矿业有限公司突发环境事件应急救援预案

.后期处置7.1应急评价过程由突发环境事件应急指挥部组织有关部门、单位和专家,会同事发地人民政府组织实施,评价的基本依据：〔1环境应急过程纪录；〔2现场处置组及各专业应急救援队伍的总结报告；〔3现场应急指挥部掌握的应急情况；〔4应急救援行动的实际效果及产生的社会影响；〔5公众的反映等。得出的主要结论应为：〔1事件等级；〔2应急总任务及部分任务完成情况；〔3是否符合保护公众、保护环境、卫生的总要求；〔4采取的重要防护措施与方法是否得当；〔5出动应急队伍的规模、仪器装备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；〔6应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；〔7发布的公告及公布信息的内容是否真实,时机是否得当,对公众心理产生的何种影响；〔8成功或失败的典型事例； 〔9需要得出的其他结论等。7.2现场保护与现场洗消7.2.1事故抢险过程中,在不影响抢险的情况下,事故现场的各种设施〔包括已损失或未损失的能不移位的就不移位,特殊情况需移位时要做出标记,并画出草图。抢险过后,要由相关专业组〔必要时由外援专业人员配合采取保卫措施,为事故的调查提供依据。未经许可,任何人不得进入事故现场。7.2.2一般在事故救援现场可采用三种洗消方式：①源头洗消。在事故发生初期,对事故发生点洗消,将污染源严密控制在最小范围内。②隔离洗消。当污染蔓延时,对现场进行抛撒处理物,形成保护层,减低甚至消除危害。③延伸洗消。在控制住污染源后,从事故发生地开始对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。7.2.3事故现场洗消工作一定要由专业消防人员或专业污染防治处理人员进行,其负责人要有专业的资质,洗消队伍必须装备齐全。7.2.4根据工程消防水设计用量,以及外部救援消防用水,排放至事故池〔400m3,保证事故水全部进入事故水池,满足消防及事故状态下废水的接纳,避免消防水、事故水等废水外排。7.3事故原因的调查突发环境污染事故应急指挥中心办公室负责组建环境污染事件灾害调查组,调查人员由相关技术及管理人员组成。事故发生后,调查组要迅速赶赴现场开展事故调查。调查内容包括受灾情况、危害程度、灾害过程等有关环境保护资料等；听取当地政府及有关部门对预防和减轻环境污染事件所造成灾害的意见。认真总结经验教训,事故结束后15日内写出调查报告。7.4事故损失调查和责任认定〔1在进行现场应急的同时,领导小组办公室应当抓紧进行现场调查取证工作,全面收集有关事故发生的原因,危害及其损失等方面的证据和资料,必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定,对于涉及刑事犯罪的,应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。〔2现场应急处理工作告一段落后,由领导小组办公室根据调查取证情况,依据相关制度,拟定追究事故责任部门和责任人员责任的意见,报领导小组审批,对于触犯刑律的,移交司法机关追究刑事责任。7.5善后处置和保险7.5.1善后处置〔1在突发事件中致病、致残、死亡的人员,给予相应的补助和抚恤。〔2对提供安置场所、应急物资的所有人给予适当补偿。〔3应急指挥部应积极组织进行突发事件现场清理工作,使事发现场恢复到相对稳定、安全的基本状态,防止发生二次污染事故。〔4应急指挥部应采取有效措施,确保受灾群众的正常生活。〔5对于事故造成的环境影响需继续跟踪监测,持续积极采取相应处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。7.5.2保险应当建立突发事件社会保险机制,救援为高危、高风险工作,公司每年统一为应急工作人员办理意外伤害保险。事故灾害发生后,工伤保险经办机构应及时派人开展应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作,提供经济补偿和实行社会化管理服务,及时按有关规定办理环境事故保险。7.6恢复生产为减少事故带来的生产损失,事故应急结束后,在取得政府同意的情况下,要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作,一是稳定员工思想；二是对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和场所积极修复,尽快使设备设施满足生产条件,做好消防设施器材的补充以及个人防护设备的更新；三是做好事故整改和防范措施,减少事故的发生。..8应急保障8.1通信与信息保障公司应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统,并大力发展视频远程传输技术,保障通信畅通。同时,提供与应急工作相关的单位和人员的通信联系方式和方法。〔1公司应急救援指挥部与环境保护局、安全监察部门等单位建立畅通的通信网络。〔2公司应急救援指挥部成员单位之间建立应急专线电话,指挥部成员、指挥部办公室人员的住宅电话和手机作为备用联系方案,移动电话必须保证24小时开机。公司传真机24小时开机,专人及时处理传真。〔3公司应急救援指挥部及办公室应急救援指挥机构以及现场应急救援指挥部建立专线通信联系,通过有线电话、移动电话等通信手段,保证通信联系畅通。〔4现场应急救援指挥部与事故现场的通信联系也须在灾害事故发生后第一时间建立起来。8.2应急队伍保障按照《突发环境事件应急预案》要求,建设好公司抢险救援辅助队伍,随时做好处理突发事故的准备。同时,加强应急队伍的业务培训和应急演练,增加员工应急能力；加强与其它企业的交流与合作,不断提高应急队伍的素质和能力,与专业救护队签订救援协议。8.3应急装备保障〔1完善、提升公司应急救援装备保障系统,形成全方位抢险救援装备支持和保障。〔2建立健全公司应急救援装备材料库,储备水泵、水管、灭火器、水泥、砂袋等必需救灾装备及物资。〔3配备必要的医疗急救设备、药品。〔4配备泄漏控制或封堵设备〔包括编织袋、草袋、锨、镐、筐、扁担等；〔5物资供销部门与生产厂家建立良好的合作伙伴关系,保证应急救援时,急需的装备能及时购买到货。8.4经费保障财务处为公司应急救援工作提供物质、资金保障。经费从安全费用中划拨一部分作为应急救援经费,保证专款专用,并能随时取出。8.5其他保障8.5.1交通运输保障公司内各单位必须保证运送人员和救援物资的运输车辆的应急使用。事故救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛,发生特别重大事故后,请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,在保证安全的前提下,不受交通信号的限制,最大限度地赢得抢险救灾时间。8.5.2救援医疗保障公司与临近医院达成协议,医院为事故提供医疗救护方面的技术支持。公司发生事故时,医院负责在第一黄金时间抢救、急救遇险人员,并为公司相关人员做好医护检查。8.5.3治安保障发生事故后,由公安和保卫等人员维护事故现场的社会秩序和道路交通。控制无关人员,无关人员不准擅自进入事故现场。8.5.4技术支持公司成立应急救援技术组,为事故处理提供技术支持。〔1对事故发生第一时间反应,在实施具体救援工作同时,联系其他救援组织。〔2第一时间采用当地资源,组织自救。〔3第一时间组织人员避险。〔4对最容易救助的对象优先救助。..9预案管理9.1培训公司每年组织对应急指挥部成员及行动关键人员进行培训,主要目的是明确各自职责。培训主要通过举办培训班和分专业等方式。〔1培训主要针对指挥中心应急管理人员,进行事故预防、报警、疏散、营救、个人防护、医疗废物管理、危险识别、事故评价、减灾措施等内容的培训。〔2培训科应组织职工进行《应急预案》和《安全生产法》的培训。进行上岗前培训和业务培训,提高工人自救互救能力。〔3认真贯彻事故隐患排查管理制度,所有工作人员和医护人员要熟悉各种事故知识和应急预案,熟悉警报、避灾路线和救灾办法。〔4接受和自行经常性地进行安全环保培训教育,提高预防为主意识。〔5组织开展应急宣传教育,提高相关方的应急意识,熟悉各类灾难下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等,提高自救和避灾能力。安全监察部门、劳资部门应组织编制各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划,并组织实施。同时对应急培训进行总结。内容应包括：①培训时间；②培训内容；③培训师资；④培训人员；⑤培训效果；⑥培训考核记录等。9.2演练9.2.1演练准备确定演练目标、区域、地点、所用器材、各参演队伍。根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标。表9.2-1

应急演练目标序号目标展示内容目

标

要求1应急动员展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态2指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力3事态评估展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以等有关情况的能力；具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力4资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力5通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系6应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要7警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力8应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理9警戒与治安展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理10紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力11消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力12隔离、撤离与疏散展示隔离、撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排隔离区域、疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录9.2.2演练范围与频次在本厂范围内所有员工每年至少演练一次。9.2.3演练组织按照应急预案,由应急指挥部统一组织,具体事宜由办公室负责实施。9.3奖惩9.3.1在突发事件应急救援工作中,有下列事迹之一的单位和个人,应当依据有关规定给予奖励：〔1出色完成突发事件应急处置任务,成绩显著的；〔2对防止或者挽救事件有功,使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的；〔3对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的；〔4有其他特殊贡献的。9.3.2在突发事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机构或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任：〔1不认真履行环保法律、法规和技术规范,而引发突发事件的；〔2不按照规定制定突发事件应急预案,拒绝承担突发事件应急准备义务的；〔3不按规定报告、通报突发事件真实情况的；〔4拒不执行突发事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在事件应急响应时脱逃的；〔5盗窃、贪污、挪用事件应急工作资金、装备和物资的；〔6阻碍事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的；〔7散布谣言,扰乱社会秩序的；〔8有其他对事件应急工作造成危害行为的。9.4预案的批准和修改预案上报环境保护部门备案,本公司负责人签发批准后实施。预案根据应急演习,实施应急响应的结果以及应急组织等实际情况变化而随时进行修改。修改期限为三年。如遇特殊情况,如公司生产工艺改变、机器设备的增减、出现和应急演练不符章节或有关规定要增加预案内容等,即立即组织修改。预案经过修编后,必须上报环境保护部门重新备案,本公司负责人重新签发批准后实施。..10附则10.1术语和定义〔1应急预案是指针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。〔2现场处置方案是指针对具体的装置、场所或设施、岗位及事故内容所制定的应急处置措施。〔3危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备以及位置。〔4危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。〔5风险评估是指在危险辨识的基础上,对其风险进行评估的过程。〔6重大危险源是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元,包括场所和设施〔该项目无重大危险源。〔7事故造成人员伤亡、职业病、财产损失、工作环境破坏或其他损失的意外事件。〔8应急救援是指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化、最大限度降低事故损失的措施或行动。〔9应急救援资源是指实施应急救援所需的人力、财力、设施、技术和方法等资源。〔10环境风险环境风险是指突发性事故对环境〔或健康的危害程度。10.2预案备案本应急预案经要素评审和形式评审并根据评审意见修订后,按照有关规定报英德XX市环境保护局备案。10.3制定与解释本预案由应急预案编制小组制定,由应急指挥部负责解释。应急指挥部的联系电话为：。10.4应急预案实施本预案自颁布之日起实施。应急指挥部负责组织本预案的实施。..11附件附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式表〔1保安监控室24小时值班电话2应急指挥部、应急小组组成及联系方式〔表11-1表11-1公司应急救援小组组成组别职责姓名电话组别职责姓名电话指挥部总指挥郑永彪通讯联络组组长刘耀汉副总指挥吕照洪组员陈伟豪事故抢险组组长杨关生医疗救护组组长郑权埠组员张冠华、张顺浓组员彭泽义、何池就事故处置组组长陆上庭疏散引导组组长梁东荣组员吴韶金、李约伯组员吴志军、梁均逢善后处理组组长朱小如组员石国才、苏小芳〔3外部应急救援单位联系电话〔表11-2表11-2外部应急救援单位联系电话序号机构名称联系电话1火警1192报警1103救护车1204英德市人民政府5英德市黎溪镇人民政德市人民医院7英德市公安0763-27893608英德市环保溪消防队0763-285511910XX市安全生产监督管理局0763-223963311英德市水务局..附件2应急工作流程图事故现场第一目击者事故现场第一目击者应急指挥办公室信息反馈信息接报与处理应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束总结现场恢复解除警戒善后处理事故调查指挥部成员到位指挥成员赶赴现场技术组支援现场应急抢险医疗救护灾区人员撤离现场监测与评估公众信息公布信息传报有关成员到岗技术组到位应急队伍准备信息收集与分析应急增援响应升级是否关闭否是..附件3应急物资清单序号物资装备名称型号数量存放位置1ABC干粉灭火器3KG14瓶管辖范围内2安全帽国标20顶办公室3编织袋50只管辖范围内4急救药箱2只行政办5医用口罩50只管辖范围内6厂区车辆2台管辖范围内..附件4公司地理位置图附件5公司平面布置图事故应急池事故应急池附件6人员应急疏散图人员疏散集合点Ⅰ事故应急池人员疏散集合点Ⅰ事故应急池附件7主要应急物资与设施分布图附件8雨污管网图图例：污水管导流渠事故应急池图例：污水管导流渠事故应急池..附件9营业执照..完美WORD格式英德市粤澳矿业有限公司突发环境事件应急预案附件10环评批复文件附件11尾矿销售合同..第二部分、污水处理系统事故专项应急预案1总则1.1目的本公司每天排放废水量较大,主要废水污染物包括COD、氨氮、盐和有机物等,正常情况下处理达标后排放。若未经过处理的废水直接进入附近水域,对受纳水域造成很大的危害。为使厂区内的事故污水得到有效地控制,防止水体环境污染灾害的发生,特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于厂区内发生或可能发生的水体环境污染事件。本预案由应急现场指挥官宣布启动,但发生以下情况之一,本预案自然启动：〔1出现出水水质超标时；〔2污水水量超过设计标准时；〔3大面积、停电造成污水不能处理。2指挥机构及职责2.1领导小组职责〔1组织修定公司污水处理系统应急预案。〔2事故发生时负责发布实施和解除应急救援命令。〔3分析事故情况、确定事故应急对策,组织指挥救援、抢修队伍实施行动。〔4负责对外联络〔如向XX市政府、环保部门、安全监督管理部门、友邻单位及附近村庄通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求工作。〔5组织调查、总结应急救援工作的经验教训。〔6在紧急善结束之后,指导相关部门恢复生产、消除污染。〔7检查督促做好事故预防和应急准备工作,包括应急教育、培训和定期演习活动。2.2成员分工〔1应急指挥中心发生泄漏、事故排放等事故时,指挥由总经理担任,副指挥由常务副总、生产副总和总工程师担任,指挥不在时,由副指挥行使指挥的职责,如发生在中夜班,由公司值班或值班调度任指挥,行使指挥权力,处理事故,组织恢复生产等工作；同时成立现场指挥中心、抢修队、治安警戒队、应急物资配备队、医疗救护队、现场环境监测队以及车间援助队,其组成和职责陈述如下：〔2现场指挥中心①现场指挥中心组成：现场指挥中心组成由污水站主要管理、工作人员组成。②现场指挥中心职责：在指挥部的领导和统一指挥下,协调、组织、开展现场指挥工作,根据指示,启动公司二级事故应急救援预案。遵循以人为本,先救人的原则处理事故,采取切实可行的安全措施,防止事故扩大或蔓延,指导现场人员安全撤离污染区域,随时向指挥部报告事故发展状况。及时向上级应急救援组织提出援助请求；组织事故调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。〔3抢修队①抢修队组成：抢修队主要由义务消防队、生产部骨干、污水站人员组成。②抢修队的职责：抢修队的主要职责是查明事故发生的原因,采取果断有效的安全措施,控制消除危险,防止事故扩大,查清污染范围和程度,及时向上级应急救援组织提出援助请求；参加事故调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。〔4治安警戒队①治安警戒队组成：治安警戒队主要由公司保卫部组成。②治安警戒队的职责：治安警戒队的主要职责是根据事故情况及时确定管制道路,禁止车辆和行人通行,每年对队伍人员演练效果进行评审,组织学习和演练。协助做好现场人员抢救工作,协助做好伤亡人员的救助工作,查清现场人员防止造成人员伤亡,及时向上级应急救援组织提出援助请求和汇报；协助事故调查；总结应急救援经验教训。〔5应急物资配备队①应急物资配备队组成：应急物资配备队由公司人力资源部、财务、经营部等人员组成。②应急物资配备队的职责：等待指挥部安排应急物资采购和运输工作,如供应物资由经营部负责,物资运输及伤病员输送由公司车队组成。其主要职责是根据事故发展情况,做好应急物资的及时采购和运输,人员的撤离等工作,查清现场人员防止造成人员伤亡,及时向上级应急救援组织提出援助请求；协助事故调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。〔6医疗救护队①医疗救护队的组成：由公司医务室、党群工作人员人员组成。②医疗救护队的职责：医疗救护队的主要职责是做好预防中毒的准备工作；做好各种医疗救护方案的制订、落实工作；协助事故调查；每年组织救护人员学习和演练,并对医疗救护方案进行评审,提出改进措施,总结应急救援经验教训；做好现场救护工作。现场救护中接到救护命令后,组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场,并分类进行救治。查清现场救护人员人数,防止造成次生事故致使人员伤亡,及时向上级应急救援组织提出援助请求。〔7环境监测队①环境监测队的组成：由公司化验室、污水化验室人员组成。②环境监测队的主要职责：环境监测队的主要职责是做好水质检测工作；做好检测方案的制定、学习和评审工作；协助事故调查工作；总结应急检测经验；做好现场检测工作为指挥部提供有效真实的监测数据,以使指挥部成员能够做出科学、合理的指令。接到现场检测指令后,组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场周边环境,根据检测要求,有代表性并分组进行检测。查清现场检测人员人数,防止造成次生环境事故致使人员伤亡事故,及时向上级应急救援组织提出援助请求和汇报。〔8通讯队①组成：由行政部人员组成。②主要职责：负责联系应急组织机构各相关负责人,并根据应急指挥部命令拉响报警器、通知全厂员工紧急疏散；必要时通知本公司周边单位、人员疏散。根据应急指挥部的决定负责向"119”、"110”、"1203环境风险分析废水排放过程中由于管理上的疏漏以及不可抗拒的意外事故等均可造成污染物的事故排放。在非正常工况条件下,污染物的产生量往往会大大超过正常工况条件下的产生量,从而加大了污染物处理系统的处理负荷量,造成污染物的超标排放,严重时甚至会影响处理系统的正常运行,从而引起污水超标外排,对纳污水体将产生不同程度的环境污染。根据本项目生产工艺过程,结合工程类比调查,生产期可能产生的风险事故类型包括以下几个方面：〔1pH计发生故障,造成废水处理设备去除率下降或无去除效果；〔2自动投药装置发生机械或电路故障引起化学品的添加量失衡,使化学反应过程受到干扰引起的污染物超标排放；〔3停电造成污染物处理系统停止工作,致使废物非正常排放；〔4处理装置的管理系统出现故障造成废水处理系统非正常运转引起的事故排放；〔5管道破裂、容器倾倒引起的废液等泄漏；〔6化学品储存室发生泄漏；〔7化学品空桶清洗场地和液体分装场所地面防腐防漏材料磨损脱落。未经过处理的废水,主要含有COD、氨氨、挥发酚,进入地表或地表水,会污染土壤及地表水,将导致大面积水中生物死亡,如果沿途有取水点甚至会危害接触人的健康生命安全。4事故分类4.1一般事故因污水处理系统或生产车间设备故障、设施损坏、物料泄漏、人员未及时巡查发现,未及时采取相应措施予以处理,而引发污水水质超标或小范围的污染源泄漏事故。4.2重大事故虽能及时发现,但事故较难控制。事故发生后,有可能发展为更大范围或更严重的污染及人员伤害事故。5事故预防与预警5.1预防制度建设具体对废水处理站的管理要求见表5.1-1。表5.1-1 废水处理站管理要求项目具体要求构筑物的管理要求1.调节池的容量足以满足一天的废水量；2.反应池应保证足够的反应时间,搅拌强度足够,并改善水流结构,防止短流、偏流；3.降低沉淀池的表面负荷,并改善进、出水及排泥条件,或者增加过滤装置。4.构筑物损坏应及时进行修补,并重新进行防腐、防渗处理。设备保管1.按照工艺设计参数选用合适的设备；2.选用质量可靠,运行稳定的优质设备；3.主要设备如提升泵、加药泵、污泥泵等有备用设备；4.加强设备管理,认真做好设备、管道、阀门的检查工作,对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。仪器仪表及自动控制1.选用质量可靠,性能稳定的PH计、液位计、超声流量计等仪器仪表；2.定期对PH计等进行清洗、校正或更换,以保证废水处理的反应条件；3.采用自动控制加药系统；4.逐步提高废水处理站自动化程度,保证废水处理系统稳定达标运行。污泥处理1.及时排出沉淀池沉积的污泥,防止沉淀池上部产生浮泥；2.脱水后产生的泥饼及时装袋外运处置。废水处理药品使用1.保证废水处理所用药品的质量,选用有效成分浓度符合要求的药品；2.及时配制适当浓度的药剂,满足废水处理的需要；3.保证投药设备及控制系统的正常运行,保证足够的投药量。操作管理1.建立健全废水处理站管理制度和操作规程；2.配备足够操作人员,并进行培训,持证上岗,定期考核；操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故；3.操作人员应做好废水处理运行情况的纪录,包括废水处理量、药品使用量、污泥产生量以及污染物排放浓度等；4.操作人员应根据废水水量和浓度的变化,及时调整加药量等控制因素,保证废水得到有效处理,严禁超负荷运行。数据监控1.建立化验室,定期对废水中主要污染物进行分析,配有快速简易的检测手段,发现污染物超标,采用相应的措施及时解决；2.按环保部门的要求安装在线监控设备,将数据传输到监控中心；3、对在线监控设备定期进行保养、维护和校正,保证设备正常运行。5.2隐患排查与整治机制当污染物异常排放事故发生时,操作人员〔或现场人员应立即上报公司环保主管。环保主管立即派人前往现场了解情况,对异常情况查明原因,进行妥善处理,根据现场情况,上报应急救援指挥中心。同时,要求污水处理当班班长及操作人员密切注意进入污水站的污水水质,并视异常程度采取如下相应措施：〔1当异常排污的污染物总量低,经化验检测,不会对现有污水处理系统的正常运行造成冲击时,除按照正常的流程处理外,还应继续密切注意污水站的水质。〔2为了杜绝废水的事故排放,公司设置了事故应急池,总容量共1150m3,当废水处理设备不能正常运转的情况下,公司的生产废水暂时排入事故应急池,并立即采取停产的措施,以免未经处理的生产废水直接排放造成对纳污水体的污染。〔3火灾、爆炸时采取消防措施产生消防污水,经污水提升泵提升至污水处理站调节池储存并逐级处理,达标后排放。5.3事故信息报告〔1污水处理系统发生事故时,所在的班组人员向组长或指挥员报告,必要时直接向总指挥报告。〔2组长或指挥员接到报告后,马上发出采取必要的应急处理措施指示,组织相关人员到现场处理。根据事故严重程度,由总指挥决定向当环保部门报告或向友邻单位通报。〔3事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、污染情况、损失情况、可能的原因、已采取的措施等。6.事故应急响应6.1污水泄漏〔1污水处理组当班人员发现后立即向污水处理组组长汇报,污水处理组组长判断事故等级,向副总指挥汇报事故情况；当可能会发生重大环境污染事故时,副总指挥向总指挥汇报事故情况。〔2指挥员组织处理组或抢险组追查泄漏源,第一时间截断泄漏并进行抢修。6.2水质超标〔1污水处理组当班人员或化验员发现后立即向化验组长汇报,化验组长视情节轻重决定是否向应急领导小组总指挥、副总指挥汇报事故情况。〔2污水处理组工作人员将出水口污水再次收集放入集水池,进行二次处理,直至出水口污水达标。〔3指挥员立即通知水泵看管员停止送水,并组织化验组对进水口水质、运行参数、出水口水质数据进行分析,实时监控。6.3突发暴雨及水量超过处理能力〔1暴雨强度大时,污水处理组、抢险抢修组负责控制管网流向实现雨污分流,并打开室外管网渠道排放口,外排雨水。必要时,通知污水处理站当班操作工开启排水水泵把雨水排走。〔2抢险抢修组组织力量对厂区雨水管线渠进行疏通,确保畅通,并实时监控水位高度。〔3水量过大时应放应急池。〔4生产部根据水位情况及时调整车间生产计划,减少污水产生量。6.4突然停电〔1污水处理组工作人员将设备退出运行状态,并通知指挥员。指挥员通知抢险抢修组进行抢修、送电。〔2如需启动应急发电时,抢险抢修组通知各生产车间减少污水输送量,并将污水引入应急池。〔3来电后,污水处理组按操作规程及时开启设备,恢复运行。6.5治理设施倒塌、管道破裂〔1及时通知抢险组抢修。〔2污水处理组通知指挥部及各生产单元调整生产计划及污水输送并启用应急池。〔3抢险抢修组加紧修复治理设施。6.6污染源〔车间废水泄漏〔1车间发现废液泄漏立即通知指挥员,指挥员立即向副总指挥汇报情况并通知污水处理组、抢险抢修组进行抢修,同时通知后勤组运送所需物资到泄漏现场。〔2抢险抢修组用沙包等设置截污坝,防止废液扩散。〔3抢险抢修组通过移动水泵及管网将废液回收至事故池,并在污水站反复处理至合格方可排放。〔4抢险抢修组用活性炭粉末、石灰粉清理污染现场水渍。6.7应急监测〔1监测小组到达现场后,在了解现场情况后,携带便携式监测仪,检测污染物种类、浓度。〔2监测组在水体下游监测地表水的污染情况。〔3将需要送回实验室分析的样品迅速送回,实验室分析人员接到样品后立即开展分析。〔4提交监测报告。向应急指挥中心报告初步监测情况。内容包括：事故发生的时间、地点、泄露污染物的种类、性质、浓度和可能释放量及其危害等,判定、预测受污染或可能受污染的地区范围和影响程度,提出适当的应急处理处置的建议。应急监测组负责与各有关部门联系和沟通,进一步了解污染事故情况。〔5继续进行监测。现场应急监测小组根据初步分析,调整应急监测方案,调整点位、频次、项目、监测方法、质控措施,按规范继续开展事故现场及周边环境应急监测和采样工作。7事故后的恢复和重新进入由应急指挥中心宣布应急状态结束,恢复到正常运行状态。并对事故原因进行调查,进行事故损失评估,组织污染区清除、恢复工作。8应急预案的演习与评审〔1应急指挥中心应每年组织至少一次污水处理站的应急预案演习,各职能部门做好应急预案演习的配合工作。〔2应急指挥中心应组织相关人员根据应急预案的演习情况,对污水处理站应急预案进行评审、修订、完善。〔3紧急事态发生后,应急指挥中心应召开分析评价会,对应急措施的有效性进行分析、评价。如应急准备与响应的措施不能满足紧急情况要求,应根据分析、评价的结果对预案修订改进。第二部分第三部分现场处置预案1事故特征公司发生突发事故的主要场所包括：污水处理系统、尾矿场。其发生事故的主要原因有：1工作人员操作不规范、未做防护措施；2管网破裂或卡口松脱,发生泄漏；3洪水漫顶,发生尾矿泄漏；4船只交通事故,发生燃油泄漏；5由于人为操作失误导致泄漏；6遇到明火或火花。项目不涉及危险化学品,而是以水环境风险为主要特征,有关的技术规范中没有给出划分评价等级的依据。根据项目潜在的环境风险类型和项目周围1公里范围内没有居民点的实际情况,项目附近唯一的敏感点是北江。因此,本项目环境风险评价只围绕水环境风险评价展开,对废水外溢和尾矿被洪水冲走对北江的污染情况进行定量预测和定性分析。另外,选矿厂的破碎机、振动筛等用电设备及皮带、运输车辆及船只、配电间、变压器、办公楼等都可能发生火灾风险。2预防措施在本公司内,公司对员工实行严格的安全教育制度,确保安全生产,充分提高制动的回避事故风险和自救、互救的能力,及早发现突发环境事故隐患、识别事故根源,提高处理突发环境事件的技能。但是,对事故的存在,也有深刻的认识,并且做到防患于未然,通过演练和培训,让员工掌握事故的处理措施。〔1建立健全各种规章制度,落实安全生产责任制。〔2强化安全环保生产教育。企业所有职工必须具备安全环保生产基本知识,必须接受安全环保生产知识教育和安全知识培训,熟知生产的各个环节、各个流程、生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项、机械设备输送运转的有关知识、环保设施设备的正常运转知识、有关消防知识、个人防护用品使用知识等。〔3设置事故应急池。为了避免生产系统或废水处理系统发生故障,导致选矿废水不经处理直接排入受纳水体的环境风险,把清水池〔共810m3隔出一半作为事故排放池,但必须保证这一半的池容平时不能装水,出现事故时,废水通过厂区现有的截排水系统进入32m浓密机再进入事故排放池。〔4加强汛期尾矿场的运营管理。尾矿场是项目的一个重要风险设施,平时需及时清运尾矿,保持尾矿贮存量低于560t/d〔干重,即约两天的尾矿量,在汛期时,为了降低尾矿场对北江的风险性,应把尾矿贮存量降低至280t/d以下,即一天的尾矿量。〔5加强对设施日常的维护和管理。工作人员要定期检查管道的腐蚀,氧化及卡口松脱情况,防止因为长期缺乏维护而引起出现管道裂痕的现象；提高操作规范性,尽量避免因为机械撞击或人为操作不当引起的碰撞性破裂。〔6采用便捷有效的消防、治安报警措施。〔7每年定期进行检验和维修,保证消防设备、设施、器材的有效使用。3应急组织与职责为保证事故应急救援工作在各有关只能部门分工合作,各司其职,密切配合下,迅速、高效、有序展开,事故成立应急指挥部。下设通讯联络组、事故抢险组、医疗救护组、事故处置组、疏散引导组和善后处理组共六个小组。3.1应急指挥部职责总指挥：公司总经理主要职责：全面负责应急指挥工作,负责应急预案的启动和结算,对应急事件有决策权,启动更高级别预案〔通常是政府预案时,协助上级指挥领导完成应急抢险工作。副总指挥：公司副总经理、场长助理主要职责：协助总指挥完成应急指挥工作,总指挥不在时负责应急预案的启动和结束,对应急事件有决策权,启动更高级别预案时,协助上级指挥领导完成应急抢险工作。应急指挥部主要职责：1负责应急预案的启动和结束；2负责应急预案的决策和指挥；3协调内部各种资源的调配决策；4组织制定事故应急预案演练计划,并定期组织进行演练、评估和修改完善；5负责应急救援预案体系的建设和运转；6组织事故调查及事故信息的上报。3.2通讯联络组职责1确保各专业队与场内事故现场指挥部通讯的畅通；2通过电话、对讲机指挥人员的疏散和自救；3维持现场秩序,阻止无关人员进入,并负责外部救援单位的救援指引；4负责联络周边的企业和相关的部门；5向救援指挥