4713.40一般643.4067.62人口数量全国生态服务功能格局土壤保持土壤保持重要性面积（万km2）面积比例（%）极重要63.826.73重要76.438.06中等重要104.8211.06一般702.6674.14土壤保持量全国生态服务功能格局水源涵养水源涵养重要性面积（万km2）面积比例（%）极重要151.7716.04重要101.5710.74中等重要80.178.48一般612.4964.75水源涵养量中国特有并濒危物种中国特有且受威胁绝大多数种群分布在中国，并濒危绝大多数种群分布在中国，并受威胁其它具有特殊意义的动植物指示物种

选择标准选择指示物种共2820个类别植物哺乳类鸟类两栖类爬行类合计中国特有并濒危38919368425中国特有并受威胁3053913116374绝大多数种群分布在中国，并濒危42138363139565绝大多数种群分布在中国，并受威胁658164821725其它具有特殊意义的动植物物种378701732486731合计2151182273641502820全国生态功能格局–生物多样性全国生态服务功能格局生物多样性保护生物多样性重要性面积（万km2）面积比例（%）极重要200.8421.23重要107.6011.37中等重要288.7630.52一般348.8136.87全国生态服务功能格局防风固沙防风固沙重要性面积（万km2）面积比例（%）极重要30.613.24重要44.084.66中等重要60.676.42一般809.6985.68固沙量

总调蓄能力：Q=∑(Cr)沼泽调蓄能力：水库调蓄能力：湖泊调蓄能力：按不同湖区分别计算Cr1：防洪库容（万m3）Ct：总库容（万m3）Cr：可调蓄水量（万m3）A：湖面面积（km2）全国生态功能格局-洪水调蓄全国生态服务功能格局洪水调蓄重要性面积（万km2）面积比例（%）重要27.432.90一般918.3797.10洪水调蓄全国生态服务功能格局生态功能重要性综合特征服务功能重要性面积（万km2）面积比例（%）极重要322.9034.13较重要159.4916.86中等重要162.0717.13一般301.0231.82全国生态服务功能格局全国生态保护重要性格局与生态功能区划全国生态服务功能格局全国生态保护重要性综合特征全国生态服务功能重要性格局全国敏感性格局全国生态服务功能格局重要程度国土面积土壤保持水源涵养防风固沙生物多样性产品提供人居保障万km2%%%%%%%极重要343.635.866.360.837.351.822.324.1较重要204.621.322.021.827.024.113.714.6中等重要161.216.89.111.919.219.211.712.6一般246.825.72.55.416.54.952.348.7全国生态功能区划方案全国生态功能区划方案：生态功能一级区：3类，包括生态调节功能区、产品提供功能区与人居保障功能区。生态功能二级区：9类。包括水源涵