企业安全安全安全生产管理体系资料

施工企业申报安全生产评价企业安全生产管理体系资料湖北省工业建筑总承包集团天华建筑工程公司二00五年元月安全生产评价附录资料目录A施工企业安全生产评分条件附录资料安全生产管理制度1、安全生产责任制度2、安全生产资金保障制度3、安全教育培训制度4、安全检查制度5、生产安全事故报告处理制度资质、机构与管理人员1、企业资质和从业人员资格2、安全生产管理机构3、分包单位资质和人员资格管理4、供应单位管理安全技术管理1、危险源控制2、施工组织设计（方案）3、专项安全技术方案4、安全技术交底5、安全技术标准、规范和操作规程6、安全设备和工艺的选用设备与设施管理1、设备安全管理2、大型设备装拆安全控制3、安全设施和防护管理4、特种设备管理5、安全检查测试工具管理安全生产管理制度1、安全生产责任制度a、安全生产责任制度b、安全生产管理规定c、2004年安全管理目标d、安全生产奖罚制度2、安全生产资金保障制度3、安全教育培训制度4、安全检查制度5、生产安全事故报告处理制度公司各级有关管理人员安全生产责任制第一条公司经理1、认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任，是本企业安全生产的第一责任人。2、领导编制和实施企业中，长期安全生产整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。5、在事故调查组的领导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。第二条公司总工程师1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节性施工计划时要有明确的指导性的安全技术方案。3、组织编制和审批施工组织设计，对特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案，应严格审查是否具备的安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实践过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。6、参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。第三条公司生产经理1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、落实本企业各项安全生产管理制度。2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织分包负责人的培训、考核与审查工作。5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。第四条公司总会计师1、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。2、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位。3、认真贯彻执行国家、省、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。项目经理项目经理是项目的安全第一责任人，应对本项目的安全生产管理负完全责任。要建立项目安全保证体系，在签订纵、横向责任合同时，必须明确安全指标及双方责任，并有奖罚标准严格按《质量手册》标准编制施工组织设计和作业方案，在方案中应具有针对性安全措施，并负责提足安全技术措施费，满足施工现场达标要求。在下达施工生产任务时，必须同时下达安全生产要求，并作好书面安全技术交底。每旬组织一次安全生产检查，严格按照建设部安全检查评分标准进行检查，对查出隐患立即责成有关人员进行整改，作好记录，做到文明施工。负责本项目的安全宣传教育工作，提高全员安全意识，搞好安全生产。发生重大伤亡事故时，要紧急抢救，保护现场，立即上报，不许隐报。严格按照“四不放过”的原则参加事故调查分析入处理。项目副经理认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的施工组织设计、施工方案，施工组织设计、施工方案在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。编制单项安全技术措施，在进行计划、技术交底的同时交待安全措施，经常教育和指导生产工人自觉执行安全技术操作规程，及时纠正违章作业，严格执行工种、工序交接制和自检制，正确使用机电、起重工具、脚手架等安全设备和个人防护用品。负责组织每月一次的安全检查，贯彻执行总局的十项安全技术措施，及时解决事故隐患，保证施工现场道路畅通，成品、半成品、材料等整齐堆放，做到文明施工。发生工伤事故和重大未遂事故时要紧急抢救，保护事故现场，立即上报，并参加事故的调查、分析，做详细记录，采取可靠措施。工长（施工员）对所负责的施工项目区域的安全生产负直接责任，做到不违章指挥，制止违章作业或冒险作业。在安排分部（分项）工程施工任务时，负责做到针对性的书面安全操作交底，做到签字手续齐全。负责对所管的施工现场的文明施工，现场的安全防护设施（机、电、操、“五口”等）达到标准化、规范化。认真执行国家安全生产方针政策、法令规章制度和上级批准的施工组织设计、施工方案。在计划、布置、检查总结、评比生产的活动中，必须严格按照工作标准把安全工作贯穿到每个具体环节中去，特别要作好有针对性的书面安全交底。班组搞好安全活动日开展安全宣传教育，组织施工人员学习安全操作规程，并检查执行情况。发生重大伤亡事故，要保护现场，并立即上报。有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。负责塔吊、整体提升脚手架、钢管脚手架搭设，吊篮、井字架、门式架、机电设备的验收工作，合格后，方可交工使用，并办好验收一切手续。生产班组长1、认真遵守安全规程和有关安全生产制度，合理安排工作，作好安全交底。组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调人的工人进行现场安全教育。组织本组织职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。发生工伤事故要详细记录并及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。有权拒绝违章指令。听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化教育，并作好记录和汇报工作。支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。安全员1、坚决贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护政策法规。2、做好安全生产、宣传教育和管理工作，总结交流和推广先进经验。经常深入基层，指导下级的安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，指出、改进意见和措施。组织安全活动和定期安全检查。参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，督促检查贯彻执行情况。与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人安全技术培训考核、发证工作。进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。制止违章指挥和违章作业，有严重的险情，有权暂停生产并报告主管领导处理。对违反安全条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说明、劝阻、无效有权越级上告。第十条班组兼职安全员1、执行安全生产规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。2、协助班组长，进行全班的安全学习、记录和处理小事故，加强班组日常安全教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。3、参加事故分析处理和作安全检查，协助落实整改措施。4、维修、保养或指令专人管理本班组的安全工具、设施标志等器材。5、有权制止违章作业和违章指挥行为。如违章者不听劝告，有权按情节轻重给予一定罚款或越级上告处理。6、及时发现和处理事故隐患，因本人或本班组无法处理的危险因素，要及时上报。第十一条操作工人1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“以人为本、安全第一”的思想，积极参加竞赛和安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。3、正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志、服从分配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具，材料电气，机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。5、发生事故或未遂事故，立即向班长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生的措施，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。6、工人有权越级报告安全生产一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见，遇有严重人身危险而无措施保证作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。第十二条电工电工应认真执行电工安全技术操作规程，凡电工违章操作和管理不善而发生触电事故，停电事故，电气火灾事故，电工负有直接责任，按其情节轻重给予批评、通报、扣发奖金、行政处分、直至追究法律责任。不幸发生触电事故时，电工应及时切断电源，施行触电急救，立即进行人工呼吸，这是电工的职责也是电工的职业道德，为此电工都应学会触电急救。对抢救有功者重奖。电工对使用的器材（特别是周转使用的器材）如电线、开关、闸、保险、灯具、机械电气部分等在使用前都应认真检查，确无破皮、绝缘不良、漏电、残缺时，才允许使用，并在使用过程中注意经常检查。妥善保管好电工仪表，坏了要及时修复，以保证正常使用。电气设备和线路严禁非电工操作，对于乱拉电线，乱接乱拆带电设备电工有权监督制止，并向领导反映。发生电气事故和触电事故时，电工应保护现场。不得破坏事故现场，并立即向领导汇报。搞好设备机械的接地接零及安全断电保护装置，经常监测线路上的电压电流，防止超负荷运行。电工要做节电和安全用电的模范，自己要做到不乱拉电线，不偷用电炉，明知故犯查获时，要加倍罚款。公司各职能部门的安全职责工程管理部门在编制下达年、季、月、旬生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月、旬作业计划时，要将支、拆安全网，拆搭脚手架等列为正式工序，给予时间保证。在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。施工技术部门对施工生产中的有关技术问题负安全责任以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计，施工方案，工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计，施工方案，工艺卡的内容里，从技术上措施上保证安全生产。对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。安全部门安全部门是企业安全生产的职能机构，负责本企业的安全生产工作的管理、检查和监督。贯彻中央和上级有关安全生产方针、政策、法令、制度和决议，结合本单位实际情况，制定安全生产管理制度和实施细则；组织制订单位安全生产的年度工作目标；参加企业生产会议和大、中型施工项目的施工组织设计审查，提出安全生产的意见和要求；参加企业大、中型设备的安装验收和设计进场安全鉴定；组织开展定期和不定期的安全检查正确使用安全奖励基金奖惩单位和个人，开展安全生产达标工地的文明施工现场的申报工作；负责本单位的工伤事故统计、分析和报告，参与伤事故的调查处理，建立工伤事故档案，开展工伤评定工作；组织特种作业人员参加培训、取证和复审工作；做好职工的劳动保护用品的发放，审批职工的保健费、防暑降温费、烤火费的发放范围和标准。机械动力管理部门制定安全措施，保证机、电、起重设备安全运行。对所有现有的安全防护装置及一切附件，经常检查它们的使用安全情况。对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。新购进的机械、设备的安全防护装置必须齐全，有效。出厂合格证明技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。负责对机、电、起重设备的操作人员，进行安全教育工作，制止无证从事上述工作。每季参加安全检查，对查出的隐患因素提出整改意见，并检查执行情况。材料供应采购的劳动保护用品，必须符合标准规格，特别是安全带、安全帽，安全网必须符合国家规定标准。对批准的安全设施所用材料应纳入供应计划，及时供应。六、劳动工资系统严格审查和控制上报职工加班，加点补助，以保证职工劳逸结合身体健康。会同有关部门对职工进行安全教育和培训考核。对新招工人，会同有关部门进行体格检查和做好三级安全教育工作。参加重大伤亡事故调查，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。七、保卫部门各级保卫部门要协同有关部门对广大职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。重点抓好防火，防暴，防毒工作。对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明事故责任者，对性质不明的事故，要参与，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。八、工会贯彻执行国家、省、市有关劳动保护的法律、法规、规范。掌握和了解公司生产动态，监督劳动者在生产过程中的权利和义务落实情况。维护劳动力的合法权利。监督项目用工情况，严禁使用童工及女职工从事高强度的生产任务，做好女工“四期”保护工作和定期体检的制度。监督劳动者在生产过程中，劳动保护用品的发放及使用是否符合国家有关规定。参与检查时，要督促劳动者，认真遵守本工种的安全技术操作规程，拒绝违章指挥、冒险作业，对可能倒致事故的行为，有权提出批评、检举或控告。参与公司工伤事故的调查、取证、处理、善后工作，维护职工的合法权益不受侵犯。公司安全生产管理规定为加强施工现场的安全管理，强化安全意识，使工程在安全、有序的环境中顺利进行，减少一般事故，杜绝重大安全事故，根据公司七届三次职代会精神，结合我公司施工管理的实际情况，特制定本规定。认真贯彻执行《建筑安装工人安全技术操作规程》使每个施工人员牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，增加安全生产意识，确保施工现场安全。公司范围内任何项目开工前，必须严格按JG59—99有关规定进行检查，将资料上报公司，公司安全科根据资料对该项目进行安全验收。没有进行安全验收的项目，禁止工程正式开工。对凡进入施工现场的施工人员必须进行“三级安全教育”，提高施工人员的安全素质，切实加强外来施工队伍的管理，严禁私招乱雇，不准使用童工和有残疾的人员，项目同施工队要签订安全合同，并报公司安全科一份备案。对没有认真执行本规定的罚项目500元。公司在进行安全教育的同时，要同项目签订安全生产责任书，各施工队要向公司项目管理部上交安全保证金，其金额为200元，等工程完工后，对没有发生安全事故的施工队，其保证金原数退还；对发生事故的施工队，其保证金没收，并根据其性质追加罚金。实行安全技术交底制度。工程在施工前必须有分部分项工程安全技术书面交底，并履行签字手续。内容必须全面，有针对性，没有安全技术交底的分部分项工程不准施工，公司项目管理部将根据工程进度定期或不定期对项目进行抽查，如发现没有交底书和完善和签字手续，每分项罚有关工长100元。各项目要认真执行每周一的班前一小时安全活动制度，并做好活动记录，根据施工情况，提出具体的安全注意事项，项目专职安全员要经常检查各施工队的记录情况，公司项目管理部不定期进行抽查，对没有活动记录的施工队给予100元的处罚，公司项目管理部不定期进行抽查，对没有活动记录的施工队给予100元的处罚，并对项目专职安全给予50元罚款。正确使用“三宝”。凡进入施工现场的人员必须戴安全帽，高处作业必须系安全带，正确设置和使用安全网，每发现有一人不戴安全帽罚50元，对于管理人员罚款100元。高处作业不系安全带应立即停止作业，并罚款100元。严禁施工队带女工（油工除外）和童工进场施工，如果发现施现场有此现象，罚施工队负责人和项目经理各100元。禁止家属和小孩在工地居住，如有此现象，罚施工负责人200元，并劝其立即离开现场。不准使用45岁以上人员从事高处作业。凡在3米以上作业面上施工，均要采取安全有效防护措施，脚手架、安全网架设必须符合规定，不符合要求每处罚工长50元。3米以下深坑、深槽施工必须按规定放坡，确因放坡困难应按批准的施工通缉设计实施。深槽上口和高层建筑各层临边应设置防护栏，并用安全色（红、白色间断）涂刷。不符合规定罚工长100元。超过6米深的坑槽上面必须设专人检查槽边情况，防止塌方。在建工程的四口（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）以及其它坑凹处，应挂置安全标志牌，并要设置围栏或盖板、架网、护棚等防护措施。不经工地负责人同意，任何人不得随意移动或拆除。并要有书面记录。如发现四口未加防护的，每项罚项目负责人100元，项目安全员50元。施工用电采用三相五线制及两级以上漏电保护措施。电线的架设应符合标准要求，严禁把电线缠绕在架体上、树上等不绝缘体上。线路严禁乱接、乱挂或出现大把线，绝缘层严重破损或老化禁止使用。凡发现上述现象，罚项目电工和工长各100元。配电箱必须有防雨和防火措施，门锁齐全，电动设备必须一机一闸一漏保护措施。交流电焊机必须在一次线和二次线两端各安装一漏电保护器，防止触电措施。交流电焊机必须在一次线和二次线两端各安装一漏电保护器，防止触发生。所有进出线一律从箱底进出，并把导线固定牢，严禁使用裸体线和老化线，正确使用保险丝严禁用其它物品代替，闸刀配件要完整，禁止使用裸体闸，违者罚项目电工及长各100元。现场电器设备和机械设备必须接零，各种手持电动工具、照明设施必须设置电保护装置，并灵敏可靠。施工人员宿舍内线路安漏电保护器，严禁私接乱挂，严禁使用电炉和在电线上晒衣物，严禁使用锯片及铁棒等烧水，违者一次罚款200元。各种施工机械要完好，不准“带病”运转，不准超负荷使用。塔吊、外用电梯、龙门架及施工架子必须经有关部门和公司项目管理部管理部检查验收，并出据准用证；换操作证人员不准操作机械设备，发现违者罚款200元，因违章操作造成事故，要追究其事故责任，并追加罚款500元。现场垂直交通、没有楼梯间的，必须按规定塔设上人马道，无上人马道的罚项目200元；施工人员不得攀登脚手架、井字架及龙门架和随吊篮上下，发现违者罚款100元。高处作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，严禁往下投掷各种建筑材料和工具，不准赤脚和穿高跟鞋进入施工现场，不准酒后上岗，不准在施工现场打闹，发现违者罚款100元。确因酒后上岗造成他人伤害，要追究其责任，并追加罚款500元，造成自己受伤者，一律不按工伤处理，责任自负。临街、临居民区和临近高压线在建工程，必须做好安全防护工作，保证行人和车辆安全。要用密目式安全网，竹芭全部封闭，高压线采取隔离措施。人行道路要搭设防护棚，底部用安全网，上部用脚手板或竹夹板覆盖，凡不符合规定的罚项目经理100元，主管工长和安全员各罚50元。施工现场不准在禁火区内动火、吸烟、切割等，必须动火时要有防火措施和经保卫消防部门签发的动火证，并派专人监护，防止发生火灾，木工棚内创花、木屑要经常清扫，保持场地整洁，下班时应切断设备电源，氧气瓶、乙炔瓶要有防震圈，两瓶要保持一定的安全距离，经常检查配件是否完好和有无漏气现象，如发现违者罚操作人员及主管人员各50元。施工人员操作层的外架子，必须先挂一层安全网，再满铺脚手板，防目物体坠落伤人，龙门架要三面挂立网，并要安装限位置，材料进出口处要有护头棚，并挂安全标志，吊盘要安装安全门，禁止人员在此逗留。违者罚主管工长100元。正确使用防护装置和防护设施。施工现场危险部位应挂安全标志，并加以保护。在同一部位上同时进行上下交叉作业，应搭设隔离护棚，没有安全措施的，项目安全员有权指令停工。对各种随意拆除和挪动，违者罚款100元。龙门架、井字架、烟囱等外架子的缆风绳应单独牢固地栓在地锚上，不得将缆风绳栓在树上、电杆等物体上。缆风绳必须使用钢丝绳，其直径不得小于毫米，并用不少于三个长环坚固，调整松紧要用花篮锣丝，不得用钢筋和其它方法调整松紧，组数必须符合有关规定，角度必须同地面成45度-60度夹角，并要有避雷装置。违者罚项目工长和安全员各100元。各单位及各项目在施工中，要杜绝重大伤亡事故的发生，一般工伤事故要控制在5‰以内，一旦发生安全事故要及时组织抢救伤员和排除险情，并上报公司有关部门。如有破坏和伪造现场、隐瞒不报、虚报、故意拖延不报的，一经发现罚单位或项目负责人200元，安全员100元，对发生重大事故的项目按公司有关规定和安全生产责任书进行处罚。项目收到公司项目管理部开出的安全隐患整改通知单后，应立即对存在的隐患落实整改，完成后应及时将整改结果书面向公司项目管理部呈报，进行复查。不执行隐患整改的和不反馈结果的，罚项目主管工长200元，项目安全员100元。如果因其造成事故，追加罚款500-1000元，并追究其责任。施工现场安全检查，由项目安全员跟踪检查，公司项目管理部组织抽查，按建设部JG59-99标准考核，作为评定依据。评定等级分优良、合格、不合格三个等级。公司项目管理部，将以季度大检查和不定期抽查相结合，作为对项目的奖罚依据。优良：综合得分率达80分以上（含80分）者奖励1000元。合格：综合得分率达70分（含70分）以上给予表扬。，不合格：综合得分率不足70分及以上，对不合格的项目要限期整改，使其达到合格，并罚款1000元。安全防护用品由各项目采购，但必须有出厂合格证和当地安全检测部门出具的检验报告，报公司项目管理部备案，检查合格后方可使用，要严格控制假冒伪劣产品流入施工现场，采购人员和项目安全要严格把关。由于使用不合格安全防护用品而发生事故的，要追究采购人员和安全员责任，并罚款100-500元。在现场施工的各班组要设立一名兼职安全员，人员要固定，并将名单报公司项目管理部备案，兼职安全员要在项目专职安全员的指导下，对本班组的安全生产进行检查。项目要实行施工班组安全值日制，认真进行安全自检、互检制。把分项工程的安全防护措施落实到人，实行专人监护管理，对于防护不到位或由此而造成的事故要追究专管人员的责任，并对责任人罚款200元。项目安全员充分行使公司授于的四项权力：（1）安全一票否决权；（2）违章制止权；（3）严重隐患停工权；（4）经济处罚权。各级领导都要支持安全员的工作，全体旆工人员都要接受安全监督检查工作，不得以任何理由阻挠安全员的工作。各项目要加强对安全技术管理人员及施工人员的学习和培训，安全员要提高自身的素质和管理水平及自我保护意识，搞好不伤害自己、不伤害他人和不被他人伤害的三不伤害活动，把安全工作落实到工程各个环节，确保项目安全生产。各项目要成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，并要坚持每半月对所在项目的安全生产进行一次全面检查。对存在的隐患要限定时间，落实到人，进行整改，并要做好记录，使项目的安全生产始终处于受控状态，保证分项工程都能在安全、有序的环境里进行施工。各项目安全员每月25日前，必须将安全月报按时、认真、准确、真实地填写，并上报公司项目管理部。外埠项目因时间紧，可将报表邮回公司，并应选用电话将情况上报-8017。如果不按时，准确上报或故意隐瞒不报，一切后果由项目经理和安全员负责。公司将对其责任确定，并根据情况给予50-500元处罚。公司项目管理部要求所属单位及项目认真遵照执行。本规定适用于所有现场施工人员，本条款从2004年4月1日起执行。安全生产管理目标1、工伤事故频率小于3‰；2、安全文明生产达标工地合格率100%；3、杜绝重大伤亡事故的发生。公司安全生产奖罚制度一、目的为了进一步完善公司项目管理制度，加强项目施工现场的安全管理，强化施工作业人员的安全意识，杜绝重大事故发生，减少一般事故的发生频率，确保公司年度职业安全健康目标的全面实现，特制定本制度。二、范围专职安全员：监督施工全过程安全生产，纠正违章；配合有关部门消除安全隐患；全员安全活动和安全教育；监督劳保用品的使用。技术负责人：制定项目安全措施和分项安全方案；督促安全措施的落实；解决施工中的不安全技术问题。专业工长：在安全前提下，合理安排生产计划；组织施工安全措施的实施。机械班长：保证项目使用的各类机械安全运转；监督机械操作人员遵守操作规程并持证上岗。劳务管理负责人：保证现场施工人员技术素质；控制加班加点保证劳逸结合；提供必要的劳动保护用品。其他有关部门：保证项目配备有消防措施；经常进行消防检查消除隐患；保证职工饮食卫生。三、安全奖罚措施：1、季度安全生产检查公司的季度检查严格按照JGJ59-99标准对项目进行安全生产、文明施工等检查，并根据检查结果情况综合评价项目实施奖罚。优良：按GJG59-99检查评分标准，保证项目分值达到规定得分标准，汇总表得分在85分及其以上。检查结果为优良的，公司奖励项目人民币5000元。合格1）保证项目分值达到规定的得分标准，汇总表得分在75分及以上；2）有一分表未得分，但汇总表得分值必须在80分及以上；3）当超重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分值在85分及以上。合格项目公司不奖不罚。不合格1）汇总表得分值不足75分；2）有一定表未得分，且汇总表得分在80分以下；3）当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，且汇总表得分值在85分以下。不合格项目公司对其罚款5000元。2、日常工作检查进入施现场人员必须正确戴安全帽。若发现没戴者，项目安全员可罚款50元，对管理人员可罚款100元。高处作业人员，必须正确佩带安全带，要保证高挂低用。对于没有使用者，可令其退出作业面并罚款100元。施工前工长要根据工程施工特点，对施工人员进行详细的安全技术交底，真正做到先交底、后施工，并保存记录。对于未经交底就施工而导致事故的，要追究管理人员的责任，并根据情况处200—500元罚款。施工人员禁止酒后上班。若发现劝其回宿舍休息，并处罚金100元；如导致事故要追究其责任，对管理人员加倍处罚。特殊工种操作人员必须持证上岗。无证操作处罚本人100元，指挥者200元；如因操作发生事故的，根据有关法律、法规追究其责任。小型电动工具必须安装漏电保护器。违者除对工长罚款100元外，对电工罚款200元。在高处支、拆模板要搭设脚手架，临边处要设置护栏和护网；拆下的模板禁止往下抛掷，大模板要有加固措施，防止造成事故；违者处罚施工人员200元。各楼层的洞口及临边应挂醒目的安全指示标志，并要设置安全防护措施。任何人没经项目管理人员同意拆除防护设施的罚违者200元。施工现场脚手架、安全网架设、施工用电、龙门架等设施安装后，项目部应组织有关部门进行验收，确认符合后，方可投入使用，并保存相关记录。未经验收，罚工长200元。加强劳务分包商宿舍用电管理，杜绝私结乱挂现象。对违者除罚本人100元外，对分包商负责给予200元罚款。四、本奖罚制度解释权归公司安全科，自下发之日起实施。同时，公司以前类似有关安全生产奖罚制度同时废止。安全生产资金保障制度为了有计划、有步骤地改善劳动条件，防止工伤事故、消防职业病、职业中毒等危害，保障公司全体从业人员生命和身体健康，确保正常安全生产措施的需要，促进公司施工生产发展，根据国家安全法和公司《财务管理制度》特制定本制度。本制度对我公司安全生产资金的计划编制、支付使用的监督管理和验收报告的管理要求、职责权限及工作程序作出具体规定，请公司全体员工遵照执行。一、安全生产资金计划的编制安全生产资金计划的编制应和公司的年度资金计划一同编制并提交年度职工代表大会讨论通过后纳入公司的日常资金计划的实施执行。1、年度安全生产资金计划的编制工作由公司经理主持由公司主管安全生产的管理者代表、公司总工程师、公司总会计师、公司工会主席，会同安全科、经营科、公司工会、财务科等相关部门依据本年度的安全生产和劳动保护的需要并结合上一年度的安全生产资金计划执行情况编制出安全生产资金计划的目录。2、公司年度安全生产资金计划编制应充分考虑本年度新工艺、新技术的使用和新法规的实施对劳动者的要求和环境保护的需要。并对新法规的要求作出深刻的分析，全面仔细了解劳动者对安全生产和劳动保护的需求，充分体现以人为本的新理念，围绕一切以劳动者的安全为中心来确定公司年度安全生产资金计划使用额度。3、公司年度安全生产资金计划编制应注意已往年度安全生产过程中的隐患以及以往年度安全生产的缺陷，这是公司安全生产的宝贵经验和财富，更是公司年度安全生产资金计划编制重点，应在资金的支付上给予倾斜，使公司年度安全生产资金计划更加完善。4、公司年度安全生产资金计划编制还要考虑安全工作的宣传经费的需要，对劳动者的安全教育劳动者的自身劳动安全的保护意识培养是安全生产教育最直接的工作，是安全生产资金支出必要的组成部分。另外对公司从事安全生产和劳动保护的员工培训是不能间断的，员工知识的更新能确保公司安全生产劳动保护工作符合行业和社会对公司安全生产工作的要求。5、公司年度安全生产资金计划编制要将安全生产的奖励列入必要的支出项目。安全生产的奖励是对安全生产工作的肯定和鼓励，奖励的范围要涵盖公司的全体员工。二、安全生产资金的使用范围。根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：1、安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2、安全培训及教育费用；3、“三宝”、“四口”及临边防护的费用；4、施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；5、起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；7、水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；8、抢险应急措施；9、交通疏导、警示设施费用；10、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；11、安全网、安全帽、安全带的购置费用；12、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。三、安全生产资金的管理我公司的安全生产资金原则按工程总价款的%控制，该项资金纳入公司的年度资金计划，编制安全生产资金月度计划时应与年度资金计划相结合并受年度计划的制约。当年度计划需要变动时，应由公司主管安全生产的管理者代表提出由公司经理主持召开计划修定的专项会议审定，修定后的安全生产资金计划应及时纳入公司的正常开支计划，确保安全生产资金的使用。公司各单位应在每月的25日前编制出下月安全的安全生产资金使用计划，并及时报送公司安全质量管理部门、公司管理者代表、公司总会计师审批。公司财务部依据审批好的计划于当月的5日前拨付。公司财务部应严格按公司年度资金计划确保公司安全生产资金的及时到位。本制度解释权属公司财务科。安全教育培训制度安全教育培训是提高全体员工安全素质的基础性工作，是加强安全管理工作的重要环节。施工企业从业人员必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的原则，通过安全教育培训提高企业各层次从业人员搞好安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识；掌握安全生产科学知识，不断提高安全管理业务水平和安全操作技术水平，增强安全防护能力，减少伤亡事故的发生，从而促进各项安全方针、目标和指标的实现。一、培训的类型和对象1、对公司法人、主管生产经营的领导及其他各层次负责人实施年度安全培训；2、对项目经理和项目管理人员实施年度安全培训；3、对专职安全生产管理人员，结合其岗位合格证书年审要求实施年度安全培训；4、其他各层次管理人员和技术人员实施年度安全培训；5、电工、焊工、垂直运输机械作业人员、登高架设作业人员、爆破作业人员等特殊作业人员除了有关其岗位操作证培训外，另实施年度安全培训；6、待岗复工、转岗、换岗工业人员上岗前必须经过培训；7、对新入厂工人实施三级安全教育。二、培训内容及其培训时间要求1、高层管理人员（企业法定代表人、生产经营负责人等）应了解国家安全生产方针、安全生产法律法规、企业内部劳动纪律、有关法律法规及担负的管理职责。2、中层管理人员应了解国家有关安全生产法律法规及担负的职责。3、一般员工应接受安全基础知识教育，包括公司职业安全健康管理体系各项要求，各项操作工艺、施工流程，施工危险区域及安全防护基本知识，注意事项，机械设备、场内运输有关安全知识，电气设备、动力照明基本安全知识，高处作业安全知识，施工过程中使用有毒有害材料及接触有毒有害物质安全防护基本知识，消防几灭火器材应用基本知识，个人防护用品的正确使用知识等。4、关键岗位人员（经确定的重大职业安全健康因素直接相关的岗位人员、或与应急响应直接相关的岗位人员）和特种作业人员的培训应作为分公司及项目部的重点，使其明确自己的岗位职责及本人工作效果对安全产生的影响，熟悉岗位操作规程，具备本岗位应急准备与反应能力。特种作业人员应进行际证培训工作，定期进行复审。5、供方、分包方和新入厂员工应接受环境保护和职业安全健康意识教育，了解公司环保和职业安全健康管理方针，提高环保及职业安全健康意识。培训时间要求：企业法定代表人、生产经营负责人、项目经理不少于30学时；专职安全管理人员不少于40学时，其他管理人员和技术人员、特殊工种作业人员不少于20学时；待岗复工、转岗、换岗工业人员重新上岗前不少于20学时，对新入厂工人实施的三级安全教育（公司、项目、班组）分别不少于15学时、15学时、20学时。三、职责1、在管理者代表领导下，培训工作由人事部归口管理，负责安全教育培训计划的审批，并编制年度培训计划，配合各职能部门对培训工作的实施，保持教育、培训、技能和经验的适当记录。2、安质部配合特种作业人员和分包方有关人员的安全培训工作。3、劳务部负责技术工人的培训与考核工作及新员工的入厂教育。4、保卫部负责与应急响应直接相关的岗位人员在管理体系运行控制与监控过程的培训工作，安质部配合此项工作。5、各相关部室负责本系统有关人员的培训及考核工作。6、各项目部负责本项目部的培训和考核工作。四、考试和考核培训过程结束后,按国家或集团公司规定的岗位必备知识和应达到的工作能力或操作技术等级标准要求进行考核。考试考核方法可采用口试、笔试、业绩评定或现场操作评定等方式。考试考核过程由有关职能部门、项目部负责。凡参加培训的人员（含岗位证书培训）未达到培训规定要求的，不能上岗作业。公司四级安全检查制度为提高安全生产，确保工程质量，增强各级人员的责任心，安全生产是性命攸关的大事。现根据建设部颁发的《建筑企业安全生产工作条例》和《施工现场安全检查评分标准》制定四级安全检查制度。每季未由安全生产委员会负责组织安全检查评分小组，对公司所属各单位、项目组、车间、进行一次安全达标评分检查。评定安全等级，并召开讲评会。对检查出来的隐患问题鉴发整改通知书，限期进行整改，消除不安全因素。对查出的违纪，违章者，按规定给予罚款。并半年召开现场交流安全生产经验，促进安全达标工作。每年五一、十一、春节、元旦前，由安全生产委员会组织工会，安质，动力，对食堂、库房、生产区域进行安全防火、防洪检查。消除隐患，确保职工身心健康和安全，高高兴兴、平平安安的工作。项目工地，定期安全检查，因由主管安全工作的项目经理，每旬组织工长、安全员、现场保卫、材料劳资人员，对本项目范围内施工现场，库房、食堂及生活区进行安全防火、卫生大检查。由生产班组、专业队长，每天组织成员对工作区域，施工机械、电气设备、防护设施，个人防护用品使用进行班前、班中、班后三检查，发现问题及时组织人员进行处理。公司生产安全事故报告处理制度公司为加强对生产安全事故的统计管理工作，及时掌握施工现场安全状态，制定有效应急求援预案，防止同类事故重复发生，对有关事故责任人根据国家有关规定在调查、确认责任后，给予处理，使广大管理人员和施工人员，吸取教训，在今后施工过程中，认真执行国家、省、市及公司有关规范、标准和安全技术操作规程，确使做到安全生产，人人有责，使安全生产管理做到中稳步前进。为此公司特制定本制度，请各项目部颁标准在工作中认真执行。一、引用标准：《工程重大事故报告和调查程序规定》建设部令第3号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国客院令第75号《企业职工伤亡事故分类》GBJ6442-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》GB6721-86二、工作程序：1、在建项目若发生轻伤事故，目击证人应及时上报项目经理部，由项目负责人组织有关部门，对事故按程序进行调查处理，并将结果报公司。项目要建立工伤档案，及时将相关资料报公司安全科归档。2、若发生重伤事故，施工班组负责人应立即报项目管理人员，并通知项目经理由项目有关负责人在4小时之内报告公司，并由公司安全部门负责人组织有关部门人员对事故按照程序开展调查。确认责任者，并提出处理意见，报公司主管领导对责任人做出处理决定，项目部应及时将有关资料报公司安全科归档。3、若发生死亡事故，项目经理得到信息后，应做出积极响应，将其他危险区人员撒离现场，对事故现场采取保护措施，并应在2小时之内报公司安全生产主管领导，并在4小时内由主管领导按程序上报上级部门和当地建设主管部门，和组织公司有关部门，尽快到达事故现场，配合当地建设行政主管部门，对事故进行调查，并根据调查结论，确定事故责任人，对其提出处理意见和决定，有关资料应归档，并严格执行建设行政主管部门对责任人的处理结论。4、若发生重大生产安全事故，项目经理得知信息，应立即组织其他在危险区作业人员撒离，采取有效措施防止事故进一步扩大，积极抢救伤员，必须在1小时之内将事故情况向公司和公司主管领导汇报，同时应在8小时之内将发生时间、地点、伤亡者姓名、性别、年龄及伤害程度、事故简要经过及直接原因等用电话或其它快速方法逐级上报。公司主管领导尽早组织公司有关部门人员立即赶到事故现场，配合有关部门做好事故调查、取证和善后等项工作。根据调查报告结论，对公司内有关责任作出处理。5、公司各在建项目，应将有关生产安全事故资料逐级上报，并建立各自的档案，便于今后公司在事故应急救援预案方面能制定更加详细的规定和要求。每月按公司取业健康安全程序文件的规定，填报当月项目安全事故月报。6、在建项目施工现场发生事故后，要及时组织抢救和排除险情，如有破坏或伪造事故现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延不报。经举报查实后，公司将根据国家、省、市有关规定对当事人进行严肃处理。7、公司将严格按照“四不放过”的原则对发生事故的项目进行监督，督促其严格执行已制定的防范措施，对存在的隐患进行一次普查，采取立、消项制度和“三定原则”彻底整改，并对施工人员进行一次安全教育（保存相关资料），增强其安全意识，杜绝同类事故重复发生。资质、机构与管理人员1、企业资质和从业人员资格湖北工建天华公司资质证书副本与营业执照（复印件）2、安全生产管理机构安全组织机构图3、分包单位资质和人员资格管理分包商（工程、劳务）管理办法4、供应单位管理物资分包商管理办法安全管理机构网络组织网络图公司安全生产委员会公司安全生产委员会公司工会安全生产领导小组公司工会安全生产领导小组项目经理部安全科项目经理部安全科班组施工工长班组施工工长(二)、责任管理网络图经理经理 总工生产副经理总工生产副经理项目技术负责人安全科长项目经理项目技术负责人安全科长项目经理责任工程师责任工程师（施工员）施工工长专职安全员施工工长专职安全员班组长班组安全员班组长班组安全员操作工人操作工人 公司安全生产委员会主任：李开信副主任：吴正颜、高代文、高洪平委员：王文良、许文广、方建新、凌和斌杨新奎、洪爱良、赵银豹、蔡义法公司工会安全生产顾问小组组长：王文良副组长：李志民、邓心印组员：孟宪京、安天佑、刘敬楼、李章豹、马玉祥高喜、李贤吉、盛德新、陈全海、刘金涛分包商（工程、劳务）管理办法通过分包来完成施工任务是施工企业经营活动的主要方式，为了防止分包单位超越资质范围，确保工程质量，通过监控和预控手段，同时保证分包单位在施工过程中服从总包管理，处于受控状态，使其环境行为和职业安全健康行为符合环境与职业安全健康管理程序。施工企业应对分包单位资质和人员进行评价和选择，分包合同条款约定和履约过程控制的管理要求、职责权限和工作程序，作出具体规定，形成文件并组织实施。一、建立合格分包单位和名录，明确相应的分包工程、劳务范围，从中选项择信誉、能力等符合要求的分包单位。1、分包商应拥有合法的资质、法律法规要求提供的经营许可证文件。2、分包商应向公司提供与本企业或其他企业合作的市场信誉的业绩。3、分包商应向公司提供有关工程技术、质量、生产和有关安全生产情况的证明材料。4、分包商还应向公司提供证明其能够承担特定分包工程能力的证明资料。二、应通过安全生产管理协议明确双方的安全责任、权利的管理要求，具体包括：1、分包商的安全职责权限和安全指标；2、分包商的安全管理体系和管理制度的要求；3、分包商的专项施工方案的批准要求；4、分包商的从业人员的资格要求；三、应对分包单位的施工活动实施控制，并形成记录，控制的内容与方法包括：1、审核批准分包单位的专项施工组织设计或方案；2、提供或验证必要的安全物资、工具、设施、设备；3、确认从业人员资格和专兼职安全生产管理人员的配备，对分包单位管理人员进行安全教育和安全交底，并督促检查分包单位对班组的安全教育和安全交底；4、对分包单位的施工过程进行指导、督促、检查和业绩评价，处理发现的问题并与分包单位及时沟通解决；四、对分包单位专兼职安全生产管理人员配备情况的检查。从业人员在50人及以上的每50人应配专兼职安全生产管理人员，配置人员须持证上岗。五、任何在公司进行工程分包的单位都要进行登记，对不在公司合格分包商名册中的要先填写工程分包商申请表，并将营业执照、资质证明书复印件（加盖企业公章）一同报送项目经理部，由项目经理部报送公司工程部。六、工程部组织经营部对准入的工程分包商进行审定，并填写审定表，报生产经理批准，并列入下年度的合格工程分包商名册。七、分包合同签订中应明确分包工程的范围、质量标准、安全工期要求、采用的检验标准、工程完工后的接收方式，工程部组织经营部、项目经理部参加工程合同地起草签约工作。处埠项目分包合同签订由各区域经理或分公司依据质量管理体系程序文件办理。工程分包合同发布前，应由经营经理审核批准。八、分包商应严格执行本企业质量体系提出和要求，并组织人员学习贯彻。九、项目经理部在分包商施工过程中由施工组对其进行季度考核，并填写工程分包考核表，对施工时已在合格分包商名册当中的，项目经理部直接对其进行年底考核后报工程部备案。分包工程完成后，项目经理部按合同要求进行验收。十、工程部根据项目经理部对分包商的考核记录进行审核，并确定其是否合格，对不遵守质量体系有关要求的分包商，将取消其合格分包商的资格。物资分包商管理办法一、物资分包商的选择1、、项目材料员收集、整理物资分包商提供的资质证明材料，填写物资分包商评审表一式两份，由项目部评审盖章，上报资产科审批合格后，由资产科建立其档案，并转发项目部纳入合格物资分包商名册。A类物资需采购时，要在物资分包商名册中选择物资分包商。确因工程需要时，采用其它分包商时，必须由项目部按a条款要求办理审批手续，对B、C类物资分别由项目经理、材料主管审批，项目办公室保存相关资料。2、物资分包商的评价每年年度由资产科和项目经理部对所有分包商进行评价，并填写物资分包商评价表。A类物资分包商的评价由资产科与项目经理共同负责，B类物资分包商由项目经理负责。二、采购计划1、对A类物资由项目经营组根据工程项目进度需要，编制月份物资采购计划，对B、C类物资，由项目物资组根据工程项目进度需要来编制计划，组织采购。2、采购计划要注明：工程项目、物资名称、规格（型号）、数量材质标准，要求进场时间、送料地点和收料人。项目物资组依据此计划来采购物资。3、采购合同a）项目物资组根据物资采购计划与物资分包商签订采购合同。采购合同内容包括：采购计划所列的项目、物资标准、基本条款和违约责任，必要时注明特别条款和条件。b）采购合同签订由项目经理审核批准。c）采购合同与物资采购计划由项目物资组分类保存。项目物资组要建立采购合同登记台帐。台帐上要注明材料名称、规格、单位、数量、订货日期、供货日期、分包商名称、合同编号、执行情况，便于统计和查询。d）补充订货时，若无特殊情况，仍采用原合同的物资分包商。三、采购物资的验证1、采购物资进场后，由项目经理部物资组核对品种、数量、规格、型号及材质证明文件后，按材料复试有关要求，通知取样员按规范规定取样送检经检验合格后方可投入施工生产。2、业主要求或工程质量必须时，项目物资组要会同有关技术人员根据采购合同要求，在合同执行期间亲自到生产厂考察生产过程和工序的检测办法，采用执行检测产品的标准及检测能力，并填写分包商提供物资验证表，促使物资分包商保质按时的交付合同所规定的物资。3、当合同有相关规定时，项目物资组会同有关技术人员要为监理、业主提供物资分包商的有关资料，协助监理、业主进行验证，并填写对分包商提供物资验收记录表。监理、业主的验证既不能免除项目提供可接收产品的责任，也不能排除其后监理、业主的拒收。.安全技术管理1、危险源控制a、公司危害辨识与风险评价结果一览表b、重大风险及控制措施清单c、应急准备与响应控制工作程序d、重大危险源应急预案2、施工组织设计（方案）施工组织设计管理办法3、专项安全技术方案（见施工现场的专项安全技术方案）4、安全技术交底技术交底制度5、安全技术标准、规范和操作规程安全技术规范、标准目录清单6、安全设备和工艺的选用（见施工组织设计和施工现场记录）湖北省工业建筑总承包集团天华建筑工程公司危险源辨识调查表二00四年十月危险源辨调查部门：安全科危险源风险评价、确认小组成员吴正颜蔡义法许文广凌和斌湖北省工业建筑总承包集团天华建筑公司危险源辨识与风险评价结果一览表二00四年十月危险源辨调查部门：安全科危险源风险评价、确认小组成员吴正颜蔡义法许文广凌和斌重大危险源应急预案为了预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响，公司根据承包工程的类型、共性特征和已辨识出来的企业重大危险源，编制了该应急预案。该预案规定了各项目在编制具体、细化的应急预案的各项基本要求，是具有通用性、指导性的文件，请各项目部参照执行。一、高处坠落、物体打击应急方案发生高处坠落、物体打击事故时，依据伤病员的病情，首先应立即进行现场急救和监护，同时派人呼叫救护车，送医院进行抢救；保护事故现场并及时向公司主管部门汇报；及时疏散人员，设置临时监护区，采取相应的措施避免事态的进一步扩大；依据公司《事故报告调查处理制度》进行事故的处理。二、坍塌应急预案当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区；若有施工人员被掩埋在坍塌土方之中，施救人员必须采取相应的措施，清理边坡上的荷载，然后再挖掘救人，以免产生二次坍塌，造成更大的损失；现场施救：依据伤病员的病情，首先应立即进行现场急救和监护，同时派人呼叫救护车，送医院进行抢救。三、触电应急方案当施工现场有人触电时，施救人员不要惊慌，不能直接用手拉、拖触电者，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电；将触电者放在干燥的木板上，解开衣领，肩背下垫一软物，张开触电者的嘴巴，清除口腔内的杂物，尽量保持呼吸道的畅通；抢救者跪卧在伤员的一侧，一手握捏伤员的鼻子，另一只手托在伤员的领后，将颈部上抬，头部充分后仰，使嘴巴张开；抢救者先深吸一口气，然后用嘴巴紧贴触电者的嘴巴，连续、快速地向内吹气，同时观察触电者的胸部是否膨胀隆起，以确定是否有效；吹气停止后，抢救者应放松捏紧鼻孔的手，让气体从触电者的肺排出，倾听呼气声，观察有无呼吸道梗塞；6、如此反复有节律的人工呼吸，直到救护车来到，将触电者送往医院抢救。四、火灾、爆炸事故应急方案当施工现场发生火灾、爆炸事故时，应积极组织人员撤离火灾、爆炸区域并采取现场扑救工作，同时拨打“119”电话向消防指挥部门报警；在消防部门到达之前，应立即切断电源，对易燃易爆物品采取正确有效的隔离或转移，根据火场情况选择灭火器具；若外脚手架上的安全网、竹笆、隔离层着火，应立即组织敏捷、强壮的人员在火苗上方拆出隔离带，阻止火苗继续燃烧，减少事故的损失；若火势太大无法扑灭时，应立即组织扑救人员撤离，避免因中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等第二次事故的发生，造成不必要的伤亡；若发生爆炸事故，立即设立临时监护区疏散人员，并看是否有人员伤亡，若有人员伤亡，立即送往医院进行抢救。五、中毒、中暑的应急方案在施工现场因接触油漆、油料、沥青、外渗剂，添加剂、化学药品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温的清水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂清洗；若因呼入有毒性气体如：煤气、过量的二氧化碳、苯气体等造成的中毒，应立即使中毒人脱离毒气场所，在抢救和救治时应加强通风和呼氧；若误食有毒食物如：发芽的土豆、未熟扁豆等或误食变质的食物或误食硝酸钠、碳酸钾等和酒精中毒等时，对一般神志清楚的应设法催吐，喝微温水300-500毫升；对催吐无效或神志不清者，应立即送往医院进行抢救；在施工现场如已发现，心跳、呼吸不规则者或呼吸心跳停止时间不长的，则应立即把中毒者移动到空气新鲜处进行人工呼吸抢救。六、其他方面应急预案当发生暴雨、狂风、地震、沙尘暴、洪水等自然灾害时，应立即切断电源，采取适当的措施，及时有组织的疏散人员，确保人员的生命安全；当施工现场发生重大机械设备安全事故，如塔吊拆臂倾倒、施工电梯冲顶坠落物料提升机倾覆时，若有人员伤亡，应立即组织抢救，送医院进行抢救治疗，并设置临时监护区，同时将事故上后公司有关部门；当在施工过程中挖断水电、燃气管线时，应立即停止施工，关闭电源、熄灭任何火源，严禁吸烟，及时疏散周边人员，设置醒目的隔离区，并报告相关部门请示求援；当油漆、油料及化学药品在运输、储存、使用过程中发生渗漏遗洒时，应由当事人及时用棉纱擦干净或细涛掩埋处理，以免造成环境污染，擦后的棉纱不能到处乱丢，集中归堆，采取适当的方法处理，以免发生自然引起火灾；当施工运输车辆污染市政环境如：商品混凝土运输车辆发生混凝土大量遗撒时，应立即组织人员进行清理，以免影响交通环境。施工技术管理办法编号：Q/HBTHAT0222-2003编制：胡江华审核：凌和斌2003年7月2日发布2003年8月10日实施湖北省工业建筑总承包集团天华建筑工程公司

施工组织设计管理办法（二00三年六月）施工组织设计的编制施工组织设计的编制根据程序文件的规定由各项目部经理组织各有关人员进行编制，并报公司资产管理科、工程管理科、施工技术科签署意见最后由总工程师进行审批。经审批后的施工组织设计才能作为正式的文件执行。施工组织设计的内容1、工程概况及施工特点2、施工方案3、主要施工方法4、劳动力计划5、主要材料计划和施工机械设备计划6、施工进度计划7、质量通病防治措施8、确保工期的技术组织措施9、确保安全生产的技术组织措施10确保工程质量的技术组织措施11、施工总平面布置及管理12、回访保修措施注：本目录只作为参考，各项目的施工组织设计内容要根据业主和项目部的情况来进行调整。施工组织设计的修改在施工过程中发现施工组织设计存在重大失误或无法实施，项目部要对其进行修改，并按原程序进行审批。对局部修改由项目部自行决定，报施工技术科备案。施工总平面布置施工总平面是概括整个施工现场，贯穿全部施工过程，把整个工程在空间上时间上做出长远规划的部署性文件，加强施工平面的管理，科学合格地使用现场，是保证土建安装室内室外，地上地下密切配合，有条不紊达到文明施工的关键。认真编制贯彻和管理好施工总平面，应该作为每个施工人员的职责。在规划前，必须要详细调查，全面考虑，结合土建与专业，施工单位与建设单位，各施工阶段的不同要求，不同情况，商量研究制订统一规划，共同贯彻执行。为便于管理好施工总平面，建立良好的施工秩序，特拟定本办法。（一）、建设工程施工总平面内容：1、各种永久性半永久性建筑物或构筑物的布置，如房屋车间、办公室、食堂、浴室、厕所、水池水塔等。2、为永久性建筑施工所需的一切临时设施，如材料仓库存、工具库、办公室、临时宿舍、食堂、锅炉房、看夜房、厕所、水泵房水塔等……3、为施工服务的在现场设立的混凝土搅拌站、构件予制现场、木工钢筋棚、锅炉访、二包单位加工厂及甲方占用地等。4、材料、机具、成品半成品堆放场地的布置。5、各种永久性或临时性的标椿、基准点的位置。6、为施工所需的交通路线的布置，包括围墙出入口的位置等……7、施工排水防洪临时供水供电等线路的布置。8、保安消防设施位置。9、场内部取弃土方调配示意。10、大型机械的进场路线。11、与市政工程的配合与联系。（二）、单位工程施工平面内容：临时性的搅拌站、操作棚、临时工具棚、看夜房、厕所等……临时供水、公共汽车电、交通道路、排水沟等线路。机械、料具、构件、门窗堆放场地布置。大型机械的进场路线。临时保安防护、消防设施位置。分包及甲方占用地。（三）、几项原则规定1、凡承担较大的建设工程和民用建筑群，在进场施工前，都必须设计施工总平面，以便作为一切准备工作的依据，施工总平面的编制，必须具有建设工程的有关平面图以及建设工程的生产工艺流程，当地的市政规划和地形图，当地有关附属企业的加工能力等等，以便全面合理的布置为施工服务的一切设施。2、施工总平面的编制，土建和专业施工单位必须密切配合共同拟编，对平面布置上一切问题，必须从全面出发，整体考虑，当专业与土建发生矛盾时，应根据该建设工程的生产流程和建筑物（构筑物）的施工工艺和程序，本着先地下后地上，先室外后室内的原则，分别进行合理的安排。3、在保证施工顺利进行的条件下，按不同时间分段进行规划，占用场地面积的大小、座标、暂设工程的数量用途等要经有关方面统筹安排。4、临建暂设工程，尽量利用永久性建筑物，或采用能折移装配式的，或先建正式道路、管线、构筑物等以减少临时设施费用。5、材料、成品半成品等仓库及堆放地点，应尽量布置在使用地点附近，以减少工地内部的来回小搬运。6、施工总平面的编制，根据建设工程工期要求和施工条件的不同情况，要考虑冬雨季施工特点，要注意劳动保护和防火的要求，要注重现场排水沟的挖设，保持排水沟流畅是保证现场文明施工重要的一环。（四）、施工总平面管理施工总平面管理，由项目部负责，如若在施工过程中，土建与专业，工程处与工程处之间，施工队与施工队之间发生矛盾时应本着互谅互让的精神，合理协商处理，或报上公司研究解决。1、凡业经批准的施工总平面，施工单位不得任意修改，如在施工时，发现有不符合实际情况或不能实现，需要改变原设计时，则执行单位必须事先提出申请。报主客部门研究同意后，方可变更。2、凡在施工总平面内不予处理的空地，任何单位不得任意占用，如因工程确实需要，可事先提出申请，报请主管部门审批后，方能占用。3、在施总平面内的一切暂设工程的修建，必须遵照公司关于“暂设工程几项规定”输并绘制暂设工程表。4、为了更有效管理好总平面，公司、工程处、施工队都要明确岗位责任制，作为正常业务工作来抓。（五）、项目部平面管理职责：1、在技术主任的领导下，组织有关单位编制一般建设单位和单位工程施工总平面，进行全面交底，并督促检查施工总平面执行情况。2、负责解决和解答施工总平面在实施过程中所存在的一切问题，汇报和提出，施工总平面在实施过程中的修改意见。3、负责施工总平面的切暂设工程、予制构析，大堆材料堆放的定位，机械进场路线，并做督促检查工作。4、负责保管好现场各种临时或永久性测量标椿，基准点，标高，必要时随即核对。5、负责协商解决施工队之间，单位工程之间在平面使用上的纠纷。二、临时设施布置临时设施要结合施工现场具体情况，依照施工总平面的要求。统筹安排、合理布置、厉行节约、反对浪费、为加强临时设施管理，节约使用临时设施包干费，特作如下规定：临时设施包含的范围及管理分工：属于临时设施费用开支的范围包括：1、生产性质的设施：如现场办公室、现场职工宿舍、食堂、澡堂、锅炉房、厕所等。各类料具仓库、铁木混凝土构件加工厂、作业棚、搅拌站、修理车间、化灰池、临时供水（包括水塔、水池泵房）供电通讯线路、临时道路、时时排水刺丝围墙、轻便铁轨塔吊轨道路基等……由各级生产部门管理归口。2、生活性质的设施；如办公室、职工家属宿舍、托儿所、食堂、茶炉房、澡堂、现发保健站、厕所等……。由各级行政部门管理归口。临时设施计划的编报与审批：1、临时设施是施工总平面的主要内容，在编制施工组织设计的同时，编制临时设施规划，并填报临时设施申请计划（包括设施工图、用料计划及预算费用）上报上级主管部门审批。申报单位按批准的计划执行，并妥善管理。时时设施编制、审批、管理的权限，与施工组织设计、施工总平面的管理办法相同。2、施工过程中，若需增设临时设施或设施维修时，使用单位要提出增设或维修计划（包括平面位置、施工图、预算、用料计划）报公司平衡审批。三、施工组织设计的编制、审批、管理职权范围建设工程及民用建筑群的施工总平面，由公司主任工程师领导主持，施工技术科归口主编，组织有关单位参与编制，总工程师审批，并向有关项目部全面交底。一般建设工程和单位工程施工平面，由项目部负责组织有关人员结合共同参与编制，公司有关科室签署意见，总工程师审批，项目部贯彻执行。

技术岗位责任制实行二级技术责任制。即公司、项目部。公司总工程师、项目主任工程师等是相应各级的技术负责人。设单位工程负责人时视其隶属关系而定。公司施工技术科、项目技术部，是各级负责生产技术及业务管理的专职机构，也是各级的技术参谋部门。项目部工程师，对项目部的技术工作全面负责主要职责是：具体贯彻执行各项技术、质量、安全管理制度，施工验收规范、操作规程和安全技术规程，并及时解决执行中存在的问题。参加建设项目施工总体规划的编制和讨论。主持编制单位工程的施工组织设计和重要分部分项的施工技术措施。主持单位工程的图纸会审，签发和审定工程处权限内的技术核定，好单位工程的技术交底。全面抓好日常的技术管理，解决施工中的技术疑难问题和质量问题，组织工程质量检查，处理一般质量事故，提出改进和预防措施，参与全面质量管理。组织制定安全措施，督促实施，解决施工中出现的安全技术问题。参与安排月计划。从技术上保证计划的完成。参与单位工程的交工验收，督促交工资料的日常积累。抓好技术革新和合理化建议工作，组织制定工程处（厂、站）的革新计划，并组织实施，推广行之有效的新技术、新工艺，对有成效的革新项目和合理化建议提出奖励意见。选用实用的技术措施，节约原材料、劳动力、能源，降低工程成本。领导、组织项目部范围的技术培训和技术学习。项目部技术员负责领导施工段的施工生产技术工作。其主要职责是：1、熟悉施工图纸，了解设计意图。对工程的主要尺寸、标高、重要部位的节点构造、技术质量要求，材料品种规格，均掌握和了解，提出图纸中存在的问题，参加图纸会审。2、参加施工组织设计的讨论方案，在施工过程中要认真贯彻执行。做好施工日志。3、根据工程处的月计划，安排段的进度计划，落实到班组，督促做好抄平放线等现场施工准备工作。经常亲自检查工序衔接间的质量情况和连续施工条件，及时解决班组交叉施工中的矛盾。做好总、分包单位的交叉配合工作。4、签发和验收施工任务书，在向班组下达生产任务的同时做好技术交底。5、具体指导现场施工，认真按图纸、规范、操作规程，质量标准进行施工，督促班组做好“三检制”。6、把住原材料、成品、半成品的使用质量关，对不合格和质量情况不明的材料、成品和半成品、未经研究提出处理意见前，有权拒绝使用。7、组织隐蔽工程验收，填写隐蔽工程记录，参加分部分项工程的质量评定和单位工程交工验收。8、根据施工需要，翻制施工大样，交班组施工。9、发生质量安全事故，要及时上报，参加事故的调查、分析、处理。10、组织工人技术培训、操作表演和技术考核，不断提高工人技术水平。公司施工技术科在总工程师的具体领导下，负责下列工作：贯彻上级技术规定、技术文件，拟定本公司的技术规定、技术文件，并贯彻执行。编制年度施工技术措施纲要和编制季节施工措施，总结技术工作和分析技术经济效果。参加建设项目的扩初设计会审和技术复杂的单位工程的设计方案讨论；参与编制施工组织总设计，审批施工组织设计，组织和参加会审图纸，协助做好技术交底。组织研究和处理施工中的复杂技术问题，办理职权范围内的技术核定。参加事故的分析和处理，提出技术鉴定和处理方案，参加总公司及公司组织的工程质量检查。组织开展技术革新工作，编制革新计划；组织或参加技术革新成果的鉴定；审查重要合理化建议；负责新机具的购置、试制和新技术试验费用的管理；统计填报革新、节约等报表。深入现场，指导施工。在技术上采取措施，节约原材料，节约劳动力、节约能源。负责大型临设工程的结构设计。负责收集、整理、交流技术情报资料，推广先进经验。组织技术干部的业务学习，参与组织职工的培训、考核工作。

图纸会审及工程设计变更管理办法施工单位在接到正式图纸后，必须组织有关人员认真学习、审查，彻底弄清设计意见，找出图纸中存在的问题，做好会审的准备工作。图纸会审按工程性质，规模大小、重要程度、特殊要求的高低，分级组织图纸会审。图纸会审工作一般由建设单位负责组织，有设计、土建、机械吊装施工，设备安装等有关单位参加。图纸会审的程序，应先分别学习，各施工单位自审，后由设计、施工、建设单位共同会审。公司总工程师负责组织或参加重大工程及技术特别复杂的工程的图纸会审。项目部工程师负责组织一般工程的图纸会审。图纸会审的要点是：（1）设计计算的假定和采用的处理方法是否符合实际情况，施工时是否有足够的稳定性，对安全施工有无影响，地基处理和基础设计有无问题。（2）设计是否符合施工条件，如需采取特殊施工方法和特定技术措施时，技术上及设备上有无困难。（3）结合生产工艺和使用上的特点，对建筑安装施工有哪些技术要求，施工时能否满足设计规定的质量标准。（4）有无特殊材料要求，对材料的品种、规格、数量能否解决。（5）建筑、结构和设备安装之间有无矛盾。图纸及说明书是否齐全，规定是否明确。（6）图面尺寸、座标、标高有无差错，预留孔洞、予埋件、插筋、标号及作法说明、管线、道路交叉连接点是否相符。6、图纸经会审后由施工单位将会审中提出的问题以及解决办法详细记录，写成正式文件，经建设、设计、监理、施工等会审单位共同审核会签后，作为该工程设计技术资料的组成部分，列入工程档案。7、在施工过程中，如发现设计图纸仍有差错，或与实际情况不符。或施工条件、材料规格、品种、质量等不能完全符合设计要求，以及职工提出合理化建议需要进行设计图修改时，必须按技术核定程序及时办理核定手续。8、在施工过程中提出的设计变更，一般均应经建设单位，设计单位、施工单位三方同意后，方得进行，如设计单位在施工现场不派驻设计代表时，则项目部应与设计单位或建设单位就技术核定的分工做出具体规定。9、如设计变更的内容对建设规模、投资影响较大，应有建设单位取得上级单位同意文件，对人工、材料工期影响较大的须经工程处、公司同意，属于结构形式。主要材料和设备的变更，影响结构承载力、改变建筑标准，改变使用功能的项目等重大技术问题的核定，均需取得设计、建设单位的同意后方可执行。10、一般的技术核定，如钢筋代换（予应力结构和有特殊要求的除外），细部尺寸修正，不影响结构承载力，不降低建筑标准和不改变使用